洛阳市科技计划项目申报指南.docx

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洛阳市科技计划项目申报指南

2013年洛阳市科技计划项目申报指南

 一、指导思想

以官、产、学、研、金、军合作为手段，以培育战略新兴产业为重点，凸显科技引领、支撑洛阳产业结构调整与发展方式转变的作用。

二、项目类别及要求

（一）重大科技专项（每个项目支持经费100-200万元）

1、符合年度项目指南要求；

2、符合国家产业技术政策，解决洛阳市经济和社会发展重大关键技术问题，预期经济或社会效益显著；

3、在洛阳市境内注册，具有独立法人资格；企业上年度的销售收入不低于2亿元的高新技术企业、创新型（试点）企业和销售收入不低于2000万元的双软认证企业（以经社会中介机构审计的财务报告为准，下同）；

4、企业具有省以上行政管理部门认定的工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室或双软认证；

5、能够保证项目配套资金的落实，项目自筹资金不得低于申请资金的3倍；

6、项目负责人应具有高级技术职务，具有开拓创新意识、较强的组织协调能力和良好的信誉，能够将主要时间和精力用于项目的组织、协调与研究工作；

7、达不到上述条件不得申报该类项目。

（二）重大项目（每个项目支持经费60-80万元）

1、符合年度项目指南要求；

2、符合国家产业技术政策，解决企业发展中的重大关键技术问题，预期经济或社会效益显著；

3、在洛阳市境内注册，具有独立法人资格；企业上年度的销售收入不低于1000万元（信息产业企业不低于800万元）；

4、高新技术企业或具有市以上行政管理部门认定的工程技术研究中心、重点实验室或企业技术中心；

5、能够保证项目配套资金的落实，项目自筹资金不得低于申请资金的2倍；

6、项目负责人应具有高级技术职务，能够将主要时间和精力用于项目的组织、协调与研究工作；

7、达不到上述条件不得申报该类项目。

（三）重点项目（每个项目支持经费30-50万元）

1、符合年度项目指南要求；

2、符合国家产业技术政策，解决企业发展中的重大关键技术问题，预期经济或社会效益显著；

3、在洛阳市境内注册，具有独立法人资格；企业上年度的销售收入不低于300万元（信息产业企业、牡丹专项企业不低于200万元）；

4、企业具有市以上行政管理部门认定的企业研发中心、工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室或省高新技术后备企业；

5、能够保证项目配套资金的落实，项目自筹资金不得低于申请资金的2倍；

6、项目负责人应具有高级技术职务；

7、达不到上述条件不得申报该类项目。

（四）一般项目（每个项目支持经费20万元以内）

1、重点面向科技型中小企业；

2、符合年度项目指南要求；

3、符合国家产业技术政策，具有技术先进性；

4、在洛阳市境内注册，具有独立法人资格。

三、申报条件

（一）项目应具备条件：

1、符合国家产业技术政策，符合洛阳战略新兴产业培育方向，解决国民经济和社会发展关键技术问题，尤其是以解决产业技术发展中的重大、共性技术为主要目标；

2、技术路线清晰、产业化方向明确、企业技术需求已经确定、市场前景明朗；

3、政策、技术、资金、人才和市场等资源要素集成度较高；

4、具备合理的项目投资规模和研究开发周期，技术经济指标明确，具有较好的经济、社会和环境方面的预期效益；

5、涉及国家规定的特殊行业要有行业管理机构出具的相关批准证明。

（二）申请单位应具备条件：

1、在洛阳市境内注册，具有独立法人资格；

2、具有相关技术领域研究、开发的实力和产业化或推广应用能力，具备较好的工程技术试验等基础设施条件，具有良好的研究开发工作基础；

3、管理层或经营班子有较强的技术创新意识，具有较高的经营管理水平和市场开拓能力；

4、具备项目实施的组织管理机构及科研开发力量，措施得力，有助于促进优秀人才的培养；

5、企业财务管理规范，按照《财政部关于企业加强研发费用财务管理的若干意见》（财企[2007]194号）应设立台帐归集核算研发费用；

6、企业研发投入原则上占年度销售收入的3%以上；

7、能够保证项目配套资金的落实；

8、申报重点以上项目需要提供自主创新三年发展规划。

四、申报程序

（一）申请注册账户。

县（市）区科技局和直报单位登陆洛阳科技信息网（）首页，点击“项目申报”栏目，利用市科技局分配的账户进行登陆，县（市）区辖区内（9县6区、高新区）的科技局给所在辖区内的申报单位注册账户，然后由申报单位给具体项目申报负责人注册账户；直报单位可以直接给项目申报负责人注册账户；

