公司安全标准化工作实施细则111.doc

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龙岩卓龙钢铁有限公司转炉炼钢厂制氧车间

关于开展危险化学品安全标准化工作实施意见的通知

公司转炉炼钢厂制氧车间员工：

根据福建省安监局闽安监管三函（2010）198号文件：

福建省危险化学品企业安全标准化（三级）考核评分标准指导意见（试行）。

我公司被龙岩市安监局列为三级安全标准化考评单位之一。

为了使企业安全管理上新水平，实现安全标准化管理的目标，建设企业安全文化，我公司转炉炼钢厂制氧车间的安全标准化工作实施意见通知如下：

一、“安全标准化”工作领导小组

组长：

戴振峰

副组长：

黄种坚、黄文生

组员：

林新华、邱玉红、李铭、邓龙荣、方添丁、陈笑英、林青、曾志斌。

领导小组必须以高度负责的态度，认真开展工作。

并每月召开一次会议，针对工作进度情况，进行协调与布置，确保按时、保质保量推进工作的开展。

领导小组常设办公地点：

公司会议室

日常工作联络人：

黄种坚

二、时间安排：

1、1～2月份为学习、宣传、贯彻阶段。

⑴邀请专家来厂对安全标准化工作进行讲课。

⑵各部门宣贯至全体员工。

2、3～8六个月为，风险管理分析、评价、控制阶段；适用法律法规、标准、规范搜集，比对与修订；生产设施及工艺安全改进；全面完善作业安全管理体系、安全与危害告知体系、职业危害防治体系；明确事故处理体系和应急救援系统；完善安全检查工作阶段。

确定风险管理范围与评价方法，确定评价准则，对本公司存在的风险进行风险评价，对风险评价的结果进行汇总，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施，将风险控制在可接受的程度。

将风险评价的结果进行公布并对存在的隐患项目进行整改和建档。

各部门和相关人员应搜集与本公司生产活动中安全有关的、适用的国家、行业、专业的法律法规、标准、规范，列出清单，汇编成册或存档，并与企业的规程、制度进行比对，对不符合、不完善的内容进行修订和完善。

各部门和相关人员对生产设施及工艺安全改进，做到生产设施及工艺本质安全化，以预防、控制、减少和消除安全隐患；全面落实作业安全管理体系；安全与危害告知体系；职业危害防治体系；明确事故处理体系和应急救援系统；完善安全检查工作。

3、9～10两个月标准化管理体系的学习与消化阶段。

各单位按标准化的10个A级要素，48个B级要素逐条进行比对。

查找本企业现有安全管理的不足，进行纠正与完善。

4、11～12月为对照、纠正阶段。

按风险评价要求，制定安全检查表进行评价，并比对标准化考核的10个A级要素，48个B级要素内容，查找安全管理的不足，采取预防纠正措施。

5、申报考核验收阶段。

以上各阶段的工作，由专家进行现场帮助与指导，按专家意见，进行自评，并于12月份底向市安监局申报三级达标考评。

三、有关事项

1、公司根据安全标准化48个B级要素的要求，逐项分解，提出工作要求，责任人及完成期限。

各责任人必须认真负责抓好落实（见附件）。

2、公司应根据安全标准化工作的要求，向省隐患监控中心进行危化品登记。

四、总结与奖惩

1、标准化工作通过三级达标考评后，各有关单位应进行总结。

公司依工作情况，对相关人员给予适当奖励。

2、凡对此项工作造成影响或未按要求完成任务者，结合每月工作考核，进行处罚。

龙岩卓龙钢铁有限公司转炉炼钢厂制氧车间

2011年1月1日

附：

公司安全标准化工作实施细则

1负责人与职责

序号

考核内容

要求

负责部门

负责人

完成日期

1.1

负责人

1.企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,应全面负责安全生产工作,落实安全生产基础和基层工作；应组织实施安全标准化,建设企业安全文化

