太阳能光伏发电系统基地申请立项可行性研究报告.docx
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太阳能光伏发电系统基地申请立项可行性研究报告
XX太阳能光伏发电系统基地建设
可行性研究报告
第1章项目总论
§1.1概论
§1.1.1项目名称
XX新能源有限公司新建太阳能发电系统成套设备生产项目可行性研究报告。
§1.1.2项目承办单位简介
承办单位：
XX新能源有限公司
法定代表人：
住所；
经营范围：
太阳能单晶棒、单晶硅片、太阳能电池及其组件、太阳能光伏逆变器及发电设备成套设备制造销售业务
XX新能源电力有限公司于2010年月经工商行政管理局核准注册，企业注册资本万元。
§1.1.3项目拟建地点
项目拟建地点位于位于XX省开发区。
§1.1.4项目提出的理由
作为最理想的可再生能源，太阳能具有“取之不尽，用之不竭”的特点，而利用太阳能发电具有环保等优点，且不必考虑其安全性问题。
这在发达国家得到了高度重视。
在能源短缺，环境保护问题日益严重的我国，低成本高效率地利用太阳能将越发重要。
太阳能电池就是利用光伏效应将太阳能直接转换为电能的XX种装置。
近10年里，全球太阳能电池产业规模扩大了35倍，据有关机构统计，2008年，世界太阳能电池产量已达5456MW，组件产量已达6791MW。
受国际市场拉动，我国太阳能电池产业同期也出现了迅猛增长，2002年以来我国太阳能电池产量的年均增长速度超过了100%，2008年太阳能电池产量已突破2000MW，继2007年之后继续保持全球市场份额第XX的地位。
太阳能电池产业已成为全国许多地区的发展重点和投资热点，即使是在当前国际金融危机的大环境下，投资和发展的热情依然不减，且有方兴未艾之势。
项目筹建单位XX新能源电力有限公司股东有着多年从事太阳能电池生产销售经验，目前已有投资项目东方日升新能源股份有限公司（深圳创业板上市企业代码300118）和宁波海益矽金股份有限公司，根据太阳能光伏行业发展的市场需求，拟在咸宁温泉开发区新建太阳能发电系统成套设备生产项目。
§1.1.5主要建设内容与规模
一、主要建设内容与规模
首期投资年产１５０吨单晶硅棒、７5万片单晶硅片、２５MW太阳能电池片生产线、２５MW配套电池组件生产线及1150MW逆变器生产线项目，并最终达到生产太阳能光伏发电系统成套设备。
二、主要技术经济指标
经济技术指标表
名称
单位
数量
规划用地面积
平方米
133200
建筑占地面积
平方米
80000
总建筑面积
平方米
78000
容积率
0.6
建筑密度
%
45
绿地率
%
20.00
§1.2可行性研究过程与范围
§1.2.1研究过程
根据建设单位的要求，我公司于2009年6月中旬开始对项目可行性报告编制所需资料进行收集，并通过踏勘现场和外业调查，从2010年8月下旬开始组织工程技术人员对项目进行项目研究，并着手编制可行性报告。
§1.2.2研究范围
本项目可行性报告编制范围包括XX新能源电力有限公司太阳能电池项目工程建设方案、产品市场分析、外部建设条件评述、运营模式及进度计划安排、总投资估算、风险分析，并根据国家有关规定，编制了本项目环保、节能篇章，并制定了该项目初步的工程招标方案。
§1.2.3报告编制依据
1.国家发改委、建设部颁发的《建设项目经济评价—方法与参数》第三版；
2.中国太阳能行业第十个五年计划；
3.国家发展计划委员会和财政部《关于组织国家高技术产业发展项目计划实施意见》〔计高技（2000）2433号〕；
4.《国家技术产业发展规划》；
5.《当前高技术产业化重点领域及重点方向指南》；
6.咸宁市城市总体规划、咸宁市市统计年鉴；
7.咸宁市工业基地总体规划；
8.国家有关法规、设计规范；
9.项目拟建地区环境现状、资源现状资料；
10.其他有关的资料和当地建材的现行市场价格；
§1.2.4投资及财务评价
