国道丹阿公路G31冷沟子至鸡冠崖子段建设项目施工监理招标文件关键内容信息公开模板.docx
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国道丹阿公路G31冷沟子至鸡冠崖子段建设项目施工监理招标文件关键内容信息公开模板
国道丹阿公路（G331）冷沟子至鸡冠崖子段建设项目
施工监理招标
招标文件关键内容信息公开
1.招标条件
本招标项目国道丹阿公路（G331）冷沟子至鸡冠崖子段建设项目已由吉林省发展和改革委员会以吉发改审批[2018]16号批准建设，施工图设计已由吉林省交通运输厅以吉交审批函[2019]2号批准；项目业主为长白朝鲜族自治县公路工程建设中心，建设资金来自国家补贴及项目法人自筹，招标人为长白朝鲜族自治县公路工程建设中心。
项目已具备招标条件,现对该项目的施工监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：
吉林省白山地区长白朝鲜族自治县。
2.2建设规模：
路线全长6.96公里，采用设计速度60公里/小时的二级公路标准；大桥167米/1座，中桥66.16米/1座，涵洞12道；长隧道2453米/1座，中隧道653米/1座；平面交叉3处、通道1处；停车区1处，隧道变电所2处。
路基宽度10米，路面宽度8.5米，路面采用沥青混凝土结构；桥梁宽度9.5米，涵洞与路基同宽；隧道建筑限界宽度10米，净高5米。
2.3招标范围：
①施工图及工程量清单所涵盖的全部工程施工监理。
主要包括：
路基、路面、桥涵、交叉、隧道、交安、机电、绿化环保、房建工程等施工监理。
②非常规试验检测。
主要包括路线非常规试验检测、桥梁非常规试验检测、隧道非常规试验检测。
2.4标段划分：
本项目设置一级监理机构，设置总监理工程师办公室1个（含工地试验室），具体如下：
监理
标段
对应
施工
标段
工程概况
工程内容
标段起迄
桩号
施工
长度
隧道长度
（单洞）
大中桥
房建
工程
DAZJB01
DA01
K0+000～K3+580
主体、交安
及房建工程
3580m
1249米/0.51座（冷沟子隧道）
66.16米/1座（冷沟子中桥）
205.26平米（冷沟子隧道1号变电所）
隧道、路基、路面、桥梁、交通安全设施、绿化、房建、机电等。
K0+000～K6+960
机电工程
6960m
2453米/1座（冷沟子隧道）；653米/1座（鸡冠峰隧道）
DA02
K3+580～K6+960
主体、交安
及房建工程
3380m
①1204米/0.49座（冷沟子隧道）；
②653米/1座（鸡冠峰隧道）。
167米/1座（鸡冠砬子大桥）
①238.69平米（冷沟子隧道2号变电所）；
②219.48平米（鸡冠峰停车区）。
隧道、路基、路面、桥梁、交通安全设施、绿化、房建等。
2.5监理服务期
预计为1826日历天（施工期+缺陷责任期，包括施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段）。
其中：
计划施工工期为2019年10月1日～2022年9月30日，1095日历天；缺陷责任期为731日历天（24个月）。
3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格，在人员等方面具备相应的施工监理能力，同时资质及业绩满足下表要求。
监理
标段
资质最低要求
业绩最低要求
DAZJB01
（1）公路工程专业甲级监理资质（联合体牵头人，如采用联合体）；
（2）公路机电工程专项监理资质；
（3）房屋建筑工程专业丙级监理资质。
（1）二级及以上公路：
隧道单洞累计长度3000m的监理业绩；
（2）二级及以上公路：
路基工程累计长度10KM监理业绩；
（3）二级及以上公路：
沥青混凝土路面工程累计长度10KM监理业绩；
（4）二级及以上公路：
隧道机电工程的监理业绩。
业绩说明：
（1）企业业绩应是2014年1月1日后完成过的施工监理业绩（以交工日期为准）；
（2）投标文件中填报的企业业绩应为已列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的已建主包业绩，其网页截图中能明确查到工程名称、公路等级、里程长度、交工日期和本次招标业绩最低要求对应的各项工程内容信息（主要指隧道、路基、沥青混凝土路面等工程类型及其长度），并能清晰计算出路基、路面、隧道累计长度。
如某项业绩未通过省级交通运输主管部门审核或在截图中不能查找出本次招标所需的工程信息，则视为未填报此项业绩，同时不接受其他证明材料。
如网页截图信息、证明材料与实际情况不符，其后果由投标人自行负责，招标人将按《中华人民共和国招标投标法》第三十三条及《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十二条规定执行，并将相关行为上报交通行政主管部门按有关规定严肃处理。
（3）养护工程（如整治、改造、维修、病害防治等）及国外工程监理业绩均不予认定；
（4）隧道、路基、沥青混凝土路面，各类监理业绩可不在一个合同中体现；