1、主要负责人职责修订；

2、组织实施安全标准化；

3、书面安全承诺；

4、企业主要负责人每月组织召开一次安全领导小组会议；

5、标准化宣贯，组织考试。

总经理、办公室

戴振峰、

黄种坚、

林新华

2011.1-2011.11

2.企业主要负责人应定期（每月一次）组织召开安全生产委员会（以下简称安委会）或领导小组会议

1.2

方针目标

1.主要负责人应依据国家法律法规，结合企业实际，组织制定文件化的安全生产方针和目标。

安全生产方针和目标应符合安全标准化要求

1、制定安全生产方针和目标，完善、公示；

2、签订各级安全目标责任书，确定量化的年度安全工作目标和安全工作计划，整理、完善；

3、提供考核材料。

总经理、办公室、财务部、转炉炼钢厂制氧车间各相关人员

戴振峰、黄种坚、林新华、邱玉红、黄文生邓、龙荣等

2011.1-2011.3

2.企业应签订安全目标责任书，确定量化的年度安全工作目标和安全工作计划，以保证年度安全目标的有效完成

1.3

机构

设置

1.设置安委会或领导小组，设置安全生产管理部门或配备专职安全生产管理人员，并按规定配备注册安全工程师。

1、设置、确定安全领导小组及人员名单、配备专职安全生产管理人员和技术人员。

2、建立网络示意图及各职能部门、车间负责人名单。

3、企业主要负责人和安全管理人员安全资格证书的收集。

办公室、转炉炼钢厂制氧车间

黄种坚、黄文生、林新华

2011.1-2011.3

2.小企业至少配备一名具有国民教育化工专业大专以上学历、并有三年以上化工行业从业经历的技术负责人；至少配备一名具有国民教育化工专业中专以上学历、并有二年以上化工行业从业经历，且取得危化安全管理人员资格证书或危化注册安全工程师资格的安全科负责人或专职安全管理人员

3.建立、健全从安委会或领导小组到基层班组的安全生产管理网络

1.4

职责

1.制定安委会或领导小组和管理部门的安全职责

1、修订各类人员安全生产职责。

2、修订各职能部门安全生产职责。

3、建立2010-2011年安全责任考核机制，每季一次对安全职责进行考核

总经理、各部门、员工

戴振峰、黄种坚、邓龙荣、邱玉红、黄文生、林新华等

2011.1-2011.11

2.制定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责

3.建立安全责任考核机制，对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的目标量化定期（至少每季一次）考核，予以奖惩

