公共部门经济学复习题及参考答案.docx
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公共部门经济学复习题及参考答案
中南大学网络教育课程考试复习题及参考答案
公共部门经济学
一、名词解释：
1.帕累托效率2.外部性3.外部效应4.林达尔均衡5.公共产品
6.中间投票者定理7.瓦格纳法则8.公共支出9.消耗性支出10.复式预算
11.公共预算12.公债13.公债制度
二、填空题：
1.古典学派经济学认为，市场可以通过机制和机制实现资源最优配置。
2.政府公共财政部门具有、与职能。
3.是指资源配置应达到这样一种状况,无论作任何改变都不可能使一部分人受益而没有其他的人受损。
4.在现实生活中，能够满足人们需要的产品有两类，一类是天然产品，另一类是。
5.我们把那种不愿为公共产品付款却想消费公共产品的人叫做。
6.是指存在一个偏好程度最低的方案，附近任何一个方案的偏好程度都高于它。
7.投票者在赞成自己最偏好方案的同时，也赞成对于自己无关紧要但对另一投票者至关重要的方案，以换取该投票者对自己的支持，这叫。
8.按照经济性质，公共支出可以分为和。
9.按照补偿程度分类，可以将公共支出分为和。
10.按公共收入按管理权限分类；。
11.税收制度的中心环节和基本要素是。
12.税收转嫁是指纳税人在缴纳税款后，通过或方式，将部分或全部税款转移给别人负担的过程。
13.是一种税区别于另一种税的主要标志。
14.税率的三种基本形式是、和。
15.税率的安排，实际上解决的是两个方面的问题：
一是税率水平的确定，另一个是的确定。
16.公债的发行价格可以分为发行、发行和发行
17.根据财政政策在调节国民经济总量方面的不同功能，财政政策可以分为；；。
三、单选题：
1.下列哪种情况实现了帕累托最优[]
A.A的处境改善必然对应于B的处境恶化
B.A的处境变好了，而B的处境至少不会变坏
C.当B的处境固定时，A目前的处境不一定是他可以得到的最好状况
D.A可以通过变化来改善自己的处境，但这种变化对B没有影响
2.下列不属于市场失灵表现的是：
[]
A.电信行业价格居高不下B.传染性疾病流行
C.民营企业没有能力从事国防科技研究D.政府提供医疗保险,但医疗费用飞速上升,无法控制
3.政府促进西部大开发总体上属于[]
A.资源配置职能B.收入分配职能C.稳定经济职能D.以上都有
4.不能够对宏观经济稳定产生影响的公共财政活动是[]
A.提高关税税率B.政府购买C.推行最低工资标准D.对瓶颈产业增加投资
5.下列哪一个不是公共部门协调收入分配的主要手段[]
A.颁布劳动者权益保护法B.对公共资源的经营颁发许可证
C.安排社会保险支出D.征收累进的个人所得税
6.充分就业是指没有[]
A.非自愿性失业B.自愿性失业C.摩擦性失业D.结构性失业
7.市场机制决定的收入分配是一种[]
A.二次分配B.公平分配C.初次分配D.低层次分配
8.在公共场合吸烟，其影响是[]
A.有害的影响B.有利的影响C.负的外部效应D.正的外部效应
9.对科学发明应当采用什么来矫正其外部效应[]
A.征收税收措施B.发放补贴措施C.政府规制措施D.科斯定理
10.政府部门通过制定环境质量标准来矫正外部效应是[]
A.征收税收措施B.发放补贴措施C.政府规制D.科斯定理
11.下面哪一项经济活动可能引起负外部效应[]
A.汽车排放的尾气B.一项科学发明C.购买一件衣服D.修复历史建筑
12.下面哪一项经济活动可能引起正外部效应[]
A.汽车排放的尾气B.造纸厂排放的污水C.购买一件衣服D.科学发明
13.当某项经济活动为别人带来好处，又不用获得好处的人付出任何代价，这叫做[]
A.正外部效应B.负外部效应C.公共产品D.搭便车
14.当某项经济活动为别人带来损害，而又没有承担相应的成本，这叫做[]
A.正外部效应B.负外部效应C.公共产品D.搭便车
15.当有正外部效应时，市场失灵之所以存在的原因是[]
A.社会边际成本大于私人边际成本B.社会边际成本小于私人边际成本
C.社会边际收益大于私人边际收益D.社会边际收益小于私人边际收益
