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浅谈如何实现我县工业快速发展
常言道“无工不富、无商不兴”，我县的工业在近几年来因为一系列的原因，遭受到了前所未有的压力与挑战，县内工业经济一度呈严重下滑态势。
虽然通过狠抓企业改革和工业招商，大力发展民营经济和外向型经济取得了一定成绩，但与邻近县市相比，我县的工业基础还相当薄弱，工业可持续增长点还不多，投资软环境还不够优化等。
因此，如何实现后发赶超，实现我县工业的快速良性科学发展这一重要的、历史性的课题摆在了我们的面前。
就此笔者浅谈以下观点：
摸清底子，找准发展瓶颈
**地处湖南省最西部，三面楔入贵州，湘黔铁路、320国道、上瑞高速公路横贯全境，省道、县道、乡道横通纵接，县城处铜仁大兴、张家界、芷江机场之间，1个半小时可达西南铁路交通枢纽、五省周边中心城市怀化，具有得天独厚的综合区域优势，是大西南重要的物资集散地和商贸重镇。
特产资源富足，是湖南省优质烟叶生产基地之一，目前天然龙脑樟已经得到有效开发。
是湖南重要的牛羊生产基地之一，牛肉加工产业初具规模。
境内矿产资源丰富，其中：
重晶石矿产储量达2.8亿吨，是全国特大型的矿床之一；钾矿储量达9亿吨，是全国最大的钾长石矿床。
近几年来，县内工业在烟厂、机制总厂、化油器厂等龙头企业相继关闭破产的情况下，经过几年的努力，工业虽然得到了一定恢复，但总体情况仍不容乐观：
县内工业基础仍然薄弱，工业对县财政收入贡献力度不大，工业园区规划有待加强，一些具有战略意义的优势区域没有得到有效开发，县内高新技术企业少，高能耗、高污染、高资源消耗企业多。
工业企业普遍存在抗风险能力差、市场占有率低、短期行为突出等问题。
在农产品深加工企业中，龙头企业的生产能力、吸引力和公信力还有待加强。
产生这种现状客观的原因有基础薄弱、先天条件差、人才资源限制、外部环境挤压等，特别是外部环境的挤压上，国家在对西部省份的扶持上近年大幅加大力度，资金、技术、人力、政策优势明显。
以贵州省玉屏县为例，从国家未实行西部大开发政策以前，该县本级财政收入远落后于我县，到20xx年我县本级财政收入不到他们的二分之一。
主观原因有存在意识不强、定位不准等几方面的问题。
在全县范围内干部群众充分重视、支持工业发展的氛围还尚待加强；一些职能部门还存在杀鸡取卵、竭泽而渔的现象，一些涉企优惠政策落实还不到位；在发展我县工业的思路上没有找准特色，认清形势与自我，一些项目的发展扶持力度有待加大。
归结这些问题，不外乎是两个方面瓶颈在制约我县的工业发展，一是基础层面的问题，二是发展层面的问题。
在实践中直面这些问题，找准落脚点和践行点，才能正确认识我县经济发展的困境、需求、特色，才能在竞争中不迷失自己，找准自己，做到“人无我有、人有我优、人优我特”。
夯实根基，打造投资洼地
俗话说得好“基础不牢，地动山摇”，我们只有针对以上制约我县工业发展的基础层面的第一个问题来进行探讨和思索，才能不断夯实我县工业根基。
首先是要积极加强软环境建设。
要抓好软环境建设，首当其冲的是抓好全县干部群众的思想建设，要继续举好“解放思想”和“实现工业快速发展”这两面旗，引导好思想领域对工业发展的重视，发动广大干部群众积极参与到为实现工业发展的调研和实践工作中来。
每年针对发展工业发动一次问计于民的调研，对调研工作为我县工业发展作出一定贡献的给予重奖。
要通过一定形式极力打造对工业的重视氛围，要依据有关法律法规，结合我县实际，及时出台对工业企业的系列优惠措施和保护措施，并落实相关组织机制。
积极营造“审批少、职能顺、服务优、效率高”的发展环境，深化行政管理体制改革、推进依法行政、提高行政效能、改善服务质量，推进政务公开、公用事业单位办事公开制度和基层站所政风行风建设。
不断修正职能部门的目标管理，在目标管理中加大对服务企业发展的考核。
要充分利用我县的民族自治县政策、我省参照西部大开发对比执行政策县市之一的优势，积极向上争取工业企业设立、技改、改制等环节的优惠扶持政策。
其次是要全力投入硬件基础完善。