1.5

安全生产投入及工伤保险

1.企业应建立安全生产投入制度，按规定提取安全生产费用，专项用于安全生产

1、建立安全生产投入制度，按规定提取安全生产费用，专项用于安全生产

2、建立安全费用台帐

3、为从业人员缴纳工伤保险费

4、提供各种凭证

财务部、办公室、转炉炼钢厂制氧车间

邱玉红、黄种坚、黄文生、林新华、邓龙荣

2011.1-2011.11

2按规定合理使用安全生产费用，建立安全费用台帐

3.依法缴纳风险抵押金或安全生产责任险，参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费

2．风险管理

2.1评价制度

企业应组织制定风险评估管理制度

制定风险评估管理制度

总经理、办公室、财务部、转炉炼钢厂制氧车间

戴振峰、黄种坚、邓龙荣、邱玉红、黄文生、林新华等

2011.1-2011.3

2.2

风险评价

1．选择可行的评价方法定期及时进行危险、有害因素识别和风险评价

1、确定评价方法，定期及时进行危险、有害因素识别和风险评价

2、各级管理人员参与风险评价工作

风险评价小组、总经理、财务部、转炉炼钢厂制氧车间

戴振峰、邓龙荣、邱玉红、黄文生、林新华等

2011.1-2011.3

2、企业各级管理人员参与风险评价工作

2.3风险控制

1.根据风险评价的结果及经营运行情况等，制定并落实控制措施，将风险尤其是重大风险控制在可接受的程度

1、制定并落实风险控制措施

2、将风险评价的结果及风险控制措施在有关的工作岗位张贴上墙

3、风险评价结果进行宣传、培训

标准化领导小组

风险评价小组

戴振峰、黄种坚、邓龙荣、邱玉红、黄文生、林新华等

2011.1-2011.3

2.将风险评价的结果及风险控制措施在有关的工作岗位张贴上墙

3、将风险评价的结果及控制措施对从业人员进行宣传、培训，使其熟悉存在的危险因素并掌握落实控制措施

2.4

重大危险源

1.按照GB18218确定重大危险源，建立重大危险源档案

分析、确定企业是否属于重大危险源？

不属于重大危险源

转炉炼钢厂制氧车间

2011.1

2.定期对重大危险源进行安全评估并设置安全监控报警系统

3．对重大危险源的设备、设施定期检查、检验，并做好记录

4.制定重大危险源应急救援预案，配备必要的救援器材、装备，每年至少进行1次应急救援预案演练

5.重大危险源及相关安全措施、应急措施报当地县级以上安监部门和有关部门备案

3.法律法规与管理制度

3.1法律法规

1.建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求的管理制度，明确责任部门及获取渠道、方式和时机，及时识别和获取，更新。

1、建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求的管理制度

2、明确责任部门及获取渠道、方式和时机，及时识别和获取，更新。

3、及时对从业人员进行宣传和培训和传达给相关方

总经理、办公室、财务部、转炉炼钢厂制氧车间岗位

戴振峰、黄种坚、邓龙荣、邱玉红、黄文生、林新华等

2011.1-2011.3

2.将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训

3.2

安全生产规章制度

1.制订健全的安全生产规章制度（企业应建立基本规章制度见附件2）

1、重新修订和健全的安全生产规章制度，并发放到工作岗位

2、对新制度进行评审和修订并组织学习培训

办公室

黄文生、林新华

每年的1月份

2.发放到有关的工作岗位

3．企业应定期对制度进行评审和修订并组织学习培训

3.3

操作规程

1.根据生产工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性编制操作规程；并发放到相关岗位；关键装置、重点部位的操作规程应上墙