（二）填写申报材料。

项目申报负责人利用单位注册分配的账户进行登陆到洛阳科技信息网（）首页，点击“项目申报”栏目，进入“洛阳市科技计划项目管理系统”在线填写《洛阳市科技发展计划项目申请书》和《洛阳市应用技术研究与开发资金项目预算申报书》。

（三）提交申报材料。

项目申报负责人填写申报书后，提交到县（市）区科技局或直报单位（原部属科研院所、大企业、市属事业单位和高校）管理部门，县（市）区科技局或直报单位管理部门审核后提交到市科技局，提交后即完成申报。

（四）提供纸质材料。

项目提交后进入初选和考察评审，根据通知，申报单位提供纸质材料。

《洛阳市科技发展计划项目申请书》和《洛阳市应用技术研究与开发资金项目预算申报书》以及相应附件。

附件包括：

1、企业或事业单位法人营业执照（部、省、市属科研院所，高等院校，医疗卫生机构除外）；

2、单位技术研究资质认定文件；

3、审计报告。

企业须附本年度最近一个月财务报表和经会计师事务所审计的上年度财务报表。

年度报表中如对研发费用没有单独列示，应另外提供上年度研发费用专项审计报告。

新成立企业附母公司经审计的财务报表、本公司验资报告和最近一个月的财务报表。

审计报告必须完整、规范，包括正文、各类财务报表及附注等全部内容，并标注防伪验证码，否则不予受理；

4、企业所得税纳税申报表主表部分；

5、资金证明材料。

“单位自有资金”的形式、来源应做出具体说明，除“本次申请市财政拨款”外的其他各项资金来源如有填列应附证明材料；

6、自主创新三年发展规划；

7、产学研合作相关证明材料；

8、专利或著作权证书等其它相关证明材料。

五、注意事项

1、申报单位围绕项目指南组织申报项目，同一课题组在已承担项目未结题前，不得申报新的项目。

同一科研人员不能同时参与两个以上（含两个）项目的申报。

项目实施周期不得超过3年；

2、项目单位已承担的市科技计划项目不能按期完成或到期不能结题的（半年以上）不得申报新项目；

3、不能够在洛阳市实现产业化的项目（除医疗卫生项目）不受理。

国际合作项目申报时应出具合作方的正式合作协议，并在申报书中注明合作单位的具体分工及科研经费的分配份额等；

六、重点领域和方向

（一）电子商务及互联网产业技术创新联盟

1、基于云计算应用的技术开发及商业模式创新

支持云计算架构下为政府、企业、社会机构及个人提供基础设施服务（Iaas）、平台服务（Paas）和应用软件服务（Saas）的应用技术和示范。

重点支持：

（1）面向行业细分领域的业务流程管理和专项技术服务；

（2）客户关系管理、人力资源管理等单项应用；

（3）基于云计算的新一代ERP系统应用技术；

（4）软件测评平台建设与服务；

（5）人才培训平台建设与云服务；

（6）基于云计算的商业服务模式创新。

2、面向先进制造的工业软件开发与应用

支持面向智能制造、绿色制造和服务性制造的工业软件、嵌入式操作系统和应用软件、各类特色软件开发与应用，新型电子元器件、智能化仪器仪表、专用检测控制装置。

重点支持：

（1）面向工业设计、制造的专业化软件；

（2）网络制造技术及软件系统；

（3）面向行业或企业信息化、智能化应用软件；

（4）面向行业应用的工具套件和中间件；

（5）新型数控系统及加工技术；

（6）嵌入式软件及其仪器仪表、检测控制等智能装置；

（7）嵌入式软件杆塔工具；

（8）数据挖掘技术及软件。

3、基于互联网的电子商务应用及技术开发

支持建立面向企业或消费者的新型电子商务应用服务模式，营销、交易、支付、供应链、仓储物流等实现资源重组和业务流程优化技术和模式。

重点支持：

（1）基于web服务的电子商务应用套件；

（2）面向移动及3G互联的电子商务软件及新型服务模式；

（3）非接触式移动支付NFC-SD、NFC-SIM等关键技术；

（4）面向特定行业的专业电子商务软件；

（5）基于语义的信息搜索与服务软件；

（6）电子商务安全服务平台建设关键技术；

