项目管理措施.docx
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项目管理措施
项目管理措施
公司对该项目管理的工作质量要求严格履行合同，实现本工程“一流管理、一流质量、一流速度”的建设目标。
（一）合同管理
1、职责划分
由项目经理确定合同的指导思想，由合同财务部具体负责合同的过程管理与结算工作。
2、合同管理
（1）在有条件的情况下，尽可能采用国际惯例文本或国内合同示范文件，并由合同当事人在此基础上进行修订补充。
（2）做好对各班的合同管理工作，督促各班组认真履行其班组合同范围内的工作，确保各班组施工的工期、质量和安全达到合同要求，从而保证整个工程的顺利施工。
（3）建立健全工程项目合同管理制度，形成一套对班组合同及加工购销合同等的合同管理实施细则。
（二）综合计划管理
1、职责划分
由工程技术部进行管理操作，在项目部工程技术部中设专职计划员。
2、管理内容
（1）对项目的合同进行跟踪管理，负责的设备安装合同的管理、业主设备采购合同的协调。
（2）负责工程的合同管理动态管理等有关合同的事务。
（3）协助业主进行设备系统采购的合同执行期间的跟踪管理。
（4）在项目经理的指导下，按项目总进度做好工期计划，协调
各班组之间的施工进度，包括施工顺序、时间、劳动力和材料的安排、细部设计、产品资料及样品的提交程序，以及需要长时间准备工作或采购过程的产品提交程序。
提交修改后进度计划。
（5）负责审查工程概算、编制施工图预算。
（6）负责编制年、季、月的部门工作报告。
3、管理要点
（1）计划员职责：
认真研究设计图纸和承包合同，作好各项编制工期计划必须信息的收集和分析工作，负责起草编制工期计划；负责给各单位送报计划，纵向单位有公司、监理，横向单位有项目部有关部门及人员；负责下达计划任务，向施工管理及技术管理等有关人员分发作业计划，并督促有关人员贯彻执行作业计划；负责收集信息，作好项目实物工程和形象进度的统计工作，掌握施工的实际进度，分析施工情况并及时向项目副经理（工程）汇报；负责计划调整工作，根据施工实际情况，主动及时提出修改计划的建议，并按项目经理的指示，修正下阶段的施工计划。
（2）材料设备部负责编制项目的材料设备使用计划。
（3）技术部和工程部有关人员负责落实每周的作业计划。
完成预定的实物工程量，把握施工的形象进度，并每周向计划员反映形象进度情况。
（4）项目需编制的计划按期限可分为以下几类：
项目总计划。
它是指导整个工程全过程的总计划，确定主要技术经济指标应达到的水平，明确达到经营目标所应采取的措施；年度和季度施工生产计划、财务计划。
它是项目施工在相应计划期内从事施工生产活动的作业指导，也是必须达到的目标，是评价考核项目管理工作的主要依据；月、旬、周作业计划。
它是实现性计划，是将季度计划具体细化后的计划安排，施工作业班组按此组织施工生产活动；项目设立如下的计划管理体系：
计划管理体系
业主要求
总计划
年度施工技术财务指标汇总
年度施工计划
年度施工技术、财务计划
月、旬、周施工作业计划
技术组织措施计划
动态及劳动工资计划
机械设备配置计划
材料供应计划
构件供应计划
班组施工计划
工程降本计划
财务计划
公司主管部门
项目施工组
织总计划
单位工程施
工组织设计
（5）在年季计划中，施工生产计划是中心，技术组织措施计划和各项资源计划则是施工计划的保证性计划。
（6）计划的控制管理：
进行计划动员，把计划变为职工的行动；开展岗位经济责任制，把计划指标的执行情况与部门、单位和职工个人的经济利益挂钩；做好检查工作，掌握各种信息，找出影响计划完成的原因，及时研究对策，采取措施；加强调度工作，组织新的平衡；加强信息管理和统计分析制度。
（7）为保证工期，需做好资源配置管理，对以下各要点配备专职人员进行管理：
劳动力供应管理；机械设备配置管理；材料供应管理；项目资金流转管理。
