政法干警申论热点公平正义.docx

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政法干警申论热点公平正义

2018年政法干警申论热点：

公平正义

热点材料

材料一

另据新京报报道，中央级公费医疗改革已由国务院常务会议确定，计划明年纳入职工基本医疗保险体系。

推进社会保障的公平、均等和普惠，让每个公民都沐浴在社会保障的阳光之下，是理性政府的必然追求，也是实现社会公平正义的客观需要。

大部分国家都执行统一的社会保险制度，而没有为某一特殊群体制定单独的规定。

退休金双轨制是我国计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物，如今已不适应社会发展的需要。

因此，取消退休双轨制，消除公务员与普通群众社保差别，建立一个全国统一的社保体系，让广大群众享受公正公平的阳光，应当成为取消公务员超国民待遇下步要达到的重要目标。

材料二

胡锦涛在第五届亚太经合组织人力资源部长级会议上提出：

应该坚持社会公平正义，着力促进人人平等获得发展机会，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系。

权利公平，是指每个社会成员不分性别、年龄、民族、出身、地位等方面的差异，在生存权、发展权等基本权利方面是平等的，至少包括人的话语与行为等的权利的平等（言论和行动等）。

机会公平，是指社会成员对待机会问题时应该采取的态度。

一是阻碍某些人发展的人和人为障碍，都应当被清除；二是个人所拥有的任何特权，都应当被取消；三是国家为改进人们之状况而采取的措施，应当同等地适用于所有的人。

至少包括人的得知信息的时间与内容等的平等（知情和受益等）。

规则公平，亦可称形式公平，是社会公平的外在表现形式，也就是社会成员在法律规则面前一律平等，无差别地对待，至少包括规则内容对涉及所有对象的平等（制定和遵循等）。

分配公平，是指社会成员通过付出劳动，在劳动成果的分配以及最后目标的实现上体现公平，至少包括分配权利与获得利益共同享受的平等（权利分配和利益分配等）。

公平的出发点和落脚点是不断消除人民参与经济发展、分享经济发展成果方面的障碍。

应该坚持以人为本，着力保障和改善民生，建立覆盖全民的社会保障体系，注重解决教育、劳动就业、医疗卫生、养老、住房等民生问题，努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

考点分析

一、维护公平正义的重要性

实现社会公平正义是社会主义制度的本质要求。

社会主义社会的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。

共同富裕，就是由人民共享发展成果，共同团结进步，这表明公平正义是社会主义社会追求的价值目标。

对于社会和谐来说，公平正义则是其前提条件。

公平正义是协调社会各个阶级阶层相互关系的基本准则，既能促进各方力量的合，也能推动长治久安的和。

公平正义与社会主义的本质是内在统一的。

促进社会公平正义是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。

科学发展观的第一要义是发展，又好又快发展是促进社会公平正义的基础。

以人为本是促进社会公平正义的价值取向，只有做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才能真正实现社会公平正义。

只有坚持全面协调可持续发展，统筹好各个领域的关系、兼顾好各个方面的利益，才能不断解决人民内部矛盾，才能不断促进社会公平正义。

促进社会公平正义是全面建设小康社会的现实途径。

党的十七大报告对实现全面建设小康社会奋斗目标提出了新的更高要求。

无论是扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义，还是实现人均国内生产总值到二○二○年比二○○○年翻两番、人人享有基本生活保障、人人享有基本医疗卫生服务等等，这些新要求无不直接或间接地体现了社会公平正义的基本原则和价值取向。

追求社会的公平正义，是构建社会主义和谐社会的本质需要。

随着我国工业化、城镇化和经济结构调整的加速，以及社会组织形式、就业结构、社会结构变革的加快，一些突出的社会矛盾和问题亟待解决。

在发展社会主义市场经济中，出现了各种不同的利益群体，产生了多样化的利益需求，社会关系更为复杂，人民内部利益矛盾出现新情况。

尤其是城乡发展不平衡、地区发展不平衡、经济社会发展不平衡的矛盾更加突出，缩小发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨，教育、就业、医疗、社会保障等成为全社会关注的热点焦点问题。

