工程经理部管理制度.doc
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国道209西峡段改建工程
G209XXGJ-1标段
项目部管理制度
河南省中州公路工程有限公司
国道209西峡段改建工程G209XXGJ-1标项目经理部
二〇一六年六月二十日
第一节收发文管理
为规范管理项目各类收发文件，确保各类文件得到妥善保管和送达，内容得到落实，特制订本规定。
一、适用范围
本规定适应于国道209西峡段改建工程项目经理部发出或收到的各类文件、通知和工作指令的管理和传阅。
二、收文办理
1、凡项目部收到各类文件、通知和设计图纸，一律由办公室人员办理收文登记手续。
2、收发文件时，要认真清点，核对文件份数、标题并逐件编号登记，收文登记内容见收文登记表。
内部编号
收文日期
来文单位
来文字号
文件标题
附件
处理情况
备注
承办部门
复文号
收文登记表
三、发文办理
1、项目部发出的各类文件、通知均必须按要求统一编号。
2、发出各类文件、通知份数应满足法规要求或工作需要，需抄报公司管理部门的应及时抄报。
3、项目部发出的各类文件、通知，均由项目经理或总工签发，未经项目经理或总工授权，其他人无权签发。
4、项目部发出的各类文件、通知，均由办公室人员或相应人员按要求送达收件人，并办理发文登记手续。
收件人收到文件后，应在发文登记簿上签字。
发文登记簿
顺序号
发文日期
发文字号
文件标题
印刷
份数
附件
发送单位
签收人
月
日
5、签发后的公文不得改动，若需修改，应收回。
修改后，由项目经理或总工重新签发。
或者修改后重新签发的文件发出时，同时收回原件。
6、已签发的文件应同时存档。
四、文件的传阅
1、收到各类文件、通知和设计图纸，首先交项目经理或总工批阅，并留下批阅记录。
2、阅办人应在要求时间内及时认真阅读文件，签署意见并及时返回办公室人员。
3、文件传阅后办公室人员应及时收回，交项目经理或总工检查传阅情况，符合要求后及时归档。
4、项目经理或总工应及时检查收发文件的落实情况，确保文件精神、内容得到贯彻落实。
第二节公章使用管理
为了加强对项目部印章的规范管理，从源头上预防项目部公章因使用保管不当引起的经济和民事纠纷，特制订本办法。
一、适用范围
项目部印章只限本项目工程建设中项目部行政文件、合同、协议、业务往来资料。
二、使用管理办法
1、项目部的公章由项目经理指定办公室人员负责管理。
印章专管人员必须按照有关规定严肃用印，印章原则上不得带出办公室，印章专管人员调离时，应在项目部有关领导主持下办理印章交接手续。
2、凡以项目部名义行文、发函、出具证明等各种资料需盖印章的，必须填写《公章使用登记表》，办公室按项目部领导审批意见用印，底稿存档，随时接受项目部领导审查。
3、如有特殊情况需携带公章外出，必须有分管领导或项目经理同意，再告知办公室，办理公章外出携带手续，方能携带外出办事。
4、不得在公文和资料空白处盖章、不得在空白纸张上盖章。
6、印鉴管理实行责任制，谁管理谁负责。
因印鉴管理不善而造成损失的，追究当事人的责任。
三、使用注意事项
项目部印章保管人员是项目部印章管理使用的第一责任人，因管理使用不当引起的经济和民事纠纷由保管人员承担全部责任。
违反本规定，有下列情形之一的，将予以收回项目部印章，构成违法犯罪的报请公安部门处理。
1、项目部公章用于非项目工程资料使用的；
2、利用项目部公章从事诈骗等非法经营活动的；
3、未经批准擅自刊刻项目部印章启用的。
第三节会议制度管理
一、项目部工作周例会制度
1、召集与实施：
工作例会由项目部负责人召集，会议记录由资料员进行记录。
2、召开时间：
工作例会每周召开一次。
3、参加人员：
项目部全体成员。
由于出差等特殊原因不能参加例会的，应提前向负责人请假。
4、会议内容：
1）各部门负责汇报上周工作完成情况，着重介绍在任务执行过程中出现的问题。
2）各部门负责按照工作目标提出下周工作计划。
3）各部门负责将工作计划具体实施方法进行描述。
二、项目部工作月例会
