度教育工作综合督导评估自评报告.docx

度教育工作综合督导评估自评报告.docx

《度教育工作综合督导评估自评报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《度教育工作综合督导评估自评报告.docx（14页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

度教育工作综合督导评估自评报告

2020年度教育工作综合督导评估自评报告

xx县教育系统以xx大精神和科学发展观统领教育工作全局，在市教育局和县委、县政府的正确领导下，积极开展教育系统争先创优活动，认真落实“年年进位、项项争先”的工作要求，改革创新，开拓进取，全县的教育改革与发展取得了新突破。

今年以来，县教体局先后被省教育厅评为“教科研工作先进单位”，被市科协、市教育局评为“科普工作先进集体”，并荣获“高中教学质量优胜奖”、“初中教学质量优胜奖”、“办人民满意教育先进集体”等荣誉称号。

我县教育工作在部门和行业满意度调查中连续三年名列第一。

一、教育概况

全县现有各级各类学校113所，其中公办小学98所（县直4所、农村94所），初中5所，高中、职业中专、进修学校、少儿竞技体校、聋哑学校各1所；民办小学5所。

全县各级各类学校在校生55038人，其中小学31361人，初中14133人，高中6900人，职业学校2486人。

全县现有幼儿园135所，在园幼儿11760人。

全县现有在职在岗公办教职工4577人，其中小学2867人，初中855人，普通高中624人，职业中专106人，进修学校45人，其他84人。

二、上年度省市教育督导整改情况

三、教育投入情况

1、学校建设迈出新的步伐

XX年实施初中进城工程以来，全县初中学校新建楼房23栋，建筑面积12万平方米，累计投入资金1.9亿元。

农村小学新建校舍5.6万平方米（其中新建楼房10栋），维修校舍7.2万平方米，累计投入资金7500万元。

XX年，县委、县政府加大投入，对五中和四中进行建设，建设完成后，初中进城工程将全面完善。

同时将继续加大对城区小学和农村中心小学的建设力度。

xx五中现有学生3200人，学生生活用房严重不足，现有餐厅最多只能容纳1500名学生同时就餐，现在就餐学生已达2900人。

XX年，学校规划新建楼房3栋，其中，2栋学生公寓楼，1栋学生餐厅楼，总建筑面积14969平方米，总投资1796万元。

截止目前，2栋学生公寓楼已完工，餐厅楼正在施工。

龙门街道办事处附小XX年新建教学楼1栋，建筑面积5208平方米，投资450万元，新建教学楼已投入使用。

xx四中现有学生1650人，学校只有一栋5000平方米的教学楼，现有教学设施和占地面积严重不足。

规划向东拆迁住户27家，拆迁面积4960平方米，新建综合楼1幢，建筑面积4500平方米，投资490万元；在学校东侧修建一个300米跑道的操场，投资100万元；学校旱厕改造为水冲式，投资30万元。

总计需投资620万元。

开发区中心小学完成新拆土地30亩，拆迁大八里村民35户房屋共计70间，新建设教学楼2栋，建筑面积5000平方米，投资700万元。

教学楼已于9月27日已开工建设，现在主体建设已完工。

坊子乡结合大蔡社区建设，把任铺小学迁建到大蔡社区，学校建设规模为12个教学班，可容纳学生540人。

XX年规划新建教学楼1栋，新建面积XX平方米，规划投资220万元，目前正在建设中。

王凤楼中心小学结合社区建设，对原中心小学进行扩建，扩建后学校建设规模达到32个教学班，可容纳学生1500人，规划新建楼房3栋，其中，教学楼1栋，建筑面积4080平方米；学生宿舍楼1栋，建筑面积1357平方米；综合楼1栋，建筑面积815平方米。

总建筑面积6270平方米，规划总投资900万元，目前正在建设中。

XX年我县消除d级危房7974平方米，全面完成杨木檩、梁校舍改造任务，维修改造校舍15000平方米，消除杨木梁189架、杨木檩条6872根、水泥檩条47根、钢架梁12架。

2、继续加大教育投入，健全教育投入保障机制，公共财政对教育的投入水平不断提高

XX年，我县财政总支出100054万元，其中教育支出26053万元，占全县财政总支出的26.04%，高于财政总支出的增长幅度，同时也高于XX年财政对教育投入25.73%的增长比例。