因此，把逐步实现社会公平正义放到更加突出的地位，是大势所趋、民心所向。

坚持公平正义，才能使社会不同利益群体各尽其能、各得其所，和谐相处。

维护和实现社会公平，涉及社会生活的各个领域，关系最广大人民的根本利益。

只有坚持公平正义，才能得到人民群众的衷心拥护，干群关系才会融洽。

坚持社会的公平正义，是进行制度安排和制度创新的重要前提。

在进行制度安排和制度创新的过程中，只有遵循公平正义的原则，才能取得社会各个阶层的共识和认同，使出台的措施获得最广泛的社会支持，从而得以顺利实施。

在调节各种不同利益关系的过程中，只有遵循公平正义的原则，使绝大多数社会成员都能受益，才会取得社会不同利益群体的广泛支持和接纳，有效地整合社会各种资源和力量，实现全社会的团结与合作。

二、维护公平正义的措施

第一，实现公平正义要靠发展。

发展是促进和实现社会公平正义的前提，社会不公现象的不断解决，公平正义程度的不断提高，最根本的还是取决于生产力的发展水平。

必须坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，用发展的办法解决前进中的问题，为实现社会公平正义创造雄厚的物质基础。

第二，正确认识和处理效率与公平的关系。

过去由于我们发展生产力的任务重、压力大，加快经济建设的愿望十分强烈，一些地方的领导干部产生了过分追求效率的思想倾向，虽然坚持了效率优先，但没有很好地兼顾公平，导致实际工作中虽然经济建设效率较高，但在社会公平方面欠账较多，从而产生了一些比较突出的社会矛盾，造成局部性的社会不和谐。

我们要构建社会主义和谐社会，就必须坚持以科学发展观为指导，正确处理效率和公平的关系，努力克服片面追求效率的倾向，在坚持以经济建设为中心的同时，更加注重解决社会不公平问题。

要按照党的十六大和十六届四中、五中、六中全会的精神，下更大的力气、花更多的精力，从收入分配、利益调节、社会保障、公民权利保障、政府施政、执法司法等多方面切实采取措施，努力营造公平的社会环境，在一个和谐的社会环境中实现又好又快的发展。

第三，切实解决人民群众关心的热点难点问题。

群众利益无小事。

人民群众关心的热点难点问题，往往是社会矛盾表现最集中的领域，因而也是关系社会和谐的关键问题。

而这些问题之所以成为热点难点问题，根本原因在于它们涉及到的核心问题是社会公平正义，如近年来比较突出的收入分配问题、行业垄断问题、企业改制问题、土地征用问题、拆迁问题、教育医疗问题、三乱问题、腐败问题等等，都是如此。

能不能解决好这类问题，直接关系到党群干群关系是不是融洽，社会能不能稳定和谐。

所以，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是热点难点问题，对于构建和谐社会既是当务之急，也应该是最适当的突破口和抓手。

第四，以健全的制度保障社会公平正义。

制度是社会公平正义的根本保证。

要加强保障公平正义的制度体系建设，最终建立一个以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的完整的社会公平制度保障体系。

同时要抓好制度的落实。

只有将充分保障人民群众政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益的社会公正制度体系具体化为实践中的措施和行动，使广大人民群众能够共建共享社会发展的政治经济文化成果，才能真正实现和维护社会公平正义，从而体现社会主义制度的优越性，最终促进社会和谐。

第五，进一步深化收入分配制度改革。

合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。

党的十七大提出：

初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。

逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

这既有利于提高经济效率，不断增加社会财富，又有利于促进社会公平正义，充分发挥各方面的积极性。

第六，加快各项社会事业建设，积极改善民生。

当前，影响社会公平正义的突出矛盾与问题主要集中在民生领域。

促进和实现社会公平正义，关键是加快推进以改善民生为重点的社会建设，让全体人民共享发展成果。

要大力促进教育公平，保证人民享有接受良好教育的机会；促进以创业带动就业，使城乡劳动者能够平等就业；扭转收入分配差距扩大趋势，使中等收入者占多数；完善社会保障制度，建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系；建立基本医疗卫生制度，使人人享有基本医疗卫生服务，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，真正做到使社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。

党风廉政建设工作会议上的工作报告

在全党上下全面学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》的关键时期，县委决定召开党风廉政建设工作会议，文秘114，全国文秘工作者的114!

