生态环保专家查隐患活动实施方案与生态环境集团事故应急救援预案汇编.docx

生态环保专家查隐患活动实施方案与生态环境集团事故应急救援预案汇编.docx

《生态环保专家查隐患活动实施方案与生态环境集团事故应急救援预案汇编.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《生态环保专家查隐患活动实施方案与生态环境集团事故应急救援预案汇编.docx（8页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

生态环保专家查隐患活动实施方案与生态环境集团事故应急救援预案汇编

生态环保专家查隐患活动实施方案与生态环境集团事故应急救援预案汇编

生态环保专家查隐患活动实施方案

为切实提高我县生态环保监管能力和服务水平，进一步推动企业环境保护主体责任的有效落实，解决好突出环境问题，处理好发展和保护并重的关系，现结合我县实际，聘请一批疆内外知名专家组成专家团队，通过开展专家查隐患活动，查找生态环境保护工作中存在的问题及隐患，指导帮助企业落实整改，提高环境隐患排查及治理专业化水平，促进我县生态环保与经济协调发展。

制定实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“生态立县、绿色发展”理念，通过组建生态环保专家团队，建立与高校、院所在生态环保领域的合作机制，充分发挥专家在排查环境隐患、污染治理等工作中的作用，大力开展专家查隐患活动。

通过专家查隐患，进一步做好隐患排查治理工作，指导企业认真落实环保措施，预防和减少环境风险的发生，促进我县生态环保问题有效解决，确保环境质量持续稳定好转。

二、活动范围及内容

县域涉及火力发电、浆粕化纤、煤电煤化工、化学原料加工、有色金属冶炼、非金属冶炼、矿山开采等19个行业139家排污企业，其中规模以上企业45家。

重点检查内容包括：

（一）排污企业的污染排放情况检查。

重点排查各类工业园区和重点排污单位的污染治理设施运行情况；污染物达标排放情况；固体废物和危险废物处置情况；环境风险隐患情况；突发环境事件应急预案编制及执行情况；污染源自动监控系统运行管理情况；火电、棉浆粕、电解铝、化工、冶炼、焦化、酿造、污水处理、垃圾处理、涉重金属、危险废物等重点排污企业及矿山采选企业环境守法情况。

（二）南部矿区及集中式饮用水水源地环境安全隐患检查。

重点排查地表水、地下水饮用水水源一级、二级保护区内违法违规排污情况；南部矿区矿产资源开发项目对生态环境的影响等。

（三）建设项目施工期环保及“三同时”执行情况检查。

重点排查建设项目环境影响评价制度和“三同时”（污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用）制度执行情况及存在的问题。

（四）对群众举报、投诉重点案件或长期未解决的突出环境问题开展检查。

（五）对各重点行业、重点排污企业的生产工艺、废水、废气、固废及危废处理工艺、企业污染物产生节点、排污特征等情况进行检查。

（六）污染源自动监控设施运行检查。

重点查看在线传输设备参数设置、检测原理、传输方式、中控系统中污染物排放有关的电流、药剂使用量、压力、流量等参数与污染物排放之间的逻辑关系等。

三、工作方式及开展频次

（一）工作方式

1．参加县环委会和县环保局组织开展的环境问题大排查及专项执法检查。

2．参加县环保局组织的各类环境问题治理方案的专家论证会议，并针对相关环境问题提供现场服务和指导。

3．受企业委托，为其提供环境隐患排查治理服务。

（二）开展频次

1．对我县45家规模以上企业，原则上每季度开展一次查隐患活动。

7家国、区控重点企业及重大建设项目检查可根据工作实际需要，增加活动频次。

2．环境监管过程中组织专家对其他94家企业亟待解决的难点问题进行专项检查。

四、专家团队构成

根据我县生态环保工作实际，专家成员采取多学科组合，疆内疆外按比例分配，着力引进一批具有硕士以上学位或高级专业技术职称的学术、技术带头人，建立一支由20人组成的专家团队（其中10人从疆内各主要环境科学科研单位及相关院校聘请，其余10人为内地高校环保领域的知名环保专家及学者）。

五、工作要求

（一）加强组织领导。

开展专家查隐患活动，是开展环境保护大检查工作的重要内容，也是我县加强环境监管、解决突出环境问题的一项创新举措。

各相关单位要高度重视，切实加强组织领导，制定具体活动方案，明确责任分工，确保工作落实。

县环保局要充分发挥牵头抓总作用，组织专家及时解决工作中存在的突出问题，加强信息反馈工作，引导企业建立专家查隐患制度，并定期自行组织专家排查隐患，确保专家查隐患活动有效开展。