我县“三税”总额为28743万元，征收教育费附加862万元，达到了3%的征收比例；征收地方教育附加292万元，达到了1%（XX年12月为2%）的征收比例，其中上解58万元，留地方234万元。

县财政拨付___门教育费附加862万元，占征收的100%；县财政拨付___门地方教育附加234万元，占征收额的100%。

我县教育费附加用于职业教育258.6万元，占教育费附加的30%，地方教育附加用于职业教育46.8万元，占地方教育附加的20%。

3、认真落实上级政策，及时、足额拨付义保经费，扎实做好贫困生资助工作。

我县认真落实上级有关义务教育经费保障机制改革的有关政策，认真落实县级配套资金，各级资金能够及时足额拨付到位。

财政局将义务教育经费纳入县级财政预算，并在财政预算中单列，按上级规定开设了义务教育经费专项资金特设专户，严格管理各级义保经费，并按规定及时拨付教育局会计核算中心，核算中心及时将资金分配到学校账户，县政府在县级财政非常紧张的情况下，认真落实上级政策，不断加大教育投入，确保了县级配套资金的及时到位。

XX年我县义务教育保障经费预算数2116万元（其中县级配套资金317万元），截止12月底已全部拨付到位。

教育局核算中心进一步加大了对义务教育经费的管理力度，完善各项管理制度。

财政免杂费补助资金和预算内生均公用经费由财政局拨付核算中心，核算中心及时拨至各学校账户，各学校预算外收入和往来款项，按规定全部上缴会计核算中心，核算中心及时足额上交预外局在银行设立的财政专户。

核算中心设立一个银行支出账户，统一办理各单位资金支付，免杂费补助资金、预算内生均公用经费的支出严格遵循《山东省农村中小学公用经费支出管理暂行办法》规定的公用经费支出范围，学校发生收支业务时，必须填制符合规定的原始凭证，经学校校长和乡镇教管会主任（县直学校由校长）签署意见后，到核算中心结算。

不合格、不合法的支出，核算中心不予报销。

在县委、县府的正确领导和大力支持下，我县贫困生资助工作取得了显著成绩。

实施义务教育经费保障机制改革后，我们在严格管理义务教育学校收费工作的同时，认真落实上级对贫困家庭学生的资助政策，XX年春季义务教育阶段共发放贫困生生活补助费48.72万元，其中资助小学生741人，资助初中生805人；普通高中共发放国家助学金32.2万元，资助贫困生644人；职业中专发放国家助学金26.4万元,资助学生352人。

XX年秋季义务教育阶段共发放生活补助费51.28万元，其中资助小学生706人，资助初中生897人。

普通高中发放国家助学金54.3万元,资助学生724人；职业中专发放国家助学金9.3万元，资助学生124人。

四、教育管理水平

（一）、初中进城工程的良好效应全面彰显

XX年以来，县委、县政府立足整合、实现教育公平，超前谋划，加大投入，在全县启动并完成了“初中进城”工程，推动了义务教育的均衡发展，创造了经济欠发达地区的“发达现象”。

实施初中进城工程的5年，是我县教育有史以来投入最多、发展最快、变化最大的五年。

五年来，全县新建、改扩建中小学校舍28万平方米，新建、改造学校108所，撤并、整合学校31所，累计投资达3亿元。

特别是XX年全面完成初中进城工程以来，全县围绕“培名师、创名校、育英才”，教育发展取得了一个又一个丰硕成果。

三年来，全县有12所学校受到省级以上表彰，全县涌现出guo家及省、市级先进个人248人，其中全国优秀教师1人，省级优秀教师、特级教师25人，齐鲁名校长1人，山东省科研创新校长1人，市级优秀教师、优秀教育工作者220人。

全县教育教学质量实现了年年都有新突破、年年都上新台阶。

今年我县高考再创佳绩，本科上线总人数达到1497人，上线率达51.2%，是五年前的3.2倍，并有1名学生考入清华大学。

XX年，我县初中教学质量实现了由低谷徘徊到在全市名列前茅的跨跃，今年中考成绩跃居全市第一名，中考优秀人数、中考总成绩均以较大优势列全市第一位，中考600分以上优秀生人数达到318人，平均分高出全市30分，全市高中教学工作会议和初中教学工作会议分别在我县召开。