十分必要，意义重大。

这次会议的主要任务是：

认真学习贯彻中纪委三次全会、区纪委五次全会和地区党风廉政建设工作会议精神，总结我

一、2018年的党风廉政建设和反腐败工作情况

2018年，我县认真贯彻上级党风廉政建设工作会议精神，按照“三个代表”的要求，与时俱进，开拓创新，在维护党的章程，贯彻党的路线、方针、政策，加强党风廉政建设等方面做了大量卓有成效的工作，推进了反腐败斗争的深入开展，保证和促进了改革开放、经济发展和社会稳定。

（一）坚持严字当头，教育、管理和监督并举，不断深化领导干部廉洁自律工作。

（二）坚持从严治党，加强协调配合，推进查办案件工作持续深入。

在继续坚持“常委包案制”的基础上，实现了纪委办案由单打独斗向综合协调的转变。

一是加强纪委与司法、审计等部门的协调配合，联合制定了《纪检监察机关与公、检、法、审计部门在查办案件工作中加强协作的实施意见》及《相互移送案件的有关规定》，二是加强纪委与组织、人事部门的协调配合，联合制定了《党纪政纪处分决定执行情况实施意见》，进一步明确了协调办案和执行处分决定的程序、方法。

2018年，共受理来信来访16件，办结16件。

其中立案5件5人，结案4件4人，党纪处分4人，挽回经济损失48940元。

（三）坚持纠建并举，深化纠风工作，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

（四）坚持标本兼治，综合治理，从源头预防和治理腐败工作力度进一步加大。

（五）坚持突出抓好党风廉政教育月宣教活动，宣传教育工本文章共2页，当前在第1页[1][2]下一页本文章共2页，当前在第2页上一页[1][2]作常抓不懈。

2018年，我县以在全县掀起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动为契机，深入开展反腐倡廉宣传教育活动，广泛宣传党的反腐败工作指导思想和方针政策，使广大党员干部自觉将反腐倡廉工作作为实践“三个代表”重要思想的一项重要任务，狠抓落实。

9月份，精心组织开展了党风廉政教育月活动，通过内容丰富、形式多样的宣传教育活

动，在全县掀起了一个坚持立党为公、执政为民、率先垂范，自觉实践“三个代表”重要思想的新高潮。

二、2018年的党风廉政建设和反腐败工作的主要任务

２００４年是深入贯彻十六大和十六届五中全会精神、完善社会主义市场经济体制的重要一年，也是实现反腐倡廉五年工作目标的重要一年。

我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”的要求，求真务实，艰苦奋斗。

既要从严治标，惩治腐败，又要着力治本，预防腐败；既要坚决查办违纪违法案件，又要认真纠正损害群众利益的不正之风；既要保持工作的连续性，又要与时俱进、开拓创新，进一步加大反腐倡廉工作力度，为我县的经济发展和社会稳定提供坚强的政治保证。

各乡（镇）、单位（部门）要把反腐倡廉与发展经济和各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

各级领导干部要以身作则，清正廉洁。

要调动一切积极因素，形成全党动手、人人动手抓反腐倡廉工作的良好局面。

（一）深化党风廉政教育，严格执行四大纪律八项要求，促进领导干部廉洁从政、执政为民。

我们要抓住教育这个基础，按照区纪委五次全会和地区党风廉政建设工作会议的要求，结合我县实际，对党员干部开展大规模的党纪政纪法纪学习教育培训活动，夯实基础。

以认真学习《中国共产党章程》、《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》、中纪委三次全会上胡锦涛同志的重要讲话和吴官正同志的工作报告、区纪委五次全会上王乐泉同志的重要讲话和胡家燕同志的工作报告、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政许可法》为主要内容，按照干部管理权限，从现在起，分批分次举办培训班，对全县党员干部集中培训一遍。

