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评估师发展现状资料

中国注册资产评估师的职业发展现状

职业前景如何？

目前待遇又如何呢？

考试的基本情况如何？

通过考试后能找到更好的工作吗？

带着上述问题，让我们一起了解一下我国注册资产评估师职业发展的现状：

一、职业前景

资产评估作为一种专业化市场中介行业，在规范资产运作、维护经济秩序、促进经济发展等方面具有十分重要的作用。

资产评估活动是注册资产评估师运用专业方法，遵循专业规范，评定和估算资产或经济资源价值的中介行为。

目前，根据相关法律法规的规定以及市场经济主体的需要，资产评估已服务于诸多重要经济领域和经济活动，包括设立中外合资企业、国有企业改制上市、企业重组、国有产权或股权转让、金融风险防范、会计公允价值计量、税基确定等。

随着市场经济的发展，各种经济活动和经济行为日益复杂，资产评估在帮助企业降低交易成本、提高经济效率、规范交易行为、改善经营管理，以及促进政府转变职能、维护社会经济秩序、构建和谐社会等方面的作用更加明显，职业前景非常广阔。

二、薪酬水平

注册资产评估师的薪酬与其实践经验及业务能力密切相关，就北京、上海、深圳等大中城市而言，取得执业资格初到资产评估机构工作的评估师年薪一般为3至5万元，具有一至两年评估机构实践经验并具有一定业务能力的项目经理，年薪为8万至15万元，而经理级注册资产评估师年薪可达20万元以上。

相信随着业务领域的拓宽和评估行业的对外开放，评估师的薪酬将有可能更加丰厚。

三、发现现状

中国资产评估萌芽于80年代末、90年代初，伴随着中国市场经济的发展而迅速壮大起来，短短的10年即走过了其他国家用了100多年才完成的历史，应该说中国资产评估行业的发展得益于中国市场经济的发展和对国有经济的改造。

迄今全国有注册资产评估师3万多人，资产评估从业人员6万多人，资产评估机构3500多家。

随着资产评估越来越广泛地介入经济生活，社会对注册资产评估师的需求越来越大，行业和资产评估师在经济生活中的影响也越来越大，社会地位不断提高。

四、从业要求

注册资产评估师是从事资产价值评估的专业人员，因此对评估师的基本素质要求较高，不仅需要一定的学历，还要具有一定时间的相关工作经验，并且参加统一的全国注册资产评估师考试，考试合格之后才能获得注册资产评估师执业资格证书。

考生考试合格后，既可选择在资产评估机构执业，专职从事资产评估中介服务，也可选择在企业、银行等部门就职，从事与资产评估相关的企业价值估价与认定和抵、质押品价值评估业务。

五、考试情况

注册资产评估师执业资格考试共设5个科目：

《资产评估》、《经济法》、《财务会计》、《机电设备评估基础》、《建筑工程评估基础》，各科目均由客观题和主观题两个部分组成。

全国统考，每年考试一次，一般在4、5月份报名，9月份考试。

考试成绩有效期限实行3年滚动管理办法，考试人员必须在连续3个考试年度内通过5个科目的考试，根据免试有关规定，符合免试一个科目条件的人员须在连续2个考试年度内通过4个科目的考试，考生全科合格后可申请领取注册资产评估师执业资格证书。

中国资产评估协会负责组织编写注册资产评估师考试五个考试科目的配套教材和综合习题集，考生可结合考试大纲的要求自学，也可选择环球网校资产评估师远程辅导班进行系统复习，环球网校注册资产评估师网络辅导由资深辅导专家主讲，多个辅导套餐，多个优惠方案，多年辅导经验，通过率屡创新高，百套在线模拟试题、历年真题免费在线练习，助您轻松备考、顺利过关。

关于我国资产评估行业现状的分析及若干建议

我国的资产评估是在改革开放和建设社会主义市场经济的过程中兴起的，并随着国有企业改制的进行而迅速发展起来。

在80年代末期，为了防止国有资产的流失以及出于确定产权转让公允价值的需要，我国出现了国有资产评估活动。

经过10几年的发展，可以说我国的资产评估行业已初具规模，在企业体制改革和对外开放进程中，维护了包括国有资产在内的各种产权主体的利益，促进了我国市场经济的健康发展，已经成为我国蓬勃发展中的社会主义市场经济不可或缺的基础性中介服务行业，他扮演着推动经济发展和社会进步的角色。

