吴兴区高铁新城周边水系综合整治工程二期初步设计项目需求书模板.docx
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吴兴区高铁新城周边水系综合整治工程二期初步设计项目需求书模板
**区高铁新城周边水系综合整治工程
二期初步设计项目
需
求
书
选取方式:
公开比选
项目业主：
XX公司（盖公章）
日期：
2021年2月
一、比选须知
二、服务要求
三、公开比选文件的组成
四、比选文件评比办法
五、串通行为
六、弄虚作假行为
七、其他要求
八、比选文件部分内容格式
九、合同
一、比选须知
序号
条款名称
编列内容
1
项目业主
名称：
XX公司
地址：
湖州市**区八里店镇标准厂房G1-502
联系人：
陈红宇
电话：
********
2
代理机构
名称：
XX公司
地址：
湖州市**区八里店镇蜀山路6号
联系人：
李秀娟
电话：
********
3
项目名称
**区高铁新城周边水系综合整治工程二期初步设计项目
4
建设地点
湖州市**区八里店镇
5
资金来源及比例
财政资金
6
资金落实情况
已落实
7
服务范围
1、塘中漾和山漾的护岸建设，景观绿化及生态修复建设；
2、潞村游客中心建设，总用地面积约8万平方米，总建筑面积约2500平方米，场地绿化停车位建设等。
设计阶段：
初步设计。
8
服务周期
自合同签订之日起至初步设计批复后止；
9
设计周期
初步设计报告递交时间：
自合同签订之后30天内；
10
设计质量达到的标准
符合现行国家规范及地方标准要求
11
中介服务机构资格要求
（1）投标人须同时具备风景园林工程设计专项甲级资质和建筑行业（建筑工程）甲级资质或具备水利行业（河道整治或城市防洪专业）工程设计乙级资质及以上设计资质；
设计单位若不具备风景园林工程设计专项甲级资质和建筑行业（建筑工程）甲级资质的，须将本工程中景观绿化及房建工程部分委托给具有风景园林工程设计专项甲级资质和建筑行业（建筑工程）甲级资质的单位设计。
设计单位若不具备水利行业（河道整治或城市防洪专业）工程设计乙级资质的，须将本工程中水利工程部分委托给具有水利行业（河道整治或城市防洪专业）工程设计乙级资质的单位设计。
（2）本项目不允许联合体比选。
12
拟派项目负责人资格条件
比选项目负责人须具备具有水利或建筑或园林高级工程师及以上职称。
13
踏勘现场
不组织
14
提疑的截止时间
2021年2月5日17时00分00秒
15
答疑和澄清时间
2021年2月7日17时00分00秒
16
比选截止时间
2021年2月10日09时00分00秒
17
提疑、答疑澄清的方式
提疑：
比选人对需求书有任何疑问，应于规定的提疑截止时间前
通过登陆湖州市公共资源交易信息网—湖州市限额发包平台—交
易主体登录—电子招比选交易平台—网上提问，进行提疑；或于
规定的提疑截止时间前在湖州市公共资源交易信息网—湖州市限
额发包平台—建设栏-发包公告中相应工程的公告中的“提问”区
进行提疑；
答疑澄清：
无论是项目业主根据需要主动对需求书进行必要的澄
清，或是根据中介机构的对需求书提交的疑问，项目业主都将于
规定的截止时间前通过湖州市公共资源交易系统进行发布。
查看答疑：
比选人应在截标时间前登录湖州市公共资源交易信息
网—湖州市限额发包平台—交易主体-相应工程或在湖州市公共
资源交易信息网—湖州市限额发包平台—“建设栏-发包公告”相
应工程公告中的“答疑信息”区随时查看系统中有关该工程的答
疑澄清等内容。
否则，由此引起的损失自负。
18
构成比选文件的主要组成部分
☑资格☑报价☑技术方案（比选人可根需求书自拟格式）
19
设计费用要求、限价及其计算方法
最高限价为98万元，超过最高限价的报价无效。
20
比选有效期
30天，在有效期内完成比选、中选公示、签订协议书等工作
21
签字或盖章要求
需求书提供比选文件格式中有要求签字或盖章的按要求执行。
22
比选文件份数要求
中选后由中选人提供完整的全套比选文件电子文件1份，全套纸质文件2份。
23
比选文件递交地点
比选文件（CA加密后的电子比选文件）：
登陆湖州市公共资源交易系统-湖州市限额发包平台上传
24
是否退还比选文件
解密成功的比选文件不予退还
25
比选时间和地点
比选时间：
同比选截止时间
比选地点：
限额不见面开标大厅
网上不见面开标大厅登录方式：
湖州市公共资源交易信息网-湖
州市限额发包平台-选择不见面开标大厅登录即可。
网址：
***.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/ha
ll/login
25
比选程序
项目业主发布比选需求书→中介服务机构免费下载比选需求书→