项目部工作月例会是项目部安排工作任务，部署工作计划，交流工作经验的专门会议，会议每月召开一次，具体召开时间根据工作需要确定，由项目部领导主持，项目部领导、部门负责人、技术干部、各施工队技术负责人参加，参会人员不得无故缺席。
资料室负责会议记录及拟写会议纪要。
三、技术交底会、安全学习会
技术交底会每半月召开一次，项目部领导、各部门负责人、技术干部、各班组长参加（必要时全体人员参加），会议的主要内容是通报上周施工生产情况及其他重要工作情况，安排部署近期工作，调度负责记录。
安全学习会主要进行通报安全情况和安全学习，安排安全工作，安全部负责记录。
四、其它
以项目部名义召开的各种综合性工作会议和重要活动，组织方案需报项目经理批准。
大型会议和重要活动结束后三天内，主办部门要将相关文件、资料汇总送办公室立卷存档。
五、会议纪律
1、会议时间不得无故迟到、早退；
2、参会人员统一进行签到，杜绝出现代签现象；
3、因特殊情况确实无法参会的人员，应提前向负责人请假报批。
4、进入会场前，与会人员应修整自己的仪表，做到衣冠整齐，精神饱满；会议期间要求集中精力、认真听取发言，不得交头接耳开小会；
5、坐姿端正，不随意走动，不允许打瞌睡，做与会议无关的事情；
6、手机关机或设置静音状态，不接打电话，不玩手机或上网；如必须接听电话，到会议室外接听。
7、会议内容要“精”、“短”、“实”。
8、发言人员会前要做充分准备，要做到发言思路清晰、条理清楚、重点突出、表述明白。
要本着发现问题、解决问题、杜绝问题的再度发生为的原则。
第四节廉政建设制度管理
为了贯彻好公司以及业主、监理单位对做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用，结合本项目实际，特制定以下廉政规定。
一、廉政建设领导小组
组长：
李博 副组长：
袁铁红郅磊
成员：
杨曼、刘勇、石先伟、张普、张渊博
廉政小组由组长负责日常工作，廉政办公室设在项目综合办公室，协助负责廉政建设日常工作。
二、严格遵守党和国家有关法律法规及其相关的廉政规定。
三、严格执行与业主单位签订的廉政合同文件，自觉按合同办事。
四、项目部的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外），不得损害国家和集体的利益，违反工程建设管理规章制度。
五、项目部每月交办会或不定期召开党风廉政学习，并对学习情况做纪要文件下发。
六、项目部及其工作人员应做到以下规定：
1、项目人员必须忠实执行党和国家的路线、方针、政策，依照法律、法规和政策履行职责，执行公务。
公正廉洁，不谋私利，不搞特权。
2、严格执行上级单位关于工程管理的各项法规和程序，不得私自与业主、监理单位发生任何经济关系。
3、项目部所有人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍。
4、不得安排亲戚或子女从事和工程有关的材料设备供应，工程分包，劳务等经济活动。
5、严格执行相关财务制度，加强工程建设资金的使用与管理，不准挪用、截留工程建设资金，严禁私设“小金库”。
6、严格执行上级有关交通基础设施建设中廉政建设的有关规定，加强廉政教育，强化廉政措施。
7、发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，严格控制行政经费开支。
项目部每月公示相关费用（附明细）。
8、严格落实车辆使用管理制度，不准公车私用或违规修车，加油。
9、不准利用工作之便，接受承包商推荐分包队伍，及推销物资、设备。
10、未经项目经理批准，不准私自报销个人支付的各种费用。
第五节行政后勤管理
为了加国道209西峡段改建工程项目经理部行政后勤管理，完善各项日常管理制度，特制订本规定。
一、办公用品管理规定
１、采购
每月初5号各部门提出当月办公用品购置书面计划，计划应填写办公用品名称、规格、数量，经后勤部门审核报项目经理审批后，由后勤部门统一购置，各部门未经审批同意擅自购买办公用品发生的费用自行负责。