集中学习结束后，要开展党纪政纪法纪知识测试，增强学习的实效性。

要采取切实措施，把学习教育培训活动经常化、制度化。

在学习教育活动中要以两个《条例》为重中之重，学习好、理解透，为全面贯彻打下基础。

各乡（镇）、单位（部门）要采取中心组学习、举办报告会、上党课、座谈、演讲等形式多样的活动，使宣传教育更加贴近党员干部的思想实际和工作实际，真正能够入情入理、入脑入心。

继续开展好主题鲜明的党风廉政教育月活动，加大集中教育的力度。

根据自治区纪委要求，从今年起，党风廉政教育月活动调整到7月份，与农牧业、工业生产的繁忙季节错开，更有利于我们集中精力抓好学习教育，取得实实在在的成效。

各乡（镇）、单位（部门）要针对领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题，开展专项清理工作。

进一步落实领导干部不准收受现金、有价证券、支付凭证的有关规定。

继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定。

继续严格控制购买小汽车、严格审批出国（境）团组、从严控制新建办公楼。

严格执行中央和自治区关于党政机关汽车配备使用管理的规定，按编制和标准配备、购买、使用小汽车；严格执行房改政策，不允许多次分房和多占住房，对违反规定的要进行纠正。

坚决纠正以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐的歪风。

党政机关干部公务出差不得住高档酒店、宾馆。

认真清理党政机关用公款为干部职工购买个人商业保险、党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款转借给亲友等问题。

胡家燕同志在自治区纪委五次全会上提出，今明两年，地州、县（市）的成立周年庆典活动必须从简。

要加强监督检查，反对铺张浪费，不准搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，不准修建华而不实的标致性建筑，要把节省下来的资金用在为农牧民群众办实事、办好事上。

要正确认识县情、乡情，树立长期艰苦奋斗的思想，全县各级党员干部尤其是领导干部务必树立以艰苦奋斗、勤俭朴素为荣，以铺张浪费、奢侈挥霍为耻的观念，坚持勤俭办一切事情的原则，精打细算，厉行节约，把有限的财力、物力用在人民群众迫切需要解决的问题上，用在对特殊困难群众的帮助扶持上，用在推进改革发展稳定工作最关键的事项上。

只有这样，我们才能在群众中树立起共产党人的良好形象。

（二）继续加大查办案件工作力度，突破一批大案要案。

继续重点查办乡（科）级领导干部违纪违法案件，特别是违反政治纪律的案件和贪污、受贿、挪用公款的案件。

要把查办在反对民族分裂、维护祖国统一斗争中违反政治纪律的案件放在首位。

着重查办建设工程、土地使用权出让、物资采购领域的案件；领导干部伙同或支持其亲友非法敛财的案件，严重腐化堕落的案件；司法人员贪赃枉法、徇私舞弊的案件；领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件；严重违反组织人事纪律的案件和严重失职渎职的案件。

严肃查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。

加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物追缴力度。

各级党委要加强对查办案件工作的领导，加大与司法、审计部门的协调配合力度，建立健全查办案件的有关制度。

纪检监察机关要不断改进办案方式和方法，主动寻找案源。

正确运用政策和策略，宽严相济，区别对待，提高办案工作水平。

认真执行《中国共产党纪律处分条例》，严肃办案纪律，严格办案程序，加强案件审理，保证办案工作依纪依法进行。

各级党委和纪委要加强对垂直管理部门办案工作的协调、指导。

发挥查办案件在治本方面的积极作用，建立党内情况通报制度，纪委查办的大案要案要在党内进行通报；案发的单位（部门）要及时剖析总结，对党员干部进行教育，从中吸取教训，进一步健全制度，堵塞漏洞。

