项目管理规划大纲工作用.docx
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项目管理规划大纲工作用
1前言
上海市咨询有限公司服务宗旨
代表业主利益，以勤奋为业主服务、认真对项目负责为宗旨，进行工程项目管理，尽可能好的实现项目投资目标、进度目标、质量目标，使项目的实际投资不超过项目的计划投资，实际建设周期不超过项目计划建设周期，实际工程质量达到质量标准。
工程项目管理工作守则
1.认真学习和贯彻国家和江苏省颁发的有关项目管理的政策和法规；
2.坚持实事求是的工作作风，一切用数据说话，办事要公正，处事要注意方法；
3.认真记工作日记及保存好各项原始记录，注意资料积累工作；
4.遵守工作制度，执行现场安全规定；
5.经常召开工作协调会，听取各方面意见，不断改进工作，提高工作技能；
6.不以权谋私，保持廉洁，不准收受施工承包单位的钱物.
2项目概况
项目位于江苏省地块，占地面积7906平方米。
在上述土地使用权范围内，对现有房屋进行改扩建，前建设单位将地下室和地上三层已经建好，后空置十余年前至今，现华联将其接下建设，初步计划拟建建筑物共12层，其中裙房4层，主楼8层，总建筑面积约23000平方米，工程建设内容包含土建、水、电、空调、电梯、弱电、消防、装饰工程等（装饰工程未包括在项目管理合同范围内）。
3项目管理目标
以项目管理合同为管理依据，通过有序、有计划的管理活动，依据合同权利，完成合同义务，达到合同中的管理目标。
过程中定期向业主和主管部门报告工程的投资、进度、质量信息；做好投资控制、进度控制和质量控制；并负责政府方面手续的办理审批；组织好工程协调会，协调各方关系；并在工程竣工时提交给业主完整的工程资料；竭诚为工程项目负责，做好项目管理服务。
工期目标：
工程分两部分验收，分别为裙房及其室外部分和主楼部分
其中，裙房（商场）及其室外部分尽量做到在2007年春节前开业。
主楼部分按业主要求工期实现。
投资管理目标：
重视每个管理阶段的投资控制，力争将项目竣工的决算造价，控制在业主限定的建安费数额之内。
质量管理目标：
确保项目在竣工验收中一次性100%验收合格。
4项目组织模式
4.1项目组织结构图
4.1.1项目管理组织结构总图
业主
监理单位
`
4.1.2项目管理内部组织职能
PM方内部组织
4.1.3合同结构图
（注:
双向箭头表示合同关系）
4.1.4项目管理公司人员组成
监理单位
人员待定
咨询公司常务副总经理，研究生毕业，高级工程师，国家注册咨询工程师，国家注册造价工程师,国家注册监理工程师，注册招投标工程师，1994-1996年留学德国,曾任上海世贸商城项目、嘉汇广场项目的监理总负责人。
：
国家注册造价工程师、高级工程师，具备十七年专业工作经验，主要从事于全过程造价管理、招标代理等工作。
主要工程项目有：
广场A楼、广会展综合楼、学院、上海汽工程、金配送中心、地块、机械学院、交通学院、电子信息学院等。
：
高级工程师，同济大学与法国巴黎高等专科学校桥路大学合作国际MBA，1988年毕业于浙江大学土木工程学院。
从事工程建筑领域多年，具备丰富的设计、施工全过程和甲、乙方多方面的工程管理经验。
吴尅：
毕业于东南大学建筑工程管理本科专业，具备国外知名建设集团工作经验，工程师。
主要参与项目有：
济南国际会展中心、昆山Maketa厂房工程、无锡PLST（普利司通）橡胶有限公司、无锡Nission有限公司等的工程。
4.2项目管理职能分工表
序号
任务
业主方
项目管理方
设计方
施工方
供货方
设计阶段
1
审批
获得政府有关
部门的各项审批
D
P
2
确定投资、进度、
质量目标
DC
PC
E
3
发包与合同管理
确定勘查、检测、设计单位
D
P
4
进度
设计进度规划与控制
DC
PC
E
5
投资
工程估算与预算
D
P
E
6
质量
设计质量控制
C
E
7
设计认可与批准
D
C
序号
任务
业主方
项目管理方