１、重新修订和完善企业操作规程；并发放到相关岗位

２、操作规程上墙

总经理、办公室、财务部、转炉炼钢厂制氧车间

戴振峰、邓龙荣、邱玉红、黄文生、林新华等

2011.1-2011.2，其它每年12月份修订，每年1月份发布，新文件发布后进行审查一遍

2.企业应在新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用前，组织编制新的操作规程

3．企业应定期对操作规程进行评审和修订并组织学习培训

4培训教育

4.1培训教育管理

1.严格执行安全培训教育制度，制定并实施安全培训教育计划，提供相应的资源保证并建立培训教育档案

1、严格执行安全培训教育制度

2、制定并实施安全培训教育计划，提供相应的资源保证并建立培训教育档案

办公室

黄文生、林新华

2011.1-2011.3

4.2管理人员培训教育

1.企业主要负责人和安全生产管理人员应接受专门的安全培训教育，经安监部门考核合格，取得安全资格证书后方可任职，并按规定参加每年再培训

1、提供企业主要负责人和安全生产管理人员培训考核资料

2、提供其他管理人员培训考核资料（包括培训内容）

办公室

黄文生、林新华

2011.1-2011.3

2.其他管理人员（包括管理部门负责人和基层单位负责人、专业工程技术人员）应参加由企业组织的安全培训教育，经考核合格后方可任职

4.3从业人员培训教育

1.对从业人员进行安全培训教育,并经考核合格后方可上岗,从业人员每年再培训时间不少于每年20学时

提供各类人员安全培训教育资料

办公室

黄文生、林新华

2011.1-2011.11

2.特种作业人员按有关规定参加安全培训教育,取得特种作业操作证方可上岗作业，并定期复审

3.从事危险化学品运输的驾驶员、船员、押运人员，必须经所在地设区的市级政府交通部门考核合格（船员经海事管理机构考核合格），取得证书后方可上岗

4.4新从业人员培训教育

1.按有关规定，对新从业人员进行厂级、车间（工段）级、班组级安全培训教育，经考核合格后，方可上岗

提供新从业人员厂级和各车间、班组安全教育台账

办公室

黄文生、林新华

2011.1-2011.11

2.新从业人员安全培训教育时间每年不得少于72学时

4.5其他人员培训教育

1.对转岗、脱离岗位一年以上（含一年）的员工，应进行车间（工段）、班组安全培训教育，经考核合格后，方可上岗

1、提供转岗下岗再就业、干部顶岗以及脱离岗位培训记录

2、提供外来参观、学习等人员活动培训记录

3.对外来施工单位的作业人员发放入厂证

办公室

黄文生、林新华

2011.1-2011.11

2.对外来参观、学习等人员进行有关安全规定及安全注意事项的培训教育

3.对承包商的作业人员进行入厂安全培训教育，经考核合格发放入厂证，保存教育记录。

进入作业现场前，作业现场所在基层单位应对施工单位的作业人员进行进入现场前安全培训教育，保存安全培训教育记录

4.6日常安全教育

1.制定管理部门、班组月度安全生产活动计划，并按照计划的活动内容和要求开展活动

1、制定管理部门、班组月度安全生产活动计划，

2、按规定组织管理部门、班组安全活动

3、管理部门或专职安全生产管理人员对安全活动记录进行检查并签字

总经理、办公室、财务部、转炉炼钢厂制氧车间

转炉炼钢厂制氧车间全体员工

2011.1-2011.11

2.班组安全活动每月不少于2次，班组活动应有计划、有内容、有记录。

企业负责人每月不少于1次、基层单位负责人及其管理人员每月不少于2次参加班组安全活动

3.管理部门安全活动每月不少于1次；

4.安全生产管理部门或专职安全生产管理人员每月不少于1次对安全活动记录进行检查并签字

5生产设施

5.1生产设施建设

1.新建、改建、扩建工程的安全设施应执行“三同时”制度，按规定对设立、设计、试生产阶段和竣工验收阶段规范管理；如有变更应履行变更程序

提供各阶段的相关资料

办公室、转炉炼钢厂制氧车间

黄种坚、黄文生、林新华等

2011.1-2011.3

5.2安全设施

1.严格执行安全设施管理制度，建立安全设施台帐，按有关规定配备安全设施；

1、制定、执行安全设施管理制度，建立安全设施台帐，配备安全设施

2、安全设施定期检查和维护保养，编入设备检维修计划

3、对监视和测量设备进行规范管理，建立监视和测量设备台帐，定期进行校准和维护，并保存校准和维护活动记录

办公室、转炉炼钢厂制氧车间

黄种坚、邓龙荣、黄文生、林新华等

2011.1-2011.3

2.各种安全设施应有专人负责管理，定期检查和维护保养，编入设备检维修计划，企业应确保安全设施的配备符合国家有关规定和标准。

3．对监视和测量设备进行规范管理，建立监视和测量设备台帐，定期进行校准和维护，并保存校准和维护活动记录

5.3特种设备

1.特种设备投入使用前或者投入使用后30天内，应当向设区的市特种设备监督管理部门登记注册对在用特种设备及安全附件、安全保护装置及时定期检测，安全检验合格标志应置于或附着于特种设备的显著位置，有关附属仪器仪表及时定期校验、检修，并保存记录。

未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。

本公司无特种设备

办公室、转炉炼钢厂制氧车间

黄种坚、邓龙荣、黄文生、林新华等

2011.1-2011.3

2.建立特种设备台帐和档案

3.对在用特种设备进行日常维护保养，至少每月进行１次检查，并保存记录

4.特种设备存在严重隐患或超过安全技术规范规定使用年限，应及时报废并向原登记部门办理注销

5.4工艺安全

1.操作人员应掌握化学品危险性、工艺、设备等工艺安全信息；操作人员严格执行操作规程，保证工艺参数控制在安全限值内

1、培训操作人员应掌握工艺安全信息。

2、保证设备设施运行安全可靠、完整

3、编制开、停车方案

4、生产装置紧急情况处理

5、操作人员应严格执行操作规程

6、危险工艺的自动连锁装置符合安监总局的有关规定

办公室、转炉炼钢厂制氧车间

黄种坚、邓龙荣、黄文生、林新华等

2011.1-2011.11

2.应保证压力容器、压力管道（包括管件和阀门）、泄压、排空、紧急停车、监控、报警、联锁系统和各类动设备（包括备用设备）运行安全可靠、完整；生产装置泄压系统或排空系统排放的危化品应引至安全地点并得到妥善处理

