行政公文写作技巧.docx
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行政公文写作技巧
行政公文写作技巧
文章标题：
行政公文写作技巧公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的基础，懂得工作中许多微妙的关节，而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。
公文语言总的要求是庄重、平实、概括。
公文语言功夫的核心是选词。
选词一：
要根据所反映的客观实际需要，二：
要符合明晰、确切、简练的标准，三：
要根据具体的语言环境，为避免上下文重复而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对象。
多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，不用方言土语，十分规范。
需要特别提出公文结构用语。
一是开头用语，用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等。
如：
为了、关于、由于、对于、根据、按遵、依照、据、查、奉、兹等。
二是结尾用语。
如：
为要荷、盼、是荷、特此通知报告、函告等。
三是过渡用语。
如为对、因、据此、鉴于、总之、综上所述等。
四是经办用语。
如：
经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。
五是称谓用语。
有第一人称：
我、本；第二人称：
你、贵；第三人称：
该。
等等。
国家行政公文有12类13种,即命令令；议案；决定；指示；公告、通告；通知；通报；报告；请示；批复；函；会议纪要。
公文主文结构，是指除了公文格式外部组织形式即文头、主文和文尾及其各项设置之外的公文核心部分。
这一部分的写作，是公文写作的难点。
一、标题
1．规范式：
三部分，即：
发文机关＋事由＋文种
――用于重要、庄重的公务
2．灵活式
A二部分：
一是发文机关＋文种
以上标题下可加时间
二是事由＋文种
三是“转发+始发机关及原通知标题”
Ｂ一部分：
只有文种
――常是不大重要的公务，带周知性
★带发文机关的标题下面如写发文时间，则须用括号，公务须是重大的、庄重的。
文后不写落款及时间。
二、正文
1．主送机关面向机关全体人员或者社会群体的，公务是周知的、重大的，常常不写；注意工作实际中组织关系
2．正文
A．原由：
一是依据：
#情况：
叙述时间、单位、地点、人物和事件等；常用“目前…”类时间状语；简介人物及事迹
#文件：
常用“根据…”；往往是一句话
#意义：
议论：
常用“是…”
#作用：
常用“将使…”
二是目的：
常用“为…”
原由部分可省略，或只省略依据、目的之一。
B事项：
内容多而重要的分条列项即列出层义，或用小标题或用句子表达
1.并列式。
常见。
一般写的是公务的横向的、静态的情况。
各部分相互之间无紧密联系，独立性强，但共同为
说明主旨服务。
能够省略某一部分。
这种方法的好处是概括面广，条理性强。
并列式内容之间的序码可用数字式，也可用分段式；段中并列的内容可用数字、分号；，也可用句子并列式。
要求重轻有序：
重要的放在前边，依次类推。
2.递进式。
一般写的是公务的纵向的动态的过程或者事理。
各部分层层递进，每一部分也不可缺少，前后顺序
也不能颠倒。
这种方法的好处是逻辑严密，能说明问题。
在一篇公文中，两种方法可以互相交叉，即以一种方法为主，在某一部分即某一层次中用另一种方法。
注意：
自此以下常运用序码。
顺序是
一、
一、
1、1共四层。
不重要内容分项可用分段甚至加分号；的形式。
C结尾：
可以不要常见有：
一是各文种专用语如：
“请予批准”、“特此通知”等。
二是希望、号召类。
从12类13种行政公文中选择出3种社会生活中常用的模式化如下。
请示模式
请示是向直接上级请求指示、批准的公文。
必须事前行文，一事一文。
上级应在一定的时限内批复。
标题一般由发文机关、事由、公文种类三部分组成。
如：
《×××学校关于创办＜校园文学＞报的请示》。
可以省去发文机关。
主送机关接受请求的直接上级机关，在标题下面一行顶格写起。
只写一个，如需同时送其它机关，应用抄报在文末左下角写明形式。
正文1.请求缘由。
一写情况依据往往用“目前”开头，二写目的说明用“为...”开头。
2.请求事项。
分层分项写清具体要求，并说透理由，提出充足的事实和理论根据。
同时，依据实际情况，提
出切实可行的处理意见，作为上级机关进行判断和指示的参考。
3.结尾。
只是一句祈使性的话：
“当否，请批复”或“以上如无不当，请批准”。
附件可有可无。
是随同请求的有关材料、图表或其它文件。
在正文之后隔一行注明附件名称和顺序。