中介机构制作电子比选文件→上传电子比选文件→现场解密比选
文件→评审委员会评审比选文件出具评审报告→公示评审选结
果。
比选顺序：
上传比选文件的先后顺序：
1.比选截止前30分钟，由比选代理机构登录网上不见面开标大厅
系统，做好网上不见面开标准备；
2.各比选人应于比选截止时间前使用加密锁自行登陆不见面开标
大厅并完成在线签到，否则视为在线不到场，比选文件开启解密
时将被拒绝解密；
3.比选截止时间，由代理机构公布比选人情况、解密要求、在线
公布现场监督、见证人员；
4.比选人需在系统开启比选文件解密时间后30分钟内对比选文
件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其比选将被拒绝；
5.发包人现场解密、比选文件导入等全程操作；
6.对网上开标过程有异议的，比选人应当直接在线提疑，同时由
发包人在线进行回复；
7.宣布开标结束。
注：
在开标过程中发包人及发包代理机构全程操作必须在直
播视频中完成，不得随意离开。
交易中心见证人员、现场监督人
员做好相关工作并签字。
26
评审委员会的组建
评审小组构成：
3人及以上单数，其中业主代表可参加1人。
评审小组确定方式：
由项目业主在比选截止时间前24小时内从综合专家库中随机抽取。
27
比选评分办法
详见评审办法
28
确定中选人
备选拟中选人为1-3名，按综合得分从高到低依次得分第1名为中选人。
29
中选结果公示
媒介及期限
湖州网上中介服务超市、湖州市公共资源交易信息网（湖州市限
额发包平台）公示期为3工作天。
30
履约保证金
履约担保的形式：
☑履约担保金（含现金支票、银行汇票、保兑支票）或银行履约保函或履约担保书
履约担保的金额：
履约担保的金额：
中标价的2%
履约保证金在服务期结束后，如无违约情况，由项目业主无息退还。
中选人可领取中标通知书之日起30日历天内以现金或银行保函形式向发包人提交履约保证金，若排名第一的中标候选人不按照招标文件要求提交履约保证金的，则直接取消其中标资格，经评审的第二中标候选人顺位，成为本项目的中选人，以此类推。
二、
服务要求
1.1总则
1.1.1项目概况
1.1.1.1XX公司（以下简称“业主”）对**区高铁新城周边水系综合整治工程二期初步设计项目进行公开比选，业主委托XX公司为招标组织单位。
1.1.1.2工程概况：
详见比选须知前附表。
本次招标内容：
1、塘中漾和山漾的护岸建设，景观绿化及生态修复建设；2、潞村游客中心建设，总用地面积约8万平方米，总建筑面积约2500平方米，场地绿化停车位建设等。
设计阶段：
初步设计。
1.1.1.3中选人应在签订合同书后在业主规定的设计周期内，完成本项目的初步设计工作。
具体设计周期详见比选须知前附表。
1.1.1.4初步设计工作应满足下列要求：
（1）比选人在工作过程中应遵守国家的法律、法规以及强制性规程、标准和规范等技术标准。
（2）提交的初步设计报告符合相应的管理办法及行业规范。
（如有新的国家标准和行业规范出台，按新的标准规范执行。
）
1.1.1.5比选人应以《工程设计收费标准》（2002年修订本）为依据，根据本招标文件规定的初步设计工作内容和计划工作量，结合单位实际情况，自行测算设计费用。
2.1比选报价
2.1.1本合同为**区高铁新城周边水系综合整治工程二期初步设计项目，本次招标内容：
1、塘中漾和山漾的护岸建设，景观绿化及生态修复建设；2、潞村游客中心建设，总用地面积约8万平方米，总建筑面积约2500平方米，场地绿化停车位建设等。
设计阶段：
初步设计。
2.1.2本合同为总价合同，比选价应包括比选人完成本工程初步设计的所有工作量和提供初步设计报告、税金、风险等的全部费用（业主不承担任何费用），主要包括：
（1）本项目工程初步设计的全部费用。
（2）为完成本招标文件规定的义务，比选人认为有必要计入的其它费用。
2.1.3根据合同规定，由设计人支付的所有税费，都应包括在比选人的各项目报价之内，中标后业主不另行支付。
2.1.4本次招标设立最高限价，比选报价超出最高限价的比选文件将予以废除，报价严重不符合设计收费标准的，评标专家可以作废标处理，不再进行下一阶段的评审。
根据国务院价格主管部门制定的《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）和《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）结合本地区市场实际情况，最高限价为98万元。
2.1.5本项目招标代理费为￥8000元，由中选单位接到成交通知书时支付给招标代理。
三、公开比选文件的组成
