项目基础型业绩管理模式复斯管理.docx

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项目基础型业绩管理模式复斯管理

本文发表在《企业管理》2009年5月

项目式业务特点企业的薪酬分配与绩效考评——

项目基础型业绩管理模式

赵春明  管理学博士，上海复斯管理咨询公司总经理

史建玲 管理学硕士，上海复斯管理咨询公司高级咨询师

业务天生就具有项目式特点的企业，如工程公司、设计院、科研院所、IT服务类企业，在当今的经济社会里占有很高的比例和重要的地位；同时，由于竞争的加剧，也使得很多传统业务形式的企业在不断的进行着“业务项目化”和“管理项目化”的变革，又产生了一大批定制生产类企业。

这些企业在业务管理领域已经充分认识到了采用项目管理的必要性，但问题是：

职能管理领域、尤其是业绩管理是否可以不需要变化呢？

如果需要变化，那又是怎样的一套模式呢？

以岗位为基础的业绩管理模式，适合具有流程式业务的一般工业企业，而当前仍然被许多项目式业务特点的企业采用着，导致项目管理模式很难被有效引入，如：

部门对项目部的配合问题、项目部的管理权落实问题、公司对项目部的掌控问题、项目完成质量问题、公司效益问题、人员流动下的业绩管理问题等等。

如果想解决运行中的上述系列问题，仅仅从项目管理本身入手是不够的，还必须对企业的整体业绩管理模式进行配套改革，全面引入适合项目式业务特点企业的业绩管理模式——上海复斯管理咨询公司称之为的“项目基础型业绩管理模式”。

一、业绩管理的两类基本模式：

岗位基础型业绩管理模式和项目基础型业绩管理模式

业务，是工作的对象，是管理体系存在的目的；业务技术体系，是对工作对象内在规定性的科学转换，即从自然科学和工程科学角度对业务的刻画或摹写（是业务的科学的影子），且具有可逆性——通过实现所刻画的技术状态，能够实现业务对象本身；业务管理体系，是对业务技术体系的实践转换，即从运筹学、组织理论和管理学（生产管理、营销管理、采购管理、物流管理等）等管理科学角度对业务技术系统的操作“编程”，也同样具有可逆性——该操作程序的运行结果即是业务技术系统的规定性。

业绩管理体系，是对能动主体（单个人、团队及其它由人构成的次级组织）工作成果（包括阶段成果）的计量与权益兑现，达到对人及其它能动主体激励和约束的作用，以保证业务管理能够按照预设的程序得以实现。

因此，从逻辑上讲，有什么样的业务形式，就需要什么样的业务管理模式，进而就需要什么样的业绩管理模式。

参阅附文1：

不同的业务形式需要不同的业绩管理模式。

当前有两类业务形式、两类业务管理模式和两类业绩管理模式。

一般工业企业的业务具有连续性、重复性的特点，属于流程型业务；工程公司（工程项目）、设计院（设计项目）、科研院所（科研项目）和定制化生产企业（生产项目）等，业务具有间断性、独特性、一次性的特点，属于项目式业务。

针对这两类不同形式的业务，在业务管理上有两类不同的模式，一种是设定一套程序、固化长久性岗位、由常设部门和业务单位完成全部任务的“流程管理”模式；一种是在常规组织体系和管理制度基础上生出临时的组织体系和管理制度的“项目管理”模式。

流程管理适合流程型业务，项目管理适合项目型业务。

与不同的业务模式相对应，业绩管理模式也有两种，一种是以岗位考评和分配为基础的业绩管理——岗位基础型业绩管理模式（Post-basedPerformanceManagement），一种是以项目为考评和分配基础的业绩管理——项目基础型业绩管理模式（Project-basedPerformanceManagement）。

前者适合流程型业务和流程管理，后者适合项目型业务和项目管理。

当前绝大多数企业采用的都是岗位业绩工资和岗位绩效考评，即岗位基础型业绩管理模式，但对于具有项目式业务特点的企业，如工程公司、设计院、科研院所、定制生产企业和IT服务类企业，则不适合采用这种业绩管理模式。

