大连三〇六转播台项目.docx
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大连三〇六转播台项目
大连三〇六转播台项目
招标文件
招标编号：
项目名称：
大连三〇六转播台机房消防报警系统工程
大连市机电设备招标中心
二〇一五年九月
招标公告……………………………………………………………………………………………
第一卷投标须知、合同条款及合同格式………………………………………………………
第一章投标须知……………………………………………………………………………
第二章合同条款…………………………………………………………………………
第三章合同格式…………………………………………………………………………
第二卷工程技术要求及工程规范……………………………………………………………
第四章工程技术要求………………………………………………………………………
第五章工程规范……………………………………………………………………………
第三卷投标文件格式……………………………………………………………………………
第四卷评分方法…………………………………………………………………………………
附件：
担保函格式
大连三〇六转播台机房消防报警系统工程招标公告
大连市机电设备招标中心受大连三〇六转播台委托，对大连三〇六转播台机房消防报警系统工程进行公开招标，现邀请资格合格的投标人参加投标。
招标编号：
、项目名称：
大连三〇六转播台机房消防报警系统工程
、项目概况：
大连三〇六转播台机房消防报警系统工程项目主要包括：
消防报警联动一体机、温感、烟感、控制模块、声光报警、手动按钮、七氟丙烷灭火瓶、气体控制盘、喷头、气体灭火释放灯等设备采购、安装、调试、配套施工等内容。
项目地点：
瓦房店市岗店办事处太阳沟村。
注：
采购预算：
万元，投标人投标报价超出采购预算，将视为无效投标。
、投标人资格条件：
（）、投标人须为中国境内注册的独立企业法人；
（）、投标人具有消防设施工程专业承包二级及以上资质；
（）、具有类似项目业绩（年至今，以合同复印件为准）；
（）、外地投标人须具有在大连地区工商部门注册的服务机构（非投标人分公司或办事处的服务机构须有投标人和服务机构之间盖有公章的委托协议）。
注：
经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。
、报名要求：
供应商申请购买招标文件：
未注册会员的供应商须登陆大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统（）“会员专区”进行注册并申请购买招标文件；已注册会员的供应商须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件，申请购买招标文件成功后，打印报名回执码。
购买文件须携带提供企业法人营业执照副本原件、组织机构代码证原件、资质原件、业绩原件、本地服务能力证明材料原件及复印件一套（复印件加盖公章）、报名回执码。
审查合格后方可购买（仅限于购买招标文件）。
、招标文件售价：
元人民币，售后不退。
如需邮购，须加付费元人民币，并按下述银行账号汇款（汇款单应注明项目名称），然后将银行电汇凭证（回单）复印件连同单位名称、地址、邮编、电话、传真及联系人传真至我中心。
、报名及招标文件发售时间：
年月日－年月日，上午：
：
，下午：
：
（公休日、节假日除外）。
、报名地点：
大连市机电设备招标中心室（大连市沙河口区长兴街号，广电中心北门西侧约米）。
、投标文件递交时间及开标时间、地点：
投标文件递交时间：
年月日时时分；
投标文件递交地点：
大连市政府采购服务中心（大连市甘井子区东北北路号大连市公共资源交易中心五楼），投标受理区（）；
投标截止日期：
年月日时分（北京时间）；
开标时间：
年月日时分（北京时间）；
开标地点：
大连市政府采购服务中心（大连市甘井子区东北北路号大连市公共资源交易中心五楼），第开标室。
届时请参加投标的单位代表出席开标会议。
、联系人及联系电话
采购人：
大连三〇六转播台
采购代理机构：
大连市机电设备招标中心
地址：
大连市沙河口区长兴街号
邮编：
采购代理机构：
大连市机电设备招标中心
开户行：
中国银行大连沙河口支行
帐号：
联系人：
李天宇、韩广鑫
电话：
、
传真：
第一卷
投标须知、合同条款及合同格式
前附表
项号
条款号
内容规定
工程综合说明
工程名称：
大连三〇六转播台机房消防报警系统工程
承包方式：
包工包料
要求质量标准：
合格
招标范围：
大连三〇六转播台机房消防报警系统工程项目主要包括：
消防报警联动一体机、温感、烟感、控制模块、声光报警、手动按钮、七氟丙烷灭火瓶、气体控制盘、喷头、气体灭火释放灯等设备采购、安装、调试、配套施工等内容。
工期合同签订后个工作日内。
资金来源：
财政性资金，
采购预算：
万元，投标人投标报价超出采购预算，将视为无效投标。
投标资质要求：
（）、投标人须为中国境内注册的独立企业法人；
（）、投标人具有消防设施工程专业承包二级及以上资质；
（）、具有类似项目业绩（年至今，以合同复印件为准）；
（）、外地投标人须具有在大连地区工商部门注册的服务机构（非投标人分公司或办事处的服务机构须有投标人和服务机构之间盖有公章的委托协议）。