初中进城工程为全县教育发展注入了无限生机和活力，产生了良好的环境效应、经济效应和社会效应，使农村孩子和城里孩子站在一个起跑线上成长和发展，真正在县域内实现了教育公平，同时，也带动了招商引资、拉动了经济发展，提高了农村新增劳动者的综合素质。

在连续几年的行风评议和部门满意度调查中，教育工作均名列第一。

（二）、教师队伍建设进一步加强

1、我县严格实施教师资格认定制度，严把教师“入口关”。

根据县政府印发的《___xx县XX年教师选招工作方案___》（平政办发【XX】35号）要求，坚持公开透明、阳光操作的原则，组织开展了XX年教师选招工作，公开招聘优秀教师177人，其中：

高中36人，初中30人、小学99人、幼儿园10人、特教教师2人。

XX-XX年招聘优秀教师404人，其中XX年89人、XX年138人、XX年177人。

XX年组织开展了省市县优秀教师、教学能手的评选工作，评选省特级教师2名，省创新教师2名，省优秀教师1名，市级创新班主任2名，市级优秀教师34名，县级优秀教育工作者和优秀教师120名，县级教学能手222名，同时，有53名教师被推荐参加市级教学能手评选。

2、按照《XX年教师培训工作计划要点》（平教体字【XX】24号），我县以师德建设为核心，以校本培训为重点，进一步完善“中小学教师培训证书”制度，按照“以点带面，全面推进，因地制宜，突出特色”的原则，积极开展各级各类培训。

今年，我县组织开展了中小学教师全员培训、小学校长跟岗学习交流、小学教育观摩、高中教师远程研修、初中理化生教师素质提高培训、新招聘教师岗前培训、信息技术教师培训、教师基本功大赛和教师读书活动等，参训干部、教师共计3100余人次，其中国家级培训39人次，省、市级培训601人次。

通过培训增强了校长的科学管理能力，提升了教师的专业素质。

3、按照《关于进一步加强教师交流支教服务工作___》（平教体字【XX】67号），本着“统筹兼顾、资源共享；双向交流、共同提高”的原则，我县积极开展城乡教师交流支教服务工作。

通过“结对支援、送教下乡”的方式，XX年，360名农村教师到城区学校学习交流，108名教师到指定的服务单位支教交流。

通过相互交流促进，进一步提升了教师专业素质，逐步建立了规范、长效的教师交流支教服务制度，统筹，以城区带动农村，以优质带动薄弱，促进了城乡教育共同、协调、均衡发展。

（三）教师职业道德系列活动成效显著

1、我县成立了xx县教师道德建设活动领导小组，聘请了xx县师德建设活动督导员，制订了xx县开展教师职业道德建设星级创建活动实施方案，颁布了xx县教师师德建设30条戒律和xx县中小学教师师德考核细则，并配发了师德建设活动安排表。

各乡镇、县直学校也相应成立了师德建设领导小组，建立健全了师德建设的各项工作制度，从而保障了我县师德建设工作顺利开展。

2、召开了师德建设既示范县创建动员大会，对全县师德建设工作进行了全面部署，统一了思想，提高了认识，明确了任务，建立了完善的监督考评机制。

各乡镇、县直学校也相应召开了动员大会，制订了实施方案，完善了监督考评机制。

XX年xx县师德建设领导小组对所有学校进行了两次督导考核，第一次对各乡镇随机抽查两处学校，第二次面向所有学校，督导内容为师德建设活动的内容方式、活动记录和档案管理。

3、XX年，我县经过认真考核评审共有五处学校达到了市教育局制定的师德建设示范星标准，分别是xx一中、xx三中、xx实验小学、xx进修学校、xx师范附属小学。

评审材料已上报市教育局等待验收。

有10处学校达到了发展星标准，有26处学校达到了基础星标准，以上36处学校已通过xx县师德建设领导小组的考核验收。

4、通过师德建设活动的开展，进一步提升了教师的政策法纪和职业道德观念，提高了教师队伍的整体素质，形成了以身垂范、以德施教，团结奋进、务实高效的良好风气，推进了依法治教、依法执教进程，全面促进了学校教育教学质量的提高。