（8）确立以合同为依据的计划管理思路，运用合同的控制手段来保证工期的实现，在业主要求的期限内将优质建筑产品交给业主。
对各班组要强化工期管理，确保总工期。
（三）工程进度控制管理
1、职责划分
由工程技术部进行管理操作。
2、管理内容
（1）遵照总工期要求制定工程总进度计划和分阶段进度计划。
督促和审查制定工程计划、分阶段计划和月进度计划报业主并送监理备案。
（2）制定项目总进度网络及分项工程网络计划，确定控制节点，提出控制计划目标。
（3）严格计划进度管理。
一旦发现进度脱期趋向，应及时说明原因，并采取相应的积极措施予以调整。
（4）动态控制进度，协调各相关部门的进度安排并作出及时调整。
（5）每月提供进度分析报表。
（6）及时向业主及监理单位提供有关施工进度的信息和存在的问题。
（7）协调安排好设备材料供应单位的进场、退场时间以及相应的施工周期，组织有条不紊的交叉施工。
（四）技术管理
1、职责划分
由项目工程师领导进行整个工程的技术管理工作，由工程技术部、质量安全部共同承担。
2、技术管理内容
（1）技术准备阶段的技术管理内容包括图纸深化设计和优化设计工作，图纸的熟悉审查，设计交底及会审，编制施工组织设计及技术方案交底。
（2）技术开发活动的技术管理内容包括科研攻关，技术改造，技术革新，新技术、新工艺试验和技术培训。
（3）技术管理还包括对技术文件，技术资料，技术档案，技术标准和技术情报等管理工作。
（4）编制施工组织设计及施工技术方案，督促本工程还要严格按照施工图所显示的设计要求及施工组织设计进行施工。
（5）及时向业主及设计单位就施工设计可能出现的疏漏缺陷，或尺寸差异，或资料不足（如施工所需之节点图等）提出修改意见和合理化建议，若该类意见属实，应及时报请监理及设计单位确认后按设计单位修正或补充的施工图指导施工单位进行施工。
如因甲方需要变更设计或变更标准，特别在影响工程造价控制时，应以业主书面通知作为安排施工单位进行施工的依据。
（6）负责设计单位提供的设计资料的收集、保管及分发工作并负责做好图纸保密工作。
3、施工图纸会审办法
（1）针对本工程的特点，对施工图纸会审实行分级负责制，由项目经理部组织会审。
（2）图纸会审时会同设计单位、监理及有关人员共同进行。
（3）会审一般按如下程序进行：
4、设计变更、技术核定单管理办法
设计变更应由提出单位办理技术核定单，并经业主、设计单位、监理共同签字认可。
施工过程中发生材料代用，施工做法改变或施工条件变化而需要修改，提出单位应办理技术核定单。
一般的设计变更由技术部办理技术核定单，重要的由项目工程师办理。
由设计单位提出的变更由设计单位出设计变更通知单。
5、施工组织设计管理办法
（1）施工组织总设计应包括：
工程概况；工程总体布置；暂设工程及临时设施的规划；现场总平面布置；现场交通、防洪、消防规划；水源、电源需要及解决办法；主要施工方法及技术措施；土方平衡计划；特殊气候下施工措施；与设计、监理的配合关系及分工负责范围；与设计共同签订的施工图纸分批供应计划；主要技术经济指标的测算等。
（2）施工组织设计按编组分工逐级向下交底，并做到交底明确。
（3）严格按照施工组织设计施工，维护其严肃性。
如因条件变化而修改原设计时，应经原审批人同意。
（4）做好施工组织设计的调整，实行动态管理。
当施工条件发生变化时，编制施工组织设计调整方案，报原审批人审批后执行。
6、材质与产品检验
（1）材料、成品、半成品进场必须随带合格证明，对品名、规格、型号不符或不合格的产品，不得验收使用。
（2）对钢材、防水材料等，进场时必须有合格证明和复验证明。
（3）砌块、水泥应有合格证明，进场后需经过复验才能使用。
砂石料应按批量和产地不同分别进行试验。
（4）施工过程中应做回填土、灰土的干容量试验；砂浆、混凝土试块强度试验、钢筋接头试验；防水试验等。
7、工程测量管理