进一步加强信访举报工作。

大力提倡和鼓励实名举报，制定保护举报人的制度和对实名举报有功者的奖励制度，严肃查处打击报复举报人的行为，对诬告陷害的要追究责任。

加强与有关职能部门的联系，整合信访资源。

坚持分级负责、归口办理，建立有效的信访处理机制，妥善解决群体访、重复访等问题。

各乡（镇）要健全信访网络，建立初信初访工作责任制，及时解决群众反映的问题。

（三）加强党风政风建设，切实纠正损害群众利益的不正之风。

深入推进纠风专项治理工作。

（1）继续治理教育乱收费。

教育部门要严格执行公办高中招收择校生“三限”政策，规范中小学收费行为，全面推行收费的听证、审计、公示、督导和责任追究等制度。

严肃查处义务教育阶段与招生挂钩的各种乱收费行为。

（2）继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。

继续实行药品集中招标采购制度，卫生部门要加强对招标采购工作的管理和监督，加强对药品、医疗服务价格监管，规范定价行为，严肃查办价格违法案件，抑制药品价格的不合理上涨。

结合医疗卫生、医疗保险和药品生产流通等体制改革，深化源头治理工作。

医疗单位要建立健全医德医风考核、激励和惩戒等管理制度，解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”等问题。

（3）继续做好减轻农牧民负担工作。

大力推进农村税费改革，规范农业税费征管。

农业税及其附加不准超过规定的税率上限，不准超范围、超标准进行“一事一议”筹资筹劳，不准在规定之外进行任何形式的摊派和收费。

继续推行农电改造和供水到户工程，减轻农牧民用电、用水负担。

继续实行乡村订阅报刊费用“限额制”，涉农税收、价格和收费“公示制”，涉农负担案（事）件责任追究制，建立预防和查处涉农负担案（事）件的有效机制。

治理向机动车辆乱收费和清理整顿道路收费站点，巩固治理公路“三乱”成果。

交通部门要严格规范治理车辆超载超限问题，解决多头执法和只收费、只罚款不纠正违章的行为。

加强乡（镇）党风廉政建设。

要以乡（镇）站所和窗口单位为重点，大力开展纪律作风整顿，切实解决执法不公、乱收费乱罚款、吃拿卡要、刁难群众和工作方法简单粗暴等损害群众利益的问题。

坚持纠建并举，寓纠于建，加强部门和行业的职业道德建设，推行行风建设示范窗口活动。

坚持“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥行业主管部门的牵头和表率作用。

继续做好民主评议行风工作。

通过多种形式，倾听群众反映强烈的问题，并尽快解决。

开展对政府及其部门和工作人员作风评议工作。

要拓宽评议渠道，聘请人大代表、政协委员、新闻媒体和群众代表参与评议，评议结果通过广播电视等媒体公布。

对评议不合格的单位和重要岗位的工作人员，要进行批评教育，限期整改，问题严重的要及时处理。

（四）推进“四项改革”，完善“四项制度”，深化“三公开”，进一步从源头上预防腐败。

严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购四项制度。

规范建设工程招标投标行为，加强对招标投标过程的监督，坚决纠正干预招标、虚假投标、串标和非法挂靠等问题。

认真落实经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，严肃查处违法违规批地用地行为。

加快产权交易市场建设步伐。

加强对政府采购的监督，增加采购工作的透明度，进一步扩大政府采购的范围和规模，严格规范采购行为，加强规范化管理。

推进政务、厂务和村务公开工作。

在全县行政机关全面推行政务公开，深化乡（镇）政务公开，与群众利益密切相关的公用事业单位要全面实行办事公开。

与企业改革相结合，推进厂务公开。

与村民自治相结合，推进村务公开。

三、加强党风廉政建设和反腐败工作要强调的几个问题

2018年党风廉政建设和反腐败任务十分繁重。

各级党委、政府和纪检监察机关要从党和国家工作大局的高度，充分认识反腐倡廉工作的极端重要性，以求真务实的精神狠抓落实，确保今年反腐倡廉任务的顺利完成。

（一）继续把全面落实党风廉政建设责任制作为贯穿全年工作的主线，推动反腐倡廉各项工作的深入。