（一）资格文件主要包括以下内容：
（1）企业营业执照；
（2）企业资质证书副本；
（3）法定代表人身份证明书及法人代表有效身份证；
（4）授权代理人授权委托书及代理人有效身份证；
（5）授权代理人社保证明（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明，可通过网上社保查询系统进行打印并盖企业公章。
）；
（6）拟参加比选的项目负责人简历表；
（7）拟参加比选的项目负责人及其他设计人员的证书及社保证明（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明，可通过网上社保查询系统进行打印并盖企业公章）。
（8）比选人及拟派项目负责人信用信息情况表；
（9）湖州市网上中介服务超市交易承诺书；
（10）基本帐户证明（开户许可证或银行基本存款帐户开户信息）（若基本账户涉及到银行升级等情况导致账号不一致的，需提供证明资料，并由开户银行盖章生效，否则以无效标处理）；
（11）湖州市企业投资建设项目比选人廉洁守信承诺书；
（12）比选人认为需要提交的其他资格文件内容。
（二）商务文件主要包括以下内容：
（1）比选报价函；
（2）比选人认为需要提交的其他商务文件内容。
（三）技术文件主要包括以下内容：
（1）企业资质；
（2）企业信誉；
（3）类似项目业绩；
（4）设计项目负责人；
（5）项目组成员汇总表；
（6）设计工作方案；
（7）工程特性认识；
（8）进度质量保证措施。
（9）比选人认为要提供的其他内容。
注：
1、以上资料由比选人以扫描件形式上传至系统设置的模块中，比选人必须确保提供的
扫面件清晰，届时若无法辨认的，由此造成的后果由比选人自行承担。
比选单位必须确保比选
时所提供的所有资料真实有效，若有弄虚作假行为，项目业主将一律否决其投标，并按照《中
华人民共和国招标投标法》第54条处理。
2、未提供比选文件格式的自拟。
四、比选文件评比办法
（一）初步评审
1.评审委员会依据比选须知和比选组成文件对比选文件进行初步评审。
有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其比选。
2.比选人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其比选：
（1）公开比选文件组成缺项的；
（2）串通比选或弄虚作假或有其他违法行为的；
（3）不按评标委员会要求澄清、说明、补正或确认的。
（4）各比选单位未认真摸底市场价大幅度超出市场价范围，且在比选文件中没有充分、必要合理说明，或者没有提供相关证明材料的，由评标委员会认定该比选人为不合理的不平衡报价，扰乱比选市场。
（二）详细评审
1.资格评审：
评标委员会根据公开比选文件的组成要求进行评审，内容缺项、漏签等情况；属于证件明显不在有效期，明确规定不可承接业务的；未如实反应信用情况的；资格证明材料提供不全的；不满足本项目资格要求的等，均按无效处理。
2.比选人最终得分：
比选人的最终得分=商务得分+技术得分。
3.技术标总分80分，按以下标准评定：
序号
评分项目
分值
评分标准
1
企业资质
12分
1、同时具备国家建设行政主管部门颁发建筑行业（建筑工程）甲级资质和风景园林专项甲级资质的得7分。
2、具备国家建设行政主管部门颁发水利行业（河道整治或城市防洪专业）工程设计乙级及以上资质的得7分。
3、同时具备国家建设行政主管部门颁发建筑行业（建筑工程）甲级资质、风景园林专项甲级资质、水利行业（河道整治或城市防洪专业）工程设计乙级资质及以上设计资质的得12分；
注：
本项累计得分不超过12分。
以资质证书为准，提供复印件，未提供不得分。
2
企业信誉
3分
投标人获得质量管理体系得1分；获得健康管理体系得1分；获得环境管理体系得1分；最高得3分。
注：
需提供证书复印件，未提供不得分。
3
类似项目业绩
18分
与本项目建设内容相关的类似业绩，包括水利、房建、景观三种分项。
1、自2016年1月1日以来承担过单个投资2亿元及以上的河道整治项目的一个得2分，本项最高得6分。
2、自2016年1月1日以来承担过单个建筑面积5000平米及以上的综合体项目一个得2分，本项最高得6分。
3、自2016年1月1日以来承担过用地面积10万平米及以上的水系流域生态景观项目一个得2分，本项最高得6分。
注：
累计得分不超过18分。
（时间以合同签订日期为准，须提供中标通知书或业绩合同原件扫描件，未提供的不予计分。
中标通知书或合同中无具体设计内容的，须由业主出具签字盖章的证明，否则，不予认可）
4
设计项目负责人
5分
项目负责人为相关专业高级工程师，得2分，并同时具有一级注册建筑师执业资格，加3分；总分不超过5分。