（1）工程施工前，对勘测设计单位提供的基准点进行复核，确认无误后方可使用。
每半年对基准点进行一次复测。
（2）工程施工中，对建筑物轴线、水准点、座标控制点进行复测。
（3）工程竣工后，按规定进行建筑物和市政管线的竣工测量。
8、工程计量管理
（1）施工中应用的文件、图纸、资料、报表应采用国家法宝计量单位。
（2）凡新购、修复、安装的计量器具，必须经检定合格后方可使用，并按计量检测要求进行周期检测。
（3）各类工程测量、试验、质量评定等使用的计量器具，其种类、规格及精度应满足国家施工规范和质量检验标准的要求。
9、隐蔽工程验收与技术复核
（1）工程施工过程中，应按部位、按工序进行技术复核，未经检查验收的分项不得进入下道工序。
（2）对隐蔽工程验收分项，未经监理复核审定不得进入下道工序，并及时办理检查记录，签字齐全。
（3）单位工程结束后也要组织设计、监理参加验收，检查施工质量，填写验收评定意见。
10、竣工资料及竣工图
（1）按建设主管部门的规定做好竣工技术资料收集工作。
（2）在竣工验收之前，重新绘制竣工图。
（3）各专业项目设专人负责编制技术资料和竣工图。
（五）工程质量管理
1、职责划分
由项目工程师负责项目工程质量进行全过程、全方位的监控管理。
2、质量管理内容
（1）建立质量管理组织体系，按ISO9002要求，编制《项目质量保证计划》。
（2）制定质量管理监督工作程序，保证专业专职配备到位。
（3）严格按照设计单位确认的工程质量施工规范和验收规范，精心组织好施工。
（4）按照上述要求抓好施工质量、原材料及半成品质量，严格质量监督，工程质量确保达到优良。
（5）审查编制的施工组织设计中的质量保证措施报表、请求、备忘录、通知单，检查各项施工准备工作。
（6）根据合同和图纸要求，认真做好对材料、设备清单及质保书的审查，并对工程使用的有关原材料、构件及设备进行必要的抽验。
对提交的装饰材料样品经审查并送监理单位审核后报业主审定并及时封样和采取相应保护措施，以便督促和检查，严格按样品采购相应材料。
（7）严格按照国家建筑安装施工规范和设计图纸要求进行施工。
（8）检查工程施工质量，每月一次书面向业主提供工程质量报告（重大工程质量问题及时专题报告），组织好各项工程验收（包括隐蔽工程验收，分部分项工程验收等）。
（9）检查设计变更和工程联系单的执行情况，负责处理施工过程中发生的技术问题，并报设计院及业主最终确认后实施。
（10）对工程施工过程出现的工程质量事故，要查明质量事故原因和责任，报业主备案，制定严密的整改措施，经规定的有关审批程序审批后落实实施。
（11）组织由监理单位、质监部门、设计单位和业主参加的分部工程及总体工程的检查、验收及工程竣工初步验收，按业主要求组织工程竣工最终验收，提出竣工验收报告（包括整理资料的安排）。
3、质量管理的重要环节
（1）提高所有参加本工程项目施工的全体职工的质量意识，特别是工程项目领导班子成员的质量意识，树立“百年大计、质量第一”的思想。
（2）推行全面质量管理，通过PDCA循环，不断克服质量薄弱环节，攻克工程难题，推动工程质量的提高。
（3）努力提高参加工程项目施工人员的素质，加强职业道德教育和业务技术培训，提高施工管理水平和操作水平，努力创出第一流的工程质量。
（4）对工程施工管理人员采取办班上课、现场教学、知识竞赛、知识讲座等形式的质量教育。
（5）根据本企业贯标文件，建立一套适合于该工程的质量贯标体系。
（6）强化计量工作是保证工程质量的重要手段与方法。
（7）在工程项目施工，要及时了解设计、监理、质量监督部门的信息，及时掌握各施工班组的质量信息，认真作好原始记录，便于有关人员及时采取决策。
4、质量控制
（1）设置工序管理点
1）对下列工程设置工序管理点：
关键部位的分项工程；对下道工序质量有较大影响的工序；质量不稳定的分项工程；返修率高的分项工程；采用新技术、新工艺的工序等。