16.下面哪一项经济活动会产生“公共地的悲剧”[]
A.汽车排放尾气B.科学发明C.公海捕鱼D.修复历史建筑
17.下列哪些产品是纯粹公共产品[]
A.自来水B.药品C.广播电视D.警察
18.公共产品的基本特征不包括[]
A.非竞争性B.边际社会成本为零C.边际拥挤成本为零D.边际生产成本为零
19.以下不属于阿罗不可能定理的假设的是[]
A.帕累托最优B.独立性和非独裁性C.合理性D.定义域的限制性
20.下列属于典型公共物品的是[]
A.公共汽车B.高等教育C.国防设施D.高速公路
21.公共产品的特征决定了公共产品不能由谁提供。
[]
A.竞争性的市场B.公共部门C.政府D.国家
22.确保纯公共产品的供给成本得到补偿的最好途径是[]
A.收费B.定价C.募集捐赠D.征税
23.公私合作提供初始投资量较大的基础设施项目，一般采取的形式为[]
A.授权经营B.政府垄断C.政府补助D.政府参股
24.就某一公共产品方案交由全体当事人投票时只有在所有参与者一致同意后方可实施，这是[]
A.全体一致规则B.多数票规则C.集体决策规则D.最大效益规则
25.社会公众在公共产品面前不一定真实地显示[]
A.看法B.爱好C.偏爱D.偏好
26.社会经济生活中,总有一些物品随着消费者数量的增加,其边际成本为零,这种特性可被称作[]
A.非竞争性B.竞争性C.非排他性D.排他性
27.公共产品是供（）共同消费的商品或劳务[]
A.特殊人群B.入选者C.全体成员D.部分成员
28.纯公共产品是指同时具有（）的产品。
[]
A.竞争性和排他性B非竞争性和排他性C.竞争性和非排他性D.非竞争性和非排他性
29.下面关于公共产品的表述，不正确的是[]
A.公共产品的效用可以分割成若干部分B.提供公共产品的目的不是为了营利
C.享用公共产品无须采用竞争方式D.公共产品的受益具有非排他性
30.公共资源的特性有[]
A.非竞争性与非排他性B.非竞争性与排他性
C.竞争性与非排他性D.竞争性与排他性
31.下列属于混合公共产品的是[]
A.国防B.公园C.路灯D.法律
32.公共选择是指政治市场上各参与者依据一定的规则共同确定（）的过程[]
A.集体行动方案B.公共产品生产C.公共项目D.法律条文
33.下列哪一种不属于投票者的投票行为所负担的成本[]
A.交通成本B.信息成本C.经营成本D.时间成本
34.如果一个社会的人们根据既定的规则，就一种或多种公共产品的供给问题（以及相关的资源
配置）达成协议，就取得了[]
A.私人产品均衡B.政府均衡C.政治均衡D.市场均衡
35.在西方政治制度下，经济学家认为政治家追求的是[]
A.经济利益最大化B.选票最大化
C.人民利益最大化D.所代表的利益集团的利益最大化
36.政治市场上需求方与供给方分别是[]
A.私人企业与政府B.投票者与政治家C.私人企业与政治家D.投票者与政府
37.财政消耗性支出不包括：
[]
A.国防支出B.公共教育支出C.公共保健支出D.社会保障支出
38.财政的转移性支出是[]
A.有偿的B.无偿的C.等价的D.不等价的
40.公共债务占公共财政支出的比例，一般称[]
A.公债负担率B.债务依存度C.财政赤字率D.债务率
41.弥补财政赤字时，既能迅速筹措资金，对经济的副作用又较小的筹资手段为[]
A.增税B.透支C.发行公债D.发行货币
42.财政支出增长的正常来源应当是[]
A.发行公债B.税收的增长C.财政向银行透支D.发行货币
43.用“社会机会成本”来衡量公共支出的最优规模是[]
A.实证分析方法B.规范分析方法C.局部均衡分析方法D.一般均衡分析方法
44.政府活动扩张理论的提出者。
[]
A.瓦格纳B.皮科克C.马斯格雷夫D.鲍莫尔
45.下列公共支出中属于购买支出的是[]
A.社会福利B.社会救济C.财政补贴D.基础设施支出
46.下列支出形式中，属于转移支出的是[]
A.行政管理支出B.国防支出C.社会福利D.教育支出
47.下列理论中是从公共部门生产函数中投入品价格的角度对公共支出增长现象作出解释的是[]
A.政府活动扩张理论B.官僚垄断理论C.发展阶段增长理论D.非均衡增长理论
48.政府预算最早产生于[]