因工作需要，调离本项目部的员工所领用的物品，除低值易耗品外，一律交还办公室。
若有遗失，照价赔偿。
2、发放
办公用品购置后，后勤部建立台账，经验收入库后，凭各部门申报计划发放；各部室应指定专人负责办公用品领用，领取时应在领用表上签字确认，建立领用登记台账。
3、核销
办公用品发放后，对购置办公用品进行核销，剩余办公用品做好登记后作为日常储备，保管人做好保管工作，造成办公用品流失的给予责任人相应行政或经济处罚。
4、管理
项目部办公用品按照节俭、必须的原则定量购置，办公用品均为共有财产，使用者必须爱护并妥善管理，不得损坏、丢失；对电脑、打印机等价值比较高、非易耗办公用品，落实保管责任人。
二、车辆管理规定
1、所有车辆非工作需要一律停放在项目部、德河道班，严禁车辆在外过夜，若车辆确因特殊原因无法返回需在外停放时，驾驶员应与项目经理联系并告知所在地及返回时间，否则给予罚款200元；
2、项目部车辆必须由专职司机驾驶，未经批准，其他人员一律不得驾驶车辆，若因非专职司机驾驶而造成安全事故及损失，由所驾车辆人员自行负责，并对该车保管司机进行相应处罚；
3、严禁司机酒后驾驶，如经发现司机酒后及醉酒驾驶者，罚款2000元，并由本人承担制造的一切后果。
4、对未经项目经理同意擅自出车的，一经发现，对未经批准擅自使用车辆的员工罚款200元处罚，并通报批评，由此所产生的油费、过路费、停车费等费用项目部不予承担。
5、车辆出现故障或发生交通事故需要修理时，驾驶员需立即向后勤负责人报告，由后勤负责人做出鉴定，填好记录备案，并及时向项目领导领导汇报。
三、浴室管理
１、除工作时间外，项目部员工均可使用浴室。
２、进入浴室人员要爱护公物和公共卫生，节约用水。
3、项目部员工发现浴室设备发生故障应及时通知办公室，方便及时安排人员修理或更换。
四、员工宿舍管理
1、项目部由办公室专人对驻地宿舍进行统一管理。
2、项目部所有员工须入住指定宿舍，并接受管理。
3、公司项目派遣人员到项目部工作，应到后勤部门报到后，由后勤部门统一安排入住，未经后勤部门同意，任何人不得擅自入住。
4、宿舍入住人员必须遵守项目部用电管理规定，切勿私拉乱接电线，出门前及时关闭空调电源，做到人离灯熄，关闭电源。
5、项目经理派专人进行定期或不定期检查驻地内外环境卫生，员工不得拒绝。
6、室内不得使用或存放易燃易爆危险品及违禁物品，注意防火。
7、就寝后不得有影响他人睡眠行为，电视、音响、收音机音量不得放大，以免妨碍他人休息。
8、项目员工房间的清洁由本宿舍人员自行打扫。
9、不得躺在床上抽烟，不得酗酒、赌博或有其他不良行为。
五、综合治安管理
项目部成立综合治安管理领导小组，明确职责，细化分工。
组长：
李博
副组长：
袁铁红郅磊
成员：
杨曼刘勇张普石先伟张渊博
1、后勤部具体负责治安管理工作。
其他各部门及各工区应当按照各自的职责，协同做好保卫工作。
2、各办公室、宿舍、库房等严格做到人走门锁，保证安全。
3、注意防火防盗。
下班后办公室要注意关好门窗及各种电器、照明。
后勤部应有专人保管和严格的进、供、管、用制度，以防丢失。
4、任何人不得翻窗、撬锁进入他人住房、办公室及材料存放场所，违者将予以重处。
5、项目部内严禁违法乱纪行为，一经发现立即交当地公安机关处理。
6、有下列行为者，项目部部将视情节轻重予以处罚。
（1）、毁坏公共财物者，照价赔偿，属故意损坏者，另处以100～500元罚款。
（2）、扭门撬锁、盗窃财物者，扭送公安机关依法处理。
（3）、故意损坏项目部消防设施者，除令其原样恢复外，另处以100～500元罚款，情节严重的交公安机关处理。
7、外来人员有如下行为的可勒令其离开项目部：
（1）、违反项目部日常行为管理规定、卫生管理规定或其它规章制度，不听劝阻或拒不接受处罚者。
（2）、乱停乱放机动车辆，不听劝阻者。
（3）、干扰项目部正常工作和生活秩序者。
六、卫生管理
1、后勤部负责环境卫生管理工作。
其他各部门及相关人员应当按照各自的职责，协同做好环境卫生管理工作。