要树立起先栽梧桐树，再找凤凰来的观点，积极搞好我县的区域规划，根据区域规划不断完善区域内的硬件基础建设。
着力抓好目前已经规划好的柏树林食品工业带、酒店塘工业园和鱼市前锋工业园的320国道沿线工业圈建设。
对这三个区域要实行功能划分，柏树林工业带以食品加工为主，酒店塘工业园以矿产品加工为主，前锋工业园以承接沿海产业转移为主，在这三个区域实行企业准入制度，对不适宜在在相关区域内生产的，尽快拿出安置转移方案。
虽然鱼市前锋工业园具有地理位置特殊（与贵州省级大龙开发区相毗邻）、酒店塘工业园具有一定硬件基础的有利条件，但是这两个地方都距县城较远，针对这一弊端，要着力从水、电和通讯上给予解决。
特别是鱼市前锋工业园，还存在“
三通一平”的基础工作，要及时先行给予解决，因为不管是外来投资商还是本地实业家也好，如果他们将大量的精力投入到企业的外部基础设施上来，会让他们顾此失彼，兴趣全无，也不符合当前的时间投资价值。
再次是要在管理机制上实现有效结合。
为了进一步加快工业园区的建设，参照酒店塘工业园管委会模式，设立前锋工业园管委会；或是进一步充实酒店塘工业园管委会力量，将前锋工业园建设和管理纳入酒店塘工业园管委会管理。
将水、电、通讯等单位负责人作为管委会成员，限时、定责地保证基础建设的稳步推进。
要成立以县委、政府主要领导牵头的工业园区建设领导小组，涉及到工业园区基础建设的相关职能部门一把手为成员，如公安、国土、建设、水务等。
要成立以纪委牵头的优化发展环境领导小组，对进入园区检查实行预先申报制。
突出特色，实现科学发展
基础打好是第一步，有了扎实的基础，建起来的房子不不一定美观和适用，这还要一个好的设计方案、发展方案。
发展我县的工业如同建房子，也要一个好的发展思路、设计思想，我认为，重要的一环就是要突出特色。
要发展我县的工业，不能盲目跟风，以弱求胜，要充分利用和发挥好我县的优势，增强发展的动力、吸引力和可持续发展能力。
第一，要围绕资源突特色。
东部沿海较发达地区，包括辽宁中南部、京津唐、胶东半岛、长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角地区等，无不是充分利用其资源特色和地理位置特色，抓住时机实现了快速发展。
我县要实现工业的快速发展，同样也得充分实现内部挖潜，将资源优势转化为发展优势。
一是做大做强矿产品加工。
要进一步加大对重晶石、钾长石深加工企业、技术的引进力度，加大对我县矿产品资源的宣传推介力度。
可以考虑在县冶炼厂的基础上，通过一定合作机制实现产业转移。
二是提升牛肉加工产业的集聚效应。
我县具有丰富的草山草坡，湘西黄牛闻名于世，县内的牛肉加工具有悠久历史，目前初步形成了以嘉兴食品、老蔡牛肉的龙头企业，可以在这两家龙头企业的基础上，进一步地扶持县内牛肉加工制作业的发展，不断规范完善公司+农户的发展模式，帮助企业完善内部管理和建立行业协会，增强市场竞争力。
三是加大高新科技企业的扶持。
对县内为数不多的高新产业，比如安圣电池、巨能龙脑等企业，要积极扶持。
特别是巨能龙脑，其产权前身系我县自主开发，在引进巨能公司后，对进一步深化和扩展市场、调整农业产结构、推介城市名片具有举足轻重的作用。
第二，要围绕区位突特色。
我县是大西南重要的物资集散地和商贸重镇，要围绕这一独特的区位优势，加大对承接东部沿海产业转移的准备，重点抓好筹建大西南边贸物流重要集散地建设，达到以商促工，以工促农的发展目的。
在对320国道沿线的工业带、园进行不断完善的同时，要在人才、劳动力储备上狠下功夫，加大领导干部的经济、法律、物流、电子商务等方面知识培养，加大对专业管理、专业技术人才引进。
在职业中专针对县内产业转移出现的专业劳动力欠缺岗位进行培训，有效实现劳力转移，为工业企业发展提供可靠人力保证。
第三，要围绕文化突特色。
当前，文化、旅游产业得到了快速发展，我县的神秘夜郎文化在省内外引起了一系列的关注。
可以着手将文化资源转化为地方优势产业，比如：