设计方
施工方
供货方
招标阶段
8
发包
招标、评标
C
PE
9
选择施工总包单位
D
P
10
合同签定
DE
P
E
11
进度
施工进度目标规划
D
PC
PE
12
采购进度规划与控制
DC
PC
E
13
投资
招标阶段投资控制
DC
PC
14
质量
制定材料设备
质量标准
D
C
P
E
施工阶段
15
合同
施工合同签定
DEC
PC
E
E
E
16
工程变更管理
D
PEC
E
E
17
现场管理
施工方案与施工组织
DC
PE
18
施工场地分配与管理
PDC
E
E
19
进度
施工进度目标控制
C
PC
EC
20
质量
图纸会审
C
PDEC
E
E
21
材料设备质量检查
PDC
E
E
22
分部分项工程
质量验收
PDC
EC
23
工程事故处理
C
C
C
E
24
竣工验收
DC
PDE
E
E
E
25
投资
现场工程计量
D
PC
E
26
付款审核
D
PE
27
竣工结算
D
E
E
*P---规划D---决策E---执行C---检查
4.3项目管理工作任务分工表
由于本项目为业主委托项目管理方代为管理，而根据合同结构图，业主与设计单位、施工单位、供货单位签订合同工作，而项目管理方与监理单位签订合同工作，所以工作任务分为两块：
1、业主与设计方、施工方、供货方的工作，统归为业主方的工作；2、项目管理方与监理方的工作，统归为项目管理方的工作。
据此进行分工如下表：
工程任务分工表
2006年4月29日/R—负责；A—协助；
项目前期阶段
项目管理
业主
备注
一
前期手续办理
1
项目可行性研究报告
R
A
2
立项
R
A
3
报建
R
A
4
规划许可
R
A
5
质检安检申报
R
A
6
施工许可
R
A
二
勘察
7
编制《工程勘察工作计划》
R
A
8
《委托勘察合同》
A
R
9
对勘察工作管理协调检查
R
R
三
设计
10
审核《委托设计合同》
A
R
11
审核设计方提供的工程概算和预算
R
A
12
控制设计进度
R
A
13
组织图纸会审与设计交底
R
A
14
设计协调与设计变更管理
R
A
四
工程招投标
15
编制招标文件并备案
R
A
16
编制工程量清单
R
A
17
资格预审
R
A
18
组织现场踏勘、答疑
R
A
19
开标、评标、定标，办理中标通知书事务
R
A
20
施工承包合同
A
R
工程任务分工表
2006年4月29日/R—负责；A—协助；
施工阶段、动用前准备阶段、保修阶段
项目管理
业主
备注
一
投资管理
22
工程量清单编制
R
A
23
工程预算批准
R
24
全过程造价控制（变更单签证、按期完成工程量的核定、审核承包商支付申请并上报）
R
A
25
合理处理施工方提交的索赔事宜
R
A
26
定期对造价管理情况向业主汇报
R
A
27
工程竣工决算
R
A
28
工程竣工批准
R
29
工程竣工审计
A
R
二
进度管理
30
编制总进度纲要组织专家论证分析和论证目标的实现
R
A
31
工程总进度计划的编制
R
A
32
对工程总进度计划按责任主体进行分解，并通过各种措施进行落实
R
A
33
监督检查其他项目责任主体编制相应的进度计划及按计划执行的情况
R
A
各方
执行
34
监督进度计划的实施，定期跟踪总进度计划的执行情况
R
A
35
采取纠偏措施,必要时调整总进度计划
R
A
36
工程各责任主体的总进度组织协调管理
R
A
37
定期对进度计划汇报
R
A
三
质量技术管理
38
根据设计图纸、项目管理合同、国家法律法规、确定工程质量技术标准。
R
A
39
监督施工单位按标准实施管理
R
A
40
审核施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案
R
A
41
对现场出现的质量事故进行及时合理的处理
R
A
四
安全、文明施工与环境保护管理
42
审核施工方提出的安全防护措施并监督实施
R
A
43