印章、发文时间
报告模式
报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出建议和答复询问的公文。
一般事后、事中行文。
不要求上级批复，行文较长。
报告和总结、调查报告的写法大同小异。
常见单位部门的总结同时用于会议，成为报告。
;
标题一般是：
“事由＋报告”。
主送机关与请示相同。
正文种类繁多，正文内容有差异。
为学习方便，把报告大致分为二种：
一是综合性报告正文，或称总结性报告。
政府及机关单位都要在大会上作此种工作报告。
1.情况简述：
工作时间、地点、背景、条件或各项工作的开展情况。
这种开头称为概述式。
此外还有结论式议论判断、说明式用“为了…”等。
百字上下。
2.成绩做法：
这是主体。
可以简要叙述一下工作过程。
成绩常常通过数字、比较、事实来表现。
安排形式有条陈式、小标题式、阶段式和贯通式。
3.经验教训：
要有观点、看法和规律，又要有具体的典型事例以及理论分析。
常常占五分之一篇幅。
4.今后计划。
往往写成今后的工作计划。
常常占三分之一篇幅。
各级各类行政机关每年都要作这种总结式的报告。
二是专题性报告正文。
着重汇报某项工作或某个问题，特点是专项、特殊，一事一报。
1.概述情况。
讲清工作开展情况，或问题发生的原委，事项的起因和经过。
2.说明理由、做法和反映。
或取得的成绩和经验，或分析存在的问题及原因，或说明工作做法，或写出群众反映。
3.提出意见。
写基本看法，解决问题的建议和办法。
报告要用事实说话，以叙述为主，叙议结合。
结尾一般用“特此报告”，“以上报告如无不妥，请批转各地执行”等习惯用语，有的不写。
如有附件，
与请求相同写法。
最后写发文机关或个人，盖章，写发文时间。
通知模式
通知是批转下级公文、转发上级或不相隶属机关公文、发布规章、传达事项和任免干部所用的公文。
它是最常
用的行政公文。
根据其作用分为五种：
发布性通知、批转性通知、事项性通知、会议通知和任免通知。
标题灵活，甚至只有“通知”这一部分内容不大重要又是周知的。
但批转性通知的标题按照《办法》“准确简要”的规定，省略文种，即：
“批转或转发＋始发机关原文标题”。
主送机关直接上级。
正文
发布性通知和批转性通知的正文：
“主体发布或转发的文件＋批语”。
如：
“现将《＊＊＊办法》发给你们，请认真贯彻执行。
”
事项性通知：
原由＋事项＋结语特此通知
会议通知：
名称、时间、地点、内容、人员、报道时间和地点、需带材料等
任免通知：
格式固定
附件可有可无
发文机关标题中有发文机关并且标题下有发文时间的不署。
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行政公文写作技巧责任编辑：
飞雪阅读：
人次
我今年*月份到办公室秘书科工作，在各位领导、同事的关心和帮助下，对新的工作环境由陌生到认识再到逐渐熟悉，努力做好领导交办的每项工作，各方面都取得了一定的进步。
但与其他同志相比仍感到自己在知识、能力和工作作风上有很大差距。
围绕这次作风整顿，针对自己平时的工作情况，认真查找自己在思想、业务和作风方面存在的问题，并进行认真的剖析，以便能提高自己的能力和素养，更好的开展以后的工作。
对前阶段的工作不足之处很多，我总结了以下几点，未尽之处还请领导和同志们多指点。
一是在业务能力上离工作要求还有很大差距，仍需不断提高。
前阶段接触的工作主要是对文件的核对、印发，参与会议记录并写会议纪要等。
反思自己在工作中的表现，感觉在工作当中还不够细心，在文字的校对、数据信息的采用、行文的标准规范等方面不时有疏漏之处。
在今后的工作中一定要加强责任意识，对交办到手中的工作，要做到严谨细致，确保不出纰漏，不给工作带来任何不利影响。
二是在主动学习，提高自身理论修养和综合知识水平方面还有差距。
平时只满足于读书看报，对一些典型的文件资料和领导讲话没有仔细的研究，对读过的文件有不明白之处，一略而过，不求甚解，不能透彻理解领会文章的实质和指导思想。
没有仔细的研究，自然就学不到文章的精华，也就谈不上能力的提高了。
今后一定要加强这方面的学习，特别是对领导的讲话要努力抓住其中的“关键点”进行分析，使自己写出的文章达到有预见性、针对性和可操作性的要求。
三是工作作风不够踏实。
在平时工作中，工作主动性差，遇到问题总是等领导指示，不积极通过提高自身能力来解决问题，一定程度上还存在“多做多错，少做少错，不做不错”的思想；缺乏敬业精神，对文字人员应该掌握的一些数据和常识，只知道大概，没有搞精搞细；对领导交待的工作，只满足于一般的完成，只求过得去，不求过得硬，没有动脑想办法怎样将其做的更好。
需要在以后的工作中不断的自我加压，从每一件小事做起，从每一个细节做起，以更高的标准，更严的要求，更踏实的工作作风要求自己，要精益求精、追求一流的工作质量，切实做好每项工作。