注：
必须提供相关证书原件扫描件及社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明，可通过网上社保查询系统进行打印并盖企业公章，不提供不计分
5
其他设计人员
22分
1、水利专业负责人为水利专业高级工程师，得1分；
2、建筑专业负责人为建筑专业的高级工程师，得1分，同时具有一级注册建筑师执业资格，加2分，最高得3分。
3、结构专业负责人为结构专业的高级工程师，得1分，同时具有一级注册结构师执业资格，加2分，最高得3分。
4、给排水专业负责人为给排水专业的高级工程师得1分，同时具备注册给排水工程师执业资格，加2分，最高得3分。
5、电气专业负责人为电气类专业的高级工程师得1分，同时具备注册电气工程师执业资格，加2分，最高得3分。
6、风景园林专业负责人为园林景观专业的高级工程师，得1分；
7、暖通专业负责人为暖通专业的高级工程师，得1分；
8、造价专业负责人为高级工程师，得1分，同时具备注册造价工程师执业资格，加2分，最高得3分。
9、勘察专业负责人为水利水电专业高级工程师得1分，同时注册土木工程师（岩土）执业资格证书，加2分，最高得3分。
10、测量专业负责人为测绘专业高级工程师，得1分。
注：
上述人员专业以毕业证或职称证专业为准，必须提供相关证书原件扫描件及社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明，可通过网上社保查询系统进行打印并盖企业公章，不提供不计分
6
设计工作方案
5分
情况清楚、思路清晰、方案完整、组织合理。
方案优的得5-4分，良的得4-3分，一般的得3-2分，差的得2-0分。
7
工程特性认识
10分
对本工程工作内容、特性的认识充分，重点难点的分析合理等。
从其对项目理解的完整性、客观性、科学合理性进行综合评定，优的得10-8分，良的得8-5分，一般的得5-3分，差的得3-0分。
8
进度质量保证措施
5分
根据工作进度及保证措施、质量保证措施等进行打分。
措施优的得5-4分，良的得4-3分，一般的得3-2分，差的得2-0分。
技术文件评审说明：
（1）上述评分内容缺项的该项得0分。
（2）上述分值各评委合计时，计算平均值，并保留二位小数。
4.商务标评定
商务评审按以下标准评定。
（1）有效报价的确定
比选单位的比选报价超出或等于最高限价的为无效比选报价，其余为有效比选报价。
（2）评比基准价确定
凡有效比选报价低于平均报价（平均报价的计算方法为所有有效比选报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均价，当有效比选报价在3家及以下时，平均报价的计算方法为全部有效比选报价的算术平均值）8％及以上，其竞包作无效标处理。
以排除无效标的比选报价后的所有有效比选报价的平均报价作为评比基准价。
（3）商务报价评分
各最终有效比选报价与评比基准价进行比较，按以下公式求出百分比K值（保留小数点后一位，第二位四舍五入）：
各有效比选与评比基准价进行比较，按以下公式求出百分比K值（保留小数点后一位，第二位四舍五入）：
K=（有效比选—评比基准价）÷评比基准价×100%
当K值等于零时，得满20分；
当K值大于零时，K值每增1%，在总分上扣0.2分；
当K值小于零时，K值每减1%，在总分上扣0.1分。
以上商务报价评分保留小数2位。
注：
评比基准价由评审委员会进行计算、复核并签字确认。
评比基准价（除计算差错外）一经确定在项目的后续评审中不再调整（包括复评环节）。
（计算错误，仅限于以下两种情况：
a.纯算术性四则运算错误；b.未按约定的计算方法，多计或者少计比选人报价的。
由于评审差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错）
5.比选文件的澄清、补正和否决
在评标过程中，评审委员会可以书面形式要求比选人对所提交比选文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差（细微偏差是指比选文件在实质上响应需求书要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他比选人造成不公平的结果且细微偏差不影响比选文件的有效性。
）进行补正。
评审委员会不接受比选人主动提出的澄清、说明或补正。
6.澄清、说明和补正不得改变比选文件的实质性内容。
比选人的书面澄清、说明和补正属于比选文件的组成部分。
7.评审委员会对比选人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求比选人进一步澄清、说明或补正，直至满足评审委员会的要求。