3.编制并落实开车方案、确认开车前安全条件：

操作人员培训合格；各种危险已消除或控制

4.生产装置停车必须具备的条件：

编制停车方案，操作人员能够按停车方案和操作规程进行操作，

5、涉及危险工艺的必须具备自动化控制及安全联锁、超限报警等技术装置并符合安监总局的有关规定

5.5关键装置及重点部位

1.加强关键装置、重点部位安全管理，实行领导干部联系点管理机制；联系人每月至少一次到联系点进行安全活动

1、实行领导干部联系点管理机制；联系人每月至少一次到联系点进行安全活动

2、建立关键装置、重点部位档案，建立基层单位及班组监控机制，明确各自的职责，定期每月进行检查、并形成记录

3、制定关键装置、重点部位应急预案，至少每年进行一次演练，各种人员能够识别和及时处理各种事件及事故

转炉炼钢厂制氧车间

黄种坚、邓龙荣、李铭

2011.1-2011.11

2.建立关键装置、重点部位档案，建立基层单位及班组监控机制，明确各自的职责，定期每月进行检查、并形成记录

3.制定关键装置、重点部位应急预案，至少每年进行一次演练，确保操作、检修、仪表、电气等人员能够识别和及时处理各种事件及事故

5.6检维修

1.制订年度综合检维修计划，落实“五定”检维修原则

1、建立检维修管理制度，落实“五定”

2、制定设备检修计划

3、严格执行“检维修前、检维修现场、检维修后”安全检维修的有关规定

4、提交检维修作业现场安全管理记录

转炉炼钢厂制氧车间

李铭、邓龙荣、方添丁

2011.1-2011.11

2.进行检维修作业时，应严格执行“检维修前、检维修现场、检维修后”安全检维修的有关规定

5.7拆除和报

1.严格执行生产设施拆除和报废管理制度。

作业人员进行危险、有害因素识别，制定拆除计划或方案，办理拆除设施申报审批手续

1、建立拆除和报废制度

2、制定拆除计划或方案，办理拆除设施申报审批手续

3、提交拆除验收记录

4、报废处置

转炉炼钢厂制氧车间

李铭、邓龙荣、方添丁

2011.1-2011.11

2.凡需拆除的容器、设备、管道、应进行工艺介质清洗，根据拆除计划（方案）,对已识别存在危险有害因素的应进一步采取措施，经分析、验收合格后方可进行拆除作业；

3.欲报废的容器、设备和管道内存有危险化学品的，应清洗干净，分析、验收合格后，方可报废处置

6作业安全

6.1作业许可

对“动火、进入受限空间、破土、临时用电、高处作业、断路作业、吊装、设备检修、抽堵盲板和其它危险性作业”实施作业许可管理，严格履行审批手续，作业许可证中应有危险、有害因素识别和安全措施

提交各类许可证及审批记录

总经理、、办公室、转炉炼钢厂制氧车间

戴振峰、黄种坚、邓龙荣、黄文生、林新华等

2011.1-2011.11

6.2

警示标

志

1.在易燃、易爆、有毒有害等危险场所的醒目位置设置符合规定的安全标志

1、在有关的易燃易爆、有毒害的场所适当位置张贴安全警示标志

2、在醒目位置设置公告栏

3、在生产区域设置风向标，厂区道路设置限速、限高、禁行等标志

4、在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志。

5、严重职业危害作业岗位的醒目位置设置职业危害警示标识、告知牌。

转炉炼钢厂制氧车间

黄种坚、邓龙荣、黄文生、李铭等

2011.1-2011.3

2.在生产区域设置风向标，厂区道路设置限速、限高、禁行等标志

3.在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和安全标志，在检修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示灯