2）施工人员必须在技术人员交底并做好交底记录、明确工艺要求、质量要求和操作要求的基础上方能上岗和施工。
施工过程中发现问题，应及时向技术人员反馈，经项目工程师同意后，方可继续施工。
3）工序管理点的检查流程
4）如果发现工序管理点异常，必须停止施工，召开分析会，找出异常原因，然后用因果图等方法进行分析，找出主要原因，用对策表制定对策。
（2）作业人员素质控制
1）定期对项目施工人员进行规范、规程、工序工艺、标准计量、检验等质量管理基础知识培训，开展质量意识教育。
2）树立为“用户服务”和“下道工序就是用户”的思想,严格按照工艺规范，使每个操作人员做到不合格工序不进入下道工序的施工。
3）项目经理部的管理人员必须具有相应的专业技术等级职称和上岗证书。
4）对操作人员进行技能抽检，特殊工种必须持有相应的技术等级证书方能上岗，一旦发生质量事故，必须追究有关人员的法律责任。
（3）原材料质量控制
1）在材料、构件的采购前，应向采购部门提出质量要求。
2）对供应厂商的生产能力、技术力量、生产稳定性和管理水平需有一个较全面的了解。
（六）设备材料管理
1、职责划分
由项目材料设备部进行工程项目的材料设备管理
2、设备材料管理内容
（1）编制材料、设备进场计划及采购申请汇总表。
（2）业主需要参与的甲供设备、材料供货，必须审核材料的设备清单（包括规格、型号、数量、质量），审核设备材料供货的时间、地点、协调供货单位的工作联系，协调供货期限与施工工期衔接。
（3）制定设备保管制度，保证专材专用产东擅自撤离场内。
（4）做好施工阶段材料、设备的保护工作并随时检验。
3、材料员主要职责
（1）具体负责项目材料管理业务，对项目施工期间的材料管理工作进行通盘规划，全过程管理。
（2）负责项目材料降耗的实现。
（3）协助项目副经理（经营）进行新材料的采购工作。
（4）参与施工组织设计的编制，对各种设施、设备材料堆放、技术节约措施等方面提出看法和要求。
（5）进行材料计划管理。
（6）现场材料的验收及安置堆放。
（7）现场材料的发放管理。
（8）现场材料的原始单据的台帐制作。
（9）现场材料的核算管理。
4、材料管理措施
（1）编制材料供应计划，包括单位工程材料总计划、材料季度计划、材料月度计划和材料周计划。
（2）对构成工程实体的主要和部分主要辅助材料以及凡有定额依据的各种材料都必须实行限额领料。
（3）对于超用和非直接用于工程的以及质量返修的部分，应在限额领料单上分别加盖“超耗专用章”、“非工程用料专用章”、“质量返修专用章”。
（4）大宗材料由于用量大，对材料核算的影响大，所以加强验收和“月盘存制”，防止“以进代耗”、“以领代耗”的现象发生。
每月按实际调整，达到“帐实”、“帐帐相符”。
（5）周转设备材料在工程项目施工中用量较大，占工程成本和流动资金的比例较高，因此，项目材料员应按施工计划合理化组织周转设备材料分期分批进场。
（6）现场材料进场时，把好四道验收关（品种、规格、数量、质量），
5、机械管理措施
（1）严格管理
1）满足施工技术要求情况下，使机械设备的燃料、动力和劳动力消耗最小，生产率最高。
2）采用合理的技术管理和完善的技术保养，使机械设备经常处于正常状态，工作中经久耐用，不出故障。
（2）维护与保养
1）在机械设备进场安装使用之前，首先按产品规范进行验收，发现问题应及时交涉解决，并作详细验收记录，办理好必要的移交手续。
2）定期对机械设备有计划地进行清理、润滑、调整、紧固、排除故障、更换磨损失效的零件，使机械设备保持良好的状态。
3）由于冬季气温低，为保证机械设备的正常运转，机械的驾驶室做好保暖工作，润滑剂采用不液化类型，采用液压操纵的机械设备，低温时用变压器油代替机油和透平油，不能用甘油。
（3）定期调整
机械设备零部件长期使用后，会造成间隙增大，螺丝松脱，以至丧失精度。
因此定期进行调整，恢复零件间的配合，恢复零件几何轴线的正常位置。
