钦州市人民政府政务服务中心.docx

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钦州市人民政府政务服务中心

钦州市人民政府政务服务中心

篇一：

北部湾陆路口岸经济发展论坛

　　积极融入多区域合作建设广西北部湾经济区

　　钦州市人民政府

　　自治区北部湾规划建设管理委员会办公室、自治区商务厅与崇左市委、市政府共同在此召开北部湾（崇左）陆路口岸经济发展研讨会，目的是为了发展口岸经济，加强区域合作、服务东盟，促进广西经济又好又快地发展。

受大会组委会的邀请，作为广西北部湾经济区的成员，现就本次大会的主题，就如何积极融入多区域合作，建设广西北部湾经济区作个发言。

　　崇左、钦州共同作为广西北部湾经济区4+2的成员，都有国家批准实施的《广西北部湾经济区发展规划》共同发展目标。

　　崇左市区位得天独厚，是中国走向东南亚地区最便捷的陆路大通道。

崇左市位于广西西南部，背靠大西南，面向东南亚，大新、宁明、龙州和凭祥4县与越南3省10县接壤，边境线长533公里，有一类口岸3个，二类口岸4个，有13个边民互市点，在广西建立国际大通道以及与越南等东盟国家开展经贸合作中具有不可替代的重要作用。

湘桂铁路干线、322国道穿境而过，左江黄金水道可通航广州、香港，水陆交通发达。

陆域偏居首府南宁，东南近邻广西北部湾经济开发区沿海各海港。

已建成的南友高等级公路贯通扶绥、江州、宁明、凭祥，目前已使崇左市成为名符其实的出边“南大门”。

自治区高度重视崇左市的经济发展，把崇左市纳入北部湾经济区开发的4+2发展战略，这是崇左市融入泛北经济合作、大湄公河次区合作、泛珠合作、两廊一圈，中国—东盟“一轴两翼”等多区域合作的重大历史机遇，也是崇左市能够加快发展，全面提高对外开放水平，更好地发挥崇左市在广西北部湾经济区中的地位和作用有历史机遇。

与此同时，钦州作为广西北部湾经济开放区4+2的成员，又地处广西北部湾经济区的中心位置。

国家近期批准设立钦州保税港区，事关钦州发展大局。

从区位优势讲，钦州市地处广西南部沿海，濒临北部湾，背靠大西南，东邻粤、港、澳，面向东南亚。

是我国少有的集沿海、沿江、沿边优势于一体的国际经济区域协作区。

同时，位于南（宁）北（海）钦（州）防（港）的中心地带，处于广西北部湾经济开发区的核心位置。

具有得天独厚的区位优势和地缘优势，是华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部，

　　是大西南地区最便捷的出海通道。

无论从交通、经济等定位而言，钦州市具有“一州联五南”（大西南、东南亚、越南、南宁、海南）之称。

正是因为这个原因，早在80多年前，伟大的革命先行者孙中山就称钦州港为“黄金水道”，并把钦州港规划建设成为“南方第二大港”。

据此，钦州市不等不靠，在经济环境很不乐观的情况下，开发建设钦州港。

经过多年的努力，我们奋力把钦州港由民营港变成区域性重要港口，由原来的小打小闹挤身于国家千万吨大港行列。

逐步把钦州由农业型地区转变成为工业化城市。

努力担当擎起广西工业大厦的重任。

当前，我们钦州市按照《规划》的规划，着重从几个方面开展工作，充分发挥钦州作为广西北部湾经济开发区成员的积极作用。

研究并搞好城市的发展规划，特别是进一步地做好港口的发展规划。

重点推进钦州保税港区的建设和港口的建设，重新规划并高起点建设配套服务项目钦州口岸的基础设施建设。

建设深水港，打造城区物流园区和港口物流园区。

依托区域优势和港口优势，加快港口的开发和建设步伐，重点是抓好大能力的专用码头，集装箱泊位以及30万吨级航道和30万吨级码头的建设，强力使钦州港口向深水化、大型化、专业化和产业集聚化方向发展，充分发挥真正意义上的“三基地一中心”的作用。

