工程监理交底细则doc.docx
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工程监理交底细则doc
杭州丁桥R21-17、18地块经济适用房及廉租房工程
监
理
工
程
交
底
编制：
审核：
浙江建协工程咨询监理有限公司杭州丁桥R21-17、18地块
经济适用房及廉租房工程项目监理部
二○一一年八月
一、工程概况
工程名称：
杭州丁桥R21-17、18地块经济适用房及廉租房工程
工程地址：
杭州市江干区丁桥镇，东至规划笕华路，南至规划华丰路，西至规划G1/G3用地，北至规划R21-15地块
建设单位：
杭州郡盛置业有限公司
设计单位：
浙江大学建筑设计研究院
监理单位：
浙江建协工程咨询监理有限公司
施工单位：
浙江大华建设集团有限公司
浙江长荣建设工程有限公司
工程合同价：
17#地块136155754元
18#地块205001574元
建设工期：
510天
设计概况：
R21-17、18地块总用地面积66608m2，总建筑面积166794.47m2，其中17#地块建筑面积64804.48m2，共7幢；18#地块建筑面积101989.99m2,共11幢，建筑层数：
地上13--17层，地下一层，建筑最高点49.95米。
本工程为钢筋混凝土框架-剪力墙结构，钢筋混凝土灌注桩基础，设计抗震烈度6度，乙类建筑，耐火等级2级（地下室耐火等级1级），建筑设计使用年限50年。
屋面：
刚性上人平屋面、卷材防水屋面；
墙面：
干挂花岗岩、乳胶漆墙面、砂浆墙面、涂料墙面；
楼地面：
细石砼楼地面、地砖楼地面、水泥砂浆楼地面；
顶棚：
砂浆顶棚、涂料顶棚；
防水：
屋面，防水卷材，其它，防水涂料；
节能保温：
屋面采用50厚岩棉保温，墙面采用30厚无机保温砂浆。
二、监理工作方法
（一）监理的服务宗旨、工作方法、道德准则
我们项目监理部遵循公司提出的“严格监理、热情服务”的服务宗旨，竭诚为业主服务，为本工程提供一流的服务；在执行国家政策法规上，在执行设计要求上，在执行规范要认真细致，严格执行不留情面，体现严谨的工作作风；在对建设各方服务上热情周到，为工程的实施提供全方位的服务。
监理工程师按照监理规范要求采取旁站、巡视、平行检验等方法对建设工程实行监理。
旁站是指在关键部位或关键检验批施工过程中，由监理人员在现场进行监督检查或检验的监理活动；巡视是除关键点的质量控制外监理对施工现场进行面上的巡查监理；平行检验是监理利用一定的检查和检验手段，在施工单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查和检验的活动。
监理控制以主动控制为主，与被动控制相结合的管理原则。
监理道德准则是“守法、诚信、公正、科学”。
（二）监理工作主要措施
1．安全生产和工程质量控制措施
（1）一条原则：
安全生产和工程质量控制是整个监理工作的重点，与进度控制和投资控制相互制约，监理工程师监督承包单位按合同、技术规范设计图纸要求施工，是监理工作的原则。
（2）两个重点：
①重要的部位工程：
深基坑土方开挖与支护工程、主体工程、装饰工程，给排水、建筑电气。
②关键部位：
桩基施工、水泥混凝土浇筑、钢筋制作安装及梁柱节点、给排水管道安装、电气导线隐蔽、装饰细部构造、防水细部构造、土方回填。
（3）三个阶段：
①施工准备阶段：
审查施工单位配备人力、材料、机械设备是否合理，审查拟定施工方案、技术、质量保证措施，原材料检验的审批的配合比是否合乎要求。
②施工阶段：
检查施工单位工艺是否按规范和经审批的方案进行，并对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽查。
③成品验收阶段：
通过检测和验评该分项或分部已完工程是否达到规范要求的质量标准和误差允许范围。
（4）四个手段：
①检查：
施工过程中对重点的项目和部位实施必要的跟踪检查，检查施工过程中材料及混合料是否符合要求；检查施工单位是否按批准的方案、技术规范施工。