随着这类企业在业务管理上不断深化向项目管理模式的转变，越来越需要采用更加系统和规范的项目基础型业绩管理模式。

二、实践中采用的三类业绩管理方式不适合项目式业务特点企业

上海复斯管理咨询公司在咨询实践中发现，当前项目式业务特点企业在实践中采用的业绩管理有三种方式：

方式一，用岗位基础型业绩管理模式管理项目式业务。

尚未采用项目管理模式或项目管理引入程度较浅的企业，大多采用这种模式。

方式二，采用项目部考评与部门分配相混合的业绩管理模式。

“按项目基础型业绩管理模式考评，按岗位基础性业绩管理模式分配”，在引入项目管理模式的企业中，有一些在采用着这种做法，表现为：

项目部对参与人员有很大的考评权，但分配权很小，人员收入中的很大部分是由部门实际分配的。

缺乏财权的支撑，考评权再大也只是名义上的。

方式三，赋予项目部对参与人员完整的考评和分配权，但对项目参与部门及其领导的考评和分配仍采用传统方式。

这种情况相当于仅在项目部范围内采用了项目基础型业绩管理模式，项目部以外的组织范围——常规部门和领导仍然采用岗位基础型业绩管理模式。

当前很多人所说的“项目业绩管理体系”就是这种方式，实为项目部业绩管理体系，没有完整包含项目参与部门和关联人员。

项目涉及的组织体系和人力资源体系，除了项目部本身之外，还包括平台生产人员、参与部门及其领导，必须把他们作为项目完成体系的重要部分加以对待。

常规部门和领导构成的是常规组织体系，相当于项目部的“外部环境”，离开他们的支持，项目部是不可能有效运行的，最终必然表现为项目部的权力很难落实、参与部门不配合、与部门领导的冲突大等。

这里所说的项目基础性业绩管理体系是完整意义或广义的项目业绩管理体系，是贯穿项目部和常规部门的公司级业绩管理体系。

上述三种实践中使用的业绩管理方式，不能满足项目式业务特点企业的人力资源管理需要，导致出现一系列项目管理上的现实问题，如：

项目管理模式难以有效引入，常规部门对项目部不配合，公司对项目部的管控和监管困难，项目进度拖延，完成质量不高，成本费用缺乏有效控制，效益差等。

必须采用项目基础型业绩管理模式方能有效解决实践中的这类问题。

参阅附文2：

项目式业务企业的常见考评缺陷。

三、项目基础型业绩管理模式的体系构成：

“3+1”体系

具有项目式业务特点的企业，必然有两类工作，一类是项目性工作，一类是常规的岗位性工作（如大部分职能管理工作），大多数部门和人员都多少不等的同时承担有这两类工作，因此，在对部门和人员的业绩管理上，必须同时使用岗位基础型业绩管理模式和项目基础型业绩管理模式，公司完整的业绩管理体系是这两类业绩管理模式的混合物，参见图1。

在薪酬分配的结构上，无论哪种模式都有三部分组成：

基本工资+业绩工资+奖金。

基本工资是保障工资，是人权工资，只要不解除聘用关系，无论有无业绩都必须支付的工资；奖金是所有者对剩余的自愿让渡，是在对员工劳动付出对等补偿基础上的额外奖励，主要依据公司的效益情况和所用者对员工的态度而定，不是经常性构成。

现实中，“奖金”项有时被管理者用作对业绩工资分配不准确情况下的综合平衡项目，来源于业绩工资的不完全分配，而不是所有者剩余的让渡——这种情况下的“奖金”实际是模糊发放的业绩工资，而不是本来意义上的“奖金”。