（7）动漫制作软件及商业服务模式创新；

4、物联网应用技术开发与创新

支持面向行业的物联网应用技术和解决方案研究，面向民生、智慧城市和社区物联网核心技术和示范。

重点支持：

基于LBS的物联网应用技术（支持交通运输、供应链管理、产品设备监控、环保及灾控、能源管理、精确农业、食品溯源及安全、民生信息服务诸重点领域的技术与应用创新）。

（二）储能材料技术与智能电网产业技术创新联盟

支持动力电池、储能材料技术、智能电网技术研究和产业技术路线图研究，重点支持：

1、动力电池

支持开展大容量动力电池的安全性、可靠性，以及与新型超级电容器组合系统等技术研发。

重点支持：

（1）新型超级电容器模块化技术；

（2）超级电容器与电池组合系统技术；

（3）动力电池大容量化技术；

（4）动力电池电源管理系统技术；

（5）动力电池相关零配件、组合件生产技术；

（6）动力电池全自动生产线技术。

2、储能材料技术

开展动力电池和超级电容器的正负极、隔膜、电解质等关键材料的研发，重点支持：

（1）动力电池正负极电极材料生产、控制与检测技术；

（2）动力电池电解质材料关键技术生产、控制与检测技术；

（3）动力电池隔膜材料生产、控制与检测技术；

（4）超级电容器电解质材料生产、控制与检测技术。

3、智能电网技术

支持开展大规模间歇式新能源并网技术、支撑电动汽车发展的电网技术、智能配用电技术、智能输变电技术与装备等，重点支持：

（1）风力发电、太阳能光伏发电关键技术；

（2）高效节能低成本太阳能级多晶硅大规模制备技术；

（3）智能变电站等高性能输变电关键设备技术；

（4）智能配用电技术；

（5）智能电网仪表及控制设备关键技术；

（6）光热储能关键共性技术；

（7）家庭太阳能、风能储能系统技术；

（8）风能、太阳能路灯系统技术。

（三）光电产业技术创新联盟

支持光电材料、半导体照明、系统集成与应用、光机电一体化技术和光电产业技术路线图研究，重点支持：

1、光电材料

支持发光和显示材料、光电能量转换材料、光电材料合成等方面研发，重点支持：

（1）电路级硅单晶及硅抛光片生产技术；

（2）蓝宝石长晶技术及设备；

（3）蓝宝石衬底的制备工艺技术；

（3）蓝宝石基片技术；

（4）蓝宝石外延片生长、器件制备技术；

（5）电子玻璃等新型平板显示材料。

2、半导体照明

支持以工艺技术创新、系统集成和解决方案为重点，开发高光色品质、多功能创新型半导体照明产品及系统，实现规模化生产。

重点支持：

（1）高效、低成本LED驱动技术；

（2）LED室外照明光源、灯具及系统集成技术；

（3）LED室内照明光源、灯具及系统集成技术；

（4）OLED室内照明灯具及系统集成技术；

（5）半导体照明检测技术。

3、系统集成与应用。

支持光电探测及检测设备、光电转换设备、光电通信器件等开发，重点支持：

（1）红外探测器、红外热成像仪等光电探测及检测设备；

（2）光收发一体模块及光电转换设备；

（3）光电连接器等光电通信器件；

（4）机载电子设备集成安装平台。

4、光机电一体化技术

支持机械技术与激光－微电子等学科技术高度融合，突破制约我市光机电一体化领域的关键技术。

重点支持：

（1）微光机电技术；

（2）高性能传感检测技术；

（3）高性能电气控制技术。

（四）节能环保技术及装备产业技术创新联盟

重点支持固体废弃物资源化利用技术及装备研发：

1、城市污泥资源化利用技术及装备研发；

2、城市生活垃圾资源化利用技术及装备研发；

3、城市建筑垃圾资源化利用技术及装备研发；

4、工业固体废弃物资源化利用技术及装备研发。

（五）牡丹产业技术创新联盟

围绕牡丹产业发展，着力在牡丹精深加工方面加大科技攻关力度及牡丹产业路线图研究，在牡丹籽油、牡丹花工艺品生产等关键技术上取得突破，实现规模化生产，在牡丹科技公共服务平台建设取得成效，全面提升牡丹产业核心竞争力。

