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我国工程机械行业基本情况及发展环境分析

第一章工程机械行业基本情况

第一节行业范围界定

根据中国工程机械工业协会制定的《工程机械定义及类组划分》(GXB/TY0001-2011)规定,凡土石方工程,流动起重装卸工程,人货升降输送工程,市政、环卫及各种建设工程,综合机械化施工以及同上述工程相关的生产过程机械化所应用的机械设备,统称为工程机械。

根据国家统计局制定的《国民经济行业分类与代码(GB/T4754-2011)》,工程机械行业隶属于专用设备制造业(国统局代码C-35)中的矿山、冶金、建筑专用设备制造行业(国统局代码C-351)。

工程机械行业包括建筑工程用机械制造(C3513)、建筑材料生产专用机械制造(C3515)2个子行业。

按照工程机械行业主要产品划分,工程机械行业包括挖掘机行业、装载机行业、叉车行业、压实机械行业、起重机行业、混凝土行业、推土机行业等子行业。

第二节行业主要产品分析

工程机械行业属于技术密集、劳动密集、资本密集型的行业。

经过50多年的发展,中国工程机械行业已形成了一个完整的体系,能生产20大类、4500多种规格型号的产品,并已经具备自主创新、对产品进行升级换代的能力。

《工程机械定义及类组划分》(GXB/TY0001-2011)界定了我国工程机械的定义及所属的20大类产品的组、型和产品名称。

表1工程机械行业产品分类

主要大类

细分品种

1

挖掘机械

单斗挖掘机、多斗挖掘机、多斗挖沟机、滚动挖掘机、铣切挖掘机、隧洞掘进机(包括盾沟机械)

2

铲土运输机械

推土机、铲运机、装载机、平地机、和自卸车

3

起重机械

塔式起重机、自行式起重机、桅杆起重机、抓斗起重机

4

工业车辆

牵引车、平台搬运车、步行式堆垛车

5

压实机械

轮胎压路机、光面轮压路机、单足式压路机、振动压路机、夯实机、捣固机

6

路面施工与养护机械

沥青混合料摊铺机、碎石撒布机(车)、水泥混凝土摊铺机

7

混凝土机械

混凝土搅拌机、混凝土搅拌站、混凝土搅拌楼、混凝土输送泵、混凝土搅拌输送车、混凝土喷射机、混凝土振动器

8

掘进机械

砸岩掘进机、土压平衡式顶管机、悬臂式岩巷掘进机

9

桩工机械

旋挖钻机、工程钻机、打桩机、压桩机

10

市政与环卫机械

扫路车(机)、洒水车、垃圾车

11

混凝土制品机械

移动式机械脱模混凝上砌块成型机、固定式模振人工脱模混凝土砌块成型机

12

高空作业机械

垂直升降式高空作业车、飞机除冰防冰车、高树剪枝车

13

装修机械

筛砂机、砂浆搅拌机

14

钢筋及预应力机械

钢筋冷拉机、钢筋切断机、钢筋弯弧机

15

凿岩机械

凿岩台车、风动凿岩机、电动凿岩机、内燃凿岩机和潜孔凿岩机

16

动工具

抛光机、气动绞车/绞盘

17

军用工程机械

装甲工程车、挖壕机

18

电梯及扶梯

乘客电梯、载货电梯

19

工程机械配套件

柴油发动机、汽油发动机、动力蓄电池组

20

其它专用工程机械

电站专用工程机械、轨道交通施工与养护工程机械

资料来源:

《工程机械定义及类组划分》(GXB/TY0001-2011)