2、后勤部及安全部等部门应当加强环境卫生科学知识的普及与宣传，提高员工的环境卫生意识，养成良好的环境卫生习惯。
3、项目部的保洁人员应当认真履行职责，保证所属责任区的环境卫生，全体员工都应当尊重环境卫生服务员的劳动，不得妨碍、阻挠他们的工作。
4、项目部驻地公共区域（道路、厕所、浴室等）由保洁人员负责。
5、各宿舍寝室由该室住宿人员负责清扫，物品摆放整齐并保持整洁。
各办公室由部门人员负责保洁。
6、禁止在道路旁或者公共场地倾倒、堆放垃圾。
禁止焚烧垃圾，禁止在公共场所随地吐痰和乱扔瓜皮果核、烟头、纸屑及各种废弃物。
垃圾倾倒指定地方。
7、禁止在树干、电线杆、建筑物、构筑物、橱窗、指示牌上张贴各种海报、标语及广告宣传品。
8、项目部内的垃圾容器（垃圾桶、垃圾箱），由后勤部统一配置、安放，不得随意变动地点或位置，更不许损坏。
9、分布在驻地内的垃圾箱、垃圾桶等，由后勤部委托保洁员管理和收运。
任何个人都不得自行设置垃圾、废弃物堆放点或接收场地。
10、对违反本条款规定，有下列情形之一者，由后勤部责令其纠正、整改，并视情况给予30～50元的处罚。
（1）随地吐痰、乱扔果皮、烟头、纸屑及废弃物者，第一次罚款5元，第二次罚款10元，第三次罚款50元，并予公开通报批评。
（2）垃圾不装袋、不入桶（箱）或随意弃置；
（3）在建筑物、构筑物、地面设施、树干上涂写刻画或未经批准，悬挂、张贴宣传品的；
（4）盗窃、占用、迁移、损坏环境卫生设施的；
（5）不履行责任区清扫保洁义务（含公共区及宿舍区），在卫生检查中被扣分的；
11、阻扰保洁员作业，侮辱殴打保洁员的。
由项目部依照相关规定给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
12、各施工队卫生管理工作自行组织安排。
七、考勤管理
1、办公室人员按项目管理部规定作业时间实行考勤，考勤表放置于餐厅门后墙上，员工每天早上自觉签到，每天签到一次。
2、考勤均实行当日当班考核，严禁隔日或累日考勤。
3、工作作业时间未经领导批准擅离作业岗位视为离岗，按旷工处罚。
4、迟到、早退或擅离岗位超过30分钟以上者（经领导批准的除外），按半天旷工考勤。
5、员工正常工作时间以项目部综合办公室张贴的作息时间表为准；因季节变化或其它气候原因需调整工作时间由办公室另行通知。
其中每天开饭时间如下：
早饭：
7：
00（如果当天去工地，开饭时间适当调整）
午饭：
12:
00
晚饭：
7:
00
6、严格落实请、销假制度。
（一）违反考勤制度的处罚
1、员工因事请假，未经批准者，一律按旷工处理。
2、员工因病请假，需出具社保认可医院的病情证明，
方可按病假处理，无医院病情证明，一律按事假处理。
3、项目部所有人员每天早上签到一次，每月工地补助与签到挂钩。
签到26次以上（含26次）为满勤，当月补助按公司标准发放；签到25次以下（含25次），每少签一次，按照55元/天（总公司现行最高工地补贴标准，星期六、星期天50元/天+工地补贴5元/天）扣除工地补助。
八、请销假管理
（1）员工请假，需办理相关手续。
一般由本人提出书面申请，说明理由及请假类别、期限。
请假在得到批准并办理手续后方为有效。
请假人姓名
所在部门
事由：
工作交接人
请假时间：
年月日
销假时间：
年月日
分管负责人意见：
项目经理意见：
请假条
（2）安排好工作交接人---填写假条---项目领导批准---交办公室备案。
（3）病事假一天以下（包含一天）可以由分管领导直接批准，然后提交办公室；病事假两天以上者（包含两天）先先由分管领导审批，再由项目经理审批，最后提交办公室。
（4）员工假期结束后，应及时返回，如遇特殊情况需要延长假期，必须电话向主要领导说明原因，经同意后方可延长假期，延长其按照有关规定办理。
员工休假必须做到先请假后休假，不办理请假手续者，一律按事假或旷工处理。
第六节安全管理制度
一、安全基本规定
1、开工前对从业人员进行安全生产教育培训，未经培训不得上岗。
特殊作业人员应按相关规定经过专门培训，取得相应资格证书，持证上岗。
2、施工前逐级进行安全技术交底，主要包括安全技术要求、风险状况、应急处置措施等内容。