对施工方和供货方进行职业健康安全与环境管理的工作监督管理
R
A
44
对现场出现的安全事故进行及时合理的处理
R
A
六
建设工程监理（PM和监理共同的工作内容）
45
编制监理规划、监理实施细则
R
A
监理负责编制
46
审定监理规划，审批项目监理实施细则
R
A
47
对施工方和供货方进行安全文明施工和环境保护管理
R
A
48
对材料、设备和工艺质量实施管理
R
A
七
采购管理
49
遴选材料设备供应商并予以推荐
R
A
50
业主采购发包
A
R
八
风险管理
51
监督设计方投保设计责任险
R
A
52
监督施工方投保职工意外伤害保险（如有规定）
R
A
53
监督其他工程责任险的落实（如有规定）
R
A
54
对现场的安全预防措施经常性进行检查
R
A
九
竣工验收管理
55
资料准备
R
R
各方准备相应资料
56
竣工验收管理
R
A
57
与承包商确定保修书
R
A
十
信息与文件管理
58
全面、同步整理文档资料，工程完工时移交一套完整资料给业主
R
A
59
组织项目档案最终归档，收集各单位应提供的资料
R
A
各方提供相应资料
十一
组织、协调、沟通管理
60
协调设计、施工、供货单位之间的工作事宜
R
A
注：
以上相关工作均以我方项目管理合同的工作范围为准：
即土建、安装和外墙装修，而内装修不在我方的工作范围之内。
5投资控制管理
5.1PM方工作目标
采取一切行之有效的措施，重视每个管理阶段的投资控制设计，力争将项目竣工的决算造价，控制在合同确定的建安费数额之内，或经业主确认的《工程预算书》之内。
5.2PM方工作内容
1.编制工程估算、工程量清单
2.全过程造价控制（变更单签证、按期完成工程量的核定、审核承包商支付申请并上报）
3.工程竣工决算
4.协助进行工程竣工审计
5.3投资控制工作方法
投资控制的方法是按照动态控制原理，在项目进展的全过程中以控制循环的理论为指导，进行计划值与实际值的比较，发现偏离及时采取纠偏措施。
从多方面采取措施：
组织措施、技术措施、经济措施与合同措施。
以下将对项目实施各阶段投资控制的任务和措施进行详细分析。
5.3.1设计阶段投资控制措施
1.组织措施
编制本阶段投资控制详细工作流程图；落实从投资控制角度进行设计跟踪的人员，具体任务分工和管理职能分工；
2.经济技术措施
首先对总投资目标进行论证，然后对总投资进行分解，一般可按基建投资费用组成、时间进程、项目划分阶段、项目结构组成、资金来源等类别进行分解。
a）对设计的进展进行跟踪，动态控制；
b）对方案、扩初、施工图设计三阶段的设计成果进行评估，反映投资计划值和按设计需要的投资值（实际值）的比较结果。
3.技术措施
对设计任务书中的技术问题、技术数据作技术经济分析、审核
4.合同措施
在合同谈判过程中，向设计单位说明在给定的投资范围内进行设计的要求，并以合同措施鼓励设计单位在广泛调研的基础上，在必要的科学论证基础上力求优化设计。
5.3.2施工招标、发包阶段投资控制措施
1.经济技术措施
a）编制及审核标底，并将标底与投资计划值进行比较；
b）审核招标文件中与投资有关的内容；
c）对各投标文件中的主要施工技术方案作必要的技术经济比较论证。
2.合同措施
主持合同谈判，把握住合同价计算，合同价调整、付款方式等，通过合同确定投资控制，注意合同条款的内容，以尽量能避免工程中各种状况出现的签证与索赔。
5.3.3施工阶段投资控制措施
1.组织措施
编制本阶段投资控制详细工作流程图；在项目管理方中落实从投资控制角度进行的人员、具体任务及管理职能分工。
2.经济措施
a）进行工程计量（已完成的实物工程量）复核；
b）建立审核工程付款帐单程序并执行；
c）建立审核工程量变更程序并执行；
d）建立索赔管理程序并执行；
e）审核竣工决算。
f）业主另行组织审计单位进行竣工审计
3.合同措施
依据合同，规范现场签证、变更的程序，严格按程序管理。
5.4投资控制工作流程图
5.4.1项目管理方全过程投资控制流程图