A.英国B.美国C.法国D.德国
49.预算必须反映所有的公共支出，且以收支总额的形式反映出来，这体现了政府预算编制的什
么原则。
[]
A.完整性B.可靠性C.年度性D.公开性
50.政府取得公共收入的最佳形式[]
A.发行公债B.税收C.增发货币D.发行国债
51.矫正性税收着眼于[]
A.私人边际成本与社会边际成本相一致B.私人边际成本大于社会边际成本
C.私人边际收益与社会边际收益相一致D.私人边际收益大于社会边际收益
52.社会保障制度的核心内容是[]
A.社会保险B.社会救济C.社会福利D.优抚安置
53.所得税的特点是所得的多少直接决定于[]
A.商品流转额B.营业收入C.所得的多少D.财产多少
54.对经济效率的不利影响最小的税种是[]
A.所得税B.消费税C.增值税D.人头税
55.政府对资本征税会产生[]
A.替代效应B.收入效应
C.替代效应或收入效应D.替代效应和收入效应
56.政府对储蓄征税的收入效应是[]
A.纳税人减少储蓄B.纳税人增加储蓄
C.纳税人既不增加也不减少储蓄D.无法判断
57.社会保险的筹资模式中，现收现付制适用于（）社会，而基金制适用于（）社会[]
A.人口老龄化，社会经济状况平稳B.人口数量变化大，人口老龄化
C.人口数量变化小，人口老龄化D.社会经济不平稳，人口老龄化
58.下列属于间接税的是[]
A.个人所得税B.企业所得税C.遗产税D.增值税
59.在完全竞争市场中，税负的转稼：
[]
A.既可前转也可后转B.只能前转C.只可后转D.只可消转
60.纳税人通过提高商品或生产要素的价格，将其所缴纳的税款转移给购买者的过程叫[]
A.前转B.后转C.税收资本化D.正转
61.税负转嫁后形成的负担分布就叫[]
A.税收归宿B.税收分布C.税收负担D.利益分配
62.下列属于间接税的是[]
A.个人所得税B.企业所得税C.遗产税D.增值税
63.下列税种中，哪种税收最难以转嫁[]
A.财产税B.消费税C.营业税D.关税
64.我国国债的债务人是[]
A.企业B.省、市人民政府C.金融机构D.中央人民政府
65.国外公债并不等于国家外债，国外公债的债务人必定是[]
A.本国金融机构B.本国企事业单位C.本国居民D.本国政府
66.公债偿债率是指当年公债还本付息额与当年（）之比。
[]
A.公共收入B.公债累积余额C.公债发行收入D.公债发行规模
67.公开市场业务是常用的货币政策工具,（）就是中央银行进行公开市场业务操作的主要对象。
[]
A.公共支出B.公共收入C.公债D.货币供应量
68.包销方式是指政府与公债认购团（）出售公债券的方式。
[]
A.共同B.谈判签定合同C.分成D.按比例
69.一国在一定时期内的（）的规模是公债规模的决定因素。
[]
A.国民生产总值B.国内生产总值C.预算总额D.预算赤字
70.公债负担率是指当年（）与当年经济规模（GDP）之比，着眼于从存量角度考察公债规模。
[]
A.公债累积余额B.公债发行规模C.公债还本付息额D.公债发行收入
四、多选题：
1.公共财政的职能包括[]
A.资源配置职能B.调节收入分配的职能C.促进就业职能
D.促进经济稳定发展的职能E.平衡国际收支职能
2.按照政府间职能分配的原则，以下职能部门中应由中央政府承担的是[]
A.在经济衰退时期扩张经济B.建立社会保障体系C.消防工作
D.在经济过热时期收缩经济E.本国某城市申办奥运会
3.衡量经济效率的帕累托最优的条件包括[]
A.生产的帕累托最优B.交易的帕累托最优C.产品供给的帕累托最优
D.产品组合的帕累托最优E.产品需求的帕累托最优
4.公共部门的介入对经济运行[]
A.没有作用B.有消极作用C.有积极作用D.作用很小
5.资源配置职能包括[]
A.提供纯公共产品B.提供混合公共产品
C.矫正外部效应D对垄断企业进行政府规制
6.公共部门的经济职能包括[]
A.参与资源配置B.协调收入分配C.促进经济稳定D.确保财政收入
7.私人部门克服外部效应的机制有[]
A.一体化B.明确产权C.法律措施D.社会制裁
E.罚款
8.政府对外部效应的纠正措施有：
[]
A.罚款B.补贴C.公共管制D.社会道德