几天来认真学习几位领导的讲话材料，结合自身的实际情况，切实认识到学习是终身的事情，任何时候都不能放松。
需要在以下几个方面加紧学习。
一是多看，看经验丰富的同事是怎么做的，处处留心皆学问。
无论级别大小、年长年幼都是自己学习的对象，见多才能识广，开阔视野。
从思想品德、知识结构、理论观点及语言表达技巧等各方面系统学习，深入分析，让自己在今后的工作中少走弯路。
二是多读，就是把理论学习与读书看报有机的结合起来。
对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，把握其精髓；同时对中外名著，党政调研文章、领导讲话等凡是能见到的，都要尽量去读，抓住要点、掌握实质并与实际工作中遇到的有关问题结合起来分析思考，去粗取精，活学活用，只有这样才能迅速提高理论修养，增强认识问题、分析问题、解决问题的能力。
三是多思，文秘工作要求脑勤、手勤、眼勤，勤思很重要，经常思考，脑子灵活反应迅速了，才能迅速领会领导意图；才能更好的汲取优秀同志的好思想、好作风，培养爱党为民之心，学一行，爱一行，专一行，树立爱岗敬业的好品德。
通过查找不足，我体会到无论作什么工作，都要端正态度，要加强学习各方面的知识来开拓眼界，不断的提高自身的政治修养。
对工作要有一种服务意识，事情无论大小都要尽心尽力，在工作中要不断思考、不断总结、不断创新，充分调动自己的主观能动性，提高自己的能力和工作质量，在任何时候都要注意维护办公室的形象和声誉，做一个合格的办公室工作人员。
办公室人员个人思想剖析责任编辑：
飞雪阅读：
人次
行政公文
行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。
它是特殊规范化的文体，具有其它文体所没有的权威性，有法定的制作权限和确定的读者，有特定的行文格式（注意：
比模式更进一步）并有行文规则和办理办法。
我国公文一律按照国务院办公厅1987年2月18日发布、1993年11月修订的《国家行政机关公文处理办法》写作和办理。
公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的基础，懂得工作中许多微妙的关节，而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。
公文语言总的要求是庄重、平实、概括。
公文语言功夫的核心是选词。
选词一要根据所反映的客观实际需要，二要符合明晰、确切、简练的标准，三要根据具体的语言环境，为避免上下文重复而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对象。
多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，不用方言土语，十分规范。
需要特别提出公文结构用语。
一是开头用语，用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等。
如：
为（了）、关于、由于、对于、根据、按（遵、依）照、据、查、奉、兹等。
二是结尾用语。
如：
为要（荷、盼）、是荷、特此通知（报告、函告）等。
三是过渡用语。
如为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所述等。
四是经办用语。
如：
经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。
五是称谓用语。
有第一人称：
我、本；第二人称：
你、贵；第三人称：
该。
等等。
国家行政公文有12类13种,即命令（令）；议案；决定；指示；公告、通告；通知；通报；报告；请示；批复；函；会议纪要。
公文主文结构，是指除了公文格式（外部组织形式即文头、主文和文尾及其各项设置）之外的公文核心部分。
这一部分的写作，是公文写作的难点。
一、标题
1．规范式：
三部分，即：
发文机关＋事由＋文种
――用于重要、庄重的公务
2．灵活式
a二部分：
一是发文机关＋文种
（以上标题下可加时间）
二是事由＋文种
三是“转发+始发机关及原通知标题”
ｂ一部分：
只有文种
――常是不大重要的公务，带周知性
★带发文机关的标题下面如写发文时间，则须用括号，公务须是重大的、庄重的。
文后不写落款及时间。
二、正文
1．主送机关（面向机关全体人员或者社会群体的，公务是周知的、重大的，常常不写；注意工作实际中组织关系）
2．正文
a．原由：
一是依据：
#情况：
叙述时间、单位、地点、人物和事件等；常用“目前…”类时间状语；简介人物及事迹
#文件：
常用“根据…”；往往是一句话
#意义：
议论：
常用“是…”
#作用：
常用“将使…”
二是目的：
常用“为…”
原由部分可某某略，或只某某略依据、目的之一。
b事项：
