工程复工方案.docx
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工程复工方案
工程复工方案
（线路小电臀）
2021年3月
编审批
批准：
职务：
项目经理日期：
审核：
职务：
项目技术负责人日期：
编制：
职务：
项目技术员日期：
一、组织机构1
二、工程概况2
三、认真落实复工要求，积极开展自查整改5
四、人员及机具设备投入7
五、项目部培训计划9
六、复工检查计划11
附件1：
入场人员健康统计表13
附件2：
人员每日情况记录表14
附件3：
复工检查表15
工程复工总体方案
为全面加强节后复工安全管控及疫情防控，确保开局阶段基建安全稳定局面，根据公司进一步加强工程项目开复工安排的通知、进一步加强疫情防控期间工程开复工管控的通知、公司在建工程复工疫情防控部署工作会议纪要，项目部编制了工程总体复工方案。
项目部制定工程复工计划，认真落实复工要求，积极开展自查整改，确保各项工程有序复工。
一、组织机构
项目部现场应急救援工作小组下设综合协调、现场疫情防控、后勤保障、应急保障4个专项工作组。
1．综合协调组
组长：
成员：
主要负责组织协调工作，收集上报疫情防控信息，协调解决有关疫情重大问题。
负责与工程所在地区的卫生行政部门、卫生防疫部门和专业医疗机构沟通协调，建立疫情监测预报预警联动机制。
2．现场疫情防控组
组长：
成员：
负责组织参建人员防疫宣传工作，落实防控要求，采用实名制信息化管控手段，逐一落实返程人员排查情况，严格执行复工项目进场人员信息报送。
现场严格落实个人防控、消毒预防的措施，备足防护用品。
3．后勤保障组
组长：
成员：
统筹医疗防护资源，做好物资后勤保障供给。
4．应急保障组
组长：
组员：
负责疫情突发情况应急保障，落实疫情防控部署要求。
二、工程概况
1.工程基本情况
交流输电线路工程，途径某省市，线路长度为50km。
导线采用4×JLA630/45钢芯铝导线，导线分裂间距均为500mm。
全线架设两根地线，一侧采用JLB20A-150铝包钢绞线，另一侧采用OPGW-150光缆。
设计基本风速为30m/s，设计覆冰为15mm，设计基本风速为25m/s。
沿线海拔在0～300m之间，沿线地形比例为：
丘陵50%，山地50%。
本工程共使用铁塔100基，其中转角塔30基，直线塔70基。
春节停工时间为2021年月日。
三、复工前期防疫准备
1.收集官方专业机构有关防疫知识、宣传片、宣传视频，在宣传板、企业微信、电子大屏等等开展宣传。
2.统计储备的医用口罩、KN90或KN95口罩，防护服（主要以环卫消毒）、防护眼镜，75%酒精（脱脂棉）/84消毒液，消毒洗手液、橡胶手套、肥皂、温度计、红外测温仪、血氧仪、喷雾器、应急交通车、应急药品等防疫人防技防物资。
3.制订发生员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状的应急处置措施，隔离措施和应急交通送医治疗路线定点医院联系等预案。
四、复工复产防疫工作安排
1.提前统计各自人员预备到岗情况并汇总报告到公司疫情防控部门。
2.全体员工上班后有任何员工发现身体异常如：
发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状必须立刻上报各管理层，并立刻进行现场消毒和安排员工及时去医院就医并将确诊结果通知公司。
3.所有人员进场必须佩戴口罩及接受红外测量体温，并填写记录表记录体温，体温超过37.3摄氏度禁止入场，并报告公司疫情防控部门。
4.复工前，对项目部驻地、施工班组驻地集中消毒。
5.食堂禁止采购未经宰杀未经检疫的活禽活鱼肉品，禁止提供生菜，餐具蒸汽消毒。
加工环节严格生熟分开。
餐厅服务人员每日岗前必须开展健康检查，体温测量并保留检测记录，作业中必须统一佩戴手套、防护镜和医用口罩、防护鞋。
一次性的必须集中扔弃，重复性防护用品必须集中消毒处理，禁止未经消毒反复使用。