兴建有民族特色的钟鼓楼，完善环县城带一日游景点；考虑湘浙水泥厂的搬迁，提升县城环境质量；进一步挖掘地方手工业特色、饮食特色，形成产业链条，如腊染、黑油茶等。
一个地方有了吸引人的地方，也就证明你比别的地方多一个被关注和促发展的机会，时下的“眼球经济”说的就是这个道理。
创新机制，加大招商力度
在当今社会，“酒香不怕巷子深”已经不合时宜，信息已经成为发展的重要推动力。
要发展我县的工业，还要加大对外来资金和技术的引进力度，才能得以有效实现。
而要走好招商引资的这一步棋，还要不断在机制创新上下功夫。
首先，要创新招商机制。
改变由过去主要靠政府推动招商转向依靠社会力量共同招商，培育更多的市场主体。
鼓励发展以股份制为主要形式的混合所有制招商企业；扩大以商招商，重视对县内外来企业主的帮扶、沟通力度，抓好地方政府的形象建设，着力建立“感情留人、环境留人（发展环境）”的服务体系，让企业主把**作为第二故乡，通过外来企业主、产业来吸引更多、更大的投资，以我县目前的外来企业投资主体来看，以江浙、福建居多，而这些地方地处东部沿海发达地带，有着内地不可比拟的资金和技术优势，充分发挥县内的这部分外来企业的号召和吸引作用，比以商招商体系相对于以政府为主体的招商体系更有价值优势和影响力；抓好促进现有企业增资扩股并带动相关配套企业；加强代理招商，充分发挥驻外办事机构和各类中介机构的作用；推进网上招商，整合信息资源，动员全社会力量参与招商。
其次，要创新服务机制。
成立外来投资者全程代理服务中心，所有招商项目所涉及的审批手续，全程由中心代办。
同时，建立项目交办事项通知书制度。
县监察局、商务局逐项目、逐单位联合下发，限时办结。
招商引进的千万元以上的项目由县委、政府主要负责人联系；千万元以下的项目由一名县级领导人联系；项目联系人负责项目从开工建设、投产运营一条龙服务。
成立由县政府负责人为组长的工业交通、农业及农副产品深加工、商贸流通、文化旅游、基础设施及房地产开发、教育、卫生、体育项目五个工作组，落实目标，强化责任。
同时，上半年和下半年各开展一次公开评议活动，由招商企业对县直相关职能部门和服务单位进行公开评议，上半年对排名后三位的服务单位通报批评，若下半年仍排名后三位，县委、县政府对其单位主要负责人实行诫勉谈话。
建立健全好对企业的服务体系，参照目前的联乡、联村扶贫办法，将县内企业作为服务对象，建立起以县领导牵头，各职能部门参与的长效帮扶机制，对企业的困难及时给予解决，帮助企业建立现代企业管理制度和诚信体系。
再次，要创新宣传机制。
要充分利用电视、互联网、报刊和各类交流会加大对我县的宣传，进一步完善电子政务工作，整合县内所有单位、部门和个人资源，积极调动晃籍在外工作人员和在晃投资人员宣传、建设**的积极性和创造性。
设立专项宣传奖，对正面宣传**在省级以上获得突出成效的给予重奖。
加强对外务工人员的服务和培训，通过他们进一步扩展对外宣传网络。
举办一年一度的夜郎文化节，可以考虑与贵州、云南等相关县市联办，加大对我县的对外推介力度。
综上所述，要实现我县工业的科学、快速发展，是一个系统工程，需要全县干部群众统一认识，群策群力，不断在基础层面和发展层面下功夫，才能得以实现。
加强协警员管理的调研报告
随着交通事业的不断发展和进步，道路里程越来越长，极大地推动了社会经济的发展和进步。
但是，与此同时，也加剧了道路里程不断增加和警力严重不足的矛盾。
这就给公安交通管理部门提出了严峻的课题，如何解决这一矛盾势在必行。
虽然科技强警是解决这一矛盾的主要手段之一，但是，一些实际工作还需要大量的人力区实际操作完成。
仅靠现有的警力远远满足不了实际工作需要，因此，协警员的作用就显而易见的体现出来，而如何加强协警员管理已经成为交警部门亟待解决的问题。
下面，笔者结合实际工作，浅谈一下加强协警员管理的几点看法。
一、公安交警队伍管理现状
当前，交警队伍警力不足的现象非常突出，笔者在走访中得知，一些基层大队有执法资格的民警只有20多人，包括工勤人员也不过50多人。
并且在这一部分人当中年龄偏高的现象非常突出。
造成这一问题的主要原因，就是十几年单位没有分配人了。
