禹州第一高级中学防护门采购项目.docx
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禹州第一高级中学防护门采购项目
禹州市第一高级中学防护门采购项目
竞争性谈判文件
采购单位：
禹州市第一高级中学
项目名称：
禹州市第一高级中学防护门采购项目
采购编号：
YZCG-T2018102
采购代理机构：
禹州市政府采购中心
采购监督机构：
禹州市政府采购监督管理办公室
二〇一八年四月
谈判文件目录
第一部份谈判邀请函
第二部份供给商须知
A总则
B谈判文件
C投标保证金
D响应文件
E谈判
F授予合同
第三部份采购项目内容及其它要求
第四部份合同书（样本）
第五部份附件-谈判响应文件内容
第一部分谈判邀请函
禹州市第一高级中学防护门采购项目
竞争性谈判公告
禹州市政府采购中心受禹州市第一高级中学的委托，就“禹州市第一高级中学防护门采购项目”进行竞争性谈判，欢迎合格的投标人前来投标。
一、项目大体情形
一、采购人:
禹州市第一高级中学
2、项目名称：
禹州市第一高级中学防护门采购项目
3、采购编号：
YZCG-T2018102
4、项目需求：
防护门窗（详见谈判文件）
五、采购预算:
15万元
二、需要落实的政府采购政策
本项目落实节约能源、保护环境、扶持不发达地域和少数民族地域、增进中小企业、牢狱企业进展等政府采购政策。
（详见谈判文件）
三、供给商资格要求
一、符合《政府采购法》第二十二条之规定；
二、投标商须具有相应的经营范围（以营业执照为准）；
3、法定代表人授权代表是须是本单位职工，须提供公司为本人缴纳社会保险证明；
4、本项目不同意联合体投标。
四、获取谈判文件的方式、时刻、地址
一、持CA数字认证证书，登录进行免费注册记录（详见全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）“常见问题解答-诚信库网上注册相关资料下载”）；
二、在投标截止时刻前登录，自行下载招标文件（详见全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）“常见问题解答-交易系统操作手册”）。
3、未通过全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）下载招标文件的投标企业，拒收其递交的投标文件。
4、谈判文件每份售价人民币200元，于递交投标文件时缴纳给采购代理机构，售后不退。
五、谈判截止时刻、谈判时刻及地址：
一、谈判截止及谈判时刻：
2018年4月27日9：
00（北京时刻），超期送达或不符合规定的投标文件不予同意。
二、谈判地址：
禹州市公共资源交易中心第二开标室（禹州市行政服务中心楼9楼）
六、代理机构及采购单位地址、联系人、联系电话
（一）代理机构：
禹州市政府采购中心
地址：
禹州市行政服务中心楼917房间
联系人：
侯女士联系电话：
（二）采购单位：
禹州市第一高级中学
地址：
禹州市勤学路
联系人：
王先生联系电话：
2018年4月19日
前附表
序号
条款名称
编列内容
1
采购编号
YZCG-T2018102
2
项目名称
禹州市第一高级中学防护门采购项目
3
采购方式
竞争性谈判
4
采购单位
禹州市公安局
5
采购代理机构
禹州市政府采购中心
6
投标保证金
贰仟元整
7
保证金递交截止时间
2018年4月27日9：
00
8
交货及安装工期
以签订合同为准
9
谈判响应文件有效期
响应文件递交截止日起60天
10
响应文件份数
正本1份，副本2份
11
响应文件的密封
正、副本可分开密封，亦可不分开密封
12
响应文件递交至
禹州市公共资源交易中心第二开标室（行政服务中心楼9楼）
13
响应文件递交截止时间
2018年4月27日9：
00
14
谈判开始时间
2018年4月27日9：
00
15
投标人信用信息
查询截止时点
本项目投标截止时间至资格性审查结束
16
投标人信用信息查询渠道、信用信息查询记录和证据留存的具体方式
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）的规定，通过“信用中国”网站（）的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”中国政府采购网站（）的“政府采购严重违法失信行为记录名单”等渠道查询相关供应商信用记录。
查询时要将查询网页、内容进行截图或拍照，以作证据留存，截图或拍照内容要完整清晰。
17
投标人信用信息查询
使用规则
对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，拒绝其参加政府采购活动。
（本项目投标截止时间前三年内供应商信用记录情况）
18
谈判地点
禹州市公共资源交易中心第二开标室（行政服务中心楼9楼）
19
投标人代表出席谈判会