②测量：
监理工程师对完成的工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行整修，无法进行的要求返工。
③试验：
对各种材料、混合料配比、混凝土、砂浆等级等，监理人员可随机抽样试验，施工单位要提供条件。
④监理工程师通过书面指令和文字对施工单位进行质量控制。
用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，提出承包单位加以重视或修改。
2、进度控制措施:
1）审查承包单位施工管理组织机构，人员配备，资质，业务水平是否适应工程的需要，并提出意见。
2）审核施工单位提出的工程项目总进度计划，并督促其执行。
3）审查施工单位年、季度的进度计划并督促其执行。
4）要求施工单位每月24日报下月进度计划和本月的完成工程量报表，监理工程师审核月报进度计划和月工程量报表作为结算和付款依据。
5）监理工程师对进度计划和实际完成计划定期进行比较，找出影响进度的原因，并报总监理工程师，对客观原因造成进度拖期的应及时调整进度并备案。
6）对承包单位提前完成计划，并没有发生质量、安全事故的应建议建设单位予以适当奖励；因承包单位主观原因造成工期拖后，应予以罚款。
3、投资控制措施:
1）根据工程施工总形象进度，依时间分割把投资总额切块；2）严格执行工程量计量及工程变更程序；3）积极推广新技术、新经验、新工艺及最佳的施工方案，合理化建议，节约开支，提高综合经济效益；4）加强投资信息管理，定期进行投资对比分析；5）搞好与建设、设计、承包、材料供应等单位、上级主管部门及其它有关单位的协作关系，做好投资控制。
4、信息管理：
1）信息管理员负责本工程实施阶段全过程的信息收集、整理，按规定编目录、输入计算机工作；2）监理工程师组织定期工地会议或监理工作会议，信息管理员负责整理会议记录，并经总监理工程师签认打印分发；3）监理工程师定期或不定期检查承建单位的原材料、构配件、设备的质量状况以及工程质量的验收签认；4）专业监理工程师督促检查承建单位及时整理施工单位技术资料；5）随时向总监理工程师报告工作，并准确及时提供有关资料。
合同管理措施：
1）弄清合同中每一项内容，明确各方面的责、权、利，正确处理三方关系；2）书面指示或文件代替口头指示；3）考虑问题要灵活，管理工作要做在其它工作前面，如需某项资料应提前发出索取信函；4）工程进行中细节的文件资料包括：
信件、会议记录、建设单位的规定、指示、总监的决定、承包单位的请示、报告、监理的指令、记录、信函以及各种报表资料等，有关方一旦发生争执，监理工程师以此资料和记录作为调解问题的依据；5）合同中的词意表达“含混”字句及时提出正确解释。
三、质量控制监理交底
针对本工程的特点，进行施工阶段进行监理，我们将采取以下监理措施：
（一）、签发开工令和进场材料验收:
1、对以下施工资料在施工前进行审查，审批合格后方可施工：
施工组织设计、各分部施工方案、各分项专项方案，控制性和实施性进度计划，分包单位资质的审核、各材料和设备的审核、测量放线的复核，承包单位技术人员和特种作业人员的执业或上岗证的审核。
以上审核合格后，符合开工条件的签发开工令。
2、审核进场原材料、半成品、构配件的“三证”和试验报告：
以下材料的试配试验资料，经审核批准后才能进场和施工。
（二）、旁站监理：
承包单位必须在下道检验批施工前24小时书面通知我监理部，我部将安排监理人员对以下工作进行旁站检查监督：
序号
工序
旁站部位
控制手段
1
灌注桩
钢筋笼安装、水下混凝土浇筑
观察、量测、试验
2
基础工程结构
梁柱钢筋节点、混凝土浇筑
观察、量测、试验
3
基础工程回填、防水
土方回填、防水细部及防水层粘贴
观察、量测、试验
4
主体结构
梁柱钢筋节点、混凝土浇筑
观察、量测、试验
5
屋面防水
防水细部及防水层粘贴
观察、量测、试验
6
节能保温工程
各种测试、试验过程
量测、观察、试验
7