E.征税
9.政府采购的特点有[]
A.采购主体的特殊性B采购资金的公共性C.政府采购的政策性
D.采购对象的广泛性E.采购行为的非赢利性
10.关于外部效应的表述，下述表述正确的有[]
A.当具有正外部效应时，社会边际收益小于私人边际收益
B.当具有正外部效应时，社会边际收益大于私人边际收益
C.当具有负外部效应时，社会边际成本小于私人边际成本
D.当具有负外部效应时，社会边际成本大于私人边际成本
11.一般认为产生外部效应的原因有[]
A.所有制论B.市场机制论C.政策失效论D.政治权力论
12.下面哪些活动会引起正外部效应[]
A.科学发明B.在公共场合吸烟C.汽车尾气排放D.疫苗接种
13.公共产品的基本特征包括[]
A.非排他性B.非收费性C.非生产性D.非竞争性
14.公共产品的非竞争性是指增加一个人对公共产品消费不会影响其他消费者，其原因有[]
A.消费者的增加不增加提供公共产品的生产成本
B.消费者的增加不对其他消费者产生拥挤
C.消费者的减少将减少提供公共产品的成本
D.消费者的减少将减少对其他消费者产生的拥挤
15．“铁三角”是指政治市场上的参与者（）的联合。
[]
A.投票者B.政治家C.官员D.利益集团
16.政府对教育进行投资的原因是[]
A.教育是一种纯粹的公共产品B.教育具有很大的外部性
C.人力资本市场是不完善的资本市场D.贫困导致了人力资本市场的不公平竞争
E.纳税人缴了税
17.公共支出的最优规模有两种分析方法[]
A.实证分析方法B.规范分析方法C.局部均衡分析方法D.一般均衡分析方法
18.下面哪几种理论是从需求的角度来解释公共支出规模的扩张[]
A.政府活动扩张理论B.梯度渐近增长理论C.非均衡增长理论D.发展阶段增长理论
19.税收和公债的区别有[]
A.税收无须偿还，而公债必须偿还B.税收属于财政收入，而公债不属于财政收入
C.税收具有强制性，面公债是自愿的信用关系
D.税收的对象和税率事先规定，而公债利率受诸多因素的影响
E.税收收入变化无常，而公债收入变化不大
20.税收转嫁包括[]
A.前转B.后转C.消转D.税收的资本化
E.合理避税
21.税收具有的特征有[]
A.强制性B.公共性C.无偿性D.自觉性
E.固定性
22.根据征收对象，税收分为[]
A.所得税B.商品税C.财产税D.行为税
五、判断题：
1.公共支出不仅能够对资源配置产生影响，也能够调节收入分配和促进经济稳定。
[]
2.在公共产品局部均衡中，要得到公共产品的市场需求曲线，只需把一定价格下个人需求的
数量进行加总。
[]
3.互投赞成票有可能增加社会福利。
[]
4．“公地悲剧”的实质是产权不明导致资源的过度利用，甚至激励人们去破坏和毁灭资源。
[]
5.公共支出最优规模的一般均衡分析，实际上就是分析在全社会可供配置的资源总量既定的
前提下，公共部门应占有多少才是有效率的。
[]
6.在一种状态下，任何人都能在不使另外一个人的境遇变坏的情况下，使自己的境况变好，
那么这种状态就是帕累托最优状态。
[]
7.混合产品的收费成本越高，收费的效率损失就越大。
[]
8.使用费的收取与一般的公共服务相联系，一般税的收取与特定设施的提供相联系。
[]
9.公共选择是指政治市场上各参与者依据一定的规则共同确定集体行动方案的过程。
[]
10.公共选择理论认为，官僚行为结果的最突出表现是公共产品供给充分。
[]
11.只要某一个人的效用函数所包含的变量是在另一个人的控制之下，即存在外部效应。
[]
12.产权就是占有权。
[]
13.不管是负外部效应还是正外部效应的存在都会引起实际产量偏离社会最优产量。
[]
14.存在外部效应时，社会边际成本与私人边际成本、社会边际收益与私人边际收益都不一
定相等。
[]
15.公共支出最优规模的一般均衡分析，实际上就是分析在全社会可供配置的资源总量既定的
前提下，公共部门应占有多少才是有效率的。
[]
六、简答题：
1.为什么说公共部门是弥补市场失灵的必然选择？
2.什么是公共经济学的三大职能？
执行这些职能的基本手段有哪些？
3.市场失灵的主要表现有哪些？
4.公共部门矫正外部效应的措施有哪些？