法定代表人（持身份证原件）或者授权代表（持身份证原件和法人代表授权委托书）现场签到，否则拒绝接收其投标文件
20
响应文件内容
谈判文件第五部分附件先后顺序不作为无效标依据。
21
项目预算
本项目预算金额15万元。
投标商投标报价不能超过预算金额，否则为无效响应文件。
第二部份 供给商须知
A总则
一、适用范围
本谈判文件仅适用于本次谈判公告中所述的货物及服务。
2.概念
谈判文件中出现的措辞理解：
“采购单位”与“采购人”含义相同；“投标人”与“投标单位”“供给商”含义相同；“评标”与“评审”含义相同；“中标人”与“中标单位”“中标（成交）供给商”含义相同；“中标公告”与“中标公示”含义相同；“资格要求”与“投标条件”含义相同；“无效投标”与“投标无效”含义相同；“实质性响应”与“明确响应”含义相同。
谈判文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“之内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。
谈判文件技术参数（需求）中所称的“大于等于”、“小于等于”，“等于”为最低要求。
“采购代理机构”系指组织本次谈判的禹州市政府采购中心。
“采购人”系指委托本次招标的禹州市第一高级中学。
3、合格的供给商
符合本谈判文件要求。
本项目不同意以联合体形式参加谈判的供给商。
遵守中华人民共和国法律、法规和相关规定。
4、谈判费用
谈判响应供给商自行承担参加谈判活动有关的全数费用，采购代理机构在任何情形下均无义务和责任承担上述费用。
B谈判文件
五、谈判文件的组成
谈判文件是阐明响应文件的编写、递交、招标、投标程序、评标原则、成交条件和相关的合同条款，代理机构对谈判文件的修改部份亦组成谈判文件的一部份，对供给商有约束力，谈判文件由下述部份组成：
谈判邀请函；
供给商须知；
采购内容及其它要求；
合一样本；
附件。
谈判响应供给商应认真阅读谈判文件中所有事项、格式、条款和规范等要求，如因阅读不清投标被拒绝的风险由谈判响应供给商自行承担。
六、谈判文件的澄清、修改
对谈判文件有疑义的投标人，可要求澄清，应在收到谈判文件之日在规定的质疑内，以书面形式递交到代理机构或采购人，代理机构将视情形肯定采用适当方式予以澄清或回答。
如在规按时刻内未收到质疑则视为各供给商均对此无异议，该澄清或修改的内容为谈判文件的组成部份。
为使供给商在预备响应文件时有合理的时刻考虑谈判文件的修改，代理机构可酌情推延响应截止时刻和谈判时刻。
谈判文件的澄清、答疑、修改、补充文件是谈判文件的组成部份，供给商需依照澄清、答疑、修改、补充文件的要求参与谈判，供给商没有作出实质性响应是供应商的风险，并可能致使其响应文件被视作无效响应文件处置。
特别提示：
在投标截止时刻前，有可能会出现变更信息（澄清、答疑、修改、补充文件，请下谈判文件的供给自行关注，不然自行承担相应责任。
C投标保证金
投标保证金为投标文件的组成部份之一。
投标保证金用于保护本次招标人免受投标人的行为而引发的风险。
提交投标保证金
投标保证金缴纳方式：
投标人网上报名后，登录系统,依次点击“会员向导”→“参与投标”→“费用缴纳说明”→“保证金缴纳说明单”，获取缴费说明单，按照每一个标段的缴纳说明单在缴纳截止时刻前缴纳；成功缴纳后从头登录前述系统，依次点击“会员向导”→“参与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定。
投标人严格依照“保证金缴纳说明单”内容缴纳投标保证金，并将缴纳凭证“许昌州市公共资源交易中心保证金缴纳回执”附投标文件中。
同时开标现场提供一份“许昌市公共资源交易中心保证金缴纳回执”以备查询。
投标人可按照提示情形决定是不是从头缴纳。
保证金缴纳绑定问题咨询电话:
。
投标人的投标保证金须从其公司注册银行账户转出并非同意现金方式缴纳，不然由投标人自行负责。
每一个投标人每一个项目每一个标段只有唯一缴纳账号，要一次足额缴纳并成功绑定。
提交保证金截止时刻与开标时刻一致，并以到账时刻为准（投标人应承担节假日、异地、跨行等带来的银行系统不能支付的风险）。
投标人所提交的投标保证金仅限当次投标项目（标段）有效，不得重复替代利用。
一个招标项目有多个标段或有多个项目同时招标的，投标人必需按项目、标段别离提交投标保证金。
退还投标保证金时，区别中标与否，按不同时序由银行按来款途径退还原账户。
自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金。
自采购合同签定并备案后5个工作日内退还中标人的投标保证金。
以上事项，请投标人仔细研读，未按规定操作引发的无效投标（未按此规定操作缴纳保证金的，代理机构拒绝接收响应文件），由投标人自行负责。
特殊情形处置
投标人投标进程中因账户信息发生转变，不能原帐户返还投标保证金的，投标人须提供相关证明资料，到禹州市政府采购监督管理办公室办理退款手续（）。