5.4.2项目管理方施工阶段投资控制工作流程详图
主要服务于工程变更审核、申请签证索赔、核算付款申请等工作
6进度管理和施工总进度计划
6.1PM方的工作依据
《项目管理合同》
6.2PM方工作目标
1.对项目恪尽管理职守，控制项目施工进度，以保证项目竣工日期按照业主合同要求目标正常实现；
2.尽可能通过合理组织，积极协调，优化合同工期,及时向业主提供进度报告；
3.将已经发生的、或未来可能发生的对工程施工工期造成不利影响的或者延误的事件情况及时通知业主，并且对比进度计划寻找已经或可能存在的偏差，订正计划并提出处理措施报告业主参考。
6.3PM方工作内容
1.编制总进度纲要组织专家论证分析和论证目标的实现；
2.工程总进度计划的编制；
3.对工程总进度计划按责任主体进行分解，并通过各种措施进行落实；
4.监督检查其他项目责任主体编制相应的进度计划及按计划执行的情况；
5.监督进度计划的实施，定期跟踪总进度计划的执行情况；
6.采取纠偏措施,必要时调整总进度计划；
7.设计、施工、供货单位的总进度组织协调管理。
6.4项目总进度计划编制纲要
计划说明:
1.本工程暂预安排地下室加固处理工期为一个月，具体计划待勘查结果及加固方案出来后再详细制定.
2.前期政府手续办理工作穿插在前期阶段工作中。
3.为最大限度满足业主的商业需要,拟尽量争取分阶段验收,能将裙房部分安排在春节前交付使用,能提早一天就尽量争取一天,PM方将尽力协助业主了解相关政策,协调关系,办理相关分阶段验收手续.此部分工期紧张,分阶段验收牵涉政府的支持,需要引起高度重视.
4.该进度计划未考虑工休日因素,国家法定节假日、天气、不可抗力影响，完全按照日历日作为工作日计算，仅考虑中国春节期间15天非工作日，具体计划按实际情况再作调整。
5.施工单位编制相应的施工进度时需要结合当地实际情况，充分考虑天气和季节性（冬季）因素。
6.总进度计划详见附表1。
6.5工作流程图
图一:
总流程图
图二:
施工动态控制循环图
7质量控制管理
7.1PM方的工作依据
1.《项目管理合同》
2.相关的法律法规、规范规定，具体如下：
a）《建设工程质量管理条例》
b）《建筑工程施工质量验收统一标准》
c）《实施工程建设强制性标准监督规定》
d）《房屋建设工程质量保修办法》
e）《房屋建设工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》
f）《房屋建设工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》
g）《建设工程监理规范》（GB50319－2000）
h）《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法》
i）《屋面工程质量验收规范》、
j）《建筑地面工程施工质量验收规范》
k）《电梯工程施工质量验收规范》
7.2PM方工作目标
1.在竣工日期内严格施工工序、验收专业分项工程、验收隐蔽作业，并向业主分别出具《质量验收通过单》，保证项目在竣工验收中达到质量合格；
2.管理方确保项目应当在竣工验收中一次性100％验收合格。
7.3PM方工作内容
1.审核《抗震加固技术服务合同》，审定技术要求
2.审核施工单位提交的开工报告、施工组织设计、施工技术方案、质量计划
3.监督施工、供货单位按国家法律法规、规范、强制性条文规定工作
4.对材料、设备进行质量验收
5.监督各施工环节，对分部、分项工程确保达到质量要求；
6.对潜在的质量隐患下达整改指令；
7.对现场出现的质量事故进行及时合理的处理
8.组织监理，共同参与到对质量技术的管理工作中来
7.4质量控制措施及职能分工表
施工质量控制的实质是PM和监理对施工单位在施工全过程工作进行指导检查监督的管理活动。
因此，对施工单位的全过程工作进行描述，并在其中设置控制点进行检查监督。
同时，施工单位必须对其全过程工作符合规定负责，并不能因为有检查而有任何减轻工作不合格的责任。