第三节行业在国民经济中的地位

一、工程机械在国家规划中的战略地位

自从2013年8月国家首次提出“一带一路”之后,2014年相关方面的战略部署迅速铺开。

无论是此前的APEC峰会,还是中央经济工作会议,都将“一带一路”提升至国家战略的高度,业内预计,中国与周边国家互通的基础设施建设有望提速。

基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。

铁路、公路、港口、机场等关键项目和重点工程的建设都离不开工程机械行业的参与。

除了加速布局“一带一路”之外,开始于十八届三中全会的国企改革思路在不少国有企业中也在快速贯彻。

中央层面之外,随着江苏、福建等省份相关细节的陆续推出,鼓励工程机械行业内企业实行混合所有制的兼并重组的运作思路也开始浮出水面。

2015年两会上,李克强总理在政府工作报告中将“中国制造2025”概念推向大众视野。

“中国制造2025”提出了我国制造强国建设三个十年的“三步走”战略,提出了加快制造业转型升级、提升增效的重大战略任务和重大政策举措,力争到2025年从制造大国迈入制造强国行。

在“中国制造2025”战略中,中国工程机械行业有足够的实力,为中国制造向强国行列进军添砖加瓦。

二、工程机械行业的经济地位

工程机械产业是我国发展比较快的产业,也是重要的装备产业,在装备工业中占有举足轻重的地位,工程机械的发展与国民经济密切相关。

随着国家对工程机械产业的大力支持,该行业取得了长足的发展。

首先,工程机械行业拉动国内生产总值。

工程机械行业是一个劳动密集型,技术密集型,资金密集型行业。

在我国现行政府主导固定资产投资的经济发展模式下,能够迅速的产生对工程机械行业的需求,使得工程机械行业能够迅速发展扩大,由于工程机械占比较大,其行业良好发展一定程度上拉动了国内生产总值增长率。

其次,工程机械行业能够很好地带动相关产业发展。

工程机械的原材料主要是钢铁,其下游产业主要涉及到基础设施建设,铁路、公路等公共设施建设,风能、电能等新能源基地建设,采矿业等能源基地建设。

工程机械行业的发展将能够减少进口,增加出口,解决一部分钢铁产能过剩的问题。

最后,工程机械行业有助于提升国家实力。

在我国工业化进程中,大量的投资趋向于产业链的上游,如钢铁,水泥等,不但出现产能过剩的现象,而且对环境也造成了污染。

真正能体现一个国家实力的是装备制造业的发展,推动工程机械行业的发展,鼓励自主创新,突破关键零部件及技术的瓶颈,减少从国外进口,提高国家实力。

2014年,中国工程机械行业在全球的地位得以巩固,中国已成为全球工程机械产品产销量最大的国家之一。

与此同时,中国工程机械企业的综合竞争力持续增强,尤其是工程机械行业内的领军企业,已经稳居全球产业第一阵营。

根据“十二五”规划,到2015年,工程机械行业销售收入将达到9000亿元,年复增长率保守估计为17%。

工程机械行业产业链长、对国民经济的拉动作用明显,对金融服务的需求量大,工程机械行业融资正在成为国内银行的战略性业务。

第二章2014年工程机械行业发展环境分析

第一节经济环境分析

一、国外环境分析

根据2015年1月世界银行估计的数据显示,2014年世界实际GDP增速为2.6%,比2013年上升0.1个百分点。

世界主要经济体中,除了邻国日本外,美国、欧元区、英国的实际GDP增速也有所加快。

美国在房地产市场回暖以及投资、出口和消费增长的因素驱动下,经济强劲反弹,就业形势好转。

欧元区经济温和回暖,各主要成员国经济在宽松货币政策刺激下逐渐摆脱疲弱走势。

消费税上调对日本经济的负面影响会逐渐淡化,预计2015年日本经济可能艰难走向缓慢复苏。

全球经济回暖为我国机械企业提供了外需,有利于我国机械行业扩大出口贸易。

表22012-2015年世界主要经济体的实际GDP增长率

单位:

%

地区

2012

2013

2014

2015(预测)

世界

2.4

2.5

2.6

3

美国

2.3

2.2

2.4

3.2

欧元区

-0.7

-0.4

0.8

1.1

英国

0.7

1.7

2.6

2.9

日本

1.5

1.5

0.2

1.2

数据来源:

世界银行

根据世界银行统计,2014年能源价格比2013年下跌了7.2%,连续三年下跌;金属和矿产下跌了6.6%。

能源和资源价格的下跌有利于我国经济发展,同时降低工程机械行业的生产成本,对机械行业具有拉动提升作用。

另一方面,全球贸易保护加剧、汇率波动扩大、地缘政治局势恶化等不利因素对我国机械行业对外贸易产生额外的风险。

二、国内经济环境分析

2014年,中国经济在合理区间平稳运行,结构调整呈现积极变化。

消费平稳增长,进出口缓中趋稳,投资增速有所放缓。

全年实现国内生产总值(GDP)63.6万亿元,比2013年增长7.4%。

2014年,全国实现工业固定资产投资20.81万亿元,同比增长13.2%,增速回落了4.2个百分点。

虽然增速放缓,但工业生产基本稳定。

2014年全国规模以上工业增加值按可比价格计算比上年增长8.3%,其中制造业增长了9.4%。

规模以上工业企业产销率达到97.8%。

2014年,全国规模以上工业企业实现利润总额64715.3亿元,比上年增长3.3%,主营业务收入利润率为5.91%。

在41个工业大类行业中,28个行业利润总额比上年增长。

其中,铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业、电力热力生产和供应业、汽车制造业、计算机通信和其他电子设备制造业利润总额增长较快。

工业企业虽然局部面临压力,但总体盈利能力尚可。

出口订单指数和国内订单指数均有所下降;企业生产经营景气指数为54.5%,继续缓慢回落;盈利指数为55%,与上季持平。

2014年,进出口缓中趋稳。

全年进出口总值为26.4万亿元,比上年增长2.3%。

其中出口增速呈现回升态势,全年出口额为14.4万亿元,增长4.9%。

出口商品结构继续优化,工业制成品占出口总额的比重连续三年提高,装备制造业成为出口的重要增长点。

但生物技术产品、航空航天技术产品、计算机集成制造技术产品等高新技术产品较依赖进口,增速在15%以上。

2014年以来,主要价格指标呈现前高后低走势。

前三个季度,消费价格涨幅相对稳定,工业生产价格降幅收窄;第四季度,受原油价格加快下跌等因素影响,消费价格涨幅显著回落,工业生产价格降幅明显扩大。

政策方面,2014年央行继续实行稳健的货币政策,期间一些商业银行出现流动性紧张,对固定资产投资的增长产生了一定的影响,从而间接导致国内生产总值的增长也受到了一些影响。

此外,2014年我国多个行业就产能过剩问题作出了一些调整,产业结构调整也有所进展,这在有利于我国经济长期的健康增长的同时,也使得我国经济经历了经济调整的阵痛,这是GDP增速有所放缓的另一个重要原因。

第二节政策环境分析

一、重点政策汇总

工程机械行业作为一个政策导向型行业,受到政策影响较大。

2014年,机械工业政策围绕行业结构调整、产业和产品升级、科技创新、绿色低、基础设施建设等方面,政策导向下的实际项目增多,主要关注高端智能化的工程机械。

旨在寻求经济新的增长点,发展新兴战略产业和重点投资拉动双管齐下。

表32014年工程机械行业相关政策汇总

时间

政策

主要内容

政府

政策导向

2015.3

《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》

制定了“一带一路”战略实施的框架思路和合作机制。

合作重点为:

政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。

国家

对外贸易增加,加强区域贸易合作往来,以基础设施互通为优先,基建工程机械企业迎来出口机遇

2015.3

《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》

提出营造激励创新的公平环境、建立技术创新市场导向机制、完善成果转化激励政策、建立科研体系和人才机制等

国家

鼓励机械企业进行经营管理、生产技术、产品等创新

2014.11

《重大节能技术与装备产业化工程实施方案》

提出加快重大节能技术与装备产业化和推广应用。

《方案》提出了具体目标和五大任务

国家

《方案》支持、引导节能关键材料、装备和产品制造业做大做强。

2014.8

《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》

该意见明确了发展应以产业转型升级需求为导向,进一步加快生产性服务业发展,引导企业进一步打破“大而全”、“小而全”的格局,分离和外包非核心业务,向价值链高端延伸,促进中国产业逐步由生产制造型向生产服务型转变。