伴随着我国加入WTO，中国资产评估行业将面临新的挑战。

同时，我国的评估实践和经验，又对发展中国家，特别是经济转型国家的资产评估具有借鉴价值，而且还能推动国际资产评估活动和事业的发展！

我们应该清醒的认识到，在我国的资产评估行业迅速发展的过程中也暴露出一系列的问题，严重影响了行业的发展速度。

笔者就存在的问题总结了几点，并提出了相关建议，以抛砖引玉，供百家争鸣。

第一、我国的资产评估理论研究严重滞后于行业的发展

当前，许多业内人士对我国资产评估行业的立法滞后于行业发展而表示了担忧。

一位业内资深人士曾经说过，在相关的法规出台之前，他们只能凭自己的理解去执业，没办法，无法可依呀！

当然，作为注册资产评估师，我们对资产评估活动中无法可依，有法难依的情况感触更深。

首先《中华人民共和国注册资产评估师法》和《资产评估法》迟迟不能出台，致使资产评估陷入了部门割据和资格林立的困境之中而难以得到有效解决。

其次，政府有关部门曾经就规范资产评估活动而发布了一些行政性规章和条例，但是它们或因设计不当而难以操作，或因时过境迁而需要修正，或因部门之间的利益而相互冲突。

最后，由于法律建设方面存在的缺陷，使注册资产评估师行业与注册会计师和律师行业相比，发展相对曲折和缓慢，几经成为舆论界特别关注的社会弱势行业，甚至人们一度对其发展前景失去信心。

目前，中注协于2002年8月12日发布的《资产评估准则---基本准则》和《资产评估职业道德准则---基本准则》两个征求意见稿和此前时候出台的《资产评估准则---无形资产》，标志着我国资产评估立法工作已走上了正轨。

但是我们可以看到，这两个征求意见稿，制定的内容均太过原则化，缺乏实际可操作性。

笔者建议还应该出台相应的指南（借鉴注册会计师行业的做法）来对原则性条款进行更详细的解释。

另外，在职业道德准则中加重了CPV承担评估风险的分量，这是不太符合实际情况的做法。

实际上，真正执业的CPV们有大部分不是合伙人或发起人，他们自己并无实际控制权，而只能服从事务所发起人或合伙人的安排。

因此，笔者建议应增加事务所及发起人或合伙人的风险责任比例。

另外，笔者还建议，把《中华人民共和国注册资产评估师法》和《资产评估法》这两部基本法律的制定尽快列入时间表，并出台符合我国国情的有着较高实际可操作性的资产评估系列准则及指南等相关配套法规，以适应当前的评估行业发展的迫切需要。

而后，再在实践中摸索经验，并进一步修订。

笔者呼吁，加快我国资产评估行业立法工作已经到了时不我待的地步。

第二、政出多头，行业管理混乱

当前，我国的资产评估行业实际正处于"战国时期"，割据混战，自保一方，进而导致了行业本身的停滞不前。

分析我国的资产评估行业现状，存在严重的多头管理问题。

比如现今存在的除注册资产评估师外，还有房产、土地、物价部门等多种评估资格，这些资格的行政主管部门往往出于自身利益考虑，放弃原则，恶意竞争，形成评估行业的各种不良风气，给行业的发展蒙上了一层阴影。

所以尽快实现"多师合并"是挽救我国评估行业需要做的最最重要的事情之一。

可想而知，这件事实际操作起来可能会有一定难度。

因为这涉及到国家宏观经济政策的调整问题，还关系到一些部门职能的调整和一系列法律配套措施的出台。

但是，只要各部门从大局看问题，从长远考虑，从维护国家的利益、党的利益出发，就是牺牲点儿自己的利益，我想也不是不可以的吧？

！

第三、大力发展合伙制专营评估机构和注册资产评估师职业责任保险制度

当前中注协管理下的评估机构主要有两种，一种是有兼营评估业务资格的会计师事务所；另一种是专营评估业务的评估机构，而其中有相当一部分是仅出资几十万就可以成立的有限责任公司，这与他们动辄上亿的评估标的而言是极不相称的，一旦发生评估风险，这几十万元的资产对上亿元标的的损失来说简直就是杯水车薪。