因此，也就产生了民警年龄偏高这一现象。
就拿笔者所在的xx市交警支队陵县大队来说，警力严重不足，而陵县的道路总里程包括国道、省道以及县乡道路和村村通公路却达到了2300多公里。
道路里程长，警力不足的矛盾非常突出。
这和公安部有关规定每五公里道路一位民警的要求相差很远，如何让解决这一矛盾已经成为交警部门的难题。
因此，很多基层交警队伍就只能靠招聘协警人员来解决这一难题。
我们知道，各地积极采取有效措施，不断加大力度开展科技强警活动，极大地提高了队伍的执法和管理水平。
但是，我们也要看到，由于区域限制和经济发展的不平衡，以及道路实际状况等问题，很多地方还不能达到要求。
再说，很多管理工作需要民警现场去实际操作，仅凭科技强警是解决不了的。
所以，招聘协警员就是解决这一问题的重要途径。
虽然协警员没有执法资格，但是，他们在民警的带领下可以开展一些不是执法行为的工作，减少民警的工作量，使民警从繁重的管理工作中得到缓解，增加有效警力。
二、协警队伍的现状和存在的问题
协警作为交警队伍的编外人员，通过努力为道路交通管理工作做出了很大的贡献。
而有的地方在警力非常不足的状况下，使用协警员执法的现象也是存在的，其实这也是没有办法事情。
因此，加强协警队伍的管理更加重要。
首先，我们对协警员的思想状态进行一下分析，从中可以找出解决这些问题的方法，防止在协警员的使用上出现问题，给公安交警队伍的形象带来不利的影响。
（一）协警员存在不稳定思想。
作为协警员，由于其工作性质是临时性的，所以，在实际工作中很容易出现思想不稳定现象，认为自己不过是临时工，只要在工作上能说得过去就行，工作不扎实，存在着当一天和尚撞一天钟的想法，这样，对于工作的开展极为不利。
（二）付出和投入不成正比。
在实际工作中，协警员由于其本身用工性质是临时人员，虽然在工作中兢兢业业，尽职尽责，但是，无论在政治上还是在经济收入上和正式民警相差很多，投入和付出不成正比。
因此，这样就会造成协警员心理上的不平衡，工作起来就可能不真正竭尽全力。
（三）把这里当成一个跳板。
有一些人当协警员还有一种想法，就是把这里当成一种跳板，在这里先暂时过渡一下，然后，一旦有机会就会跳槽。
很多协警员不能从事执法活动，而是从事的技术性的工作，在一定程度上是一些工作的业务能手，如果时机成熟，很可能就会离开这里另谋出路。
长此下去就会造成人才流失，不利于工作的开展。
（四）工作方式不对，容易在工作中造成不利影响。
一些协警员由于业务知识不熟悉，基础能力差，工作起来随意性大，特别是一些在路面上从事管理的人员，态度粗暴，形象不好，很容易在工作中和群众发生矛盾。
这样就会影响交警队伍的形象。
三、应该采取的措施和办法
目前，协警队伍在交通管理工作中发挥着很大的作用，特别是在警力严重不足的情况下更是一种辅助力量，需要引起交警部门领导足够的重视。
xx市交警支队陵县大队在协警队伍的管理上取得了很大的经验，大队共有协警员近百名，他们在公安交通管理工作中发挥着积极作用，极大的推动了道路交通管理工作的顺利开展。
他们具体采取了以下几点措施：
（一）把住招录关。
根据本地实际和道路交通管理队伍的现状，大队从本地招收协警员，协助交警从事各种工作。
为确保协警员队伍的高素质，大队认真抓好招录环节，从招录人员的学历、工作经验、技术能力、人品等方面都严格进行把关，对不符合要求的坚决不予录入。
他们从社会上招录复员退伍军人、大专院校毕业的学生、有实际应用技术的人员等等，采取综合考试的方式，笔试和面试相结合，达到符合条件才能录用。
（二）把好培训关。
为确保协警员队伍在实际工作中发挥真正的作用，大队积极做好协警的教育培训，采取培训上岗的措施，采取定期和不定期培训相结合的办法，系统学习法律法规、政治、业务、岗位技能等实际应用知识，聘请专业律师结合交
警工作实际，进行法律法规讲座，不断提高协警人员的整体素质。
培训结束后，进行考核，对于考试不合格的人员继续学习，直到合格为止方能上岗。
（三）把好竞争激励关。