（5）高速公路和一级公路分左右幅时，隧道、路基、路面按左右幅长度之和计算。
3.2投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（【网址】”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质（不含房建监理资质）与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.3本次招标接受联合体投标。
联合体投标的，应满足下列要求：
（1）联合体所有成员数量不得超过3家；
（2）联合体牵头人至少应承担除机电、房建工程外的全部工程施工监理，并具备公路工程专业甲级监理资质；联合体成员最多可承担机电、房建工程中的一项或多项工程施工监理，并具备本公告第3.1款规定的相应监理资质。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。
单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站（【网址】）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.6投标人应具有一定的资金能力，在施工监理过程中如因特殊原因造成支付延期，不能因此而停工，投标人在投标前应充分考虑此因素。
3.7投标人应认真考虑本项目因征地拆迁等外部环境或不可抗力因素影响导致开工迟缓或整体工期顺延等情况，相应费用不另行补偿。
3.8根据《吉林省交通运输厅关于加强吉林省公路工程监理登记备案管理工作的通知》（吉交质监【2013】113号）的要求，潜在投标人应及时到白山市公路工程质量监督站进行备案，如不按要求备案将否决其投标。
4.评标办法
本项目评标采用双信封形式综合评估法。
5、招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请于2019年8月22日至2019年8月28日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8时30分至16时00分（北京时间，下同），在吉林省公共资源交易中心4楼（长春市人民大街9999号吉林省人民政府政务大厅楼内）XX公司窗口持单位介绍信及经办人身份证的原件及复印件购买招标文件（如采用联合体，则须由联合体牵头人购买）。
招标文件每套售价1000元人民币，图纸资料每标段售价3000元人民币，售后不退。
6、投标文件的递交及相关事宜
6.1招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。
6.2递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年9月11日9:
00时，投标人应于当日8:
30至9:
00时将投标文件递交至吉林省公共资源交易中心4楼开标室（第一个信封和第二个信封同时递交）。
6.3本次招标投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间同投标截止时间，开标地点：
吉林省公共资源交易中心4楼开标室；第二个信封（报价文件）开标时间：
2019年9月11日14:
00时，开标地点：
吉林省公共资源交易中心4楼开标室。
6.4逾期送达的投标文件或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.5每位投标人应递交人民币5万元的投标保证金。
6.6本项目严格执行招投标法等国家相关法律法规，严厉打击围标、串标、借资质投标、违规分包、转包等违法行为，一经查实，按相关规定严肃处理，并纳入企业信用评价。
7、公告发布的媒介及公示
7.1本次招标公告同时在《吉林省交通运输厅网》、《吉林省公共资源交易中心网》、《中国招标投标公共服务平台》、《白山市政府网信息公开专栏》上发布。
7.2本次招标的关键内容在《吉林省交通运输厅网》上公开。
7.3招标人将在《吉林省交通运输厅网》上公示以下相关内容：
中标候选人排序、名称、投标报价；中标候选人在投标文件中填报的主要人员（指总监理工程师）的姓名、个人业绩、相关证书编号；中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；被否决投标的投标人名称、否决依据和原因。
8.招标文件中投标须知前附表内容
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1.1.2
招标人
名称：
长白朝鲜族自治县公路工程建设中心
地址：
长白朝鲜族自治县长白大街33号
联系人：
李晓伟
电话：
********
传真：
********
1.1.3
招标代理机构
招标代理机构:
XX公司
地址:
长春净月高新技术产业开发区福祉大路2766号
邮编:
********
电话:
0431－********、********
发布邮箱:
【邮箱地址】（密码：
********）
收件邮箱：
【邮箱地址】
联系人:
李金波、金良
1.1.4
招标项目名称