　　作为广西北部湾经济区4＋2成员的崇左市和钦州市，要切实采取强有力的措施和务实的行动，和其它经济开发区成员城市一道积极主动地融入泛北，大湄公次区，泛珠等多区域合作，不断推进泛北部湾经济合作，充分发挥作为广西北部湾经济区成员中的积极作用，全面提升对外开放水平。

　　当前,深化泛北部湾经济合作对各方来说具有重大的战略意义，特别是对广西的开放和建设具有非同寻常的现实意义。

必须站在中国－东盟共同发展的战略高度，在睦邻友好、互利共赢的原则指导下，采取有力措施，不断推进泛北部湾经济区的合作。

　　第一，建立泛北部湾经济合作机制。

区域经济一体化的实践表明，合作源于共识，成功在于行动。

长期有效的机制和制度安排是泛北部湾经济合作实施的保障。

目前，中国－东盟的合作机制逐渐成形，双方已建立了28个合作机制。

泛北部湾经济合作一方面要充分利用现有机制和制度，同时，要根据泛北部湾经济合作的要求，在国际层面、国内层面和地方层面建立有针对性的合作机制。

一是推动建立泛北区域内各国政府间的合作机制，加强区域内各国政策和利益的协调，强化合作从领导人共识到主管部门协调、执行；二是积极推动将泛北部湾经济合作纳入中国-东盟“10+1”合作框架，共同研究、决定泛北部湾经济合作的重大问题；三是在条件成熟时建立泛北部湾经济合作组织，协调和促进相关合作事宜的执行；四是加强泛北部湾经济合作论坛的平台作用，使之成为

　　泛北部湾经济合作的一个常设平台，发挥重要作用。

　　第二，率先在交通等基础设施建设方面取得突破，架起中国与东盟合作的大桥梁。

广西最大的优势是区位优势，最大的作用是国际大通道。

推动泛北部湾经济合作，广西必须加快交通基础设施建设，完善出海出边国际大通道。

要加快“两廊一圈”框架下中越合作开展交通基础设施建设的研究，进一步推动泛北部湾区域交通合作，逐步实现南宁至河内、胡志明市高等级公路连接和中南半岛的铁路干线贯通；加强集装箱联运与国际中转、运输航线、物流与煤炭配送、邮轮客运等合作；开辟南宁至东盟国家主要城市的空中航线、构建连接东盟国家的海陆空立体交通运输体系。

　　第三，推进先导领域合作，以产业合作推进泛北部湾经济合作。

区域合作通常是从选择具体的合作项目和建立合作平台入手，由易到难，由点到面，逐步展开。

泛北部湾经济合作要选择一批示范性的双边或多边合作项目，务实开展项目合作，带动泛北部湾经济合作由理论走向实践。

要高起点搞好产业布局，加快石化、能源、钢铁、林浆纸一体化、粮油食品加工、海洋、物流、旅游休闲等产业基地建设，切实抓好重大项目建设，促进区域内的双边和多边经济合作。

　　第四，加强金融合作，构建投融资平台。

金融是区域经济合作的重要平台，在资源流动和产业合作分工中具有配置导向和市场调节作用。

一要积极推进本区域金融机构的合作，共同促进信用平台和融资平台建设；二要积极探索形成泛北部湾区域银行联合体的形式，积极与国际金融机构建立合作关系；三要吸引和鼓励国际金融组织参与泛北部湾开发；四是推动银行为区域内客户提供国际结算、贸易融资、现金管理、项目融资、投资银行等金融服务，形成现代化金融服务体系，为推动区域开发合作提供有力支持。