餐具统一由服务人员配发，禁止自行取拿餐具，不要用自己的筷子和餐具来从公碗和盘子里夹菜，饭菜统一由食堂工作人员分餐取菜。
6.在卫生间、食堂等主要场所设置消毒洗手液、肥皂及酒精棉球或消毒湿巾。
要求员工饭前便前便后必须洗手或用酒精棉球擦拭，用流水冲洗。
7.不信谣，不传谣，严禁利用社交媒体传播不实信息制造恐慌情绪。
科学抗击疫情。
五、认真落实复工要求，积极开展自查整改
1．落实复工“七项基本条件”
（1）为了进一步推动形成2021年节后各基建工程的全面开展工作的新格局及新气象，切实做好春节后工程项目施工前的复工准备，项目部管理关键人员全部在3月1日之前到岗到位，开展复工培训计划，加强宣贯公司电网建设五项机制，培训完成后应参加考试，合格者方能上岗作业，计划分包施工人员于3月10日开始到场培训。
（2）项目部召开复工前“收心”会，会议抓住“隐患排查、风险辨识、分包管理、机械管控”四个关键点，严格开展日后现场的安全管控工作，同时针对交叉作业、多点平行作业的情况，做好安全风险防控，使施工人员快速收心、鼓足干劲，全身心地投入到工作中，确保各项工作尽快步入正轨。
此外，针对施工过程中存在的安全风险进行重点分析，把高空作业、物体打击作为重点安全管控项目，并进行安全风险动态公示。
（3）项目部开展施工机械和安全防护设施的检查工作，对到场的施工机械和安全防护用品，包括安全带、安全帽、牵张设备、手扳葫芦、钢丝绳、连接的卡、套、环等工器具进行专项检查和统计，对不合格的工器具进行筛查、予以更换，严禁机具带病运作，杜绝不安全因素。
同时，组织并记录作业环境踏勘结果，对比与停工前的变化，全面掌握复工作业内容，逐项完成施工作业安全风险动态评估情况，项目部按照剩余工程量和剩余风险点，复工前进行从新梳理并编制三级及以上风险梳理清册和节后三级及以上施工作业风险现场复测单，若复测与停工前存在较大变化的则制定专项措施。
（4）项目部确保新入场人员接受安全教育培训，严格进行考试考核，并坚决剔除不合格人员。
按照输变电工程施工分包管理办法要求，项目部对分包商承包资质、分包合同、安全协议进行复查，对分包商施工人员保险、体检报告进行逐一登记、建立台账并对分包人员进行动态管理，及时更新分包商人员信息，确保施工人员可控、在控。
对特种作业人员的证件进行逐一复查、登记后报送监理、业主审批，杜绝无证上岗、错证上岗。
（5）施工人员完成安全教育培训后，项目部组织复工前的安全技术交底，要求作业人员熟悉施工方案，落实两案一措，一严三禁管理机制，确保作业人员熟悉方案和作业指导书，使技术关键点的和安全风险点入脑入心，保证施工中严格按照方案施工。
（6）对施工项目部管理人员及核心班组骨干人员进行e安全应用的培训，并留存相关影像资料；确保所有管理人员及核心班组骨干人员安装基建e安全软件；复工前，确保每人都能熟练应用该应用。
（7）施工安全风险视频监控前端设备摄像头配置到位，目前项目部有6套摄像头，满足当前架线施工所需摄像头的数量，后续根据施工进展情况适当调整摄像头数量。
重新梳理核实本工程分包队伍须为合格名录备选分包商。
复工前，项目部对分包队伍核心分包人员建立配置清单及通讯录，针对不同岗位对各类分包人员进行现场安全培训教育，并严格考核，对考试未通过人员继续组织培训补考，全体参建人员必须考试合格后方可入场；严格执行各类施工方案编审批流程，针对一线班组骨干人员及分包核心人员进行施工方案、作业票及安全措施交底工作，并现场抽问。
复工前，项目部组织技术、安全、质量等管理人员分两组针对现场安全设施、施工机械或工器具进行自查，互查，抽查工作；对分包核心人员的特殊工种证件进行网上验证核查，保证特种作业人员有效证件上岗作业；联合监理组织对各级质量验收资料进行自查抽查。
严格按照12项配套政策配备足够班组。
严格执行电网建设施工安全重大风险作业管控机制。
六、人员及机具设备投入
整体工作计划
序号
分部工程
进度节点
备注
1
基础工程
2
组塔工程
3
架线工程
施工资源投入计划
序号
