现代企业制度建设评估操作细则.docx
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现代企业制度建设评估操作细则
现代企业制度建设评价办法
第一章总则﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍2
第二章综合评价内容﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍2
第三章综合评价方式﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍3
第四章综合评价结果及运用﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍4
第五章附则﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍4
附件一现代企业制度建设评价表﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍5
附件二现代企业制度建设评价计分表﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍8
第一章总则
第一条为深入推进“工业强市”战略，提升企业管理水平，加快企业转型升级，根据《关于印发<关于实施现代企业制度建设工程的意见>的通知》（政【2013】45号）文件精神，制定本办法。
第二条根据本地企业发展综合水平，结合企业实际，运用多维度测评、定量考核与定性评价相结合等方法，秉承公开、公正、公平的原则，对企业法人治理、决策机制、人力资源管理、财务管理等发展情况进行综合评价。
第三条综合评价以年度评价为基础，每年评价，直至现代企业制度建设工程结束。
第四条本办法适用于**市现代企业制度建设各类参与企业。
第五条评价结果作为本市企业在建设现代企业制度成效方面认定、奖励的重要依据。
第二章综合评价内容
第六条企业评价内容为：
企业战略与文化、企业组织、企业制度、现代企业制度提升、企业荣誉等多项指标（见附件一）。
各项综合评价指标，依据所设置的评价要点和标准进行评价计分。
第三章综合评价方式
第七条**市现代企业制度建设工程领导小组办公室成立综合评价工作组集体实施综合评价工作。
评价工作组成员由市工信局及外聘专家组成。
第八条准备工作。
由综合评价工作组制订实施办法，收集整理被评价企业的相关信息，与被评价企业沟通协调评价相关事宜，发布评价工作预告等。
参与评价企业根据要求分别填写有关要求的评价表、撰写报告，配合做好综合评价的各项准备工作。
第四章综合评价结果及运用
第九条根据评价结果，综合评价工作组提出今后工作开展意见建议。
其中，得分较低、问题突出的，提出明确优化要求。
第十条评价结果分为优秀、良好、合格、较差四个等级。
企业或企业主要管理者在评价期间发生违法违纪案件的、因企业管理层决策失误给企业造成重大损失的、出现重大安全生产责任事故和严重影响社会稳定事件的，实行一票否决，取消参评资格。
第十一条年度市“现代企业制度建设示范企业”的认定标准为按本评价办法评价结果为“良好”以上等级，其中评为“优秀”等级的企业，按比“良好”等级企业提高30%标准给予财政资金支持。
第五章附则
第十二条本办法由市现代企业制度建设工程领导小组办公室负责解释。
第十三条本办法自发布之日起施行。
2014年11月10日
附件：
一、现代企业制度建设评价表
二、现代企业制度建设评价计分表
附件一：
现代企业制度建设评价表
主要类别
小类
内容描述
评价系数
需提交资料
一、企业战略与文化20分
企业战略与目标管理
10分
已经制定，并得到严格执行
1
企业战略规划或目标管理办法
没有制定或根本没有执行
0
无
企业精神、企业宗旨、企业终极目标
6分
有清晰文字资料，完整、简洁、有感召力，能为员工所熟知和认可
1
企业目标宗旨资料
不完整或员工不了解
0
无
企业文化
4分
企业已建立和实施企业理念识别系统和企业形象识别系统，并有一定效果
1
文化价值观宣传资料
企业未建立识别系统，员工精神面貌不佳
0
无
二、企业组织20分
建立现代企业“三会一总”法人治理结构
10分
建立完善的“三会一总”法人治理结构、总经理实行职业化聘任制
1
法人治理规则章程