国道丹阿公路（G331）冷沟子至鸡冠崖子段建设项目
1.1.5
标段建设地点
吉林省白山地区长白朝鲜族自治县
1.1.6
标段建设规模
见招标公告
1.1.7
招标项目施工
预计开工日期
和建设周期
计划工期：
2019年10月1日～2022年9月30日，1095日历天。
阶段工期：
（1）桥梁主体工程：
2020年8月31日前完成；
（2）隧道工程：
2021年10月31日前隧道贯通，2021年11月30日前完成二衬施工；
（3）机电工程：
2022年1月进场施工。
1.1.8
建筑安装工程费/工程概算投资额
建筑安装工程费：
28215万元
工程概算投资额：
/
1.2.1
资金来源及比例
国家补贴及项目法人自筹
1.2.2
资金落实情况
已落实
1.3.1
招标范围
总监理工程师办公室
□驻地监理工程师办公室
□其他：
1.3.2
监理服务期限
监理服务期：
1826日历天
其中：
施工期（含施工准备期）：
1095日历天
缺陷责任期：
731日历天（24个月）
1.3.3
质量要求
标段工程交工验收的质量评定：
合格
竣工验收的质量评定：
合格
1.3.4
安全目标
在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故。
1.4.1
投标人资质条件、能力和信誉
资质要求：
见附录1
业绩要求：
见附录2
信誉要求：
见附录3
总监理工程师资格：
见附录4
其他要求：
/
1.4.2
是否接受联合体投标
接受，应满足下列要求：
（1）联合体所有成员数量不得超过3家；
（2）联合体牵头人至少应承担除机电、房建工程外的全部工程施工监理，并具备公路工程专业甲级监理资质；联合体成员最多可承担机电、房建工程中的一项或多项工程施工监理，并具备本公告第3.1款规定的相应监理资质。
1.4.3
投标人不得存在的其他关联情形
/
1.4.4
投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录
本款内容第
（1）项修改为：
（1）被吉林省及以上建设主管部门或交通运输主管部门取消本项目所在地的投标资格或禁止进入吉林省建设市场且处于有效期内；
本款内容第（6）目修改为：
（6）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的（以中国裁判文书网查询结果为准）；；
（7）被列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人。
1.10.2
投标人在投标预备会前提出问题
时间：
/
形式：
/
2.1
构成招标文件的其他资料
对招标文件的澄清、修改在以下邮箱发布，投标人应注意及时浏览，因投标人自身原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。
发布邮箱:
【邮箱地址】（密码：
********）
根据《吉林省交通运输厅关于加强吉林省公路工程监理登记备案管理工作的通知》（吉交质监【2013】113号）的要求，潜在投标人应及时到白山市公路工程质量监督站进行备案，如不按要求备案将否决其投标。
2.2.1
投标人要求澄清招标文件
时间：
投标截止时间10天前
形式：
将要求澄清的内容以电子邮件方式发送至以下邮箱，同时电话通知招标代理机构查收。
收件邮箱：
【邮箱地址】
2.2.2
招标文件澄清
发出的形式
对招标文件的澄清在以下网址发布，投标人应注意及时浏览网上发出的澄清，因投标人自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。
发布邮箱:
【邮箱地址】（密码：
********）
2.2.3
投标人确认收到招标文件澄清
时间：
收到澄清后24小时内（以发出时间为准）
形式：
以书面的形式发送邮件至以下邮箱（加盖公章的确认函彩色扫描件），同时电话通知招标代理机构查收。
收件邮箱：
【邮箱地址】
2.3.1
招标文件修改
发出的形式
对招标文件的修改在以下网址发布，投标人应注意及时浏览网上发出的修改，因投标人自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。
发布邮箱:
【邮箱地址】（密码：
********）
2.3.2
投标人确认收到招标文件修改
时间：
收到澄清后24小时内（以发出时间为准）
形式：
以书面的形式发送邮件至以下邮箱（加盖公章的确认函彩色扫描件），同时电话通知招标代理机构查收。
收件邮箱：
【邮箱地址】
3.1.1
投标文件密封
形式
采用双信封
3.1.1
构成投标文件的
其他材料
1.按照招标文件规定的格式、内容填写的《投标文件关键内容摘录表》的电子文件（可编辑的MicrosoftWord文件）；
2.总监理工程师个人业绩证明材料扫描件的电子文件；
3.企业业绩证明材料扫描件的电子文件。
3.2.1
增值税税金的计算方法
/
3.2.3
报价方式
总价
□单价
3.2.4
最高投标限价
□无
有
最高投标限价：
陆佰壹拾贰万陆仟捌佰玖拾元（大写金额），6,126,890元（小写金额）
3.2.5
投标报价的其他要求