投标有效期：
开标之日起天（日历日）。
投标保证金数额为
元人民币。
保证金可以是投标人基本开户行开具的支票、电汇、汇票、银行保函、大连市企业信用担保公司出具的信用担保。
（支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。
注：
大连市企业信用担保有限公司出具的保函适用于投标保证金、履约保证金及银行预付款保函的担保；办理的详细流程请见《大连市政府采购网》通知公告窗口中《关于开展政府采购信用担保工作的通知》。
大连市企业信用担保有限公司联系方式：
地址：
大连市中山区中山路号天安国际大厦层
电话：
（）传真：
（）
投标保证金递交：
投标保证金须在年月日前缴纳至招标代理机构。
现场踏勘、答疑时间及地点：
另行通知
现场答疑及现场踏勘仅一天（次），除规定时间之外不另行安排。
投标文件正本份，副本份。
投标文件递交：
于开标截止时间前递交至大连市政府采购服务中心（大连市甘井子区东北北路号大连市公共资源交易中心五楼），受理区⑤。
文件递交日期：
年月日时—时分
投标截止日期：
年月日时分（北京时间）
开标时间：
年月日时分（北京时间）
开标地点：
大连市政府采购服务中心（大连市甘井子区东北北路号大连市公共资源交易中心五楼），第开标室。
评标办法：
综合评分法
履约保证金
主要材料
．投标人必须选用满足国家、省、市技术标准要求，符合技术参数要求，产品生产许可证和合格证等证书齐全，具有建材质检部门出具有效期检测合格报告的工程材料，同时取得《大连市建设工业产品备案证书》。
重点工程应选用国家名优品牌产品及材料，严禁使用国家及大连市禁止和限制使用产品。
．投标人须按照招标人提供的主要材料清单及技术标准要求逐项注明材料品牌、产地、生产厂家、规格（型号）、数量、单价、质量标准及总价。
投标人未注明品牌、产地、生产厂家、规格（型号）、数量、单价、质量标准的，一旦中标，招标人有权指定符合设计规范要求的名优品牌产品，投标人必须无条件接受。
.装饰工程材料应采用环保材料。
规费、
税金
、规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用，包括工程排污费、社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险。
、投标人应结合取得的《辽宁省施工企业规费计取标准》，并按《转发省建设厅、财政厅关于颁发＜辽宁省建设工程计价依据建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化工程计价定额＞、＜辽宁省建设工程计价依据建设工程费用、机械台办费用、混凝土砂浆配合比标准＞的通知》（大建委发[]号）文件确定的原则和标准计算规费和税金。
注：
、工程定额测定费已取消，投标人不得计取；
、社会保障费按税前工程总造价的计取。
安全生产文明施工措施费
投标人应按照《转发省建设厅、财政厅关于颁发＜辽宁省建设工程计价依据建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化工程计价定额＞、＜辽宁省建设工程计价依据建设工程费用、机械台办费用、混凝土砂浆配合比标准＞的通知》（大建委发[]号）文件确定的原则和标准计算安全文明施工费；其他的措施项目可根据施工组织设计自行计算。
安全文明施工要求
安全目标：
市样板工程
执行标准：
执行国家、辽宁省、大连市现行安全生产文明施工验评标准。
第一章投标须知
一、总则
工程说明及资金来源
工程说明见投标须知前附表（以下称“前附表”）第项所述。
上述工程按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，已办理了招标备案，现通过公开招标来择优选定承包单位。
本工程立项计划已得到有关部门的批准，采购人的资金通过“前附表”第项所述的方式获得。
招标人、最终用户、招标代理机构、招标方及资格合格的投标人
招标人：
见投标人须知前附表。
最终用户：
见投标人须知前附表。
招标代理机构：
大连市机电设备招标中心。
招标方：
招标方是指招标人、最终用户和招标代理机构。
投标人资格要求
见投标邀请。
投标人必须向招标代理机构购买招标文件并登记备案，未向招标代理机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。
企业名称不同但法定代表人为同一个自然人的两个或者两个以上的投标人不得参加同一采购项目的投标。
促进中小企业发展
根据财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔〕号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。
享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：
符合中小企业划分标准；
提供本企业制造的货物或者提供其他中小企业制造的货物。
本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函，以及企业所在地的县级及县级以上中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。