　　第五，搭建北部湾经贸合作平台，为各方合作提供便利。

泛北部湾经济合作必须是开放式的整合，要改善通关条件和发展环境，加强在海关、检验检疫、交通运输、相互认证、贸易结算、人员往来等方面的合作，为各方贸易投资提供便利。

加快转变外贸增长方式，充分利用中国－东盟自由贸易区规则，积极参与双边和多边经贸合作，优化贸易结构，做大对外贸易总量。

加大引进国内外大公司力度，积极培育大公司大集团和国际品牌，创新对外投资和合作方式，鼓励更多企业到东盟国家投资办厂，承接海外工程和劳务输出。

积极开展国际能源资源互利合作。

积极推进大通关建设，促进贸易便利化。

篇二：

20XX年1-4月钦州市发展和改革委员会政务服务中心非行政许可事项申请登记表

　　20XX年1-4月钦州市发展和改革委员会政务服务中心非行政许可事项申请登记表（备案）

篇三：

钦州市水产畜牧兽医局驻政务服务中心窗口20XX年工作总结

　　钦州市水产畜牧兽医局驻政务服务中心窗口

　　20XX年度工作总结

　　20XX年，在市水产畜牧兽医局的正确领导下，在上级主管部门的指导帮助下，紧紧围绕市委市政府工作部署和主管局的工作思路，窗口全体干部职工，认真实践科学发展观，全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，以“为人民服务”的宗旨，按照依法行政和行政审批工作全面提速的要求，进一步解放思想，实事求是，开拓进取，廉洁奉公，扎实工作，努力推动局服务窗口各项政务工作实现新发展，现将20XX年度工作开展情况汇报如下：

　　一、领导重视，落实责任

　　局领导始终十分重视窗口建设，把窗口建设列入局重要工作内容之一，多次召开专题会议，研究窗口工作。

同时，主要领导、分管领导经常到政务中心与中心领导交换意见，结合“窗口标准化建设”活动，研究搞好水产畜牧兽医窗口建设的措施,提升窗口的办事能力。

一是行政审批职能、审批业务骨干、审批权力向中心窗口集中，将局行政审批科整建制进入行政服务中心，并由行政审批科统一协调局内相关科室、部门。

二是落实推进窗口建设的各项制度。

在窗口建设中，严格贯彻落实了“一服务两公开”、一次性告知制度和行政效能建设制度等制度，建立了窗口首席代表负责制，启用了行政审批专用章。

同时，按照新形势的要求，减少审批流程，缩短审批时限，不断提高工作效率。

三是主动做好与中心的配合，

　　按要求选派窗口工作人员，人员调整主动征求中心的意见，共同做好窗口人员的管理工作。

同时，定期、不定期的深入窗口检查指导工作。

努力做到“一门受理，一次性告知，一站式审批，一条龙服务，一票制收费”，实现“便民、规范、高效、廉洁”的服务宗旨。

　　二、具体工作情况

（一）规范化建设情况

　　20XX年，按照市政务服务中心的要求，局窗口工作人员严格遵守各项规章制度和工作纪律，佩证上岗，身份公示牌、办公用品、办公设备和办公资料摆放整洁有序，因公、因私外出皆按规定办理请假手续，遵守计算机网络操作规程和办公室设备使用规定，工作时间不从事与工作无关的事情，服从中心的工作安排，积极参加中心组织的会议、活动。

窗口公开行政审批事项办理的法定依据、办理条件、承诺时限和办公电话，制作统一格式的办事指南，便于广大市民的查阅，自觉接受市民的日常监督。

（二）严格实行行政审批事项集中办理制度

　　我局在市政务服务中心设1个窗口，1名首席代表，办理水产畜牧兽医行政审批事项25项。

按照行政审批事项“应进必进”原则，窗口办理所有25项行政审批，机关各二层单位不得自行受理任何行政审批，严禁“双头受理”和“体外循环”。

　　（三）依法办理行政审批事项

　　截止至12月31日，窗口共受理713件，其中即办件（水生野生动物运输证）44件，水域滩涂养殖证29件，水生野生动物驯养繁殖证和经营利用特许证各110件，渔业捕捞许可证核发259件，渔业船网工具指标申请30件，渔业船舶检验56件，渔业船舶登记60件，水产苗种生产许可证1件，兽药经营许可证核发11件；办结归档710件，3件水域滩涂养殖证目前处在审批流程中未办结。