（1）交工验收与缺陷责任期阶段监理服务费不少于施工阶段监理服务费的3%。
（2）投标人的报价不得超出最高投标限价，否则不能通过评审。
3.3.1
投标有效期
自投标人提交投标文件截止之日起计算120天日
3.4.1
投标保证金
投标保证金的金额：
5万元/标段。
投标保证金的形式：
现金或支票或银行保函
采用现金或支票形式的：
应由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户。
投标人应保证上述款项在2019年9月10日15时之前到达招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。
采用银行保函时，出具保函的银行级别：
应由“工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行”五大国有商业银行之一或全国性股份制商业银行开具，银行应为地市级分、支行以上级别。
银行保函应采用招标文件提供的格式。
银行保函复印件装订在投标文件内，原件应在递交投标文件截止时间之前单独密封递交给招标人。
无论采取何种方式的投标保证金，投标保证金有效期应与投标有效期一致。
招标人如果按本章第3.3.3项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。
招标人指定的银行及账号如下：
开户名称：
XX公司
开户银行：
上海浦东发展银行长春临河街支行（现金或转账方式）
开户银行：
上海浦东发展银行长春分行（电汇方式）
账号：
********（现金、电汇或转账方式）
联系人：
张玉波电话：
0431－********
投标保证金注意事项：
投标人应在银行进账单或电汇凭证上明确用途、投标项目名称“丹阿监理投标保证金”、联系人及电话，以便核对查实。
3.4.3
投标保证金的利息计算原则
（1）计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日期为招标人退还投标保证金日期的前一日；
（2）投标保证金的利息按照第
（1）款所述计息时间段内招标人指定汇入银行公告的活期存款利率计付，并扣除招标人汇款手续费；
（3）利息金额计算至分位，分以下尾数四舍五入。
3.4.3
投标保证金的
退还
增加：
在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金，与中标人签订书面合同后5日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金（中标人的投标保证金必须在其提交了招标代理服务费后才能退还）。
以现金或支票形式提交的，投标保证金退还至投标人的基本账户。
如投标人单位名称发生变化，需在公示结束后5个工作日内提交工商局出具的相关证明；如投标人开户行发生变化，需在公示结束后5个工作日内提交新基本户开户行出具的“开户许可证”。
3.4.4
其他可以不予退还投标保证金的情形
（3）投标人在规定的投标有效期内修改其投标文件；中标人在收到中标通知书后，未按招标文件规定提交招标代理服务费；投标人提交了虚假资料；投标人在投标过程中借用他人资质，互相串通、结盟，或违反国家有关规定，损害招标的公正性和竞争性进行投标者。
3.5
资格审查资料的特殊要求
1、投标人须按招标文件第七章“投标文件格式”中规定的表格内容填写资格审查表，并按各资格审查表的具体要求提供相关证件及证明材料。
2、招标文件中要求投标人提供的各类证照复印件均指彩色扫描件或彩色复印件，其他资料的复印件可为黑白扫描件或黑白复印件。
3、联合体各方分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并按各资格审查表的具体要求提供相关证件及证明材料。
3.5.2
近年完成的类似项目情况的时间要求
2014年1月1日～投标截止时间
3.5.3
投标人的信誉
情况
3.5.3“投标人的信誉情况”应附：
投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件，以及投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年内无行贿犯罪行为的查询记录证明（以中国裁判文书网查询结果为准）。
3.6.1
是否允许递交备选投标方案
√不允许
□允许
3.7.4
投标文件副本份数及其他要求
1.投标文件副本份数：
2份
2.中标人应在收到中标通知书后并在与招标人签订合同前另提供投标文件副本2份，并另加1份电子版（U盘，内容为《投标文件关键内容摘录表》；总监理工程师的个人业绩证明材料扫描件及企业业绩证明材料扫描件电子文件）。
3.7.5
装订的其他要求
除投标人须知正文要求外，还应在投标文件第一信封书脊上明确标注项目名称、标段和投标人名称。
编制完整的投标文件，逐页标注连续页码，页码格式为连续的自然数字（如：
1、2、3、4……）。
4.1.2
封套上应载明
的信息
（1）投标文件第一个信封（商务及技术文件）封套
招标人名称：
招标人地址：