中小企业：
符合工信部联企业[]号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中小企业划型标准规定的企业。
中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。
投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：
小型企业给予％的扣除，微型企业给予％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。
大中型企业和其他自然人、法人或其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标的，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额％以上的，与小型企业联合的可给予联合体％的价格扣除，与微型企业联合的可给予联合体的价格扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。
中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的，联合体中标的，按中小企业产品报价占联合体报价比例计算。
.政府采购信用担保
为贯彻落实财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔〕号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，大连市企业信用担保有限公司可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。
大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括：
投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。
无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要供应商未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。
有关政府采购信用担保事宜，供应商可登陆大连市政府采购网（网址：
）查阅《关于开展政府采购信用担保工作的通知》（大财采〔〕号），或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询，联系方式如下：
地址：
大连市中山区中山路号天安国际大厦层电话：
（）。
其他要求
投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。
投标人在过去和现在都不应与为招标人在本次招标项下拟采购的货物从事设计、编制技术规格。
和其他文件提供咨询服务的公司及其附属机构有任何直接和间接的联系。
法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。
如有此类情况，则只接受先报名的投标人。
因腐败和欺诈行为而被有关部门禁止投标的不能参加本次投标。
投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
投标人是符合投标人资格要求，响应招标、参加投标竞争的独立企业法人。
本项目不允许联合体投标。
投标资质与合格条件要求
投标资质与合格条件要求见招标公告及“前附表”第项的要求。
参加投标的投标人必须为：
、包：
投标人须为在中国境内注册的独立企业法人。
为了具有被授予合同的资格，投标人应提供令采购人满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力，同时作为评标委员会评标时的依据之一。
为此，所提交的投标文件中至少包括下列资料：
3.3.1有关确立投标人法律地位的原始文件的副本（包括营业执照、企业资质证书、税务登记证、企业法定代表人及授权委托代理书等）复印件。
3.3.2投标人在过去年完成的同类工程情况和现在正在履行的合同情况。
3.3.3按规定的格式提供为完成本工程项目经理（不能兼管其他项目）简历及近年以来完成项目业绩，主要施工管理人员情况，投标人为本项目施工拟安排的其他人员情况。
3.3.3保证一旦中标后不能更换项目经理及主要施工管理人员，项目经理及主要施工管理人员应是工地的长驻人员。
工地技术人员变动时，须经采购人同意。
3.3.4按规定格式提供完成本合同拟采用的主要施工机械设备情况。
3.3.5投标人财务状况，包括最近一年经过审计的财务报表。
3.3.6有关投标人目前和过去年参与或涉及诉讼案的资料。
本工程不接受联合体投标。
投标费用
投标人应承担现场踏勘、编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。
不管投标结果如何，采购人及招标代理机构对上述费用不负任何责任。
二、招标文件
招标文件的组成
招标文件除以下内容外，采购人在招标期间发出的有效答疑纪要和其他有效补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