很显然，在有限责任制下，评估机构的权利与责任不匹配，这种不匹配导致了民事赔偿制度难以实施，赔偿作为对注册会计师行业的制衡力量自然失效。

而与有限责任截然相反，在合伙制下，CPV以无限责任的形式承担了业务失误或作假造成的风险，向人们展示其强大的赔偿能力。

这种信号传递本身就激励了受害者或利益相关者关注CPV的行为，调动受害者或利益相关者的力量来约束CPV的行为；另外，由事务所兼营评估业务的做法欠妥。

就拿验资评估来说，往往是“这屋评来那屋验，评多评少随意变”的做法，这极易发生评估风险，但他们却毫不在意：

“我是有限责任，我怕谁？

”。

而合伙制的最大特点就是把合伙人的责任和利益紧密联系在一起。

这正是保障CPV公正执业的基本条件，有助于提高CPV的风险意识、执业质量和执业水平，防止某些评估机构及CPV以不负责的态度对待工作，造成损失之后又以有限责任的形式来逃避责任。

无限责任虽然是一种巨大的精神压力，但却能使评估机构的风险意识发生根本的变化，使这一精神压力变成了谨慎执业的动力。

所以笔者建议，取消由事务所兼营评估业务的做法，改由专营评估机构开展评估业务，并全面实行合伙制。

当然合伙制并不是尽善尽美的，还应积极推进资产评估师职业责任保险制度的建立，只有这样，才能进一步完善评估制度，降低评估风险。

第四、改革CPV考试制度

考试作为选拔人才的关键环节，其在行业发展进程中的作用是不言而喻的。

而作为一名优秀的资产评估师则需要具备多学科、全方位的知识。

从行业发展的角度来看，培养和发现高质量、高素质的人才是行业发展的动力，而CPV考试作为发现人才的主渠道，尤其是考试作为行业建设的人才入口是行业稳定发展的起点和关键环节，其作用不可低估。

笔者认为，当前的注册资产评估师考试有问题，形成了"有评估经验的，不会考试；会考试的，无评估经验"的现象。

前者多指从事评估业务的人员，因无考试经验而很难取得CPV资格；后者多指未毕业或刚刚毕业未从事评估行业的学子们，他们虽无评估工作经验，但有相当丰富的考试经验，再加之年轻因素，考起来得心应手。

作为一名合格的CPV，经验无疑是最重要的，而实行面试能很好的解决这一点。

因此，笔者建议将CPV考试改成笔试加面试的方法为好；取消现存的仅通过考核就可取得CPV资格的做法；考虑适当提高CPV考试的报考门槛。

借鉴CPA考试管理经验，加大CPV考试违纪处罚力度。

由于CPA考试近年来的处罚力度加大，实行违纪作弊终身禁考制，所以近两年来在考试中违纪现象明显减少，反观CPV考试则仍很严重，影响了CPV的形象及考试的严肃性。

第五、后续教育亟待规范

我国的资产评估作为一种新生的基础性中介服务行业，更需要CPV们不断更新知识、调整偏差，以适应市场经济和我国加入WTO后的需要。

所有这些，通过后续教育培训来实现无疑是最好的办法之一。

但是，两会合并以后，评估行业的培训工作受到一定影响。

当前的后续教育工作中便存在着几个亟待解决的问题：

1、整个行业对后续教育工作的重要性认识不够，很多的CPV们没有真正从思想上认识培训的作用。

因为培训的作用难以立竿见影，所以有的评估机构只有当业务闲暇时才做培训，有的只是在形式上做做样子而已；2、管理不到位，仍然存在培不培训一个样，照样能通过年检的个别现象；3、培训内容不尽合理，针对性不强。