因供给商自身原因无法及时退还投标保证金、滞留三年以上的，投标保证金上缴财政。
发生以下情形谈判响应保证金不予退还：
谈判开始后供给商在谈判响应有效期内撤回谈判响应文件。
成交方未按本须知规定签定合同。
缴纳谈判响应保证金后无端未参加谈判的。
八、谈判响应文件有效期
从谈判之日起，谈判有效期为60天。
按照需要采购人可要求供给商同意延长有效期，谈判响应供给商能够拒绝上述要求而其谈判响应保证金予以退还。
对于同意该要求的供给商，不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应延长谈判响应保证金的有效期。
D响应文件
响应文件的组成
确认函
谈判书
法定代表人身份证明
法定代表人授权委托书
第一次报价一览表
投标分项报价一览表
投标偏离表
投标保证金
售后服务许诺
投标人资格文件
关于资格的声明函
其它。
（谈判文件要求提供的所有相关证明材料，包括谈判文件第三部份采购内容所要求提供的相关证明文件及与采购内容有关的相关资格文件）
响应文件及提供的相关资料必需符合国家的法律、法规及有关政策规定。
10、响应文件的编制与递交
响应文件应按谈判文件的要求进行编写，如有必要，能够增加附页，作为响应文件的组成部份。
其中谈判邀请函在知足谈判文件实质性要求的基础上，能够提出比谈判文件要求更利于采购人的许诺。
供给商响应文件按第五部份附件--响应文件的内容和要求提交（前后顺序不做无效响应文件依据），以A4幅面装订成册（胶装），编排目录和持续页码，不同意散页、活页装订，份数一正两副，并在封面上标明：
正本、副本、谈判项目名称、采购编号、供给商名称、日期等字样、且加盖公章。
响应文件（包括封面）由投标人的法定代表人或其授权代表签字并加盖投标人公章。
授权代表签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。
响应文件应尽可能避免涂改、行间插字或删除。
若是出现上述情形，改动的地方应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或授权代表签字确认。
响应文件的密封和标识
供给商应将响应文件用非透明文件袋密封并加盖投标人公章。
未按本章要求密封的响应文件，代理机构不予接收。
响应文件书写、计量单位利用等。
供给商和采购代理机构就本次谈判互换的文件和来往的信件，应以中文书写。
除在谈判文件的技术规格中还有规定外，计量单位应利用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位）。
谈判报价
投标报价为目的地的人民币交货价（含税、运杂费、设备调试费等）
供给商只允许有一个报价，代理机构不同意任何有选择的报价。
响应文件中报价为第一次报价，最终报价为谈判现场报价。
投标报价一览表内容与响应文件中明细表内容不一致的，以投标报价一览表为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价；副本与正本不符，以正本为准。
本项目不同意法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司在本招标项目中同时投标，不同意联合体投标。
响应文件及提供的相关资料必需符合国家的法律、法规及有关政策规定。
、响应文件的递交
所有响应文件及谈判文件内要求提供的相关证件原件都必需一并按本谈判文件规定的响应文件截止时刻前送至谈判现场。
采购代理机构将拒绝在响应文件递交截止时刻后递交的响应文件及谈判文件内要求提供的相关证件原件。
E谈判
11.谈判
采购代理机构将在谈判文件规定的时刻和地址组织竞争性谈判。
供给商必需由法人代表或其授权代表参加，参加谈判的代表须签名报到以证明其出席；采购代理机构将对其进行身份的符合性检查，即出席代表是法人或其授权代表、身份证原件相符合，不然谈判小组拒绝其参加谈判。
谈判小组
采购代理机构将按照该项目的性质和特点组建谈判小组，其成员由采购人的代表和有关专家三人以上单数组成。
有下列情形之一的，响应文件按无效投标处置：
（1）响应文件没有供给商授权代表签字和加盖公章；
（2）响应文件中相关资质证件复件印与资质原件不一致的；
（3）未依照招标文件规定要求装订、签署、盖章的；
（4）响应文件载明的采购项目完成期限超过谈判文件规定的期限；
（5）明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（6）经谈判小组确认提供虚假投标资料的；
（7）响应文件附有采购人不能同意的条件；
（8）供给商的谈判报价明显低于本钱价的，不能合理说明原因并提供证明材料的；
（9）响应文件内容模糊不清，无法识别的。
有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；