（四）教育现代化水平不断提高

（五）、教学仪器配备和管理迈上新的台阶

我们按照省中小学办学标准要求，下发了全县中小学仪器室、实验室建设标准，积极实施普实工程，结合省市招标，县财政又投资153万元，为各中小学统一配备了教学仪器，初中和乡镇中心小学均按一类标准配备了教学仪器，学区小学按二类标准配备了教学仪器。

同时我们统一制定了实验室、仪器室、实验室管理员管理制度，不断加强仪器室、实验室的管理，全县实验教学管理水平迈上了新的台阶。

（六）、素质教育不断深化

进一步修订完善了《xx县中小学教学管理及教学质量评价暂行办法》，对课程建设、课堂教学、教学测试、教研科研、教师培养进行了全面规范。

积极开展了课堂教学研究系列年活动，洋思教学模式、杜朗口经验、随笔化作文等在我县课堂教学中普遍运用，引动导探教学模式、345教学规范不断创新，课堂效率大大提高。

一中的“高效课堂”、二中的“随笔化作文”、三中的“345教学规范”成为我县教学改革的“亮点”。

组织开展了一年一度的全县小学教育观摩活动，为全面提高办学水平搭建了良好平台。

积极推进素质教育，特长教育硕果累累。

xx一中今年高考特长生本科上线347人，占本科上线总人数的23.2%。

xx三中有2名同学在全国“梦想中国、校园金话筒”主持人大赛中分别荣获一、二等奖，师范附小在全省电脑科学幻想画比赛中有8名学生获奖，实验小学在全省“海信杯”中小学电脑机器人竞赛中，代表德州市参加小学组灭火项目并获得二等奖。

1、课堂教学改革成效显著

质量要提高，课堂是关键。

一以来，我们以全省基础教育课程和教学工作会议精神为指导，贯彻落实全市《关于开展义务教育学段课堂教学研究系列年活动___》，出台了《xx县课堂教学研究系列年活动实施方案》，全县上下按照《方案》要求，定方案，制计划，抓落实，积极开展初中学校课堂教学交流周、小学优秀教师示范课，研听评上校本教研等活动，引导学校、教师立足课堂，不断探索优质高效的课堂教学模式和方法。

初中的学案导学不断完善，运用更加熟练，课堂效率大大提高。

xx二中的随笔化作文改革已在全国产生较大影响，并被列为全国随笔化作文重点实验基地，参与编写的随笔化作文教材通过审定并在全国发行；xx三中的“三四五教学规范”教改经验多次在齐鲁名校论坛上交流，并在全省推广。

当堂达标教学改革实现了新突破，继xx五中全面推行当堂达标后，工业小学制定了当堂达标课堂教学规范和评价标准，《基于当堂达标的学校特色研究》被立为省教育科学xxx规划重点滚动课题，前曹镇在全镇小学四年级统一落实当堂达标教学模式，备课、上课形式有了明显变化。

为获得先进的教学改革成果，我们提出了“学习借鉴——移植内化——自主创新”的改革思路，积极走出去、请进来，不断借鉴先进的教学改革经验，提高课堂教学水平。

一年来，先后组织初中校长和教师17人到济阳参加全国名师高效课堂观摩会，组织12人到青岛、烟台参加全国小学英语、数学教学观摩活动，组织乡镇教研室主任、县直学校教科所长45人到德州参加全市教研室主任培训会，三中组织60名骨干教师到滨州清怡中学交流学习，四中组织了14教师到昌乐二中考察学习。

邀请了北京师范大学的张伯华教授为全县中小学语文教师进行了作文教学专题讲座。

一年来，我县教师累计参加各种培训和学习活动达1000多人次，教师的思想观念进一步得到了更新，教学水平明显提高。

2、教学管理更加规范

科学、规范的精细化管理制度是推动教学改革，提高教学质量的重要保障。

一年来，我们通过实施“精细化管理工程”，促进全县教学管理逐步走向科学化、制度化、规范化。

去年10月份，今年4月、6月，我们分别组织开展了教学视导月、小学教育观摩和教学常规专项检查活动，通过听课、评课、座谈、集中检查、随机抽查等形式，对教师的课堂教学进行了细心指导，对各学校的教学常规进行了细致检查。