有的CPV是新注册的，有的已工作多年，他们的执业能力及水平参差不齐，接受同一内容的培训，很难达到理想的效果；4、培训方式还不够灵活。

“填鸭式”的满膛灌还是主要的方式。

有的教师讲课呆板，不活泼，不能引起学员的学习兴趣，学的很累，培训效果不高。

针对以上问题，笔者认为，应进一步完善后续教育制度，加强管理，封死个别口子；将新注册的CPV单独进行培训，以提高培训效果；进一步提高地方协会培训师资的水平；组织好教材的编写，培训要以教材为依托，来不及形成教材的，可以先组织编写讲义。

第六、CPV的地位有待提高

大家都知道，注册资产评估师有原中评协管理，后按国务院经济鉴证类中介机构清理整顿领导小组的统一布置，于2000年归入中注协管理，实行了与注册会计师的合并。

但从实际情况看，合并后的资产评估行业存在的部门割据、恶意竞争、无法可依等问题不但未得到有效解决，反而在某些方面出现恶化的苗头。

CPV的地位也大不如原由中评协管理时的境况。

一位业内人士不无感慨的说，CPV的地位已大不如前，不论从薪酬待遇、被重视的程度还是其他方面都大幅缩水。

在某些规模较小的、无证券评估资格的评估机构中竟然将CPA与CPV的待遇分开档次。

笔者认为，我国的资产评估行业尚处在初级阶段，还很弱小，他就像个尚在襁褓中的婴儿，更需要母亲的加倍呵护，才能健康茁壮的成长，而他并不奢望比CPA得到更多的关爱。

既然都在中注协管理下，就应该将CPV与CPA同样对待，这是提高其地位的前提条件。

在这个前提条件下，CPV们在提高自身素质的同时，要严格执业质量，维护行业形象，才能真正提高CPV在我国中介行业中的地位，从而使我国的评估行业快速健康的发展下去。

我国的资产评估行业是一个及具发展前景的新兴中介行业。

对于他的健康有序的发展需要国家有关部门的正确引导与大力扶持。

对于其发展中存在的一系列问题是在我国资产评估发展的初级阶段，由于行业发展过快而出现的一些问题。

只要我们能正视这些问题，并采取积极有效的措施解决这些问题，我国的资产评估事业必将蓬勃发展。

加入WTO与中国资产评估行业的发展前景

2002-8-3013:

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　　中国资产评估行业是随着改革开放和社会主义市场经济的建设而建立起来的。

随着中国资产评估事业的发展，评估师力量不断加强。

截至1998年底，执业的注册评估师已有14000多人，从业人员近6万人，授予资格的评估机构已达3800多家，评估行业已成为市场经济不可或缺的部分，成为中介服务行业的重要组成。

　　中国资产评估萌芽于80年代末、90年代初，伴随着中国市场经济的发展而迅速壮大起来，短短的10年即走过了其他国家用了100多年才完成的历史，应该说中国资产评估行业的发展得益于中国市场经济的发展和对国有经济的改造，随着中国加入世界贸易组织（WTO）步伐的日益加快，资产评估行业也面临着新的挑战。

　　一、动态认识加入世贸组织的利与弊

　　迄今为止，世界上没有哪一个国家，包括发展中国家，因为加入世贸而国民经济受到巨大的冲击，相反都是在加入世贸中而获得了发展。

但加入世贸的利与弊并不是一个静态概念，特别是对于作为服务业的资产评估行业，认为只要加入世贸组织就自然获得利大于弊的利益是很危险的。

加入世贸后，随着国民经济发展速度的加快及国际资本的加速进入，将提供较多的业务机会，但是，国际评估机构的进入也将带来更大的竞争，这种竞争一方面会增加对评估市场的竞争，另一方面会增加对评估人才的竞争。

因此，加入世贸的利与弊是一个动态概念，即只有采取有效的战略措施才能使利大于弊。

进入世贸组织实际上有两种战略：

一种是被动的战略，即被动地适应世贸，试图通过非主动性地进入而获取利益，自然而然地享受“免费午餐”，这是很危险的，其结果只能是弊大于利；另一种是积极的战略，即主动地去迎战世贸，在利弊选择上通过有效竞争而使利益扩大，弊端尽量减少。