重点支持：

1、利用现代高新技术改造提升牡丹传统产业

（1）盆花、切花、提香、油用等牡丹新品种选育技术；

（2）牡丹标准化机械化种植、快速繁殖技术；

（3）花期调控、容器栽培、切花生产等技术。

重点支持组培技术及新品种选育等关键技术和加大集成研究，全面提升洛阳牡丹产业化技术水平。

2、加强牡丹深加工关键技术研发，培育新兴优势产业链

（1）牡丹茶、牡丹籽油、牡丹精油技术；

（2）牡丹保鲜花、牡丹化妆品、牡丹保健品等产品加工技术。

重点支持牡丹茶、牡丹油、牡丹保鲜花等关键技术研发。

3、牡丹科技公共技术服务平台

成果发布、技术咨询、信息交流、电子商务等方面提供科技服务，实现资源共享服务平台建设。

（六）机器人及智能装备技术专项

以设计与工艺技术、智能机器人技术和系统控制技术等高端装备技术为核心，突破智能制造基础技术与部件、攻克一批智能化装备、研发制造过程自动化生产线。

重点支持：

1、智能机器人技术

支持开展机器人模块核心技术和功能部件等研究，攻克一批制约机器人产业发展的传动系统、控制系统、人机交互系统等关键共性技术。

重点支持：

（1）高精度机器人减速机技术；

（2）高性能交直流伺服电机和驱动器技术；

（3）高性能机器人控制器技术；

（4）高性能机器人轴承及其它关键机械基础件技术；

（5）机器人控制系统、检测系统等技术；

（6）高性能码垛、点焊等工业机器人技术；

（7）高性能医疗、家庭等服务机器人技术。

2、智能化技术与装备

支持开展高端装备产品设计、柔性制造、高速高精制造、自动化和网络化制造技术研发，攻克一批制造过程智能化技术与装备。

重点支持：

（1）智能化工程机械成套装备；

（2）新能源产品制造装备；

（3）流程工业的核心工艺与成套装备；

（4）自动化柔性生产线。

3、智能制造基础技术与部件

支持开展高速重载精密轴承、高性能液压元件、高可靠性密封件、新型高效高承载轻结构齿轮传动和功能部件等关键技术研究，研发一批高性能的关键基础件和功能部件产品，实现工程化应用与产业化。

重点支持：

（1）高速、重载、精密轴承技术；

（2）大型、高参数齿轮及传动装置技术；

（3）精密、高效、多功能模具技术；

（4）高压液压元件和大功率液力元件技术；

（5）高可靠性密封件技术。

（七）新材料技术专项

以提高新材料自主创新能力为核心，支持开展传统优势材料性能、功能改进提升，开发具有优异性能和特殊功能的新型材料。

重点支持：

（1）高纯金属靶材技术；

（2）高性能铜、铝、钛、钼、钨等金属精深加工技术；

（3）高性能工程塑料技术；

（4）碳纤维等高性能复合材料技术；

（5）高性能玻璃纤维生产技术；

（6）绿色新型耐火材料技术。

（八）民生科技专项

1、生物医药产业技术研究

（1）支持有条件的县区建设生物产业科技园，积极引进微生物制造、酶催化等工艺和技术成果，促进医药中间体和现代医药项目研发、中试和产业化；

（2）以生物产业园为重点，发展生物制药、现代中药、医药中间体、兽用药品等关键技术；

（3）中草药标准化种植示范。

依靠中草药资源优势，开展连翘、杜仲、嵩胡、丹参等规模化种植和标准化基地建设；

（4）中药材原料药的初加工、质量控制等关键技术开发，形成具有洛阳特色的中药材种植、加工体系。

2、提高健康水平技术研究

立足于洛阳地区常见病、多发病防治中的技术难题，优选医疗管理、技术服务和科技优势明显的三级医院，以临床应用研究为主，重点支持：

（1）糖尿病、心血管疾病、消化道系统肿瘤疾病的预防和治疗研究；

（2）开展中医骨伤、推拿按摩等中医传承技术研究。

3、促进公共安全技术研究。

服务我市十大福民实事，支持开展饮用水安全、食品安全、公共安全等方面研究。

（九）国际合作专项

以应用开发研究为重点，通过国际科技合作研究或引进消化吸收再创新，打造新兴产业，提升传统产业，支撑现代产业。

重点合作领域：

战略性新兴产业、传统产业提升改造、民生科技、牡丹科技、高端教育培训。

申报条件：

（1）通过国际合作，利用全球科技资源，引进消化吸收再创新，着力解决重大科学问题和关键技术，实现“填补空白、解决疑难、实现跨越”的目标；

（2）项目申报单位应具有较强国际科技合作能力、科研条件和研发实力，建立有健全的知识产权保护与管理制度，具备完成项目所需要的条件；

（3）项目合作外方应为境外设立/注册的国外大学、科研院所、企业等，不包含港、澳、台（但可作为中方联合申报单位）；具有较强的技术实力或较高的科研水平，并有一定的资金投入。

特殊情况下，外方合作伙伴可以技术投入（包括专有技术和资料、先进仪器设备、国际顶尖人才等资源投入）。