基本工资和奖金的设计和分配没有特殊之处，任何模式下都是相似的，差别或者说难点在于业绩工资的设计和分配。

项目基础型业绩管理模式下，多数人员的业绩工资由岗位业绩工资和项目业绩工资两部分组成。

多数人员的业绩在大类上由岗位类业绩和项目类业绩构成。

通过岗位类业绩的考评，计算和兑现人员的岗位业绩工资；通过项目类业绩的考评，计算和兑现人员的项目业绩工资。

针对不同业绩类型，分别采用不同的考评方式和业绩工资分配方式。

岗位类业绩和岗位业绩工资，采用岗位绩效考评体系和岗位业绩工资体系，即岗位基础型业绩管理体系。

项目类业绩和项目业绩工资，采用项目绩效考评体系和项目业绩工资体系，即项目基础型业绩管理体系。

二者共同构成公司的整体业绩管理体系，实现对全部人员和全部工作的全面业绩管理。

岗位基础型业绩管理体系由两个常规部分组成：

绩效考评体系和业绩工资体系。

因为业务或工作是连续、重复的，用常规设计的体系即可满足管理的需要，因此没有、也不需要临时性的业绩管理体系。

在构成上是“2+0”体系，即2个常设体系和0个临时体系。

项目管理的最大特点在于：

在常规的组织体系基础上生出临时的业务组织体系（项目组织体系），在常规的制度体系基础上生出临时的业务制度体系（项目管理制度体系）。

其中，业绩管理制度的临时性表现在：

临时的业绩管理主体、临时的业绩标准、分配标准和临时的业绩管理计划。

这就注定了项目基础型业绩管理模式在体系构成上的复杂性，必然不再是“2+0”体系。

项目基础型业绩管理体系由三个常规部分组成，除了绩效考评体系和业绩工资体系之外，还同时有项目业绩管理专册（制度）。

前两个是对公司所有工作、所有部门和人员业绩管理的完整规定，由人力资源部实施；后者则是关于项目部如何运用和执行公司完整业绩管理规定的具体制度设计，包括操作程序和大量的图表工具，由项目管理部门实施。

另外在具体项目开展时，不能像岗位基础型业绩管理那样直接运用常规业绩管理制度，而需要像进度管理、质量管理一样，在项目业绩管理专册的指导和制约下，具体编制针对特定项目的“项目业绩管理计划”（参阅附文3：

项目业绩管理计划编制内容）。

项目基础型业绩管理体系由三个常规制度体系和一个临时制度文件构成，是“3+1”体系。

四、项目基础型业绩管理模式的基本运行思路

公司整体的业绩管理体系是搭配和融合使用两类业绩管理模式的结果，只是存在以谁为主的区别而已。

对于含有较高“项目基础型业绩管理模式”成分的公司整体业绩管理体系，可以整体上用“项目基础型业绩管理体系”代称，其基本运行思路如下（参见图2）：

1、整个体系由两类不同模式融合而成

项目基础型业绩管理体系在作为公司整体业绩管理体系时，有两部分不同类型业绩管理体系构成：

项目类业绩的考评与分配体系和岗位类业绩的考评与分配体系。

对项目性工作采用项目基础型业绩管理模式，对常规性工作（如一般性职能管理工作等）采用岗位基础型业绩管理模式。

2、项目类业绩的考评与分配过程由五个环节组成

环节1：

公司对项目进行平衡预算，预算内容包括各专业组直接人工成本。

该预算内容作为公司对该项目进行业绩工资分配的依据；

环节2：

项目部根据下达的平衡预算，结合其它各项项目管理计划，如项目进度计划，按项目业绩管理专册的规定和要求编制项目业绩管理计划。

项目业绩管理计划是执行公司平衡预算的重要管理手段，体现了项目管理的临时性特点。

项目开展过程中的考评和分配都是通过项目业绩管理计划的展开完成的。

应设专人负责项目业绩管理计划的编制和执行工作。

项目涉及的部门和人员较多时，应成立业绩管理组，很少时也可由项目内其他管理人员代管。

在性质上，项目业绩管理计划的执行人员是人力资源部对该项目实施具体业绩管理的代表，只对人力资源部和公司负责（参阅附文4：

项目业绩管理组功能与职责）；

环节3：

公司项目管理部门按照项目业绩管理组报上的节点业绩数据，对项目部和核心团队进行业绩工资分配；

环节4：

在项目部该节点业绩工资总额限度内，由业绩管理组统计项目部各类人员的考评数据并计算应得业绩工资。

其中的一定比例直接进入个人工资帐户，另一部分比例则作为原所在部分的提存进入部门收入帐户，由部门领导综合发放；

环节5：

项目部的考评数据作为基础数据供人力资源部和高层领导直接使用，用以考核项目参与部门领导的项目类业绩，并决定部门领导该部分业绩收入，其中对项目的组织配合等相关考评数据直接形成对部门领导的项目责任扣罚。