招标文件包括下列内容：
第一卷投标须知、合同条款及合同格式
第一章投标须知
第二章合同条款
第三章合同格式
第二卷工程技术要求及工程规范
第四章工程技术要求
第五章工程规范
第三卷投标文件格式
第四卷评分方法
附件：
保函格式
投标人购买招标文件后，对招标文件所有内容、份（页）数等方面应认真核对，如有缺漏或其他方面问题应在领到招标文件后及时向招标代理机构提出澄清更正，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件的所有内容，如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标人自负。
招标文件的澄清
投标人在收到招标文件后，若有疑问需要澄清，应于收到招标文件后及时以书面形式向招标代理机构提出。
采购人及招标代理机构根据投标人所提出的澄清问题对招标文件做出必要的澄清后，将在投标截止时间前以书面形式通知所有投标人。
澄清（答疑）纪要作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
招标文件的修改
招标文件发出后，如确需变更的，采购人及招标代理机构将以补充通知的方式修改招标文件，并依法以书面通知各投标人。
补充通知将以书面形式发给所有投标人，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
为使投标人在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去，必要时采购人可以酌情延长递交投标文件的截止日期。
招标文件及其澄清、修改有效性规定
招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面的内容为准。
当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）内容出现矛盾时，以最后发出的通知、澄清为准。
采购人及招标代理机构保证招标文件澄清（答疑）和招标文件修改补充通知依法以书面形式发给所有投标人，否则，澄清（答疑）或修改补充通知无效。
如果时间来不及或为使投标人在编制投标文件时把修改补充通知内容考虑进去，采购人可以延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中写明。
三、工程投标报价
工程投标报价要求
投标报价应是招标文件确定的招标范围内的全部工作内容（包括所采购的设备）的价格体现，报价中应包括为完成永久工程所消耗的人工、材料（含施工用水、电等）、施工机械的费用，以及为完成永久工程所进行的采购、包装、运输、保管、施工、拆除、安装、管理、维护、试验、测试、运行、验收、移交、保修等所发生的人工、材料、机械设备、工具、临时设施和管理的费用以及为实现合同目的所涉及的机构、人员、设备迁移、保险、利润、税金、政策性文件规定、风险、责任和参与投标、等所有费用。
本工程由投标人依据招标代理机构提供的招标文件、补充通知及澄清（答疑）中提出的工程技术、质量、工期要求、承包范围等，按照国家现行计价规范及辽宁省现行有关规定，参照企业定额及市场价格，结合企业自身潜力，考虑市场情况及竞争因素，编制投标报价预算并最后确定总投标报价。
投标报价的规则
9.3.1投标人应按招标文件所给的技术条件、招标文件澄清（答疑）、招标文件修改补充通知、现场踏勘及答疑文件的要求进行报价，当出现矛盾时以技术条件为准。
9.3.2当招标文件提供的工程量与现场踏勘或资料计算的项目或数量不一致时，投标人应以书面的形式在投标截止日五天前向采购人及招标代理机构提出。
9.3.3不论招标文件是否说明，其报价应包含提供及完成合格产品和确保工期和施工安全所采取的各种辅助工作和措施费用，包括技术措施费、季节性施工措施费、实现工期目标和质量目标的费用、材料设备运输费用等。
9.3.4采购人认为投标人在投标报价预算书中未含的项目及价格均已包含在相关子项中。
除非评标委员会在评标时认为属于严重偏差而废标，否则，投标人应承担由此疏漏可能产生的风险，采购人将不给予任何调整。
9.3.5投标人应充分考虑停电、停水、风暴、防洪、排涝、环卫、市容、环保、二次搬运、夜间限制施工、冬雨季施工、成品保护等所需的设计、施工、安装、运行和维护的一切费用和工期，和可能受此影响所造成的一切增加费用。
9.3.6报价中应包括各种试验、检测以及为此提供的样品、试件等一切费用。
9.3.7投标人在施工中造成场地内、外的道路与管线损坏及绿化环境破坏等，其费用由投标人负责。
9.3.8投标人在投标报价中应考虑各种风险，包括人工、材料、设备的市场价格上涨等。
9.3.9投标人有责任为发包人、设计代表、监理工程师以及建设行政管理部门对工程的检查免费提供方便。
9.3.10报价中应包括投标人为自己的雇员、分包、设备、财产等所作的人身和财产保险的费用，以及第三方责任险。
9.3.11每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。
投标报价编制
投标报价书应按照国家现行计价规范及辽宁省现行有关规定，参照企业定额及市场价格，结合企业自身潜力，考虑市场情况及竞争因素自行编制。