（4）正确运输
一般采用平板拖车或汽车运输，在工地范围内亦可靠机械本身动力自行行走。
（5）修理
按计划按规定对机械设备进行大修、中修和小修，并把保养修理情况记录下来。
（七）信息管理
信息管理的任务是：
组织项目基本情况的信息，并系统化，编制手册；确定报告信息的内容、格式、软件要求等等；建立完整的项目管理信息流程；文控的管理。
1、职责划分
由综合办公室负责项目文件资料的统一管理和发放，负责信息流程的管理。
2、资料处理要点
（1）项目文书处理一般包括登记、分办、承办、催办、拟稿、签发、用印、传递、立卷、归档与销毁等程序。
（2）项目经理部的文件收、发由项目资料员统一登记,视公文内容和性质，准确及时交项目经理批示或办理。
（3）对于不符合国家有关法令、法规与违反制度的文件，可不予办理。
（4）按照ISO14000标准对项目的文件资料进行管理，做好文件受控管理工作。
3、文件往来与信息传递
（1）对外发生的所有文件，都纳入编号系统并实行分级管理，并项目部文件也纳入编号系统，以便统一管理。
（2）文件签发分三级管理：
一级文件必须由项目经理签发，内容主要是施工组织设计、总进度计划、季、月度计划。
重要的会议记录以及项目部文件等；二级文件必须由部门经理签发，内容主要是备忘录、整改通知、业务联系单、技术核定单等；三级文件由综合办公室分发，主要是会议通知等。
（3）文件的分发与传递：
文件由综合办公室统一分发；外单位及本单位来文，必须由综合办公室统一收文，逐一处理，由项目经理签发；有关工程的传真文件统一由综合办公室收文、编号并按规定送有关部门。
（4）发方细则：
所有文件使用统一稿纸，由办公室印制；文件署名签发必须用钢笔书写，不使用原珠笔或铅笔。
4、信息的分类系统管理
（1）信息的分类
1）会议纪要：
按规定制度召开的各种工程会议必须有及时、准确的会议纪要。
会议纪要由召集召开的主持部门按会议实际记录、整理和分发，分发的范围为参加会议的各个部门。
列席会议的部门接到纪要后，如不同意纪要的内容，有权提出交涉。
确定的纪要变更应由会议主持部门编制会议纪要补充或更正，分发到与纪要分发范围相同的部门。
2）部门函件：
部门以函件部门经理为抬头，并由负责人签名后发出并生效。
函件必须有主送部门，表示指令、汇报、请示、申请、批示、转发和通知等；也可有抄送部门，表示通报。
主送部门须为在管理组织结构图中有指令线连接的相关部门；抄送部门是除了主送部门之外，但其工作职责与函件内容有关的任何部门。
3）工作报告：
按各部的分工职责，按有关规定向直接上级部门提交的报告。
4）设计变更
5）工程变更
6）施工签证
7）工程款支付申请
8）口头预示
对以上第2、4、5、6的文件内容，如明显非重要情况，允许因时间较紧而先由部门负责人发出口头预示，并在24小时内和不影响工程实施前提下补发相应书面文件。
否则口头预示将被视作无效。
（八）档案管理
1、职责划分
由综合办公室负责督促其他各部门对相应的文件资料进行收集、整理。
严格按照档案局关于基本建设的档案管理要求做好收集、整理、汇编工作，装订成册，提供业主一份。
2、工程档案总管部门
工程档案综合办公室统一管理，每季度末各分管部门将整理后的资料交综合办公室归档存库。
3、工程档案分管部门
（1）合约财务部
1）工程合同；
2）收取款项及支付款项的文件；
3）每月的财务报表；
4）会计帐册会计凭证；
5）每月的预算报表；
6）每月的统计报表；
（1）工程技术部
1）各类施工组织设计及方案；
2）设计变更的全部资料；
3）设计的各种图纸；
4）各类技术措施；
5）技术核定单；
6）各会议记录；
7）工程技术联系单。
8）分阶段施工平面图及文字说明；
9）施工日记；
10）每次工程例会、会议纪要；
11）工程总计划、季度计划、月计划；
（3）质量安全部
1）质量管理网络与质量检查制度；