这样，部门领导的生产类业绩和相应收入也在间接上决定于项目部，体现了项目业绩管理的基础作用。

3、两类业绩管理体系在人员考评与分配上的结合

岗位类业绩的考评和分配继续使用常规做法，由公司和部门领导按组织程序进行。

不同人员如果有不同的业绩类型组合——既有岗位类工作也有项目类工作，则由两类体系分别考评和形成分配数据，然后分别汇集到人力资源部，最后由人力资源部统一发放。

参阅附文5：

项目基础型业绩管理的操作程序。

五、项目基础型业绩管理模式关键实践环节的处理

从很多企业的实践情况看，项目管理中经常出现三个方面的实践难点：

公司对项目部的控制、项目部获取部门领导的支持、人员管理权在项目部和部门之间的配置。

这些实践难点的解决，一方面需要进一步完善项目组织管理体系，一方面需要深入引入项目基础型业绩管理模式。

下面介绍一下项目基础性业绩管理模式在这三个实践难点上的解决方案。

1、编制项目业绩管理计划：

确保对公司业绩管理制度和项目预算的有效执行

在开展一个具体项目时，需要根据公司各项管理制度分别编制项目相关管理计划，如项目质量管理计划、项目采购计划、项目进度计划等等，即在常规制度基础上生出临时制度，是项目管理的基本特点和基本要求。

对项目参与人员、相关部门和领导的业绩管理，也必须遵循项目管理的这一特点，不能直接将常规业绩管理制度使用到不同项目的管理上，同样要在常规业绩管理制度（公司薪酬分配制度、公司绩效考评制度和项目业绩管理专册）基础上，生出临时的业绩管理制度——即项目业绩管理方案和项目业绩管理计划。

项目业绩管理计划经人力资源部和相关领导审批后交由项目业绩管理组执行。

这样，虽然赋予项目经理充分的考评权和分配权，也不至于出现权力滥用、人工成本超支严重、分配粗放、混乱等现象，而是在前提上和过程中都有严格的规范，项目经理被赋予的权力根本上是对公司业绩管理制度的规范行使权。

2、在部门领导的考评和分配上：

项目部考评对部门领导的考评与分配影响重大，以实现项目部和部门之间的良好合作

项目部考评与分配对项目参与部门的领导有很大影响：

其收入虽仍来自于公司的分配，但收入兑现受项目部考评的影响，体现在两个方面：

首先，项目部对部门参与人员的考评结果，成为公司对部门领导项目类业绩考评的直接依据，影响部门领导业务类业绩的收入兑现；其次，部门对项目部的配合工作由项目部考评，公司则直接据此对部门领导个人实施扣罚。

这使得项目实际完成情况，对项目部和参与部门领导的业绩工资具有同向影响，双方在项目完成上的利益具有一致性，所以在激励上会倾向于合作；同时，设置的针对项目参与部门领导的各类管理扣罚指标，又可以在约束上迫使部门领导配合项目部工作。

3、在各类项目直接参与人员的考评与分配上：

对项目部和部门领导之间的权力关系作正确处理，保证项目部的中心协调作用以及部门平台生产和管理作用得以共同实现

对项目各类直接参与人员的考评和分配分两步实施。

第一步：

由项目部根据项目业绩管理计划统计考评数据，并计算出各类人员可兑现收入，其中的一定比例（按人员专属度确定）直接形成个人当期收入。

对人员项目工作的业绩考评权和收入总额核定权100%归项目部，对人员的直接分配权则不是100%；

第二步：

人员项目当期收入的剩余比例则计提给部门，形成部门收入，由部门领导根据多项目、多人员平衡情况，以及该人员参与部门其它工作情况进行综合评价，按季度或年度对人员进行综合分配。

部门领导在对人员的考评和分配上拥有两部分权力：

在项目类工作的考评和分配上，拥有部分权力（与项目计提比例对等）；在岗位类工作的考评和分配上，拥有100%的权力。

对于以分包方式参与项目生产的业务单位（或公司），项目部对分包工作进行直接考评，并按考评结果确定扣罚后的应支付分包费用，该费用直接形成分包单位的收入，不对分包单位相关人员考评和分配。

部门在项目类工作上的业绩管理权配置比例，因各类人员的项目专属化程度不同而不同：

完全专属于某个项目的人员，部门考评分配权小；反之（如以弱矩阵组织方式参与项目的人员），则部门考评分配权大。

项目部和部门在人员分配上的先后次序和权力配置关系，一方面保证了项目部的中心协调作用，另一方面也可以使部门平台生产和管理作用得以充分发挥。

（作者单位：

上海复斯管理咨询公司）