世贸组织实际上是一种使用国际统一竞争规则的国际竞争性市场组织，讲究竞争与竞争规则，因而任何一个国家只有通过符合规则的竞争来进行利弊选择，这就要求我们应该以竞争为基础谈利弊选择，不能再指望通过政府的行政保护来维护已有的市场格局，而必须通过各种方式增强中国资产评估机构的竞争力，才能在加入世贸后抑弊而扬利。

　　二、中国资产评估行业的发展现状

　　国际资产评估行业大致可以划分为以美国为代表的重视企业价值的评估流派及以英联邦国家为代表的重视不动产价值的评估流派。

中国资产评估在初创时期受美国流派的影响较大，同时，由于中国国有经济改革的要求，中国资产评估行业比较重视企业整体资产的评估，这大大促进了中国资产评估行业法律地位、发展速度及业务水平的提高，使中国资产评估行业成为在世界上具有自身特点和较高水平的一支新生力量，在1999年10月北京国际评估论坛上，中国资产评估业的发展水平得到了国际评估界的一致认同，总结提高我国资产评估的理论与方法应是我国评估界对国际社会的一个贡献。

但由于中国资本市场还不发达，对资产评估的认识也还存在较多的误区，同时，中国传统经济思想对资产评估的影响较大，因此在资产评估理论与实践中急需进一步地提高与发展。

　　第一，缺乏一套完整的评估准则。

目前资产评估准则尚未出台，作为资产评估自律组织的重要文件，准则将界定中国资产评估的重要概念、方法及评估师的职业道德、后续教育、质量控制等重要方面，应该是注册评估师的纲领性文件，只有准则的出台及全面实施，才能进一步规范注册评估师的执业行为，较为准确地界定注册评估师的责任范围，有效地防范评估风险，因此，准则的制定与施行应是中国资产评估业的一项具有里程碑意义的大事。

　　第二，在评估操作中片面强调了维护国有经济的利益，削弱了评估机构作为社会中介的地位与作用。

中国国有经济改革极大地促进了资产评估事业的发展，国家对资产评估机构和注册评估师赋予了较大的责任，使中国成为世界上资产评估行业发展最快的地区之一。

但是，由于思想认识及其他各种原因，在资产评估发展的初期，对注册评估师和评估机构的要求中，片面强调了维护国有资产权益，而忽视了维护其他投资者权益，从而束缚了资产评估业的发展，削弱了注册评估师的社会中介鉴证职能。

　　第三，在评估方法选择中以重置成本法为首选。

对重置成本法的重视使我国评估界对该方法的研究与使用有了效高的水平，并在单项资产评估中起到了较好的作用。

但进行企业整体资产评估时，在评估理论中长期混淆了企业整体资产评估的标的究竟是企业权益价值还是企业生产要素价格，缺乏对收益法、市场法的研究，在评估实践中通过有关评估规范及项目管理等手段，突出强调重置成本法的地位，要求在评估操作中以重置成本法为主，造成与国际惯例的不协调，也不利于国际投资者对中国资产评估界的广泛认同。

　　第四，在评估机构管理中，由于历史的原因，评估行业建立初期，评估机构几乎全部是国有企业，缺乏其独立性，因此国外投资者难以认同中国评估机构的评估结果。

通过去年的评估机构改革，资产评估机构已经成为法律上独立的经济实体，这将对资产评估业的发展产生深远的影响。

但目前的管理模式并没有脱离传统的重视机构管理的模式，尚未按照国际管理的模式实行以注册评估师管理为主的真正反映资产评估行业特点的管理模式。

只有过渡到以注册评估师管理为主的模式，才能体现以人为本的精神，反映评估机构人和公司的特点，才能从根本上消除原有机构管理体制及脱钩改制、资格继承等不完善之处。

　　第五，资产评估行业的发展道路过窄。

近几年，我们强调了法定评估的规范与发展，但对咨询性评估、投资咨询、可行性研究等方面的工作却重视不够，使大量的评估人员挤在狭窄的法定评估市场中，未能按照国际评估咨询机构的发展模式进行多方位的业务开拓，在一定意义上造成了评估市场的过度竞争，从某种角度而言，咨询性评估等业务对评估师的要求更高，更需要评估师按照评估理念来灵活运用经济、法律、财务等方面的知识，从长期来看，也许更为市场所需求。