投标报价要求
9.5.1本标工程采用固定总价合同（条款除外）。
9.5.2投标人的投标报价大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；数字金额与文字金额不一致的以文字金额为准；如果单价金额与合价金额有出入，应以单价金额为准，修正合价，但经过采购人与投标人共同核对后，认为单价有明显的小数点错位时，经投标人确认后应以合价为准，修正单价。
9.5.3投标报价的货币单位为人民币。
9.5.4投标人在报价时应充分考虑本合同期内的各种风险，包括漏项、现场管理条件、施工条件、材料价格变动和各种税费、施工措施费用等，在合同执行期间其工程造价不再实行政策性调整和变动，合同单价也不再因工程量变化而变化。
9.5.5发生了经采购人批准的工程变更，并引起工程造价增减的项目，工程结算价款按以下原则核定：
当≦（）*≦时，工程结算价款等值于合同价款
当（）*﹥时，工程结算价款*
当（）*﹤时，工程结算价款
其中，为合同价，为结算基准价，等值于合同价款与变更价款之和。
工程变更项目综合单价、材料费确定原则：
变更项目与招标工程量清单已有项目相同时，执行承包人投标综合单价；变更项目与招标工程量清单中所列项目不同时，承包投标报价中有类似综合单价的，参照类似综合单价计价标准确定综合单价，承包投标报价中没有类似综合单价的，由承包人依据《辽宁省建设工程计价依据》报出综合单价（取费不得高于相应工程类别标准），由采购人认可后报大连市财政部门审核确定。
9.5.6投标人在投标文件递交开标后，不得调整、修改报价。
投标人给予采购人优惠的，应明确优惠内容。
投标报价预算书中的单价应是优惠后的单价。
投标人按商务标文件格式中附表的格式标明用于本工程的主要原材料及成品的名称、规格、型号、品牌、产地、供货商、单价、数量及合价。
招标代理服务费
招标代理机构按下述标准向中标人收取招标代理服务费。
采用差额定率累进法计费方式。
收费标准：
万元以下部分为；万元—万元部分为；万元—万元部分为，万元—万元部分为，以上各部分累加计算招标代理服务费。
本次招标依照工程招标收费标准执行。
四、投标文件的编制
投标文件的语言及度量衡单位
投标人与采购人及招标代理机构之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应用中文。
除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
投标文件的组成
投标文件包括下列内容：
（）法定代表人资格证明书；
（）投标文件签署授权委托书；
（）投标书；
（）开标一览表；
（）投标人综合业绩资料。
（）投标人企业概况
（）项目负责人简介；
（）主要施工管理人员
（）主要原材料、设备、构配件清单；
（）拟投入的主要施工机械设备表
（）劳动力计划表
（）计划开、竣工日期和施工进度表
投标人必须使用招标文件第三卷提供的表格格式，但表格可以按同样格式扩展。
投标有效期
投标有效期（见“前附表”第项）为投标截止日期起个日历日。
在此期限内，所有投标文件及投标保证金均应保持有效。
在特殊的情况下，采购人在原定投标有效期满之前可以根据需要以书面形式向投标人提出延长有效期的要求，投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝采购人这种要求而不被没收投标保证金。
同意延长投标有效期的投标人不允许修改投标文件，但需要相应延长投标保证金的有效期，在延长期内本投标须知第条款关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
投标保证金
投标人应在开标前提交不少于“前附表”第项规定数额的投标保证金。
投标人应按要求提交投标保证金，投标保证金可以是电汇、支票、汇票、银行保函或大连市企业信用担保公司出具的信用担保的形式。
对于未能在开标前按要求提交投标保证金的投标，采购人将视为不响应投标而予以拒绝。
未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日内无息退还。
中标人的投标保证金将在合同签订后五个工作日内无息退还。
如投标人有下列情况，投标保证金将被没收：
13.5.1投标人在投标有效期内撤回其投标文件；
13.5.2投标人中标后未能在规定期限内提交履约保证金或签署合同协议；
13.5.3经政府采购主管部门或监督部门认定为串通投标，或扰乱正常开、评标秩序，给采购人及招标代理造成直接或间接损失，扣除其投标保证金，给采购人造成的损失超过保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。
勘察现场
投标人可以对工程现场及周围环境进行勘察，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料，勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。
采购人向投标人提供的有关现场的资料和数据是采购人现有的能为所有投标人利用的资料。
采购人及招标代理机构对投标人由此而做
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