推进工业制造现代化和加快生产制造与信息技术服务融合。

国家

加快产业转型和生产服务型企业建设,推进机械企业朝着高端化发展。

2014.8

《国务院办公厅关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》

实施铁路用地及站场毗邻区域土地综合开发利用政策

国家

这一被誉为“以地养铁”的方案,将有效提高铁总的融资功能,保证中长期铁路投资的稳步增长。

2014.5

《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》

该《意见》从九个方面明确资本市场健康发展总体要求和具体任务,包括紧紧围绕促进实体经济发展,坚持市场化和法治化取向,激发创新活力,拓展资本市场广度深度,提高直接融资比重,积极发展混合所有制经济,促进资本形成和股权流转,发展多层次股票市场,规范发展债券市场,营造资本市场良好发展环境等。

国家

金融行业服务实体经济。

帮助企业解决融资难、融资贵的难题。

有利于降低企业资本成本。

2014.5

《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国第三、四阶段)》国家标准(GB20891-2014)

规定了第三阶段非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值和测量方法,并提出了第四阶段的预告性要求

国家

加快推进新标准设备的上市推广准备和使用清洁能源的新一代工程机械产品的研制、试验及推广。

2014.5

《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》

提出对生产线加装环保装置;实行差别电价鼓励节能;加大对节能减排项目的融资支持;加强监测和监管等

国家

有利于进一步优化产业结构,淘汰落后产能,鼓励企业节能减排

2014.5

《国家发展改革委员会关于发布首批基础设施等领域鼓励社会投资项目的通知》

首批推出的基础设施等领域鼓励社会资本参与的80个项目涵盖铁路、公路、港口等交通基础设施,新一代信息基础设施,重大水电、风电、光伏发电等清洁能源工程,油气管网及储气设施,现代煤化工和石化产业基地等方面,鼓励和吸引社会资本特别是民间投资以合资、独资、特许经营等方式参与建设及营运。