不同投标人的投标文件异样一致或投标报价呈规律性不同；
不同投标人的投标文件彼此混装；
不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
.单位负责人为同一个人或存在直接控股、管理关系的不同供给商，不得参加同一合同下的政府采购活动。
12.响应文件的审查
谈判小组对响应文件进行资格和技术等综合实力审查。
对所有响应文件进行符合性、响应性评审，不符合谈判文件要求的，不得进入下一步评审。
谈判小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不依托外部证据。
13.响应文件的澄清
为了有助于对响应文件进行审查、评估和比较，谈判小组有权向供给商质疑，请供给商澄清其谈判响应内容。
供给商有责任依照采购代理机构通知的时刻、地址指派专人进行答疑和澄清。
重要澄清的回承诺是书面的。
澄清文件是响应文件的组成部份，并取代响应文件中被澄清的部份。
14.谈判原则
依照“公平、公正”和诚实信用的原则进行谈判。
坚持谈判文件中的所有相关规定，择优肯定成交供给商。
不向落标方解释未中标原因。
反对不合法竞争，供给商不得彼此串通，如有违背者按《中华人民共和国政府采购法》有关规定处置。
15谈判程序
供给商提交响应文件并同意资格审查，审查的内容为：
（1）《政府采购法》二十二条规定（审查内容详见第五部份）
（2）营业执照（三证合一）副本、银行开户许可证、被委托人社保证明、法人代表授权委托书（以上证书须提供原件）；
（3）投标保证金缴纳回执；
（4）投标人信用记录（对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严峻违法失信行为记录名单的供给商，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：
“信用中国”网站（）、中国政府采购网（），提供网站的查询截图】（由资格审查小组现场查询）
符合性审查。
谈判小组对通过资格审查的投标人的谈判响应文件进行符合性审查，以肯定其是不是知足谈判文件的实质性要求。
谈判轮数为两轮。
响应文件中的报价为第一次（轮）报价，通过审查的供给商按顺序述标，主要论述对本次谈判文件的响应情形，同时同意谈判小组的质疑。
谈判小组可请供给商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字错误的内容作出必要的澄清、说明或更正。
供给商的澄清。
说明或更正不得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容。
供给商的澄清、说明或更正须以书面形式作出，书面材料必需经法人或其授权代表签字或加盖公章，由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。
供给商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
谈判进程中，谈判小组发觉供给商的谈判报价或某些分项报价明显不合理或有可能低于其本钱，可能影响商品质量和不能诚信履约的，可要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；不然，视为无效响应文件。
供给商对谈判小组质疑的问题进行澄清并予以书面回答，谈判小组对供给商的回答无异议后，供给商进行第二次（轮）报价，第二次（轮）报价不得高于第一次（轮）报价（谈判小组和采购人变更技术要求的除外）。
16.成交候选人的肯定
谈判小级按照质量和服务均能知足采购文件实质性响应要求且按最终报价由低到高的原则肯定三名成交候选人。
按照《政府采购增进中小企业进展暂行办法》（财库「2011」181号）第五条及《关于政府采购支持牢狱企业进展有关问题的通知》财库「2014」68号）规定，对小型和微型企业、牢狱企业产品的价钱给予6%的扣除（投标人须在投标文件中提供小型和微型企业、牢狱企业及产品的证明材料）。
第六条规定，联合协议中的约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体3%的价钱扣除（投标人须在投标文件中提供小型和微型企业及产品的证明材料）。
按照《节能产品政府采购实施意见》（财库「2004」185号）的规定，投标产品若是是最新一期节能产品政府采购清单内的产品且在有效期内，优先予以采购。
（投标文件中须提供有效的证明材料且加盖投标单位公章，不然不予认可）。
按照《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库「2006」90号的规定，投标人产品若是是最新一期环境标志产品政府采购清单内的产品且在有效期内，优先予以采购。
（投标文件中须提供有效的证明材料且加盖投标单位公章，不然不予认可）。