4.在可能产生严重职业危害作业岗位的醒目位置，按照GBZ158设置职业危害警示标识、告知牌，告知产生职业危害的种类、后果、预防及应急救治措施、作业场所职业危害因素检测结果等

6.3作业环节

1.在危险作业活动前应进行危险、有害因素识别，制定控制措施。

在作业现场配备相应的安全防护用品（具）及消防设施与器材，规范现场人员作业行为

1、进行危险作业活动前风险分析，配备相应的安全防护用品（具）及消防设施与器材，规范现场人员作业行为

2、与承包商之间签定安全生产协议

3、办理机动车辆进入生产装置区、罐区现场相关手续，机动车辆应佩戴标准阻火器、按指定线路行驶

4、严格执行危化品储存、出入库安全管理制度。

规范仓库管理

5、严格执行危化品运输、装卸安全管理制度和危化品装卸查验登记制度

转炉炼钢厂制氧车间

黄种坚、邓龙荣、黄文生、李铭等

2011.1-2011.11

2.同一作业区域内有两个以上承包商进行生产经营活动，可能危及对方安全时，应组织并监督承包商之间签定安全生产协议，明确各自安全职责和应采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协商

3.办理机动车辆进入生产装置区、罐区现场相关手续，机动车辆应佩戴标准阻火器、按指定线路行驶

4.严格执行危化品储存、出入库安全管理制度。

危化品应储存在专用仓库、专用场地或专用储存室（统称专用仓库）内，并按照规定的储存方法、数量和安全距离，实行隔离、隔开、分离储存，禁止将危化品与禁忌物品混合储存；危化品专用仓库应符合相关技术标准对安全、消防的要求，设置明显标志，并由专人管理；危化品出、入库应进行核查、登记并定期检查

5.严格执行危化品运输、装卸安全管理制度和危化品装卸查验登记制度

6.4承包商与供应商

1.严格执行承包商管理制度，对承包商资格预审、选择、开工前准备、作业过程监督、表现评价、续用等过程进行管理，建立合格承包商名录和档案。

应与选用的承包商签定安全协议书

1.建立承包商管理制度并建立合格承包商名录和档案，与承包商签定安全协议书

2.建立供应商管理制度，识别与采购有关的风险

办公室

黄文生、林新华、李铭等

2011.1-2011.11

2.严格执行供应商管理制度，对供应商资格预审、选用和续用等过程进行管理，并定期识别与采购有关的风险

6.5变更

1.严格执行变更管理制度，履行变更申请、变更审批、变更实施、变更验收的变更程序

1.建立变更管理制度，履行变更申请、变更审批、变更实施、变更验收的变更程序

办公室、转炉炼钢厂制氧车间

黄文生、林新华、李铭等

2011.1-2011.11

7产品安全及危害告知

7.1

危险化学品档案

对所有危化品，包括产品、原料和中间产品进行普查、分类，建立危化品档案

进行普查，建立危化品档案

办公室转炉炼钢厂制氧车间

黄文生、林新华、李铭等

2011.1-2011.3

7.2

化学品

安全技

术说明

书和安

全标签

1.生产企业的产品属危化品时，应编制化学品安全技术说明书和安全标签，并提供给用户

1.产品编制技术说明和安全标签

2.采购要有产品技术说明和安全标签的危化品

办公室、转炉炼钢厂制氧车间

黄文生、林新华、李铭等

2011.1-2011.3

2.采购危化品时，应索取危化品安全技术说明书和安全标签，不得采购无安全技术说明书和安全标签的危化品

7.3

化学事

故应急

咨询服

务电话

设立24小时应急咨询服务固定电话，有专业人员值班并负责相关的应急咨询。

没有条件设立应急咨询电话的，应委托危化品专业应急机构作为应急咨询服务代理

设立24小时应急咨询服务固定电话，并委托危险化学品专业应急机构作为应急咨询服务代理。

办公室

黄文生、林新华等

2011.11

7.4

危化品登记

按照有关规定对危化品进行