3、按国家有关规定提取、使用安全生产费。
4、要求各施工队为从业人员配备合格的安全防护用品和用具，并定期更换。
从业人员在施工作业区域内，应正确使用安全防护用品和用具。
5、施工现场、生产区、生活区、办公区应按规定配备满足要求且有效的消防设施和器材。
6、编制综合应急预案、专项应急预案和现场应急处置方案，配备应急物资，并定期组织相关人员进行应急培训和演练。
7、施工前全面检查施工现场、机具设备及安全防护设施等，施工条件应符合要求。
用于施工临时设施受力构件的周转材料，使用前应进行材质检查。
8、机械设备上各种安全防护、保险限位装置及各种安全信息装置必须齐全有效。
必须按照使用说明书规定的技术性能、承载能力和适用条件操作、使用，严禁超载、超速作业或任意扩大适用范围。
9、施工现场出入口、沿线各交叉口、施工起重机械、临时用电设施以及脚手架等临时设施、基坑边沿等危险部位，应设置明显的安全警示标志和必要的安全防护设施。
10、工程货运车辆严禁运送人员。
11、大雨、大雪、大雾和六级以上大风等恶劣天气不得进行露天作业。
12、夏季严禁下河洗澡。
13、严禁酗酒闹事。
二、安全管理惩罚条例
为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，以安全生产为宗旨，实施施工现场标准化管理，做到安全生产，文明施工，特制定本条例:
1、进入桥梁施工现场必须戴好安全帽，并扣好帽带，如发现不戴安全帽上班者罚款10元/人次，不扣帽带5元/人次，施工队管理人员加倍罚款。
2、严禁酒后进入施工现场作业。
对违者每次罚款50-100元，同时责令其离开施现场。
3、严禁穿拖鞋、赤脚、赤膊上岗，违者操作者罚款10元/次。
4、高空作业所用材料工具要堆放平稳，工具应随手放入工具包、箱，上下传递物件，严禁抛掷。
否则见一次违章处以20-200元的罚款；造成伤害事故的责任均由违章者本人负责。
5、未经施工负责人同意而擅自拆除脚手架、防护设施、安全标志、警告牌、脚手架连接铅丝或连接件者，处以200元罚款。
造成后果当事者将承担一切经济和法律的相关责任。
6、未经项目负责人的同意，施工现场禁止使用明火，违者罚款20元/次。
7、在施工现场、宿舍区设置的消防栓、灭火器等消防器材，非消防禁用。
安全设施禁止乱动和拆除，违者处以50—300元罚款，并赔偿所有损失。
8、团结工友，关心他人，严禁打架、斗殴。
否则见一起打架、斗殴事件罚2000元；造成伤害他人的责任有施工队负责人和当事责任人承担，并与肇事者解除合同，将其开除出施工队伍，造成严重后果的送交司法机关处理。
9、职工安全罚款次数和金额累计最多的施工队伍，施工负责人将受到管理不力处罚，罚款为500—10000元。
三、门卫管理制度
为了保障公司人员、财、物安全，在项目部各进出口设立固定保安门岗，对人员、车辆、物品进出进行检查，并制定本规定，请员工遵守。
此规定须张贴在门卫值班室，如有违反，将按情节轻重予以处罚。
1．门岗实行全天侯24小时值班，门岗保安值班时要，保持整洁干净、举止大方，值班时不准开小差或做与工作无关的事，不得随意脱岗，有事需要暂时离开须向有关负责人请示，每日要做好值班日记、交接班记录、来访人员登记表、物品进出登记表等，作为备案，以备检查、核对。
2.机动车辆进出门岗，应停车接受查验，项目部车辆要做好标记以示区别；载有物品材料车辆需后勤主管出具的放行条件才能放行；外来车辆需报经后勤主管同意后才能放行进入，并应按指定部位停靠，如载有物品进入时需在门岗处进行登记。
3.外来人员或单位的材料、机械等必须经门卫登记,出门时有后勤主管和相关部门人员经查验符合、注销后方可放行,项目部的物、货出门时无放行条的，门卫有权扣押并报上级处理。
4.严禁无关人员在门卫室长时间逗留、看报刊杂志、吃饭和闲聊，更不得寻滋闹事。
5.门卫人员应严守岗位职责，发现异常情况要及时向上级报告。
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