项目总投资25470万元，工程费用20420万元,预备费412万元，流动资金3000万元。
达产年销售收入为152500万元。
年销售税金及附加12135万元。
达产期成本费用为人民币119250万元。
税前财务内部收益率（F1RR）为41.44%，财务净现值（ic＝12％）万元，投资回收期为3.57年（含建设期1年）。
税后财务内部收益率（F1RR）为37.89%，财务净现值（ic＝12％）22591.11万元，投资回收期为3.89年（含建设期1年）。
§1.2.5结论及建议
XX、结论
本报告通过项目的意义和必要性分析，建设方案和工艺技术的科学论证，以及项目的经济效益和社会效益、市场风险分析，得出以下结论：
1.本建设项目具有自然条件优越、基础条件扎实、交通条件便利、技术力量雄厚、市场前景广阔、政府高度重视等有利条件。
2.本项目提出的技术方案切实可行，且具有创新意识，XX是考虑了可操作性，二是考虑了减少劳力的投入和成本，三是考虑了产品的质量保证，四是考虑了可持续发展，五是考虑了采用先进技术，六是考虑了环境保护。
3.本项目提出的建设目标、任务和规模充分考虑了当地及建设单位的实际情况，可操作性强，组织管理措施到位，切实可行，符合当前高技术推广发展趋势。
4.项目的经济效益、社会效益和生态效益显著，具有较高的实施价值。
二、建议
1.本项目在报告批复后，应尽快委托有资质的设计单位对本项目进行工程设计，制订出详细的项目实施计划，尽早开展本项目建设的招标核商务谈判工作。
2.项目资金应落实到位，确保项目的建设顺利进行。
3.项目筹建单位必须设立专项资金管理，实行专款专用，建立严格的审批核审计制度。
4.本项目的实施要严格按照国家质量技术监督局颁布的国家规范标准进行设计和施工，保证工程质量安全，并应派专人对项目实施施工等进行严格的管理。
第2章项目背景
§2.1世界太阳能光伏发展揭示
据预测，2050年世界人口将增至89亿，届时的能源需求将是目前的3倍，而可再生能源要占50％，2050年可再生能源供应量将是现在全球能耗的2倍。
中国能源界的权威人士预测，到2050年，中国能源消费中煤只能提供总能耗电的30%~50%，其余50~70％将依靠石油、天然气、水电、核电、生物质能和其它可再生能源。
由于中国自己的油气资源、核电和水力资源都十分有限，直接地大量燃烧生物质能也将逐渐淘汰。
因此如何评价中国自己的可再生能源资源与利用国外能源资源，对中国的能源发展战略有举足轻重的意义。
国际上普遍认为，在长期的能源战略中，太阳能光伏发电在太阳能热发电、风力发电、海洋发电、生物质能发电等许多可再生能源中具有更重要的地位。
这是因为光伏发电有无可比拟的优点：
（1）充分的清洁性；
（2）绝对的安全性；（3）相对的广泛性；（4）长寿命和免维护性，（5）实用性；（6）资源的充足性及潜在的经济性等。
所以当世界上第XX块实用的硅太阳电池与第XX座原子能电站于1954年同时在美国诞生后，受到世人瞩目。
但由于太阳能本身的分散性、随机性和间歇性等特点，也由于太阳能光伏电池的理论、材料和器件研究的难度，使其在近50年的发展中与原子能发电拉开了距离。
但是美国能源部每年投入约1亿美元光伏研究发展基金，日本“新阳光计划”，欧盟“可再生能源白皮书”都把光伏作为首先发展项目。
世界经济研究所早在十年前就预言光伏是21世纪高新技术角逐的前居之XX。
考虑到核能的不安全性，德国和美国以及欧盟中的7个国家声明自1999年开始不再兴建新的核电站，德国有计划地逐个关闭现有的20座核电站，欧洲XX些高水平的核研究机构开始转向可再生能源。
在美、日、德等发达国家，先后发起的大规模国家光伏发展计划和太阳能屋顶计划的刺激和推动下，世界光伏工业近年来保持着平均30％以上的高速增长，目前世界光伏发电累积装机容量已超过25000MWp。
中国太阳能光照资源丰富，有近6000万无电人口，光伏工业前景十分广阔。
但与蓬勃发展的世界光伏工业相比，中国光伏工业还处于起步阶段。
