村庄规划文本.docx

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村庄规划文本

青县木门店镇崇仙社区规划

崇仙社区规划设计

（2010年—2020年）

说明书·图册

河北天宇城市规划设计院有限公司.青县木门店镇政府.2010.11.

前 言

十七届三中全会提出“关于推进农村改革发展若干重大问题的决定”，青县按照中央的总体部署，提出新农村建设的总体思路。

如何使崇仙社区实现可持续发展，达到社会主义新农村建设的要求，需要一个合理的规划予以指导。

我院受青县规划局、木门店镇政府委托，于2010年10月承担了青县木门店镇崇仙社区规划设计，全部工作经过了现场踏勘、资料调查及征求意见的过程，依据《中华人民共和国城乡规划法》、国家《村镇规划标准》（GB50188-2007）、《河北省村镇技术规定》（冀建乡［1995］220号）、《河北省新农村建设村庄规划编制导则》（冀建村［2006］425号）的要求，按照实际情况编制出新农村建设规划。

规划成果包括一书、十三图、，即：

规划说明书、01区位分析图、02村庄复耕规划图、03村域现状图、04村域规划图、05村庄现状图、06村庄近期土地周转图、07村庄建设规划图、08村庄规划总平面图、09村庄道路工程图、10村庄管线综合图、11村庄近期建设图、12村庄近期建设定位图、13住宅选型图。

本次规划编制工作得到了青县规划局、木门店镇政府崇仙社区村民委员会的大力协助和支持，在此表示感谢！

项目名称：

青县木门店镇崇仙社区规划

委托单位：

青县规划局、青县木门店镇政府

承接单位：

河北天宇城市规划设计院有限公司（城市规划乙级证书：

022110）

单位法人：

  周瑞华 总经理 高级工程师

项目主管领导：

王学群 经 理 高级工程师

管主任工：

  李龙江 注册规划师

项目组成员：

 田翠红 规划师

魏利谦 规划师

青县规划局：

焦洪佳（副局长）

张峻峰（村镇规划科长）

木门店镇政府：

周庆阳（副镇长）

目  录

第一章 概述  2

一、规划背景  1

二、区域位置  1

三、自然条件  1

四、指导思想  1

五、规划原则  1

六、规划依据  2 

七、规划期限……………………………………………………………………………2

第二章 规划思路  3

第一节 现状优势  2

一、政策优势  2

二、组织优势  2

三、经济发展优势  3

第二节 民居规划建设目标  3

第三节 规划对策  3

第三章 社区规划  6

第一节 社区现状分析  3

一、概况  3

二、问题分析  4

第二节 社区规划布局  6

一、发展方向  4

二、规划布局  4

三、主要用地布局规划  6

第三节 社区性质  6

第四节 人口规模  6

第四章 社区建设规划  8

第一节 社区基础设施规划  7

一、给水规划  6

二、排水规划  6

三、供电工程规划  7

四、邮政、通信规划  7

第二节 社区专项规划  8

第五章 节能减排  8

第六章 社区近期建设整治规划  9

第七章 规划实施对策建议  9

附表1：

规划社区公建一览表  5

附表2：

社区近期规划技术经济指标  9

第一章 概述

一、规划背景

为全面落实科学发展观和中央、省、市一系列决策部署，按照社会主义新农村建设总要求，以新建改造农民新居为目标，以优化农村环境面貌为重点，积极引导农民转变生活居住方式，建设具有现代特色、方便农民、经济实用的新型住房；立足节约用地，加大旧村改造力度；坚持统筹协调，同步推进基础设施配套建设，逐步把全市农村建设改造成设施配套、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。

搞好农村新民居建设是社会主义新农村建设的重要内容，直接关系着广大农民群众居住条件的改善和生活质量的提升，充分贯彻了省委、省政府关于在全省开展城镇面貌三年大变样的战略部署和在全省开展农村新民居建设的重大决策，加大社区环境整治力度，改善农村生产生活环境，提高农村居民生活质量，促进经济快速发展。

青县政府将全县349个行政村规划为78个功能完善、环境优美的农村中心社区，以此为依托，连片连村建设新民居。

木门店镇响应政府的号召，全力推进生活社区的建设，将张杨楼合并到崇仙社区，并编制《沧州市青县木门店镇崇仙社区规划》。

一二、区域位置

河北省青县木门店镇位于青县县城西南14.34公里，与沧县、河间、大城三县交界。

境内有廊泊公路、青崇公路穿越，距京沪高速公路16公里，交通便利；子牙新河、北排水河、马兰减河以及一些支渠穿越境内，水系发达。

木门店镇镇域面积78.6平方公里，其中耕地面积75831亩，全镇31个行政村，共有7942户，29563人。

规划区崇仙社区隶属于木门店镇，距离木门店镇政府所在地约11公里，距离青县县城约24.3公里。

三、自然条件

1、日照时数较多，太阳辐射较丰富。

我区日照时数在全省属中等水平，高于石家庄，衡水以南地区。

由于日照条件较好，所以太阳辐射量也较多，在全省属中上等水平，在全国来说也属中等较高水平地区。

2、冬季寒冷，夏季炎热。

我区有气象站记录以来，冬季极端最低气温-24.8℃，夏季极端最高气温43.0℃，最冷月多为1月份，最冷月平均气温-4.1至-5.0℃，最热月多是7月，最热月平均气温26.5-26.9℃。