党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。

各级党委、政府要继续把落实党风廉政建设责任制提高到讲政治和遵守政治纪律的高度来认识，对职责范围内的党风廉政建设切实担负起全面领导责任。

党风廉政建设任务能否完成，关键看责任制能否落实，而抓责任制的关键在于领导，领导的关键在于“一把手”。

“一把手”敢不敢于抓责任制的落实，也是自身表率作用发挥得如何，以及自身过不过硬、敢不敢坚持原则的一个重要表现。

各级党政“一把手”既是落实党风廉政建设责任制的责任主体，又是落实党风廉政建设责任制的组织者和领导者，必须以身作则，带头廉洁自律、带头抓党风廉政建设，要对职责范围内的党风廉政建设负总责。

领导班子其他成员，必须对分管业务范围内的党风廉政建设负直接领导责任。

要切实增强每一位领导成员的责任意识，自觉把党风廉政建设的要求融入分管的工作之中，形成落实责任制的整体合力。

落实党风廉政建设责任制要着力抓好三个环节：

一是抓好责任分解，明确责任主体。

各乡（镇）、单位（部门）要早谋划、早准备、早动手，根据全年反腐倡廉工作对任务进行分解细化，明确具体的目标和要求，使相关职能部门和领导干部都要明确在党风廉政建设和反腐败工作中应负的责任。

二是抓好责任考核，做到功过分明。

要进一步完善考核制度，根据各自实际确定考核的重点，考核结果要作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

县委今年将进一步修订《党风廉政建设责任状》，使检查考核工作进一步制度化，规范化，使其操作性更强。

三是抓好责任追究，严格执行纪律。

纪检监察机关要加强监督检查，加大责任追究力度，对那些领导不力、甚至不抓不管，导致严重不正之风长期得不到治理、屡屡出现腐败问题的乡（镇）和单位，要追究主要领导的责任。

（二）认真贯彻党内监督条例，切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。

《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》是十分重要的党内法规，对于发展党内民主、加强党内监督、严明党的纪律和维护党的团结统一具有重大意义。

各级党委要把贯彻落实这两个《条例》作为当前和今后一个时期的重要任务，切实抓紧抓好。

广大党员干部特别是各级领导干部要认真学习贯彻这两个《条例》，增强接受监督的意识，做自觉接受监督的表率。

要认真执行《中国共产党党内监督条例（试行）》规定的各项制度，完善监督制约机制，重点加强对领导机关、领导班子特别是主要领导干部的监督。

各级党委要认真履行《条例》规定的监督职责，实现党内监督工作的制度化和程序化。

各级纪委要充分发挥职能作用，加强恶主生活会质量。

从今年开始，县委领导要参加下级党委的民主生活会，并形成制度。

认真执行县纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度。

继续落实领导干部任前廉政谈话制度和廉政培训制度。

对新任职的领导干部，必须在任前进行廉政教育，有针对性地提出廉洁自律的要求。

建立健全诫勉谈话、信访通知书等制度，发现党员干部存在的苗头性问题，要早打招呼，及时提醒；对违反规定情节轻微的，要进行批评教育，促其纠正。

进一步规范领导干部述职述廉制度。

文秘114，全国文秘工作者的114!

要加大对县委、政府各项方针政策和重大决策贯彻落实情况的监督检查。

要为企业设立投诉直通车，随时接受投诉，对企业反映的党风廉政建设方面的问题，做到有人过问、有人解决、有人反馈，为企业发展创造良好的外部环境。

对那些给企业发展设置障碍、抬高门槛的行为要进行严肃查处，为企业发展排忧解难。

（三）全面履行纪检监察两项职能，充分发挥督查作用。

协助党委组织协调反腐败工作，是党章赋予纪委的一项重要职责。

各级党委要加强领导，积极支持纪委发挥组织协调的作用。

各级纪委要按照反腐败工作部署，围绕我县改革发展稳定的大局，当好参谋助手；要立足于党风廉政建设和反腐败斗争的整体部署，及时了解掌握反腐败工作进展情况，协调解决出现的矛盾和问题。

既要勇于协调，又要善于协调，妥善处理好与各职能部门的关系，充分发挥各职能