2）项目质量保证计划与质量检验计划；
3）每月分部分项质量评定统计表；
4）质量专题会议记录；
5）质量整改会议记录；
6）安全生产网络及管理办法；
7）制订的安全生产制度、教育培训制度，消防保卫工作制度、场容场貌管理办法等文件。
8）每月安全生产检查评比表；
9）发生重大安全的，要有事故报告、事故调查报告、事故处理报告；各类安全生产有关的台帐、资料等。
（4）材料设备部
1）材料、设备采购合同、运输合同、仓储合同；
2）材料设备进退场计划；
3）材料质保书及设备质量鉴定书；
4）新型材料的说明书；
5）有关材料设备问题的会议纪要。
（5）综合办公室
1）工程设计图纸以及修改通知；
2）项目部规定的一二级文件；
3）工程简报；
4）由正、副经理召开的各类会议记录；
5）工程定点定期照片、录像等；
6）设计、监理综合协调会议的会议记录；
4、归档时间
各部门明确一名兼职文件资料员，每季度末由部门经理签字后送综合办公室资料员，由资料员负责整理立卷。
5、档案的借阅
为充分发挥工程档案作用，因工作需要在工作时间随时可借阅。
但需办理借阅手续，档案不得带出本项目。
6、档案的检查、核对及移交
工程档案定期进行检查核对，做到帐物相符，待工程竣工后，工程评定结束，按有关规定向有关档案管理部门移交。
（九）安全管理
1、职责划分
由质量、安全部负责对整个工程项目的安全进行监督管理。
2、安全保卫管理措施
（1）提高全体施工人员的安全生产意识和自我保护能力。
安全生产教育与思想意识相结合，旨在改变施工作业者的安全意识；实行“三工制”，加强工前教育、工中检查、工后讲评，进行严格、及时监控；根据施工生产内容的变化，及时进行相应的生产技术知识和安全操作知识教育；坚持安全教育经常化，保证教育培训时间和效果；安全教育和培训与经济收入挂钩。
（2）建立安全保卫管理网络。
（3）建立安全员岗位责任制，设立专职安全员，同时要求在施工生产最基层、不脱离生产岗位的施工人员中设立兼职安全员。
真正把安全监控职能渗透到生产全部过程的每个方位，及时发现并消除隐患。
（4）建立联保互保安全责任制。
通过作业者互相监督、互相控制、互相保护，实现对人的不安全行动的有效控制。
（5）建立专职保卫队伍，设立固定和巡回相结合的保卫岗位，联络社区治保机构和专兼职保卫员，形成专兼职结合，群放群治的保卫系统。
按施工各阶段的特点，划分相对封闭的作业区域。
实现安全、全过程的有效控制。
3、安全事故的预防措施
（1）改进生产工艺，实现机械化、自动化。
（2）设置安全装置。
防护装置：
用屏蔽方法与手段把人体与施工生产中出现的危险部位隔离开来；保险装置：
机械设备在非正常操作和运行中能够自动控制和消除危险；信号装置：
利用人的视、听觉反应来达到安全事故预防；危险警示标志：
警示人工进入施工现场应注意或必须做到的要求。
（3）预防性的机械强度试验和电气绝缘检验。
（4）机械设备的维修保养和有计划的检修。
（5）机械设备的维修保养和有计划的检修。
（6）文明施工。
（7）合理使用劳动保护用品。
（8）认真执行操作规程，普及安全技术知识教育。
4、保卫、消防事故的预防措施
（1）合理布置施工现场，实况办公、生活、生产区域相对独立，设立固定的保卫岗位和独立的危险品、易燃品、贵重物品保卫仓库。
（2）聘请专职的保卫队伍，建立各级保卫消防责任制度。
（3）按规定配置消防器材和防盗防火警铃警报。
（4）实现上岗作业人员的胸卡标示制度和访客登记制度。
（5）实行动火作业的三级制度和监护制度。
（6）定期组织专职人员的培训交流和全员的专题教育。
5、安全保卫事故隐患检查
（1）通过对各个环节进行估计与检查，发现事故隐患，然后及时采取措施预防。
（2）通过人、机、料、法、环五方面进行的常见隐患估计。
（十）现场
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