分部工程
班组（个）
设备（套/台）
作业人数
备注
1
基础工程
5
5
50
2
组塔工程
5
5
50
3
架线工程
5
1
50
工程复工计划
序号
时间
工程复工内容
说明
1
3月1日
项目部人员全部到位，开展各自工作范围内的复工准备
协调人员了解属地防疫情况及进场要求。
2
3月5日
组织施工队伍陆续进场
摸清作业班组人员来源情况，按照每个队伍前期进场1个班组，登记人员旅途信息和接触史，测量体温，发放防疫物资，收集相关人员特殊作业证件
3
3月6日
组织施工人员进行防疫培训、安全教育培训、安全技术交底及收心会
分批培训、考试（全面应用视频会议系统、钉钉软件和微信课堂等，减少人员集中）
4
3月7日
按复工5项条件组织全面检查，踏勘现场，与节前现场复核，对问题进行整改。
涵盖全部班组和材料站，重点检查作业班组驻地安全及防疫情况。
5
3月8日
进行问题整改和项目部闭环验证
项目安全总监、专职安全员
6
3月9日
具备复工条件
监理、业主项目部下发复工令
五、项目部培训计划
1．复工培训
为了全面加强节后复工准备工作的有序开展，确保开局阶段基建安全稳定局面以及根据疫情影响情况，项目部参加公司2月8日-11日举办2021年输变电工程网络复工培训。
项目部计划于3月2日召开复工“收心”会，3月3日开始进行分批复工疫情防护、安全教育、安全技术培训，（全面应用视频会议系统、钉钉软件和微信课堂等，减少人员集中）进行复工考试。
根据施工人员节后进场情况计划分批对施工班组培训考试。
第一批：
2021年3月5日-3月15日
第二批：
2021年3月20日-3月30日
培训计划如下：
序号
培训内容
课时
备注
1
新型冠状病毒肺炎诊疗方案-第五版
1
2
新型冠状病毒传播途径与预防指南
1
3
新型冠状病毒感染的肺炎公众防护指南
1
4
新型冠状病毒防控知识手册
1
5
工作场所新型冠状病毒防护手册
1
6
进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间应急保电工作的通知、进一步加强工程项目开复工安排的通知、公司关于做好疫情防控全力恢复建设助推企业复工复产的通知
1
7
公司新型冠状病毒疫情防控工作方案、防护口罩及各类消毒剂的安全使用
2
8
架线典型施工方法操作要点、质量提升方案、架线施工质量控制、质量通病预防、常见缺陷处理
8
9
消防法律法规、重大火灾、安全事故案例分析、突发事件处理办法、输电线路工程施工现场关键点作业安全管控措施、全面推进输变电工程施工作业层班组建设的通知、基建e安全应用
8
10
安全工作规程线路部分、施工中安全管理法律法规及常见隐患排查处理、环水保管理政策及要求、架线施工方案交底、建立项目部与施工班有效沟通管理的措施、施工配合属地工作要点
8
11
常见机具的使用及维护要点、施工班组与项目部各专业进行交流探讨、结业及考试
8
合计
40
2.复工考试
根据公司下发的复工安全、疫情考试题库，题库共485道题，考试时从题库中选取30道单选题、25道多选题、20到判断题组卷。
项目部全体人员参加考试，分包商人员在复工考试合格后，参加安全技术交底，并进行复工考试。
考试合格为90分及以上，不合格人员再次参加培训，合格后方可入场，再次考试不合格，将进行退场处理。
六、复工检查计划
项目部逐一排查作业人员来源，严禁使用来自或去过疫情重点地区的作业人员，严格开展作业人员入场检查，进入场所的各类人员必须佩戴口罩，逐一进行体温检测，超过37.3摄氏度禁止入场，并报告有关负责人。
以工程复工“七项基本条件”、12项配套政策措施、公司通用制度执行情况、公司标准化管理文件包应用情况、安全文明施工建设情况、施工方案编审及执行情况、施工机具管理情况、分包队伍安全管理情况、事故隐患排查治理情况、应急管理工作情况、安全风险管控情况、线路运维安全管理情况、工程安全工作重点和关键环节管控。
附件1：
入场人员健康统计表
入场人员健康统计表
单位：
填表时间：
序号