未建立“三会一总”结构或企业股东少于法定人数
0
无
企业职能科室设置
8分
架构明晰，设置合理，岗位职能明确，并与本企业规模相适应
1
组织架构图和部门职责文件
无明确组织构架，职能不够明确，效率低下
0
无
企业工会、党团组织、企业职工代表大会建设情况
2分
有建立“老三会”组织，并运转良好
1
规则章程
“老三会”组织不健全，或没有开展实质性工作
0
无
三、企业制度20分
企业法人治理制度
3分
依据公司法和公司章程等法律法规及有关文件有专门制订的《公司法人治理制度》
1
公司法人治理制度
无公司法人治理制度，制度不健全
0
无
企业产权制度
4分
企业产权股权化，股权的流动、赠与等制度健全，并建立高级人才年薪制和股权化激励机制
1
相关公司章程制度
产权制度不健全，企业股权变更频繁，或无相应制度规定可依，甚至股东关系紧张
0
无
财务管理制度
4分
建立专门的财务管理制度，并形成财务管理体系
1
财务管理制度
没有形成专门的财务管理体系，且制度也不健全
0
无
人力资源制度
3分
有健全的人力资源的引进、培训、晋升、奖惩激励制度，且实行人力资源资本化制度
1
HR管理制度
人力资源制度不健全或实施不力，没有形成专门的公司人力资源管理制度
0
无
信用建设制度
3分
企业重视，有专门成立的企业信用建设组织机构和制度，有开展相关的建设活动，效果显著
1
信用部门制度或公司相关规则
企业不重视，没有专人负责，也没有正常开展诚信经常性的活动
0
无
员工培训学习制度
3分
有健全的职工培训学习制度，定期组织员工参加公司内外部培训
1
员工培训学习制度
没有建立一套行之有效的学习计划，对员工培训学习有很强的临时性
0-
0.5
员工培训相关记录
四、现代企业制度提升30分
邀请外部咨询公司参与企业经营管理咨询
10分
引入外部咨询公司，提供合理适当的解决方案
1
当年签约咨询合同
没有与任何管理咨询公司合作过
0
无
按计划整改、提升目标完成情况20分
措施落实到位，管理问题得到较好解决
1
工作总结及资料
未完成任务，未达到预期效果
0-
0.5
工作总结及资料
五、企业荣誉
10分
产品质量认证
2分
通过国际质量体系ISO9000系列认证
1
认证证书
质量管理制度不健全，管理不善，产品质量不稳
0
无
环境保护认证
2分
通过国际环境管理体系ISO14001认证或者获得绿色企业荣誉称号或通过市级清洁生产认定
1
认证证书
“三废”不达标排放，最近三年曾被环保处罚过
0
无
名牌产品
2分
获得省级名牌产品一项以上或**市名牌产品1项以上
1
证书
除以上名牌产品以外
0
无
著名商标
2分
获省级著名商标一个以上，或获市级知名商标一个以上
1
证书
除以上荣誉以外
0
无
银行信用等级
2分
AAA
1
资质证明
AA
0.5
资质证明
其他
0
无
说明：
1、以上需提交资质文件复印件，原件备查。
2、考核指标时间以当年度的情况为依据。
3、申报材料务必规范、完整。
A4纸张，仿宋体三号字体。
4、材料按以下顺序和内容装订成本：
封面、目录、企业基本情况表、企业对照自查评分表、企业营业执照复印件、企业管理模式（组织结构）图、建立现代企业制度创新和实施规范化管理主要制度（体系）、现代企业制度建设工作总结及相关资料、有关荣誉证书复印件、附件。
5、对影响企业评价结果的有关重要事项应进行充分披露。
否则一经发现取消参与评价的资格。
6、评价报告需企业盖章及企业负责人签章。
7、申报材料一式三份。
8、相关费用发票复印件。
附件二：
现代企业制度建设评价计分表
类别
分数小计
评价等极
一、企业战略与文化20分
二、企业组织20分
三、企业制度20分
四、现代企业制度提升
30分
五、企业荣誉10分
总计：
企业评价结果=评价得分*评价系数。
评价类型是评价分数体现出来的企业经营效绩水平。
用文字和字母表示，分为优秀（A）、良好（B）、合格（C）、较差（D）四种类型。
评价类型以评价得分为依据，按80、70、60、50四个分数线作为类型判定的资格界线：
优秀（A）：
评价得分达到80分以上（含80分）；
良好（B）：
评价得分达到70分—80分（含70分）；
合格（C）：
评价得分达到6O分—70分（含60分）；
较差（D）：
评价得分在60以下。
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