　　三、加入世贸组织后中国资产评估行业面临的机遇与挑战

　　中国加入WTO以后，境外企业大量进入中国，将加速中国资本市场的发展，同时，中国企业也将增加境外业务的开展，必然会推动对外投资，因此，对中国资产评估行业会有新的需求，将会促进中国资产评估业的发展，随着世界经济一体化的发展，中国资产评估行业跨出国门、走向世界的机会增多，中国资产评估业面临着新的机遇。

但是，随着服务业的对外开放，中国资产评估行业必然会被要求对境外评估机构敞开大门。

中国资产评估行业10年来积累了一批具有较高业务素质的专业人员，应该做好准备，迎接这一挑战。

　　1.应该尽快制定和完善中国资产评估准则

　　快速发展的评估市场要求不断提高评估师素质及执业质量，这样就要求我们要从规范评估师执业行为入手，建立一套与之相适应的评估技术准则，要求注册资产评估师要有较高的职业道德，坚持独立、客观、公正的执业原则执业。

同时，资产评估行业属高风险的行业，如果我们缺乏完整的准则体系，将使中国注册评估师在执业中缺乏应有的职业保护，而且目前评估市场混乱，管理不统一，评估师执业的风险日益加大。

所以，为保护评估师的合法权益、需要通过建立完备的准则体系来对评估师执业加以保护，使其权、责、利相统一。

　　2.加大中国资产评估机构抗风险的能力

　　目前中国资产评估机构普遍规模较小，机构内部质量控制薄弱，经营业务单一，受政策、市场的影响极大，抗风险能力较低。

应充分发挥评估机构的人才优势，扩大经营面，跳出我们目前主要做法定评估的“单打一”经营范围，开展咨询性评估、可行性研究、投资咨询等国际评估机构及评估师通常的经营范围，增强中国评估机构的市场适应能力，变单纯依靠政府的业务保护为主动的业务开拓，真正保持评估机构的生命力及注册评估师的创造力。

　　3.深入了解境外评估机构的技术操作方法，按照国际规范的原则进行执业

　　中国资产评估业经过10年发展初步形成了一套较为完整的体系，但由于国际资产评估行业发展很快，各种资产的定价模型也有不断的创新，而我国与国际评估界的交流仅仅停留在短期的互访阶段，无法对国际评估操作进行深人的了解，因此，应该派出既有较为全面的资产评估操作实务经验，又能进行理论总结研究的中国评估界业务骨干赴国际大的评估机构进行较为长期（至少半年以上）的工作，真正了解吸收国际评估方法，结合中国实际进行改造，以逐步完善既符合国际评估理念，又适应中国经济实践的中国资产评估体系。

　　4.中国评估师应走出国门，通过在国外开展业务及进行深入交流来让世界了解中国

　　中国评估业对外开放的同时，应积极开展国际业务。

通过在瑞典、美国、日本、韩国、巴基斯坦、肯尼亚、科特迪瓦等国的业务实践，笔者体会到要走出国门进行评估工作，除了需要具有较高的外语能力外，还应与国际投资者具有共同的专业语言，应该具有较强的经济环境适应能力及灵活运用经济、法律、逻辑分析判断等手段的能力，对评估师的要求较为综合全面。

而且，国际上对评估师的认识远比中国要广泛，投资者并不关心评估机构的背景与业绩（有时甚至不需要资产评估机构的业绩介绍），更为看重的是负责项目的评估师的专业背景、相关业绩与综合分析能力，具有较强的咨询性色彩。

　　5.完善评估理论与实践的基础支持

　　在市场经济发达的国家，我们常常羡慕评估师完成评估工作时完备的信息支持，国际评估模型是建立在发达市场经济条件下的数理模型，我们不应该片面强调中国市场经济的不完备性，而使自己脱离于国际资本市场的定价规律之外。

正确的态度应该是全面深入地研究国际资本定价模型的理论及国际资本市场的定价方法，然后根据中国的经济实践进行补充修正，以研究创造出适宜中国经济体制的适用理论与方法，指导中国的评估实践。

同时，根据评估的需要，应建立一套较为完备的信息支持系统，逐步规范评估操作。