阶段
质量工作
各单位职责
备注
施工方
监理
PM
施工准备阶段的质量控制
工程已经报质量检查监督站
实施
对工程控制点复测工作
实施
听取汇报
听取汇报
熟悉图纸，参加图纸会审
参加
参加
组织
编制施工组织设计、施工技术方案
编制
审核
审批
确定项目质量目标、编制质量计划
编制
审核
审批
对全体施工人员进行质量知识培训
实施
检查
组织合格的管理人员的生产人员并提供资格证书证明
实施
审核
审批
施工阶段的质量控制
编制工程测量方案并严格按其实施
编制实施
检查
抽查
单位工程、分部分项工程开工前对施工人员进行技术交底
实施
检查
抽查
进场原材料、半成品、构配件按规定进行检验和验收，同时向监理和PM报审
实施
审核
审批
进场机械设备、工程设备和检验设备按规定进行验收
实施
检查
审批
控制计量器具的使用、保管、维修和检验
实施
检查
工序的检验v和试验应符合过程检验和试验的规定
实施
检查
检查审批
对重点工序设置质量控制点，必要的编制专项作业计划书
实施
检查
检查审批
工程变更严格执行PM制定的工作程序
执行
执行
筹划执行
成品保护措施的制定与实施
制定实施
检查
检查
竣工验收阶段的质量控制
工程施工竣工资料的整理齐备
实施
检查
检查
项目最终的检验试验
实施
检查
检查
执行好成品保护措施
实施
检查
检查
7.5工作流程图
1.材料设备报审程序；施工组织设计、施工方案、质量计划报批程序
2.工序验收、隐蔽工程验收程序；分部分项工程验收程序
8安全、文明施工和环境保护管理
8.1PM方的工作依据
1.《项目管理合同》
2.国家相关的安全法律法规和规范规定
8.2PM方工作目标
1.代表业主督促好施工单位做好施工时的环境管理和文明施工；
2.代表业主督促好施工单位做好安全工作。
8.3安全文明施工和环境保护控制措施及职能分工表
本工作控制的实质是PM和监理对责任单位在施工全过程安全工作进行检查监督的管理。
因此，对施工单位的全过程工作进行描述，并在其中设置控制点进行检查监督。
阶段
安全工作
各单位职责
备注
施工方
监理
PM
施工准备阶段的安全控制
复核施工企业的《施工企业安全安全资格审查认可证》,项目经理和安全员资质证书
E
C
C
工程已经报安全监督站,取得《安全施工许可证》
E
C
C
编制项目安全技术措施计划和单项安全技术方案
E
C
C
投保设计责任险
E
C
C
此为设计方工作
施工方投保职工意外伤害保险
E
C
C
监督建筑工程一切险与安装工程一切险的落实
E
C
C
谁投保待定
施工阶段的安全控制
编制安全生产责任制并实施
E
C
C
责任追溯用
安全三级教育
E
C
C
安全技术交底
E
C
C
安全检查与考核
E
C
C
安全隐患和事故处理
E
C
C
对重点部位或工作进行风险评估，如果风险量大，编制专项安全技术方案并采取措施减低风险
EC
C
C
文明施工和环境保护管理
编制文明施工和环境保护方案
E
C
C
文明施工和环境保护方案的实施
E
C
C
E---执行C---检查
8.4安全控制程序图
9项目文档信息管理
9.1PM方工作目标
1.项目竣工验收合格后，管理方代表业主准备资料向国家建设行政主管部门办理竣工验收合格后的备案手续；
2.应业主要求，PM方收集完成的竣工资料移送业主，包括：
a）工程竣工验收报告；
b）工程施工许可证；
c）施工图设计审查意见（审查通过证书）；
d）工程竣工报告；
e）工程质量验收报告；
f）工程质量检查报告；
g）工程质量评估报告；
h）规划、消防、环保出具的证明文件或者准许使用文件；
i）施工方出具的项目工程质量保修书；
j）代表业主填写的《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》
k）完整的竣工图和竣工资料
l）工程质量竣工验收评估报告
3.保留好工程进程中同步的相关资料，以备工程竣工决算与
升级会员 