为鼓励广大协警的工作积极性，不断推进协警员队伍的整体素质提高，大队积极引进竞争激励机制，把好竞争激励关，为此，大队每半年进行一次业务知识和岗位技能以及政治业务考核。
同时，采取单位领导和民警投票的方式进行考评，对于前十名在原来的基础上予以提高工资的待遇，对于后十名保基本工资。
经过采取一系列措施，极大的提高了协警员队伍的整体素质。
（四）把好从严治警，从优待警关。
大队领导一班人深知，要发动协警员的积极性，必须要做到从严治警和从优待警。
认真加强对协警员的管理，及时发现问题，防止各种问题的发生。
同时，在加强严格管理的基础上，认真做好从优待警的工作。
为此，大队为全体协警员加入了劳动保险，大小额医疗保险等，同时，在政治、奖励等方面也给与了很高的待遇，使广大协警员感受到大队的关怀和照顾，增加了工作的积极性，提高了工作效率。
总之，在当前警力不足的情况下，加强协警员队伍管理是解决这一矛盾的重要手段，对于推动公安交通管理工作的开展将发挥出积极的作用。
民营个体医疗机构现状调研报告
近年来随着经济的发展，我市个体诊所成为我市建立多层次新型医疗服务体系的重要组成部分，但其规模小、数量多、设立分散、情况复杂，管理难度较大。
截止目前，全市个体诊所已有近300家，主要集中在市中区和滕州市城区街道，为城区居民提供了基本的医疗服务，近几年，经过对医疗市场的整治和规范，个体诊所在医疗安全、医疗质量、医疗环境上有了明显的改善，特别是经过实施医疗机构监督量化分级以来，部分个体诊所的软硬件水平有了较大的提高。
20xx年开始，我们国家组织了几次大型的打击非法行医专项行动，今年省里又针对性的开展了一级以下医疗机构专项整治活动，通过检查结果看，我市民营个体医疗机构仍然存在许多问题，影响和制约了个体诊所的健康发展，下面我结合日常的检查情况，对个体诊所存在的问题做简要分析：
一、人员执业、地址变更问题
【法律规定】执业医师法第十四条：
医师经注册后，可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业，从事相应的医疗、预防、保健业务。
未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。
执业医师法第十七条：
医师变更执业地点、执业类别、执业范围等注册事项的，应当到准予注册的卫生行政部门依照本法第十三条的规定办理变更注册手续。
执业医师法第三十条：
执业助理医师应当在执业医师的指导下，在医疗、预防、保健机构中按照其执业类别执业。
《医疗机构管理条例》第二十八条 医疗机构不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。
从目前我市检查的情况看，有近10%的诊所不是开业申请人在执业，而聘任的人员多数没有办理医师变更注册。
有的诊所有医师没护士、有的有护士没医师，个别诊所甚至是护士现场执业，近期，市监督所对一家诊所进行了吊销《医疗机构执业许可证》，就是因为没有坐诊医生，由护士进行现场执业，导致患者延误病情死亡。
这样的事例不少，由于人员执业导致的医疗纠纷在我市屡屡出现。
关于诊所聘用人员行医问题，卫生部有专门的司法解释:
第没有取得执业医师、执业助理医师、护士执业证书的人员和已取得证书未进行变更注册的人员都视为非卫生技术人员。
一部分执业人员未及时到卫生行政部门进行变更注册。
关于诊所擅自变更执业地点问题，卫生行政部门颁发《医疗机构执业许可证》的时候，已经对诊所进行了核准登记，核定了诊疗科目和执业地点，不是随便可以变更的，变更要首先进行申请，经批准后方可变更。
今年，我们在检查过程中发现有5家诊所擅自变更了执业地点，均进行了行政处罚。
二、超范围执业和夸大宣传问题
【法律规定】《医疗机构管理条例》第二十七条 医疗机构必须按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动。
《医疗机构管理条例》第四十七条 ：