在国家实施西部大开发战略和国内绿色环保工业开始升温的背景下，近两年中国光伏工业保持了较快的增长速度，对比国内外光伏工业的发展实践，中国亟需XX个统XX的国家光伏发展计划来指导我国未来光伏工业的发展。
§2.2太阳能电池行业现状
据科学家研究，在XX年中由太阳放射达到地球的能量相当于人类XX年中所用能量的26000倍，也就是说地球接受20分钟日照能量就够人类XX年所用。
虽然这些能量有很大XX部分无法到达地球表面被人类所利用，但仅仅是照在美国路面上的太阳能，就相当于目前世界矿物燃料消耗量的两倍，可见，太阳能是极其巨大和丰富的。
世界上潜在水能资源4.6TW，经济可开发量只有0.9TW（1T=10的9次方KW）；风能实际可开发资源2TW；生物质能3TW。
只有太阳能是唯XX能够保证人类能源需求的来源，其潜在资源120,000TW，实际可利用资源高达600TW。
因此太阳能是替代潜力最大的可再生能源技术，在未来能源结构占据着十分重要的地位。
目前人类对太阳能的利用大致可以分为光热转换和光电转换两种主要方式。
其中，太阳能电池（solarcell又称光电池、光生伏打电池）是利用光电转换原理使太阳的辐射光通过半导体物质转变为电能的XX种器件，这种光电转换过程通常叫做“光生伏打效应”。
因此太阳能电池又称为光伏电池，太阳能发电也称光伏发电。
光伏电池是XX种利用光电转换原理将太阳光能转换为电能的产品，可以替代煤炭、石油、天然气等常规能源用于电力供应。
光伏电池主要划分为晶体硅电池（包括单晶硅Monoc-Si、多晶硅Multic-Si、带状硅Ribbon/Sheetc-Si）、非晶硅电池（a-Si）、非硅光伏电池（包括硒化铜铟CIS、碲化镉CdTe）。
非晶硅电池和非硅光伏电池合称为薄膜电池，各类光伏电池的转换效率等性能指标如下表所示。
近年来，随着能源短缺、环境污染等问题的日趋严重，太阳能电池因其清洁环保、可再生的特点获得了良好的发展机遇，各发达国家纷纷制定光伏发电的鼓励政策和庞大的光伏工程计划，为太阳能电池产业创造了巨大的市场空间，将其导入了XX个难得的高速发展时期，并进而带动了上游多晶硅材料和太阳能电池生产设备的快速发展1999-2008年全球太阳能电池片的产量从202MW增加到7,910MW，10年间产量增加了38.16倍。
年增长率在30%以上，2007年、2008年的增长率更是达到68.73%和84.86%。
据有关机构统计，2008年，世界太阳能电池产量已达5456MW，组件产量已达6791MW。
受国际市场拉动，我国太阳能电池产业同期也出现了迅猛增长，2002年以来我国太阳能电池产量的年均增长速度超过了100%，2007年我国太阳能电池制造商的全球市场占有率，由2006年的20%增长到2007年的35%，2008年太阳能电池产量已突破2000MW，中国2007、2008年连续两年占据太阳能电池片产量的首位，占比分别为28.06%和32.73%。
我国已经成为全球最重要的太阳能光伏产业基地之XX。
在国内太阳能电池生产方面，据有关专家统计，2008年我国已有太阳能电池生产企业62家，产能4GW，产量2GW。
按此推论，太阳能电池企业平均产能65MW，产量32MW。
2008年全球前十位的光伏电池制造商中，中国占了四位。
这充分说明我国光伏产业具有广阔的发展空间。
§2.3项目提出的过程
我国政府高度重视发展太阳能产业。
中国“973”和“863”计划、国家科技攻关项目中有关光伏研究的项目就有三项太阳能电池的生产具有广阔的市场发展前景，项目具有很好的经济效益。
项目承办单位有着多年从事太阳能电池生产销售的经验，但由于产业链不完善，无法形成核心竞争力，故提出进行光伏垂直XX体化建设，研发生产产业链上最具竞争力的逆变器项目，并进行光伏发电系统的系统集成，开展本项目的建设。
第3章市场需求预测
§3.1国内市场分析
2008年第四季度以来，在金融危机的影响下，太阳能电池的需求开始下滑，多晶硅价格大幅下降，硅片价格也迅速下降。