姓名
性别
身份证号码
所在村居社区
联系方式
身体状况
3月1日-3月30日
班组
核实人
村级联系人
联系方式
备注
体温
腹泻
乏力
咳嗽
出行情况
参加聚会情况
是否接触重点疫区来源人员
1
2
3
4
5
附件2：
人员每日情况记录表
序号
姓名
性别
身份证号码
项目驻地位置
联系方式
身体状况
检查时间
备注
体温
腹泻
乏力
咳嗽
1
2
3
4
5
6
7
附件3：
复工检查表
复工检查表
序号
检查目标
检查方式
检查内容
检查情况
（施工项目部填写）
核实情况
（监理项目部填写）
一
复工七项基本条件
1
业主、监理、施工项目部主要负责人，安全管理、技术管理人员，施工负责人、专兼职安全员作业现场到位。
●现场检查人员到位情况、现场抽问
●根据项目部成立文件，现场核对人员身份、抽问参建人员是否互相知悉。
2
业主项目部主持召开复工前“收心”会，全面掌握复工作业内容，保证施工作业力能配置完备，完成施工作业安全风险动态评估。
●资料核实、现场抽问
●查阅“收心会”纪要，复工起始一个月内风险作业计划清单。
核实风险评级是否准确、施工力量、安全防护措施投入是否到位等。
3
施工机械和安全防护设施经检查完好，组织并记录作业环境踏勘结果，与停工前存在较大变化的已完成专项措施制定。
●现场机械状况检查、资料核实
●查阅施工机械和安全防护设施检查记录和作业环境踏勘记录及补充的专项措施（如有），现场检查机械、工器具、安全防护措施状态。
4
完成新入场人员安全教育培训，剔除培训考试不合格人员，再培训情况有记录，入场考试未通过人员流向清晰。
●资料核实、统一抽考
●查阅安全教育培训记录及试卷；根据上报的参建人员名单统一组织建管单位建管项目参建人员抽考。
5
作业人员熟悉施工方案和作业指导书，完成复工前的安全技术交底。
●资料核实、现场抽问
●查阅施工方案、施工作业票及交底记录；现场抽问参建人员对方案、作业票、风险作业、安全注意事项等内容。
6
具备基建“e安全”应用条件。
●实际操作、现场抽问
●现场施工实际操作
7
施工安全风险视频监控前端设备
●现场查看、资料核实
●查看三级风险上报数量以及施工顺序
二
九条停工红线
1
施工单位“以包代管”，分包人员自行作业，现场业主、施工、监理三个项目部管理严重缺位。
●现场检查人员到位情况、现场抽问
●根据项目部成立文件，现场核对人员身份、抽问参建人员是否互相知悉。
2
施工方案编审批不认真，存在重大错误，或施工方案、作业票、安全措施交底流于形式，一线班组骨干人员对技术要点和安全注意事项不了解，按习惯野蛮施工。
●资料核实、现场抽问
●查阅施工方案、施工作业票及交底记录；现场抽问参建人员对方案、作业票、风险作业、安全注意事项等内容。
3
现场设施、施工机械或工器具没有进行作业前检查、未定期试验检测，存在较大缺陷和重大安全隐患。
●现场机械状况检查、资料核实
●查阅施工机械和安全防护设施检查记录，现场检查机械、工器具、状态。
4
特种作业人员未经系统培训，未持证或持假证作业。
●资料核实、现场抽问
●查阅报审记录，现场抽问，核实特种作业人员是否具备上岗能力。
5
各级质量验收未认真开展，验收资料弄虚作假。
●资料核实、现场抽问
●查阅施工三级质量检验记录，检验批、分项、分部工程质量等验收记录。
6
现场安全培训教育存在严重失实现象。
●资料核实、统一抽考
●查阅安全教育培训记录及试卷；根据上报的参建人员名单统一组织建管单位建管项目参建人员抽考。
7
工程使用的分包商不在备选分包商名录内。
●资料核实
●与备选分包商名录进行核实。
8
未刚性落实12项配套政策。
●资料核实、现场抽问
●查阅班组进场报审记录，现场抽问人员核实班组标准化建设、班组驻地等情况。
9
未严格执行《电网建设施工安全重大风险作业管控机制》。
●资料核实、现场抽问
●查阅学习记录、三级及以上风险报备情况等
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