违反本条例第二十七条规定，诊疗活动超出登记范围的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告、责令其改正，并可以根据情节处以3000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。
《医疗广告管理办法》第六条 医疗广告内容仅限于以下项目
（一）医疗机构第一名称；
（二）医疗机构地址；（三）所有制形式；（四）医疗机构类别；（五）诊疗科目；（六）床位数；（七）接诊时间；（八）联系电话。
根据检查情况，多数诊所能基本按照核准科目开展诊疗活动，但是有个别诊所存在超范围执业情况，有的内科诊所公然宣传治疗妇科、外科、皮肤科、儿科等疾病，目前，我市审批的诊所中除内科、中医、口腔诊所外，只审批了1家美容诊所和1家皮肤科诊所。
检查发现有个别诊所甚至违法开展妇科手术、放环、取环、流产输卵管结扎术、早期终止妊娠术等项目。
关于夸大宣传的问题，个体诊所在媒体发布医疗广告的现象比较少，但是个别诊所通过散发小广告，门头广告牌宣传的现象很普遍，多数有内容违规，新《医疗广告管理办法》修订的主要内容有三个方面：
一是明确了医疗广告发布前的审查制度，由省级卫生行政部门对广告内容进行成品审查，取得《医疗广告审查证明》后方可发布。
二是限制了医疗广告内容，限于医疗机构第一名称、医疗机构地址、所有制形式、医疗机构类别、诊疗科目、床位数、接诊时间、联系电话等8项内容；同时，规定医疗广告不得出现以下八项内容，即涉及医疗技术、诊疗方法、疾病名称、药物的；保证治愈或者隐含保证治愈的；宣传治愈率、有效率等诊疗效果的；淫秽、迷信、荒诞的；贬低他人的；利用患者、卫生技术人员、医学教育科研机构及人员以及其他社会社团、组织的名义、形象作证明的；法律法规规定禁止的其他内容。
并规定禁止利用新闻形式、医疗资讯服务类专题节（栏）目发布或变相发布医疗广告。
三、消毒、隔离技术规范问题
【法律规定】《消毒管理办法》第四条 医疗卫生机构应当建立消毒管理组织，制定消毒管理制度，执行国家有关规范、标准和规定，定期开展消
毒与灭菌效果检测工作。
医疗机构使用消毒剂必须索取生产经营1、生产企业卫生许可证复印件；2、产品卫生许可批件复印件；3、产品检验报告或合格证明材料复印件。
通过检查发现问题有几个方面，一是医护人员消毒隔离观念差，消毒剂、消毒器械使用不正确、违反操作规程的现象普遍存在，甚至有使用过期消毒剂的现象。
二是紫外线消毒不规范，个体诊所不做消毒记录，有的做记录但是没有紫外线消毒累计时间，大家知道，紫外线消毒是消毒的重要环节，每天必须严格执行，才能保证物体表面及空气质量，保证注射室的无菌状态。
检查中发现的突出问题是，有的诊所注射室存放生活物品，甚至将注射台当餐桌吃饭。
这种情况不在少数，这是极不安全的行为。
四、医疗文书书写、保存
【法律规定】《处方管理办法》第五十条：
处方由调剂处方药品的医疗机构妥善保存。
普通处方、急诊处方、儿科处方保存期限为1年，医疗用毒性药品、第二类精神药品处方保存期限为2年，麻醉药品和第一类精神药品处方保存期限为3年。
处方的主要问题：
1.医师不签名或者签名不全；2.不具处方权的开处方；3.处方不按要求存放和保存（随处乱扔）；4.药品剂量不规范；5.处方格式不规范（有的未按要求使用新处方急诊处方、儿科处方、普通处方的印刷用纸应分别为淡红色、淡黄色、淡绿色和白色，并在处方右上角以文字注明）。
处方是诊疗行为最重要的医疗文书，作为患者用药凭证的医疗文书，具有法律、技术、经济责任。
大家一定要重视处方的书写规范并按规定保存。
没有处方权的一定不要在处方上签名。
我们目前已经统一了处方，有个别诊所还未使用。
五、传染病管理方面
【法律规定】《传染病防治法》第二十一条：
医疗机构必须严格执行国务院卫生行政部门规定的管理制度、操作规范，防止传染病的医源性感染和医院感染。
医疗机构应当确定专门的部门或者人员，承担传染病疫情报告、本单位的传染病预防、控制以及责任区域内的传染病预防工作；承担医疗活动中与医院感染有关的危险因
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