通过检查发现，大部分学校在落实教学常规中基本能够做到“八个精心”。

初中各学校的导学案已成为教师的常规备课模式，统一备课细致，个性添补鲜明，训练精当，检测及时，课堂达成度较高。

小学则以乡镇教研室为龙头，积极开展常规检查、校本教研、校本培训等活动，加强教学常规落实力度。

常规检查均达到每学期2次以上，做到了项项活动有检查，项项检查有量化，龙门办事处、恩城、腰站、三唐、王庙、王凤楼等乡镇的常规管理更加突出。

学校领导深入一线，了解教情，指导学情，全县80%以上学校领导基本达到了听课要求。

一中赵桂军校长听课达150多节，几处初中学校校长和部分小学总校长听课超过了80节，分管教学副校长达120多节，其它副校长、教导主任也都远远超过了规定要求。

在今年市教育局对我县督导评估中，我县的教学常规居全市第一名。

突出抓好毕业年级复习备考工作。

各学校高度重视，周密安排，制定了详细的复习备考计划，提出具体目标，加强复习备考过程管理，加强分类指导、分层施教，使优生更优，使中等生转优，使后进生不断进步。

教研室不断深入基层学校调查研究，发现、解决复习过程出现的问题，制定切实可行的教学措施，保证复习备考工作有目标、有计划、有措施、有落实，促使备考工作有条不紊，高质高效。

4月、5月相继进行了两次练兵考试，考试学科、考试时间、题型结构、分值比例等严格执行中考模式，对复习效果及时进行检测和反馈，为各学校不断调整复习策略提供了准确、科学的依据。

针对练兵情况，教研室先后召开了分管校长和学科教师研讨会达20多场次，讨论制定了切实可行的复习措施，确保了复习工作有的放矢。

进一步加强与周边县市的信息交流，为各学校提供提供各县市练兵考试题达20多套。

周密高效的复习措施确保了我县中小学教学质量的大幅提升。

教师节期间，县委、县政府对教学质量突出的xx一中、5处初中、9个小学进行了表彰奖励。

3、教科研工作成果丰硕

我县紧紧围绕“打造优质、高效、魅力课堂”这个主题，以省、市、县级课题为研究重点，加强师资配备、加大设备投入，制定切实可行的管理措施，使课题研究落实到课堂上，体现在质量上。

一年来，我县申报立项省级实验课题4项，教科研成果452篇，有2名教师的课堂教学实录被纳入全国名师课堂教学资源库，有2名教师被评为省级创新教师。

二中、三中、四中、实小、附小所立项的省级课题经过三年研究探索，取得了较好的成果，正在准备结题验收工作。

恩城、王打卦、三唐、前曹、桃园的课题研究措施得力，成效显著。

明德小学的“攀登英语”教学走在了全市前列，去年11月份，在黄山全国研讨会上作经验介绍；12月份，全市“攀登英语”观摩会在我县龙门明德小学召开，获得了与会专家和教师的一致好评。

教研机构建设逐步得到加强。

教体局党委高度重视县教研室建设，今年从教学一线公开招聘了4名骨干教师充实到教研室，使县教研室教研力量达到了15人，并在设施建设、经费保障、学习培训等方面给予大力支持，不断改善教研条件，调动教研员工作的积极性、主动性和创造性。

乡镇教研室有了较大起色，全县一半以上乡镇教研室人员配备达到了标准，从机构建设、职能作用、工作作风等提出了具体要求，开展了富有成效的教研活动。

4、教师素质不断提高

全县以培名师、创名校、育英才为目标，积极开展远程网络培训、教师学科基本功考试、青蓝工程、教师读书五个一工程，三优评选、教学能手评选等活动，大力实施教师发展“十百千计划”。

三中陈万华校长被评为“齐鲁名校长”，并建立了名校长工作室。

有2名教师获得全省特级教师，5名教师获得省级优质课评选一、二等奖，23名教师获得市级优质课评选一等奖，21名教师获得市级教师基本功比赛一、二等奖，53名教师参评市级教学能手评选，222名教师获得县级教学能手。