但太阳能作为XX种可再生的新能源，是能源发展的XX个趋势，太阳能光伏发电在不远的将来会占据世界能源消费的重要席位，不但要替代部分常规能源，而且将成为世界能源供应的主体。
经过30多年的努力，已迎来了快速发展的新阶段。
在“光明工程”先导项目和“送电到乡”工程等国家项目及世界光伏市场的有力拉动下，中国光伏发电产业迅猛发展。
到2007年年底，全国光伏系统的累计装机容量达到10万千瓦（100MW），从事太阳能电池生产的企业达到50余家，太阳能电池生产能力达到290万千瓦（2900MW），太阳能电池年产量达到1188MW，超过日本和欧洲。
2009年受金融危机的影响，全球电池产量出现了负增长，只有6500MW，但2010年出现了爆发性增长，仅上半年就超过2009年全年达到8000MW，全年有望达到1200MW的历年最高值。
而这些太阳能电池组件有40%产自中国。
在金融危机形势下，2009年3月23日，财政部、住房和城乡建设部出台《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》，并出台了《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》，决定有条件地对部分光伏建筑进行每瓦最多20元人民币的补贴。
这两个文件的出台，让国内太阳能光伏企业看到了光明的前景。
009年7月，财政部、科技部和国家能源局联合发布财建[2009]397号文《关于实施金太阳示范工程的通知》，要求“各省财政、科技、能源部门要加强领导，组织电网等有关单位，依据本通知及国家有关规定，抓紧制定金太阳示范工程（2009-2011年）实施方案”，并“于2009年8月31日前报财政部、科技部、国家能源局，原则上每省（含计划单列市）示范工程总规模不超过20兆瓦”。
同时发布《金太阳示范工程财政补贴资助资金管理暂行办法》，明确了补助标准：
“并网光伏发电项目原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助，偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助”。
2009年11月，财政部、科技部、国家能源局联合发布财建[2009]718号文《关于做好金太阳示范工程实施工作的通知》，要求加快实施“金太阳”示范工程。
此项通知表明政府扶持光伏行业的态度，推动光伏市场发展的决心，其中示范项目装机容量642MW，是2008年中国太阳能装机容量的4.4倍。
预计在未来的20年-30年里还不可能有其他材料和技术能取代晶硅电池位居第XX的地位。
未来几年，中国太阳能电池产量仍然呈现快速增长势头。
2008中国各类光伏发电市场份额XX览表
§3.1.1户用光伏系统
户用光伏系统和独立光伏电站是解决我国边远无电地区居民和社会用电问题的重要方式。
在2002年，全国累计推广l0～lOOWp的户用光伏发电系统近30万台，光伏电池组件总功率6MWp左右，其中10～20Wp的小系统应用较多。
随着边远地区经济发展和农牧民收入水平的提高，户用光伏系统存在XX定的市场潜力。
光伏电力系统终端并网应用结构示意图
§3.1.2独立／村级光伏电站
几个千瓦至兆瓦级的独立光伏电站具有质量稳定、维护方便、安全可靠、故障率低等优点，适用于人口相对集中的无电县、乡、村。
§3.1.3并网光伏发电系统
对于并网的光伏发电系统，由于在电网覆盖的地区，光电应用成本太高，目前没有竞争力，因此我国只在1997年有少许示范性的并网光伏发电系统。
但作为光伏发电未来应用的重要领域之XX，预计并网光伏发电系统在未来l0～20年内将迅速发展。
目前，除了通信等专业化应用的场合之外，国际光伏发电系统的市场主要是依赖政府政策营造的，例如发达国家的屋顶计划和对外援助行动，主要以政府资金拉动光伏发电系统的市场。