.投标产品若是同时列入环境标志产品政府采购清单和节能产品政府采购清单的，应当优先于只列入其中一个清单的产品。
（投标文件中须提供有效的证明材料且加盖投标单位公章，不然不予认可）。
17、保密
有关响应文件的审查、澄清、评估和比较和有关授予合同的意向的一切情形都不得透露给任一供给商或与上述评审工作无关的人员。
供给商不得干扰整个谈判活动，不然将废除其谈判资格。
发觉供给商在政府采购活动中有不合法竞争或歹意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。
F授予合同
18、成交通知
谈判结束后，在规定的有效期内，采购人以书面形式向成交人发出成交通知书。
成交通知书一经发出即发生法律效劳。
19签定合同
采购人签发的成交通知书、成交供给商的响应文件及其澄清文件等，均为签定合同的依据。
成交供给商须在收到成交通知书之日起30日内与采购人签定合同，如无特殊原因，在规按时刻内不签定合同或不能供货的，视为自动舍弃成交供给商资格并没收其保证金。
成交人须向采购人交纳合同额10%以下的履约保证金；无产品质量问题无息退还；如中标人在规按时刻内未缴纳履约保证金的视为自动舍弃中标，投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部份予以补偿。
第三部份采购内容及其它要求
一、采购内容：
防护门300平方
厚钢板，内填充物为蜂窝纸；
高级防盗锁具：
圆头锁体（含下下侧锁）；
油漆：
森纹转印烤漆；
密封条：
新型密封隔音条；
投标商单价应含五金、安装及税票。
二、特别提示：
一、投标人须明确投标产品的品牌、规格、厂家及产地等详细参数，不然为无效投标。
二、本招标文件所列需求为最低要求，投标产品不得低于最低要求，不然为无效投标。
3、投标人应就该项目完整投标，不然为无效投标。
4、投标人须对照节能产品政府采购清单，若是本次采购的产品属于强制采购范围的（国办发[2007]51号文），投标文件中须提供所投产品属于强制采购产品有效的证明材料且加盖投标单位公章，不然为无效投标。
五、所投产品已列入国家强制性产品认证的产品，投标文件中必需提供国家对实施强制性产品认证的有效证明材料且加盖投标人公章，不然为无效投标。
（如3C等）
六、按照《财政部工业和信息化部国家质检总局国家认监委关于信息安全产品实施政府采购的通知》财库〔2010〕48号文件要求，各潜在投标人在本次投标活动中投标货物中，如有涉及到安全操作系统产品、安全隔离与信息互换产品、安全路由器产品、安全审计产品、安全数据库系统产品、反垃圾邮件产品、防火墙产品、入侵检测系统产品、数据备份与恢复产品、网络安全隔离卡与线路选择器产品、网络脆弱性扫描产品、网站恢复产品、智能卡cos产品时，则所投涉及到上述货物的产品，投标文件中必需提供由中国信息安全认证中心颁发的有效认证证书复印件且加盖投标人公章，不然为无效投标。
7、产品必需符合国家质量检测标准和本招标文件规定标准的全新正品现货，提供随货物《产品合格证》，入口产品须提供海关进货单（复印件备查）。
八、专利权：
投标人应保证用户在利用该货物或其任何一部份时不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权等的起诉。
九、投标人须明确免费包修期，同时应提出故障响应时刻，在免费包修期内，同一质量问题持续两次维修仍无法正常利用，投标人必需予以改换同品牌、同型号的全新产品，超过保修期发生故障，用户可自由选择维修单位，如委托给投标人，投标人不得借口推诿，而且维修费不能超过市场平均价钱。
10、投标人须明确维修点地址、负责人、联系人和联系电话，维修点具有什么样的维修能力等详细资料。
1一、本项目为交钥匙工程（包括设备、材料、元件等购买、安装调试、验收、与其它施工单位协作所产生的费用等）。
12、投标商必需由法定代表人或其授权代表参加开标会议，随时同意谈判小组询问，并予作出书面解答。
13、采购人肯定中标人后，中标人须向禹州市政府采购中心发送投标报价及分项报价（若是货物需求中有分项的话）一览表电子档，并同时通知采购中心。
邮箱：
。
14、付款方式：
以签定合同为准。
第四部份合同书（样本仅供参考）
合同编号：
采购人（甲方）：
供给商（乙方）：
按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及XX政府采购中心采购项目（项目编号：
XX）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙两边同意签定本合同。
详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部份。
两边同意一路遵守如下条款：
一、合同货物
货物品名
规格
型号
单位
数量
单价
（万元）
总价
（万元）
随机配件
交货期
升级会员 