有110多篇论文在省市级论文评选中获奖，40多篇在各级教育报刊发表。

xx五中针对青年教师较多的现状，连续四年实施师徒结对活动，连续三年对教坛新秀进行表彰奖励，促进青年教师一年上路，两年转型，三年成才，青年教师逐步成为教学骨干。

xx三中在教师节期间，以建校五周年契机，对几年来在教学工作中取得优异成绩的部分教师进行了表彰奖励，分别授予“功勋教师”、“创新教师”、“功勋班主任”荣誉称号。

去年9月份，相继举行了初中8个学科和小学5个学科的教师基本功比赛，全县初中、小学参赛教师分别达528人、2185人，我们本着公开、公正、公平的原则，严格考试程序，严肃考试纪律，并将考试成绩公布到教师所在单位，活动开展在全县引起了很大反响，也提高了广大教师学习先进理论、促进专业发展的积极性，教师的学习意识明显增强，教研氛围空前浓厚。

6、素质教育深入发展

学校能够做到全面落实国家课程方案，开全课程，开足课时，积极挖掘校本资源，加强校本课程的开发与开设，促进学生素质全面发展。

经典诵读、谈天说地、手抄报、体育节、艺术节已成为很多学校的常规课程，学生参与广泛，兴趣浓厚，活动积极。

5月份，县教研室举办了全县小学数学知识应用活动、趣味英语活动、语文课外阅读知识积累活动、英语口语比赛活动，比赛共设了14个活动地点，全县小学生共有3000多人次参加，评出一等奖355名，二等奖638名。

开展了“我是小作家”评选活动，评出495名“小作家”。

举办了第七届小学生科技创新活动，5篇获省科技创新一、二等奖，12件作品获市级科技创新一、二等到奖。

开展了科幻画评选活动，收到学生作品60件，8名学生获得省级一、二等奖，15名学生获得市级一、二等奖。

（七）学前教育不断加强

1、多措并举，整合，不断提高办园档次

我县以贯彻落实上级学前教育方针政策为宗旨，以推进全县幼儿园布局规划调整、强化公办园建设为突破口，多措并举，整合，提高办园档次，现有各级各类幼儿园126所，其中县实验幼儿园一所，市级一类园3所，乡镇中心幼儿园13所，教育办园（班）75处，公民个人办园37处，全县3—6周岁幼儿总数为12088人，在园幼儿10880人，学前三年入园率为89.6%，学前一年入园率为98.7%。

公办园建设力度不断加大，规范管理体制，推进“以校带园”，优化幼师队伍建设，办园质量与保教质量得到了有效提高。

2、强力推进公办园建设与规范管理

为适应经济发展和人民群众对幼儿接受学前教育的需求，我县年初召开专题会议，订目标、强措施，狠抓幼儿园布局调整，强化公办园建设，新建、扩建公办园10所，5所乡镇中心幼儿园规模扩大，全县改扩建公办园投入60多万元，县实验幼儿园、王杲铺镇中心幼儿园等5所中心幼儿园等园舍整修、增设体育器材、配备教学设备等改善了办园条件。

规范管理体制，实行县乡两级管理，与相关部门积极配合，依法取缔无证、违规办园89所，办园体制发生了根本性的转变，基本扭转了过去办办园格局不合理现象，办园布局正向着公办园为主体、民办为补充的学前教育服务格局发展，幼儿园布局得到优化调整。

严格登记注册制度，规范办园行为，教育局把市级一类园建设与幼教管理纳入教育督导评价体系。

XX年县实验幼儿园被评为山东省学前教育先进单位，有两处中心幼儿园正在申报市级一类园，办园档次不断提高。

3、多渠道提高幼教队伍素质，提升保教质量

强抓机遇稳定和充实幼师队伍，提高幼教整体素质。

根据师资短缺的实际，两年招考录用幼儿教师15人，充实到县直幼儿园和乡镇中心幼儿园。

以乡镇为单位根据师资短缺情况聘用幼师60人，幼师学历合格率达82%。

采取多种形式提高教师业务素质。

全年幼师县内外学习培训210人次、21人优质课评选获奖，40多人对全县29处中心幼儿园和小学附设园的建园、管理、教学观摩交流，幼教队伍整体素质不断提高。

课题研究成效显著，课题《蒙氏数学》、《童心画语》、《三位操作数学》在县实验幼儿园取得明显效果，城乡教师素质与保教质量不断提高。

（八）、学校安全工作得到普遍重视和加强

1、全县把学校安全作为教育工作的“重中之重”来抓，进一步调整充实了学校安全工作领导小组，XX年召开全县安全工作会议七次，根据不同时期学校安全工作的特点对安全