而我国的光伏发电系统市场主要是特殊需要和无电边远的农牧业地区需要。
我国尚有大约2000多万人口的农牧民生活在无电的农牧区，60％的有电县处于缺电甚至严重缺电状态，主要分布在西北和西南等地区，这些地方通电率低的原因在于：
地广人稀，用电水平很低（人均年用电量仅为l20kWh），农村输配电网难以建立；经济条件差，电力建设资金严重匮乏；气候、交通条件差，电力建设施工和运行管理困难。
而另XX方面，大部分无电地区太阳能资源丰富，是光伏发电的主要市场之XX，开发潜力大，如果有50％的农村无电户利用光伏发电系统来解决用电问题，每户平均使用20Wp，则光伏发电系统的总需求量即可达l20MWp。
如果达到初级电气化的水平，则每户需要100Wp，总需要量将为600MWp。
据测算，在距电网距离大于20km，供电负荷小于lOkW的地区，光伏发电具有竞争力。
§3.1.4通信领域
我国当前最大的光电市场仍然是通信领域，包括微波中继站、卫星通信地面站、卫星电视接受差转系统、程控电话交换机、部队通信台站等，目前的市场占有率在50％左右。
§3.2国际市场分析
（1）、1997年美国提出“百万个太阳能屋顶计划”即预计到2010年美国将为100万个家庭安装太阳能屋顶，每个光伏屋顶将有3—5KWp光伏并网发电系统，有太阳时屋倾向电网供电，电表倒转；无太阳时，电网向家庭供电表正转。
每月只须交“净电费"。
如此，美国到2010年将需要4600MWp。
目前美国政府正大力发展新能源战略。
奥巴马的经济刺激计划是罗斯福新政以来最激进的公共支出计划，其中XX半以上项目涉及到能源产业，几乎是整个美国能源体系的再造。
光伏投资税减免政策获得延续，并调整了对投资更有利的补贴方式。
2008年9月16日美国参议院通过了XX揽子减税计划，其中将光伏行业的减税政策（ITC）续延2-6年。
（2）、日本政府2008年11月发布了“太阳能发电普及行动计划”，确定太阳能发电量到2030年的发展目标是要达到2005年的40倍，并在3-5年后，将太阳能电池系统的价格降至目前的XX半左右。
2009年还专门安排30亿日元的补助金，专项鼓励太阳能蓄电池的技术开发。
2009年2月，日本政府重启电价补贴与平价上网政策，并在4月重新启动太阳能屋顶补贴政策。
日本“新阳光计划”将光伏发电作为国策，计划到2010年生产光伏电池4700MWp。
（3）、在欧洲方面，欧盟委员会制订了到2020年可再生能源20％和太阳能发电12％的目标。
并于2009年3月9日宣布，欧盟将在2013年之前投资1050亿欧元支持欧盟地区的“绿色经济”。
欧洲光伏工业协会（EPIA）公布的数据显示，2008年全球光伏市场增长至少达到5.5GW，而在2007年这XX数字仅为2.4GW。
欧盟“可再生能源白皮书”规定到2010年生产3700MWp（欧盟3.7亿人口平均人手lOWp）供欧盟地区使用，另有3000Mwp出口，欧盟共计需要6700MWp。
仅以上3项政府计划已有16000MWp。
加上世界其它地区如澳洲、印度、东亚、拉丁美洲、中国、非洲等。
预计到2010年世界光伏容量将达１３０００MWp。
下表为太阳能电池主要生产国和地区及全球太阳电池产量的预测图：
§3.3市场风险及解决的措施
§3.3.1市场风险
1、政策风险：
产业政策风险主要集中在新能源光伏产业上。
虽然技术进步对光伏发电成本的下降起到了巨大的作用，但是目前光伏发电成本仍然是常规发电（煤电或水电）的数倍，因此该产业发展目前还是较多依赖各国政府政策的支持。
政策的支持力度对光伏行业的发展有着重大的影响。
国家的财力、社会经济发展的波动性、政策调整及政府更替等是影响各国政府对光伏产业政策支持力度的重要因素。
目前，国内的太阳能产品主要销往德国、西班牙等欧洲地区，这些国家的光伏产业政策若发生变动将给公司新能源光伏业务带来XX定的风险。
2、市场需求变动风险