国家

有利于优化投资结构、激发市场活力、促进经济持续健康发展。

加快投融资体制改革,推进投资主体多元化,进一步发挥社会资本作用。

2014.4

《促进综合交通枢纽发展的指导意见》

要求各地以运输需求为导向,新建与改造相结合,推进我国综合交通枢纽的一体化发展。

根据意见,“十二五”期间我国需基本建成42个全国性综合交通枢纽。

国家

拉动内需,便利货运、客运。

改善城际综合交通运输网络将成为重点。

2014.3

《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》

预计2020年城镇化率达到60%,由此带来的投资需求约为42万亿元。

42万亿元更多的可能来自社会投资。

国家

新型城镇化建设将带来城市基础设施建设的提速,拉动对工程机械的整体需求。

另外京津冀一体化的推进和新型城镇化将是国家重点推进的政策,在未来的10-15年,在稳增长的作用下,带来工程机械的另一个黄金时期。

重点区域

2014.9

《郑州市城市轨道交通近期建设规划(2014-2020年)》

郑州市中心城区城市轨道交通线网将由8条线路组成,总长约277.1公里。

到2020年,郑州市区公共交通占机动化出行量比例将达到60%以上,轨道交通占公共交通出行量比例达到25%以上。

国家

在稳增长需要投资发挥重要作用,而许多传统行业面临产能过剩重压的情况下,发展城市轨道交通被视为中国投资潜力所在,是官方政策储备中既稳增长又补短板的重要一招。

2014.12

《关于北京新机场工程可行性研究报告的批复》,

根据批复,机场工程总投资799.8亿元。

根据新机场运行需要和京津冀协同发展要求,新机场项目将统筹兼顾军航与民航、当前与长远,抓紧研究终端区空域规划方案,保障北京新机场与周边机场安全、高效、协调运行。

国家

机场和相关铁路、公路建设,进一步完善我国的交通运输网络。

相关的基建项目未来还会陆续出台,将为相关的机械企业提供了商机

2015.3

《宁夏回族自治区城际轨道交通发展规划》

宁夏将规划建设9条城际铁路线,推动银川、石嘴山、吴忠、固原、中卫“同城化”进程,最终在2040年形成1小时城际圈、经济圈。

宁夏

西部铁路基建是我国的发展重点。

借助城际铁路实现互联互通之后,五市各自的优势资源得以整合,可以弥补此前由于区位因素形成的发展劣势与不足。

2015.3

《关于宁波市城市总体规划的批复》

加快城乡统筹发展,并以先计划后建设的原则,完善城市基础设施建设,注意生态保护,建立环境友好型城市

国家

促进港口、公路、铁路、机场等基础设施建设和公共交通建设。

资料来源:

中国产业政策网

二、重点政策分析

(一)《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》

2014年3月16日,中共中央、国务院近日印发了《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》。

《规划》明确了未来城镇化的发展路径、主要目标和战略任务,统筹相关领域制度和政策创新,是指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。

中央指出,城镇化是现代化的必由之路,是解决农业农村农民问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。

制定实施《规划》,努力走出一条以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路。

有序推进农业转移人口市民化,优化城镇化布局和形态,提高城市可持续发展能力,推动城乡发展一体化。

统筹推进人口管理、土地管理、资金保障、城镇住房、生态环境保护等制度改革,完善城镇化发展体制机制。

《规划》对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。

点评:

行业层面:

世界银行前副行长、诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨多次表示,美国的高科技与中国的城镇化是拉动未来世界经济增长的两大引擎。

中国的城镇化不是中国经济社会发展的强大动力。

目前我国常住人口城镇化率为53.7%,户籍人口城镇化率只有36%左右,不仅远低于发达国家80%的平均水平,也低于人均收入与我国相近的发展中国家60%的平均水平,还有较大的发展空间。

随着我国城镇化水平持续提高,大、中小城市建设将需要修建铁路、公路等交通设施、以及电力、燃气、自来水和污水处理等基础设施,这意味着创造大量投资需求。

预计2020年城镇化率达到60%,由此带来的投资需求约为42万亿元。

新型城镇化建设将带来城市基础设施建设的提速,在未来的10-15年,在稳增长的作用下,带来工程机械的另一个黄金时期。

银行层面:

工程机械行业会受到城市化带动而有所增长,行业竞争力会有所提高。

作为银行,应识别授信目标的主营业务。

选择在城市化进程中受益最为明显的大型企业进行授信。

另外,由于城市化进程会带来大量的资金需求。

这些资金需求不只来源于企业,也有大量的项目融资需求。

银行应充分权衡风险和收益,合理分配信贷额度,做到分散授信起到风险的作用。

(二)《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》

2015年3月28日,发改委等部门联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。

文件指出,基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。

在尊重相关国家主权和安全关切的基础上,沿线国家宜加强基础设施建设规划、技术标准体系的对接,共同推进国际骨干通道建设,逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络。

抓住交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程,优先打通缺失路段,畅通瓶颈路段,配套完善道路安全防护设施和交通管理设施设备,提升道路通达水平。

推进建立统一的全程运输协调机制,促进国际通关、换装、多式联运有机衔接,逐步形成兼容规范的运输规则,实现国际运输便利化。

推动口岸基础设施建设,畅通陆水联运通道,推进港口合作建设,增加海上航线和班次,加强海上物流信息化合作。

拓展建立民航全面合作的平台和机制,加快提升航空基础设施水平。

点评:

行业层面:

作为“一带一路”的合作重点,联通沿线国家的基础设施如公路、铁路、港口等是优先领域。

最先受益的将是基础设施建设行业和相关的机械、装备制造业。

因此,工程机械行业都将直接受益。

“一带一路”政策指明了未来国家童子和发展的方向,在未来相当长的一段时间里都对我国机械行业起到推动作用,同时促进我国机械行业实施“走出去”战略。

银行层面:

为了配合“一带一路”战略的资金问题,由中国政府提倡和主导的亚洲基础设施投资银行即将运行。

在此之前,国家开发银行或将对此提供支持。

项目资金得到保障,参与的企业的盈利能力就有了保障。

银行可重点支持参与“一带一路”项目的大型企业,这对于本金和利息的偿还都有保障。

(三)《国家发展改革委关于发布首批基础设施等领域鼓励社会投资项目的通知》

2014年4月23日,国务院总理李克强主持国务院常务会议,确定进一步落实企业投资自主权的政策措施,决定在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目。

2014年5月18日,国家发展改革委发布了《国家发展改革委关于发布首批基础设施等领域鼓励社会投资项目的通知》,首批推出80个符合规划布局要求、有利转型升级的示范项目,面向社会公开招标。

据悉,会议推出的项目,包括铁路、港口等交通基础设施,新一代信息基础设施,重大水电、风电、光伏发电等清洁能源工程,油气管网及储气设施、现代煤化工和石化产业基地等方面,并在下一步将推动油气勘查、水利、机场等领域扩大向社会资本开放。

李克强强调,本次向社会资本开放的交通基础设施、信息基础设施、清洁能源工程、油气管网等项目,总体都符合社会需求,社会资本也有进入的意愿。

开放的具体项目确定后,要及时公布,还要通过公开向社会招标的方式,“让有资质的企业都有公平竞争的机会。

特别是一些产业项目,竞争一定要公平。

点评:

行业层面:

投资的增加,无疑将给工程机械行业带来更多需求。

本次推出的项目向社会资本开放,盘活了民间资本存量,激发市场活力,使稳增长再次加码。

在拉动经济增长的“三驾马车”中,消费在居民收入没有大幅度提高的情况下是难以在短期内有较大幅度提升的;出口受外部环境影响较大,尤其在全球经济复苏基础不稳、中国劳动密集型产品优势减弱情况下,出口很难给经济增长带来新的动力。

因此,“稳增长”的关键仍然是“稳投资”。

银行层面:

社会资本的进入,使得银行面临更多的竞争。

首先,银行应正确认识行业发展带来的机遇;同时,应正确对待融资开放带来的竞争和挑战。

应不失时机在竞争中提升自己,加强创新,提升行业竞争力。

三、由“中国制造2025”看政策未来发展趋势

在新一轮工业革命大潮中,各国纷纷把发展先进制造业上升为国家战略。

德国推出“工业4.0”,美国提出“再工业化”,都在努力争夺全球制造业的领先地位,中国也要找到适合自己的制造业发展之路。

2014年政府工作报告首次提出要实施“中国制造2025”。

“中国制造2025”提出了我国制造强国建设三个十年的“三步走”战略,是第一个十年的行动纲领。

“中国制造2025”应对新一轮科技革命和产业变革,立足我国转变经济发展方式实际需要,围绕创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展、人才为本等关键环节,以及先进制造、高端装备等重点领域,提出了加快制造业转型升级、提升增效的重大战略任务和重大政策举措,力争到2025年从制造大国迈入制造强国行列。

由此可见,未来政策发展趋势可归结为:

“四大转变、一条主线和八大对策”。

四大转变:

一是由要素驱动向创新驱动转变。

二是由低成本竞争优势向质量效益竞争优势转变。

三是由资源消耗大、污染物排放多的粗放制造向绿色制造转变。

四是由生产型制造向服务型制造转变。

一条主线:

以体现信息技术与制造技术深度融合的数字化网络化智能化制造为主线。

八项战略对策:

推行数字化网络化智能化制造;提升产品设计能力;完善制造业技术创新体系;强化制造基础;提升产品质量;推行绿色制造;培养具有全球竞争力的企业群体和优势产业;发展现代制造服务业。

第三节热点事件透析

一、行业重大事件汇总

表42014年工程机械行业重点事件汇总

序号

时间

重大事件

1

6.12

以“中国梦智造路”为主题的工程机械行业两化深度融合——智能制造现场

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