5.相对于私人物品或服务来说，公共物品或服务具有哪些特征？
6.判断公共产品分类需要哪些步骤？
7.政治均衡的决定因素有哪些？
8.消费性支出对流通、生产和分配领域的影响是怎样的？
9.什么是非均衡增长模型
10.何谓公共收入？
公共收入的原则是什么？
公共收入的其他形式有哪些？
11.公债的功能
12.试比较公债政策和财政政策
13.紧缩性财政政策进行宏观调控的原理。
七、论述题：
1.论述现在中国的税收制度存在的问题及未来中国税制改革的方向。
2.试论税收制度要符合什么样的税收原则才能达到社会总体目标？
3.谈谈你对收入差距与公平、效率的关系的认识。
4.试述负债有害论和公债新哲学论的基本观点。
八、计算题：
资料：
某县旅行社20XX年组织团体旅游，收取旅游费14000000元，其中组团中国境内旅游收入8400000元，替旅游者支付给其他单位餐费、住宿费、门票共计1200000元；组团中国境外旅游收入5600000元，付给境外接团企业的旅游费3000000元。
该企业拥有载客旅游车20辆，应税经营用房产原值2000000元，应税土地面积1800平方米；支付车辆保险费6600元；账簿9件，实收资本金额9800000元，其中当年增加金额为150000元；资本公积金额500000元，其中当年增加金额为20000元；业务招待费51000元；按政策准予扣除的职工工资、交纳的职工养老保险费、折旧等其他费用6980000元（税务部门已审核确认）；被公安机关处以罚款3000元。
该省规定，房产原值一次性减除的比例为30％；乘人汽车每辆年税额为320元。
该县人民政府确定，城镇土地使用稿每平方米年税额为2元。
按照税收法规规定，该单位20XX年应缴纳营业税、企业所得税（不考虑地方性规费）各是多少？
参考答案
一、名词解释：
1.帕累托效率——如果社会资源的配置已经达到这样一种状态，即任何重新调整都不可能在不使其他任何人景况变坏的情况下，而使任何一人的景况更好，那么，这种资源配置的状况就是最佳的，也就是最有效率的。
这就是“帕累托效率”。
2.外部性——指经济主体的行为给无关者带来危害或利益，而该经济主体并没有因此支付赔偿或得到报酬的情形。
也就是说，当一个人的行为直接影响了其他人的利益，这种影响就称为外部性（又称外部经济）。
在存在外部性时市场资源配置并不是有效率的，也就是说，市场均衡并没有使整个社会的总收益达到最大。
3.外部效应——就是当一种经济交易的结果对除交易双方以外的第三者发生了影响，而其又未参与该项交易的任何决策。
外部效应可分为正的外部效应和负的外部效应。
4.林达尔均衡——如果每个社会成员都按照其所获得的公共物品或服务的边际效益的大小，来捐献自己应当分担的公共物品或服务的资金费用，则公共物品或服务的供给量可以达到具有效率的最佳水平。
这就是“林达尔均衡”。
5.公共产品——是私人产品的对称，是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。
6.中间投票者定理——指的是这样一种投票者：
其最偏好的结果处于所有投票者最偏好的结果的中间状态。
中间投票者定理是：
如果所有投票者对公共物品或服务的边际效益曲线均呈向右下方倾斜的状态，那么，中间投票者最偏好的公共物品或服务的供给，就是多数规则下的政治均衡。
根据中间投票者定理，简单多数规则下的反映中间投票者意愿的那个提案会最终获胜。
7.瓦格纳法则——德国经济学家，瓦格纳（Wagner）认为随着人均收入的提高，政府活动不断扩张，财政支出的相对规模也随之提高。
8.公共支出——也称财政支出或政府支出，是政府为履行其职能为购买相应商品和劳务而支出的一切费用的总和。
它是政府以法定事权为依据进行的一种货币资金支出活动，反映了政府为公民和企业提供公共产品和服务的数量和质量，实质是政府执行其决策的成本。
9.消耗性支出——消耗性支出直接表现为政府购买我或服务的活动，包括购买进行日常政务活动所需的或用于进行投资所需的物品或服务。
10.复式预算——将国家的全部财政
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