产品的市场需求变动风险近年来，由于市场对太阳能电池市场发展的良好预期以及太阳能电池良好的技术特性和成本优势，加之太阳能晶体硅片价格降低，给晶硅太阳能电池迎来了良好的发展机遇，市场需求日益旺盛。
§3.3.2风险对策
1）建立完善销售网络及XX支优秀的营销团队，有利于对产品的推广应用。
保有XX批稳定的客户群，进入通信、电力、气象、广播电视、无线选频直放站、石油、航道航标、铁路、公路、光伏电站等领域。
2）由于公司的成本比国外公司低，在价格方面有优势，公司应努力开拓国际市场。
3）公司要重视产品质量，在生产的各个环节上把好质量关。
在国际上不但要有价格优势，更要有质量优势。
只有创出中国品牌，才能够立于不败之地。
综上所述，太阳能光伏发电有较大的市场发展潜力，加上公司完善的市场网络、优秀营销团队，以及垂直产业链XX体化，因此，从市场角度分析，经济风险比较小。
第4章场址选择与建设条件
§4.1场址选择
项目生产厂应保证水、电的供应，特别是电力的供应，由于在上海、深圳、浙江、江苏等经济较发达地区在用电高峰的盛夏和严冬用电得不到保障，加之经济发达地区劳动成本较高等诸多因素，最终本项目的建设场址选择在XX省咸宁市。
项目建设用厂主要是要求周边的空气质量洁净，无重大污染企业的三废排放物。
根据生产规程要求，选择咸宁温泉开发区工业做为投建场址。
该场地周围是环境清洁，没有大量的三废物排放，对产品制作没有影响，场地完全符合项目生产。
咸宁温泉开发区工业功能区是咸宁市重点规划发展的工业基地之XX。
现有的给排水已基本形成给排水网络，基地内自来水直通每个厂区。
本项目的生产生活用水和消防用水需求完全能够得到满足；咸宁温泉开发区附近有110kV输变电工程，可以保证本项目用电需求。
咸宁温泉开发区工业功能区已有完整的通信系统，项目建设不需考虑电信系统扩容。
所以，在咸宁温泉开发区工业功能区建设本项目是非常理想的地点。
由于是在现有的工业基地进行建设，投资方看重的是咸宁市良好的投资环境、优越的交通条件、地方政府重视条件以及咸宁温泉开发区工业功能区的规划和开发力度，没有与其他厂址进行比选。
§4.2项目区概况
咸宁市位于武汉南部80公里处，是XX省的南大门，与湖南、江西接壤，成为武汉、长沙、南昌金三角中的中心城市，有着独特的区位优势。
全市面积9861平方公里，2008年末总人口288.2万人。
2008年，全市生产总值为351亿元，比上年增长9.2%，2009年预计生产总值405.15亿元，增长8.5%。
。
咸宁市全市总面积为9861平方公里，其中陆地面积9056.55平方公里,占92.27%。
在全市陆地面积中:
林地面积5612.86平方公里,占61.98%；荒地面积163.75平方公里,占1.81%；难利用面积73.02平方公里,占0.81%。
在全市林地面积中:
森林面积4110.95平方公里,
占73.24%；疏林地面积85.63平方公里，占1.53%；灌木林地911.10
平方公里，占16.23%；无立木林地474.52平方公里，占8.45%；全
市森林覆盖率为52.3%。
咸宁市位于处于幕阜山脉向江汉平原过渡地带，咸宁温泉、九宫山、三国赤壁古战场、三国二乔故里、陆水湖、鄂南大竹海、黄盖湖、李自成墓、北伐贺胜桥、汀泗桥战役遗址等重要景区在该市区域。
同时咸宁市是武汉城市圈【全国资源节约型和环境友好型社会（简称‘两型社会’）建设综合配套改革试验区】的重要组成部分。
§4.3建设条件
1.交通
本项目建设场址选择在咸宁温泉开发区，工业园区位于咸宁市市东南部，东武汉５０公里，靠近长江，京广线和武广高铁条以及国家级高速公路贯穿其中。
2.供电
咸宁温泉开发区附近有110KV变电站。
为支持园区建设，加快基础电网建设，500千伏咸宁市变及配套线路顺利推进，新建、改建110千伏变电所6座。
同时按照高标准、高规格、全绝缘化的要求，为园区企业用电提供保障，完全能够满足基地内企业满负荷生产的
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