8.因有效比选不足三个使得比选明显缺乏竞争的，评审委员会有权拒绝全部比选。
所有比选被拒绝的，项目业主应当依法重新组织比选。
五、串通行为
根据《中华人民共和国招标比选法实施条例》第39、40条、41条，《湖州市工程建设招比选活动中串通比选和弄虚作假行为认定及处理办法（试行）》第4条，项目业主、参加比选的中介服务机构有相关行为发生的，均视为串通行为。
湖州市中介服务机构运营管理机构将相关法律法规和信用评价作出相应处理。
六、弄虚作假行为
根据《中华人民共和国招标比选法实施条例》第42条、《湖州市工程建设招比选活动中串通比选和弄虚作假行为认定及处理办法（试行）》第11条，使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书参与比选的，均视为弄虚作假骗行为。
湖州市中介服务机构运营管理机构将相关法律法规和信用评价作出相应处理。
窗体底端
七、其它要求
1.参与公开选取的中介服务机构，务必按照本需求书的有关要求，做好计划安排，准备好相关材料。
中选人存在以下行为的，项目业主有权终止协议，并按相关规定报中介超市运营管理机构进行综合评价和处理。
（1）中选人擅自放弃中选结果；
（2）超出公告及需求书范围，擅自提高服务收费或变相要求业主单位增加服务费用的；
（3）中选人中选后未在24小时内响应服务事项，又不说明理由的；
（4）中选机构自签订协议之日起，未能按公告要求的服务时间完成服务的；
（5）中选机构未按从业规范提供服务，服务质量不达标的。
2.中选人所提供的服务人员在服务期不得调整，如需调整必须先得到项目业主同意，且调整后人员资格、职称不得低于调整前的人员，否则项目业主有权单方终止合同。
3.到比选截止时间止，收到的比选文件少于3个的，项目业主将依法重新组织发包。
八、比选文件部分内容格式
法定代表人身份证明书
（姓名）是（单位名称）的法定代表人，身份证号码为。
特此证明
法定代表人身份证复印件
比选人：
（盖单位公章）
法定代表人：
（签字或盖章）
日期：
年月日
授权代理人授权委托书
本授权委托书声明，我（姓名）系（比选人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加（项目业主）的工程的比选活动。
代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委托权，特此委托。
代理人身份证复印件
代理人：
（签字或盖章）性别：
年龄：
身份证号码：
职务：
联系电话：
电子邮箱：
传真：
单位地址：
比选人：
（盖章）
法定代表人：
（签字或盖章）
授权委托日期：
年月日
湖州市网上中介服务超市交易承诺书
为维护网上中介服务超市公平竞争，营造诚实守信的交易环境，我单位自愿进驻“湖州市网上中介服务超市”，自愿将本单位相关信息予以登记，并同意在网上中介服务超市专栏对外公示，接受社会监督。
中介超市发布的相关信息经我单位确认无误。
对此，郑重承诺如下：
一、我单位提交并在湖州市网上中介服务超市发布的相关信息均真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成分，材料所述内容均为真实。
若违反本承诺，一经查实，我单位愿意接受公开通报，自愿退出所有在湖州市网上中介服务超市上正在进行选取的项目，并同意取消我单位的选取资格。
按照相关规定，在通报或者处罚期限内不再参加湖州市网上中介服务超市任何项目的选取活动。
二、我单位将按照法定业务范围承接相关中介服务项目，并按国家有关服务质量要求和项目业主需求提供相应服务，中介服务费用严格按照国家标准执行。
三、我单位在参加湖州市网上中介服务超市选取过程中严格遵守各项廉政制度，如有违反，自愿按相关规定接受处罚。
四、我单位今后将认真、及时维护和更新湖州市网上中介服务超市中与我单位有关的内容，如未能及时维护和更新，将自愿承担由此造成的一切不良后果。
承诺人法定名称（公章）：
承诺人法定地址：
承诺人（法定代表人签字或盖章）:
电话：
传真：
年月日
投标人及拟派项目负责人（总监）信用信息情况表
投标人名称
企业资质等级
企业地址
联系电话
统一社会信用代码
拟派投标项目负责人
投标
人信
用信
息情
况
投标截止日前（近三年）有无被录入检察机关行贿犯罪档案；投标人可登录中国裁判文书网（***
投标截止日前有无被行政机关通报限制在本区域内投标。
投标截止日前有无与工程建设相关的不良行为记录正在被公示。
投标截止日前一年内有无与工程建设相关的受到行政机关罚款及以上的行政处罚。
拟派
升级会员 