装饰工程
装饰细部构造
量测、检测
8
给水工程
管道隐蔽过程、水压试验
检查、量测、试验
9
电气安装工程
管道隐蔽过程、导线穿管过程
观察、量测
10
电气安装工程
导线测试、接地电阻测试过程
检查、量测、试验
（三）、见证取样工作：
取样要求进行100％的见证，同时现场试验监理进行旁站监理。
①进场的各种原材料的抽样复试；②有试验要求的检验批要参与试验过程的见证③主要材料的见证取样频度见下表：
序号
试验名称
检验与试验内容
备注
1
水泥试验
合格证
安定性3天和28天强度试验
按规定频度进行见证试验
2
钢筋试验
合格证
屈服、抗拉强度、塑性试验
按批量、数量进行复试、必要时进行化学成分分析
3
焊接试验
焊条合格证
焊接试验报告（抗拉强度、断点位置）
根据接头数量进行见证试验
4
砖试验
出厂质量证明书
抗折、抗压、冻融等试验
按进场数量进行见证试验
5
砂、石试验
颗料级配、密度、容重、含泥量等分析
按产地、品种、规格批量取样
6
其他原材料
出厂质量证明
生产厂家应按期提供试验报告
现场试验内容
检验批、部位名称
主要质量控制方面的检验项目
土方工程
复核标高、平面位置及尺寸，检查基底土质
砌体工程
检查砖的合格证、砂浆的配合比及砂浆的强度报告，检查砌体的组砌方式及其质量
模板工程
检查模板的几何尺寸、标高及其垂直和平整，检查模板的固定是否牢固检查施工进度上的模板拆除时间（特别是底模）
钢筋工程
检查钢材出厂合格证、力学及焊接试验报告、检查施工单位提供的钢筋下料单是否符合设计及规范要求，检查钢筋的焊接、绑扎质量
砼工程
检查水泥出厂合格证、砼试配单及砼试块报告，检查砼的搅拌、振捣质量，检查砼的成型质量
灌注桩
孔径、孔底标高、沉渣厚度、桩身砼配合比及抗压强度，桩的垂直度，成桩后的整桩完整性检测。
管道水压
现场水压试验
回填土
密实度实验
（四）、工程过程验收：
各检验批完工后必须在施工单位自身验收合格后再报我监理部验收，只有在验收合格后才能进行下道检验批的施工。
工程具备隐蔽条件或达到专用条款约定的中间验收部位，承包人进行自检，并在隐蔽或中间验收前48小时以书面形式通知工程师验收。
无论工程师是否进行验收，当其要求对已经隐蔽的工程重新检验时，承包人应按要求进行剥离或开孔，并在检验后重新覆盖或修复。
（五）、验收的依据：
1、国家及省有关法律、法规、条例和规章。
2、国家及省有关部门颁布的工程施工技术标准、规程、规范和工程质量检验评定标准（见下表）。
3、上级主管部门批准的设计文件和批文。
4、经审查的施工图纸、资料及说明。
5、工程施工承包合同及有关文件、附件。
6、监理委托合同及有关文件。
7、业主提供的其它文件和资料。
8、监理工程师和承包人在工程实施过程中有关的会议记录、函电和其它文字记载、监理工程师发出的所有指令等作为监理依据的补充。
9、适用规范如下（但不完全包括）:
工程技术标准和验收规范一览表
建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001
建筑工程施工质量评价标准GB/T50375-2006
建筑节能工程施工质量验收规范GB50411-2007
建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-2002
砌体工程施工质量验收规范GB50203-2002
混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002
钢结构工程施工质量验收规范GB50205-2001
屋面工程质量验收规范GB50207-2002
地下防水工程质量验收规范GB50208-2002
建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-2002
建筑装饰装修工程质量验收规范GB50210-2001
建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242-2002