3、年内降水集中，年际降水变率大。

降水量多集中在夏季，约占年降水量的73%左右，因而容易形成夏涝。

冬春降水稀少，而蒸发量很大，因而冬干春旱严重。

年际间年降水时相差悬殊，最多的年份可达1000多毫米，而最少年份还不足300mm。

四、指导思想

规划坚持“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”二十字指导方针，结合村情实际，尊重农民意愿，做好村庄规划工作，建设社会主义新民居。

规划坚持因地制宜，实事求是，方便生活，有利生产，城乡统筹，总体规划，分步实施。

1、尊重规律、循序渐进；因地制宜、科学规划；统筹兼顾、协调发展；

2、严格执行有关法律、法规，并通过政策指导和规范化，推动社会主义新民居建设；

3、根据政策标准，提高本村基础设施服务水平；

4、保护耕地，集约利用土地，保护生态环境，优化人居环境。

五、规划原则

1、政府引导、农民自愿

农村民居的建新修旧，应以人为本，政府引导，农民自愿。

做到经济、适用、美观，满足不同收入阶层的需要。

2、节约用地、集约建设

农村民居设计必须充分考虑节约用地，通过清理村庄内部废弃闲置的民宅、房屋与闲置的土地，整合土地资源。

宜选择荒地、不占或少占耕地和其他农用地。

3、分步实施原则

制定具有前瞻性、统筹性、合理性的村庄规划，结合本村的实际情况分步实施规划。

4、农村发展、农民增收原则

发展首先是可持续发展，一切行动计划都要有利于村庄的可持续发展，实现村民增产增收。

5、城乡统筹发展原则

在保证村庄可持续发展的前提下，处理好各方面的关系和利益平衡，促进城乡有机整合，促进城乡经济、社会、文化相互渗透，相互融合，区域整体协调发展，促进社会和谐发展。

6、因村制宜原则

尊重村俗民约，保持村庄的地方特色。

根据村庄的实际状况进行村庄规划和建设。

六、规划依据

1、规划标准及相关法规

（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008）；

（2）《村镇规划编制办法》（试行）；

（3）《河北省村镇规划技术规定》（1995）；

（4）《河北省村镇规划建设管理条例》（1997）；

（5）《河北省村庄和集镇规划建设管理实施办法》（1994）；

（6）《河北省新农村建设村庄规划编制导则》（2006）；

（7）《河北省农村民居设计导则》（试行）（2008）；

（8）《河北省镇乡和村庄规划编制导则》

2、相关指导文件

（1）《河北省农村新民居规划建设指导意见》；

（2）《关于进一步加强农村新民居示范工程建设的指导意见》（2008）；

（3）《河北省国土资源厅关于加强农村土地管理支持社会主义新农村建设的意见》（2006）；

（4）《河北省国土资源厅关于省级新民居示范工程建设用地的意见》（2010）

3、规划资料

（1）村庄地形图;

（2）现场调查及乡政府和其它部门提供国民经济统计资料及建设资料

七、规划期限

本次总体规划的期限为2010-2020年。

其中，近期规划期限为2010-2015年。

现状：

2010年

近期：

2010-2015年

远期：

2015-2020年

第二章 规划思路

一、现状优势

（一）政策优势

1、国家农村政策

a、健全农村社会保障体系 

b、加强农村基础设施和环境建设

c、完善农业支持保护制度

2、河北省“新民居”政策

a、省级示范村享受资金扶持 

b、可用50亩以下周转建设用地 

c、省建设厅颁发导则指导村庄建设

（二）组织优势

1、领导班子过硬，组织能力强。

2、村民普遍素质高，勤奋敬业。

（三）经济发展优势

1、得天独厚的地理区位优势和便利的交通条件

规划区毗邻沧州河间市、沧县以及廊坊大城市，境内有廊泊公路、青崇公路穿越，交通便利。

2、有一定的社会经济基础

农业基础雄厚，大力发展优质蔬菜、林枣等农业产业；依靠本区农业发展农产品深加工产业。

二、民居规划建设目标

以“三新六有”为基本内容，引导农民对住宅进行建设或改造，宜改则改、宜建则建，方便生活；房屋质量要坚固耐用，符合农村民居抗震设防要求。

三新：

结构体现新设计，建设采用新材料，外观呈现新面貌。

六有：

有干净整洁的厨房，有安全卫生的饮水设施，有太阳能或其它淋浴设施，有卫生型厕所，有节能取暖设施（设备）。

三、规划对策

按照中央提出的“二十字”总要求，经过努力，逐步向“繁荣兴旺的农村经济、整洁优美的农村社区、快捷方便的公共服务、安静舒适的田园生活、奋发向上的精神风貌、民主和谐的社会管理”的社会主义新农村目标推进，具体标准应达到：

（一）生产发展

村庄基础设施条件明显改善，农民人均纯收入显著增长。

（二）生活宽裕

要紧紧围绕解决农民群众生产生活中最关心、最直接、最现实的问题，以“五通五有”为基本内容，不断完善公共服务设施，促进农村民生改善。