办理行政审批项目做到年度日结率达到7.60%以上、月结率达到98.5%以上、评议率达99.55%、满意率达100%、行政审批即办件100%即时办结，承诺件100%按时办结。

20XX年完成与市政府签订责任状的承诺提速指标任务，全部25个行政审批项目平均承诺提速达75.1%。

　　（四）及时、准确录入有关资料

　　窗口工作人员按照中心有关规定，接件时严格依照相关法律法规要求，认真细致审查申报材料，对符合条件的，当场进行接件登记，录入中心接办件通用系统，并向服务对象出具《受理通知书》。

今年，窗口受理的713件行政审批申请，其数据资料都能及时、准确录入中心接办件通用系统。

　　（五）实行首问责任制、一次性告知制和服务承诺制

　　窗口工作人员初审申报材料时，对不符合条件的，进行一次性告知补正事项，方便了办事群众，提高了工作效率；对于不能解决的情况，工作人员按照首问负责的原则，不推诿、不扯皮，积极与局相关业务科室联系，热情细致做好解释工作；对于不属于本窗口工作范畴的，耐心具体的告之到相应窗口进行咨询或办理；对于接

　　件工作中碰到事多量大的情况时，工作人员能自动延长工作时间，加班受理申请事项，急群众之所急，想群众之所想，兑现服务承诺。

　　（六）为办事群众提供热情、微笑的服务

　　窗口工作人员一贯注重仪表仪容，保持良好的精神状态。

对来电、来访的办事群众，热情接待，耐心解答，积极引导，言行举止和善得体。

因为优质的服务，收到办事群众的表扬锦旗2面，9-10月份被中心评为群众满意服务窗口。

　　（七）廉洁自律

　　窗口工作人员始终严格遵守廉洁自律的相关规定，在审查接件过程中，坚持廉洁办公、公正审查，不徇私情，秉公办理，果断杜绝“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为的发生。

对于前来的办事群众，不论地位高低，关系亲疏，都能一视同仁，热情接待，认真办理，时刻牢记自己的言行代表着政府形象，使窗口保持公平、阳光。

　　三、取得的成绩

（一）领导高度重视和支持，积极配合市政务服务中心工作一是局领导高度重视窗口工作和窗口工作人员的选派，研究决定选派了业务能力强、综合素质高、熟悉行政审批事项的人员担任窗口工作人员，确定窗口首席代表，并保持全年工作人员稳定，圆满完成了本职工作和中心临时交办的工作；二是积极支持和配合窗口工作，充分保障窗口必要的办公条件，及时将最新的工作动态信息传达给窗口工作人员，前后台齐心协力服务群众；三是局主要领导及分管领导坚持每月到窗口2-3次，在政治上、工作上和生活上

　　关心、指导窗口工作，及时与中心有关领导进行沟通和交流，确保窗口工作的顺利开展。

（二）积极推行网上公开，提高办事效率

　　在市政务服务中心网站上公布我局窗口办理行政审批事项的申请表格、申请材料和办事流程等，申请人可以方便快捷的了解和下载所办行政审批事项的申报材料、办理流程、收费情况和办理时限，提高了办事效率。

　　（三）规范服务，提升服务质量

　　窗口工作人员按照《市行政服务中心窗口工作人员行为规范》的要求，在服务水平上做到“四清”（即：

咨询一次写清、表格一次发清、材料一次收清、内容一次审清）、“四及时”，即：

办件及时录入中心管理软件系统、台帐及时登记、承诺时限及时办结、审批结果及时送达。

使服务对象不办糊涂事，不跑“第三趟”，努力创造行为规范、运转协调、公正透明、便捷满意的服务环境。

　　（四）及时报送信息。

　　向市政务服务中心网站报送书面简讯2条，每月向局办书面报送一次当月的工作情况，使领导及时掌握窗口的工作状况。

　　（五）多次受到表扬

　　20XX年，窗口收到办事群众的表扬锦旗2面，受到口头表扬多次，9-10月份被中心评为群众满意服务窗口。

　　四、存在的问题和改进措施

（一）由于水产畜牧兽医行政许可事项的复杂性和特殊性，特