（项目名称）标段施工监理招标第一个信封（商务及技术文件）投标文件
招标项目编号：
在年月日时分前不得开启
投标人名称：
（2）投标文件第二个信封（报价文件）封套
招标人名称：
招标人地址：
（项目名称）标段施工监理招标第二个信封（报价文件）投标文件
招标项目编号：
在投标文件第二个信封（报价文件）开标前不得开启
投标人名称：
投标人地址：
（3）银行保函封套
招标人名称：
招标人地址：
（项目名称）标段施工监理招标投标保证金
（银行保函原件）
招标项目编号：
投标人名称：
4.2.3
是否退还投标文件
除以下两种情况外，其他投标人所递交的投标文件不予退还。
（1）投标截止时间止，递交投标文件的投标人少于3个的；
（2）未通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件其第二个信封（报价文件）。
5.1
开标时间和地点
投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：
同投标截止时间
投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点：
同递交投标文件地点
投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：
2019年9月11日14：
00时
投标文件第二个信封（报价文件）开标地点：
吉林省公共资源交易中心4楼开标室。
5.2.1
第一个信封（商务及技术文件）
开标程序
（4）密封情况检查：
检查商务及技术文件是否存在提前开启情况
（5）开标顺序：
标段内按照投标人名称的汉语拼音升序（以MicrosoftOffice自动排序为准）的顺序开标。
5.2.3
第二个信封（报价文件）开标程序
（4）密封情况检查：
检查报价文件是否存在提前开启情况
（5）开标顺序：
标段内按照投标人名称的汉语拼音升序（以MicrosoftOffice自动排序为准）的顺序开标。
6.1.1
评标委员会
的组建
评标委员会构成：
9人，其中招标人代表1人，专家8人。
评标专家确定方式：
依法从吉林省公共资源交易中心评标专家管理系统中随机抽取
6.3.2
评标委员会推荐中标候选人的
人数
3名
7.1
中标候选人公示媒介及期限
（1）中标候选人公示媒介：
《吉林省交通运输厅网》、《吉林省公共资源交易中心网》、《中国招标投标公共服务平台》、《白山市政府网信息公开专栏》。
公示期限：
3日
公示内容包括：
中标候选人排序、名称、投标报价；
（2）关键性内容公示媒介：
吉林省交通运输厅网站
公示内容包括：
①中标候选人在投标文件中承诺的主要人员（指总监理工程师）的姓名、个人业绩、相关证书编号；
②中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；
③被否决投标的投标人名称、否决依据和原因。
7.4
是否授权评标委员会确定中标人
□是
√否
7.5
中标通知书和中标结果通知发出的形式
以书面形式向中标人发出中标通知书
以中标结果公告形式向未中标人发出中标结果通知书
7.6
中标结果公告媒介及期限
公告媒介：
《吉林省交通运输厅网》、《吉林省公共资源交易中心网》、《中国招标投标公共服务平台》、《白山市政府网信息公开专栏》。
公告期限：
3日
公告内容包括：
中标人名称、中标价。
7.7.1
履约保证金
履约担保形式：
银行保函、现金或支票。
履约担保金额：
5%的签约合同价。
履约担保的提交时间：
中标人在收到中标通知书后28天内，并在签订合同书之前，按以上履约担保的形式和额度，向招标人提交一份履约担保。
（1）采用现金或支票形式提交的，中标人的履约保证金必须通过中标人法人单位开户银行基本账户递交，否则发包人将不接受此履约保证金，视为未递交履约保证金。
单位名称：
长白朝鲜族自治县公路工程建设中心
纳税识别号：
********
单位地址：
长白朝鲜族自治县长白大街交通运输局
开 户 行：
中国邮政储蓄银行股份有限公司长白朝鲜族自治县支行
单位账号：
********
单位电话:
********
（2）采用银行保函时，出具保函的银行级别：
应由“工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行”五大国有商业银行之一或全国性股份制商业银行开具，银行应为地市级分、支行以上级别，所需的费用由中标人承担，中标人应保证银行保函有效。
8.5.1
监督部门
行政监督：
白山市交通运输局
电 话：
********
廉政监督：
白山市交通运输局纪检监察办公室
电 话：
********
地 址：
吉林省白山市浑江区滨江南街636号
邮 编：
********
注：
依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十条“就本条例第二十二、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的，应当先
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