（内容多而重要的分条列项即列出层义，或用小标题或用句子表达）
1.并列式。
常见。
一般写的是公务的横向的、静态的情况。
各部分相互之间无紧密联系，独立性强，但共同为说明主旨服务。
能够某某略某一部分。
这种方法的好处是概括面广，条理性强。
并列式内容之间的序码可用数字式，也可用分段式；段中并列的内容可用数字、分号（；），也可用句子并列式。
要求重轻有序：
重要的放在前边，依次类推。
2.递进式。
一般写的是公务的纵向的动态的过程或者事理。
各部分层层递进，每一部分也不可缺少，前后顺序也不能颠倒。
这种方法的好处是逻辑严密，能说明问题。
在一篇公文中，两种方法可以互相交叉，即以一种方法为主，在某一部分即某一层次中用另一种方法。
注意：
自此以下常运用序码。
顺序是一、
（一）、1、
（1）共四层。
不重要内容分项可用分段甚至加分号（；）的形式。
c结尾：
（可以不要）常见有：
一是各文种专用语如：
“请予批准”、“特此通知”等。
二是希望、号召类。
从12类13种行政公文中选择出3种社会生活中常用的模式化如下。
请示模式
请示是向直接上级请求指示、批准的公文。
必须事前行文，一事一文。
上级应在一定的时限内批复。
【标题】一般由发文机关、事由、公文种类三部分组成。
如：
《“秘书工作”学校关于创办＜校园文学＞报的请示》。
可以某某去发文机关。
【主送机关】接受请求的直接上级机关，在标题下面一行顶格写起。
只写一个，如需同时送其它机关，应用抄报（在文末左下角写明）形式。
【正文】1.请求缘由。
一写情况依据（往往用“目前”开头），二写目的说明（用“为...”开头）。
2.请求事项。
分层分项写清具体要求，并说透理由，提出充足的事实和理论根据。
同时，依据实际情况，提出切实可行的处理意见，作为上级机关进行判断和指示的参考。
3.结尾。
只是一句祈使性的话：
“当否，请批复”或“以上如无不当，请批准”。
【附件】可有可无。
是随同请求的有关材料、图表或其它文件。
在正文之后（隔一行）注明附件名称和顺序。
【印章、发文时间】
报告模式
报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出建议和答复询问的公文。
一般事后、事中行文。
不要求上级批复，行文较长。
报告和总结、调查报告的写法大同小异。
常见单位部门的总结同时用于会议，成为报告。
【标题】一般是：
“事由＋报告”。
【主送机关】与请示相同。
【正文】种类繁多，正文内容有差异。
为学习方便，把报告大致分为二种：
一是综合性报告正文，或称总结性报告。
政府及机关单位都要在大会上作此种工作报告。
1.情况简述：
工作时间、地点、背景、条件或各项工作的开展情况。
这种开头称为概述式。
此外还有结论式（议论判断）、说明式（用“为了…”）等。
百字上下。
2.成绩做法：
这是主体。
可以简要叙述一下工作过程。
成绩常常通过数字、比较、事实来表现。
安排形式有条陈式、小标题式、阶段式和贯通式。
3.经验教训：
要有观点、看法和规律，又要有具体的典型事例以及理论分析。
常常占五分之一篇幅。
4.今后计划。
往往写成今后的工作计划。
常常占三分之一篇幅。
各级各类行政机关每年都要作这种总结式的报告。
二是专题性报告正文。
着重汇报某项工作或某个问题，特点是专项、特殊，一事一报。
1.概述情况。
讲清工作开展情况，或问题发生的原委，事项的起因和经过。
2.说明理由、做法和反映。
或取得的成绩和经验，或分析存在的问题及原因，或说明工作做法，或写出群众反映。
3.提出意见。
写基本看法，解决问题的建议和办法。
报告要用事实说话，以叙述为主，叙议结合。
【结尾】一般用“特此报告”，“以上报告如无不妥，请批转各地执行”等习惯用语，有的不写。
如有附件，与请求相同写法。
最后写发文机关或个人，盖章，写发文时间。
通知模式
通知是批转下级公文、转发上级或不相隶属机关公文、发布规章、传达事项和任免干部所用的公文。
它是最常用的行政公文。
根据其作用分为五种：
发布性通知、批转性通知、事项性通知、会议通知和任免通知。
【标题】灵活，甚至只有“通知”这一部分（内容不大重要又是周知的）。
但批转性通知的标题按照《办法》“准确简要”的规定，某某略文种，即：
“批转（或转发）＋（始发机关）原文标题”。
【主送机关】直接上级。
【正文】
发布性通知和批转性通知的正文：
“主体（发布或转发的文件）＋批语”。
如：
“现将《＊＊＊办法》发给你们，请认真贯彻执行。
”
事项性通知：
原由＋事项＋结语（特此通知）
会议通知：
名称、时间、地点、内容、人员、报道时间和地点、需带材料等
任免通知：
格式固定
【附件】可有可无
【发文机关】标题中有发文机关并且标题下有发文时间的不署。
【发文时间】用汉字小写数字
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