通风与空调工程施工质量验收规范GB50243-2002
建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-2002
智能建筑工程质量验收规范GB50339-2003
综合布线系统工程验收规范GB50312-2007
混凝土用水标准JGJ63－2006
混凝土外加剂应用技术规范GB50119－2003
粉煤灰混凝土应用技术规范GBJ146－90
混凝土小型空心砌块建筑技术规程JGJ/T14-2004
蒸压加气混凝土建筑应用技术规程JGJ/T17-2008
建筑玻璃应用技术规程JGJ113-2009
混凝土结构试验方法标准GB50152-92
砌体工程现场检测技术标准GB/T50315-2000
建筑结构检测技术标准GB/T50344-2004
建筑基坑工程监测技术规范GB50497-2009
建筑变形测量规范JGJ8-2007
回弹法检测混凝土抗压强度技术规程JGJ/T23-2001
建筑基桩检测技术规范JGJ106-2003
建筑工程饰面砖粘结强度检验标准JGJ110-2008
采暖居住建筑节能检验标准JGJ132-2001
混凝土中钢筋检测技术规程JGJ/T152-2008
钢筋砼用热轧光圆钢筋GB13013-91
钢筋砼用热轧带肋钢筋GB1499-2-2007
低碳钢热轧圆盘条GB701-91
（六）、验收程序
（1）、检验批或分项工程完工后，由施工单位自检合格后报监理单位，专业监理工程师组织施工单位项目技术负责人进行验收。
（2）、部位工程完成后，由施工单位进行检查评定后报监理单位，总监理工程师组织建设单位项目负责人、施工单位项目负责人、技术负责人和勘察、设计单位工程项目负责人以及施工单位技术质量部门负责人进行验收。
（3）、单位工程竣工后，由施工单位组织有关人员进行检查评定后，向建设单位提交工程验收报告，建设单位组织施工、监理、设计、勘察等单位项目负责人进行单位工程竣工验收。
四、进度控制交底
进度控制作为监理控制工作的三项主要内容之一，监理项目部从工程开工、工程施工二阶段进行控制：
一、工程开工
1.工程开工前要求施工单位进行施工总进度计划的报批，并附有劳动力、机械设备、材料采购计划，由监理工程师审核后报总监理工程师签认；
2.总监理工程师根据施工现场的前期工作进展情况及施工单位人员、机械、材料试验到位情况签署工程开工报审表；
二、工程施工
1.承包单位按月、周填写施工进度实施计划、分项工程施工计划、劳动力、机械设备、材料采购计划报项目监理部审批，监理工程师根据不同工程条件、施工单位实际进度情况签署意见后报送建设单位；
2.专业监理工程师每月、每周检查工程进展情况，进行实际进度与计划进度的比较，当实际进度符合计划进度时，要求施工单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，监理工程师以书面形式通知施工单位，分析进度滞后原因、采取纠偏措施并监督实施；
3.当工程进度滞后于工程总进度计划时，监理工程师要求施工单位修订进度计划，施工单位应综合考虑修订的进度计划必须仍按原竣工日期为目标编制，除非已获得延期申请的批准，修改后总进度计划需报总监理工程师审批；
4.由于工程质量问题导致总监理工程师发出《停工通知单》，所造成的工程延误由承包商负责；
5.总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议；
三、施工进度计划报审
施工单位应在工程开工前填报施工总进度计划，在施工总进度计划批准后，施工单位应按月、周填写施工进度计划报审表报项目监理部审批，监理工程师应根据不同工程条件全面分析施工单位编制的总进度、月、周进度的合理性和可行性，对进度网络计划的关键线要进行认真分析，特别是对施工单位的劳动力安排、主要工程材料、设备供应等方面的配套安排计划要认真审查后，由总监理工程师签署意见后报送建设单位.