（二）强化督查整改。

通过组织专家参与环保大检查，全面查找企业在环保治理设施运行管理、工艺流程等方面存在的环境隐患，切实提高企业的环境管理水平。

专家要严格执行国家法律法规，坚持实事求是的科学态度，客观、公正、认真的开展工作。

对查出的隐患要逐一建档登记，实行销号制度，帮助企业制定整改方案，督促企业落实整改措施，确保整改到位，取得实效。

（三）严格执法监管。

坚持将专家查隐患与行政执法工作有机结合，严厉查处各类环境违法行为。

对违法行为、不按时落实整改或拒不整改的企业，依法从重处罚；对存在重大环境隐患的企业，坚决依法采取停产整改，彻底消除环境安全隐患。

按照“谁检查谁负责，谁签字谁负责”的原则，对在检查中私自放宽条件，造成事故的，将严肃追究相关人员责任。

（四）开展课题攻关。

根据工作需要，邀请专家团队相关人员组成课题组对困扰我县生态环境可持续发展的瓶颈问题开展课题攻关，组织进行有益的技术实践和探索。

专家学者要充分运用自己的专业知识和科技手段，通过课题研究切实解决县域突出环境问题，为加快我县生态文明建设进程提供科学的意见和建议。

生态环境集团事故应急救援预案

一、编制目的：

为了保护本公司从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全，保证本公司在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给本公司及司属项目部员工所造成的损失，成立公司生产安全事故应急救援小组。

二、编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》及相关的法律、行政法规制定本预案。

三、适用范围：

适用于重庆康达环保生态环境集团有限公司及项目部全体人员。

四、现场可能发生的紧急情况和预计的危害

1、坍塌事故（孔桩、基坑（槽）作业、模板安装拆除作业）

2、倾覆事故（脚手架搭拆、塔吊装拆作业）

3、物体打击事故

4、机械伤害

5、触电事故

6、环境污染事件

7、高空坠落事故

8、火灾

9、施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道

10、食物中毒、传染疾病

五、应急准备和响应组织准备

1、组织机构

生态环境集团公司建立生产安全事故应急救援指挥机构：

负责人姓名工作职责备注

总经理：

主持施工现场全面工作

副总经理：

负责组织应急救援协调指挥工作

工程部：

负责应急救援实施工作

安全、保卫部门：

参与应急救援实施工作

3、生产安全事故应急救援组织成员经培训

生产安全事故应急救援组织成员经培训，掌握并且具备现场救援救护的基本技能，施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。

小组每年进行1-2次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养，从而保证应急救援时正常运转。

4、生产安全事故应急救援程序：

工地建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。

如发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下：

现场第一发现人——现场值班人员——现场应急救援小组组长—公司值班人员——公司生产安全事故应急救援小组——向上级部门报告。

生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：

现场发现人：

向现场值班人员报告

现场值班人员：

控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。

现场应急救援小组组长：

组织组员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通，送往最佳医院。

公司值班人员：

了解事故及伤亡人员情况

公司生产安全应急救援小组：

了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生措施的落实。

并上报上级部门

5、应急救援小组职责：

⑴组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。

⑵进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。

⑶制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定企业和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。

六、施工现场的应急处理设备和设施管理

（一）应急电话

1．应急电话的安装要求

工地应安装电话，无条件安装电话的工地应配置移动电话。

电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。

在室外附近张贴119电话的安全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。

电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下使用，房间无人上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎窗玻璃，便可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。

2．应急电话的正确使用

为合理安排施工，事先拨打气象专用电话，了解气候情况拨打电话121，掌握近期和中长期气候，以便采取针对性措施组织施工，既有利于生产又有利于工程的质量和安全。

工伤事故现场重病人枪救应拨打120救护电话，请医疗单位急救。

火警、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。

发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110，向公安部门报警。

煤气管道设备急修，自来水报修、供电报修，以及向上级单位汇报情况争取支持，都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。

在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯工具，可以为现场事故应急处理发挥很大作用。

3．电话报救须知

公司电话：

023-6xx 火警：

119医疗急救：

120匪警：

110

拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：

（1）说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。

（2）讲清楚伤者（事故）发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。

（3）说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话号码以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。

基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。

通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。

（二）急救箱

1．急救箱的配备

急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。

（1）器械敷料类

消毒注射器（或一次性针筒）、静脉辅液器、心内注射针头两个、血压计、听诊器、体温计、气管切开用具（包括大、小银制气管套管）张口器及舌钳、针灸针、止血带、止血钳、（大、小）剪刀、手术刀、氧气瓶（便携式）及流量计、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、绷带、胶布、夹板、别针、手电筒（电池）、保险刀、绷带、镊子、病史记录、处方。

（2）药物

肾上腺素、异丙基肾上素、阿托品、毒毛旋花子苷水、慢心律、异搏定、硝酸甘油、亚硝酸戊烷、西地兰、氨茶碱、洛贝林回苏灵咖啡因、尼可刹米、安定、异戊巴比妥钠、苯妥英钠、碳酸氢钠、乳酸钠、10％葡萄糖酸钙、维生素、止血敏、安洛血、10％葡萄糖、25％葡萄糖、生理盐水、氨水、乙醚、酒精、碘酒、o．1％新吉尔灭酊、高锰酸钾等。

2．急救箱使用注意事项

（1）有专人保管，但不要上锁。

（2）定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。

（3）放置在合适的位置，使现场人员都知道。

（三）其他应急设备和设施

由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。

由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。

有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。