五、投资控制交底
工程进度的按计划实施，工程质量的全面达标是实现工程投资控制的基础，而通过对施工过程中投资的合理控制，也会对加快工程进度，确保工程质量起到促进作用。
因此，为了确保工程的顺利实施，有效地实现对该工程投资的控制，我们将通过采取以下措施和手段来全面加强对该工程施工过程中各阶段的投资控制，从而确保进度计划、工程质量和投资控制目标的实现。
一、对工程月进度款支付的控制
1、严格把好计量关
计量工作是投资控制的基础工作，也是关键性的工作。
对施工单位每月上报的已完工程产值月报，不能简单地按其上报的产值月报和完成工程量来确认，应对照实际完成的有效工程量作为产值月报计量的依据，有效工程量应具备以下条件：
1）对不确定性工程量在满足合同要求的前提下，必须是经监理人员实地核实签认的工程量为准；
2）具有实际完成的与计划进度、质量验收标准相符的实物工程量；
3）具有相应的经监理工程师签证的工程验收资料；
4）具有相应的测试和试验报告单，如管道工程必须经闭水试验合格后才能给予计量。
2、严格按计划进度控制月进度款的支付
严格审核总进度计划的有效性和可行性，根据确认的总进度计划逐月编制月进度计划，经监理工程师确认加以实施，通过对照计划进度与实际进度，控制月进度款支付来促进施工单位加快施工进度，确保按计划进度实施。
具体为每月审核施工单位月产值报表时，必须核查施工单位是否按月初上报的月进度计划完成，若按计划进度完成则给予计量；若实际进度滞后于计划进度，应查明原因，属非施工单位原因引起的进度滞后则按实际完成的确认的工程量给予计量；属施工单位原因造成的进度滞后，则按相应的比例按实际完成的确认的工程量为基数进行打折计量；当实际进度是计划进度的50%时则停止支付该月进度款，待下月施工单位在完成计划进度的同时追补完成了上月未完成的工程量时再给予补还该部分进度款。
3、严格按质量验收标准控制进度款的支付
在审核施工单位月产值报表时，必须同时检查已完工程量的质量是否达到设计、验收规范标准和合同要求的质量标准，只有确保达到了验收标准和合同要求后，即具有相应的试验、测试报告和相应的经监理工程师签证的工程验收资料后才给予计量，否则不予计量，以此确保计量的工程量符合总体质量验收标准，达到质量目标。
4、通过控制月进度款的支付，把好资料验收关
要求施工单位在上报月产值报表前，必须先将该部分工程量的所有工程资料上交监理工程师核查，包括检验批评定表、隐蔽工程验收单、部位工程验收单，试验和测试报告单，原材料试验单和质量合格证明资料，各专项方案及安全、文明施工台帐，在确保这些资料有效齐全的前提下经监理工程师审核通过后方准计量。
做到工程量完成的同时工程资料的同步完成，已确保竣工验收的顺利进行。
5、严格审核月产值报表中的单价，控制进度款支付
在确认了有效工程量后再审核综合单价的准确性，根据合同和投标书中工程量清单中的综合单价来确定产值报表中的单价，从而确定该月应付的工程进度款。
二、对工程变更联系单、洽商记录和索赔费用的控制
熟悉和理解工程变更和索赔依据是确保控制工程投资费用的关键，因此，必须透彻领会工程施工合同，询标纪要、招标文件、投标书及其附件，仔细阅读会议纪要、图纸会审纪要、经认可的工程实施计划、地质报告、施工组织设计和设计施工图纸，掌握和理解相关的法律、法规和验收规范标准，同时了解气象资料、查阅各种技术鉴定报告，收集开工报告、各种送停电、水及道路开通和封闭的记录和证明资料，按变更和索赔的程序，合同规定的条款进行审核确认。
对非施工单位原因引起的工程变更和索赔，监理在审核时必须按实际情况结合上述依据给予确认，严格控制不符合要求的工程变更和索赔费用的发生；对符合要求的变更和索赔费用按如下原则确定费用单价：
1、合同中已有适用的价格，按合同已有的价格计算变更和索赔价款；
2、合同中只有类似的价格，可以参照此价格确定变更和索赔价款；
3、合同中没有适用或类似价格，由施工单位提出适当的价格，经监理工程师确认，征得建设单位的意见后执行；
4、若监理工程师确认的价款施工单位无法接受，则按合同中相应条款解决。
三、对竣工决算的控制
1、严格执行合同条款和询标纪要，核对竣工工程内容是否符合合同条件要求，是否已经通过竣工验收达到合格标准，符合要求并经验收合格的列入竣工决算。
2、检查隐蔽验收资料。
审核竣工决算时应首先核查竣工工程的隐蔽工程施工记录和验收签证，手续是否齐全完整，工程量与竣工图是否一致，符合要求的列入决算。
3、落实设计变更签证。
审查设计变更联系单必须是由原设计单位出具设计变更通知和修改图纸，并经设计、核审人员签字加盖公章，经建设单位和监理工程师审核同意、签证才有效。
否则不予列入决算。
4、按图核实工程量。
按国家规定的工程量清单计算规则计算工程量。
5、核实单价。
结算单价按合同确认的清单单价和现行计价原则和计价方法确定。
6、各项费用计取的审核。
按合同要求或费用定额及有关规定，审核各项费率换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，尤其注意各项费用的计取基数。
六、安全生产、文明施工交底
（一）方案核查
在我们监理的工作过程中，落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，将采用事前、事中控制为主，事后控制相结合的形式进行安全生产、文明施工监理工作。
《建设工程安全管理条理》第十四条规定：
工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。
施工单位拒不整改或不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
从《条例》要求工程安全管理监理的方法一是审查方案，审查施工组织设计和安全专项方案，二是检查方案实施情况，三是报告，对违反安全管理造成事故隐患的要报告有关单位。
以下安全施工要求编制施工安全技术专项方案：
1、安全文明施工；2、施工用电；3、临时设施和施工围护；4、深基坑开挖和支护，且有专家论证的纪录；5、灌注桩施工；6、模板支撑；7、脚手架工程方案；8、水泥搅拌桩施工９、人货梯搭拆方案；10、塔吊安拆方案；11、结构施工专项方案；12、防汛、防台方案；13、施工应急预案等，以及其他监理认为有重大安全影响的检验批或分项工程。
以上方案要求施工单位在施工前至少7天报监理审批。
（二）、安全文明施工监理依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》
（2）《中华人民共和国建筑法》
（3）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）
（4）浙江省安全生产条例（（2006年7月28日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）
（5）《建设工程施工现场管理规定》一九九二年一月一日起施行
（6）《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）（7）《杭州市落实建设工程安全生产监理责任实施办法》杭建工发[2006]439号
（7）《杭州市建设工地职工宿舍安全使用与管理暂行规定》杭建工发[2005]487号
（8）《杭州市市政公用建设工地文明施工管理暂行办法》杭建城发〔2002〕189号
（9）《杭州市建筑工地文明施工管理规定》１９９７年６月２５日杭州市人民政府令（第１１３号）
（10）《杭州市建筑工程施工安全管理办法》２０００年４月３０日起施行
（11）《杭州市建设系统安全生产事故隐患认定标准（试行）》二ＯＯ八年四月九日
（12）《关于加强承重支撑架施工管理的暂行规定》浙建建［2003］37号
（13）《关于加强施工现场钢管、扣件使用管理的暂行规定》浙建建［2003］38号
（14）《生产安全事故报告和调查处理条例》2007年6月1日起施行
（15）《建设施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》建质[2008]91号二〇〇八年五月十三日
（16）《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市〔2006〕248号）
（17）《杭州市建
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