安全责任书学年.docx

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安全责任书学年

安吉职教中心分管校长安全工作目标管理责任书

为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实安吉县学校安全工作目标管理责任制，切实加强对我校安全工作的监督管理，杜绝重大安全责任事故的发生，维护正常的教育教学秩序，保障公共财产和师生人身安全，学校根据县教育局要求与各分管校长签定本责任书。

一、责任对象：

各分管校长

二、主要任务

宣传、贯彻国家有关安全的法律法规和方针政策，对师生实施安全防范教育，不断增强安全防范意识，及时排除不安全隐患，防止事故发生，确保全校师生人身安全和公共财产不受损失。

三、原则

排除隐患，预防为主，常抓不懈，责任到人，确保安全。

四、目标责任

1、牢固树立“安全第一”的思想观念，认真贯彻执行《安全生产法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等国家、省、市、县有关学校安全工作的法规、政策和工作要求，将安全工作摆到日常管理工作中的重要地位，确保安全工作思想、人员、措施三到位，做到有布置、有落实，并及时反馈情况。

2、安全工作目标明确，工作制度健全，层层落实安全责任制，责任明确，并做到安全工作落实情况有检查、有考核，措施有力，效果明显。

3、健立健全相应的安全管理机构和人员。

卫生、消防、交通、治安、危险实训场所等重要环节的安全工作有专人负责，并能开展行之有效的日常安全监督管理工作。

4、认真开展多种形式的安全教育活动，要求教职工严格遵守教委发布的“八大禁令”，不断增强师生的安全意识，提高师生的安全素质。

5、定期分析各自分管工作中的安全工作状况，及时研究解决安全工作中的重要问题，发现事故隐患及时督促整改，并报告校长。

6、认真执行师生集体外出活动请示制度，学校各部门的大型校外集体活动，必须报校长审批，审批请示附安全管理措施和责任人，提前排查不安全因素，提出预防的措施和应急方案，进行相应的安全教育，同时分管校长要亲自带队，落实各项安全管理措施和应急预案。

7、制定和落实安全事故应急预案，发生重大突出性事件时，要按规定通过正常途径及时报告，要采取积极有效的抢救措施，将损失降到最低程度，并及时对发生的事故进行调查、分析和处理。

同时，严格执行安全事故责任追究制度。

8、积极预防各类安全事故的发生，在教育教学过程和集体组织的活动中不发生重大安全事故，杜绝安全责任事故。

9、发生安全事故要立即上报，并采取有效措施控制事故的发生，查明事故的原因和责任人，不得谎报，瞒报，漏报。

五、管理责任

分管校长是分管线上安全工作的第一责任人。

六、奖惩办法

在安全管理工作中做出显著成绩的部门和个人给予表彰奖励；对未认真履行职责，导致安全责任事故的，实行安全工作“一票否决”，并给予通报批评和相应的处罚；对因玩忽职守、失职、渎职而造成重大事故的，要依法严肃查处。

本责任书有效期止于下一轮责任书签订之日。

本责任书一式两份，学校、分管校长各执一份。

学校（公章）：

安吉职教中心分管工作：

校长（签字）：

责任人（签字）：

2014年9月1日2014年9月1日

安吉职教中心处室安全工作目标管理责任书

为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实安吉县学校安全工作目标管理责任制，切实加强对我校安全工作的监督管理，杜绝重大安全责任事故的发生，维护正常的教育教学秩序，保障公共财产和师生人身安全，学校根据县教育局要求与各处室签定本责任书。

一、责任对象：

各处室主任

二、主要任务

宣传、贯彻国家有关安全的法律法规和方针政策，对师生实施安全防范教育，不断增强安全防范意识，及时排除不安全隐患，防止事故发生，确保全校师生人身安全和公共财产不受损失。

三、原则

排除隐患，预防为主，常抓不懈，责任到人，确保安全。

四、目标责任

1、牢固树立“安全第一”的思想观念，认真贯彻执行《安全生产法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等国家、省、市、县有关学校安全工作的法规、政策和工作要求，将安全工作摆到日常管理工作中的重要地位，确保安全工作思想、人员、措施三到位，做到有布置、有落实，并及时反馈情况。

2、安全工作目标明确，工作制度健全，层层落实安全责任制，责任明确，并做到安全工作落实情况有检查、有考核，措施有力，效果明显。

3、健立健全处室相应的安全管理机构和人员。

卫生、消防、交通、治安、危险实训场所等重要环节的安全工作有专人负责，并能开展行之有效的日常安全监督管理工作。

4、认真开展多种形式的安全教育活动，要求各处室严格遵守教委发布的“八大禁令”，不断增强师生的安全意识，提高师生的安全素质。

5、定期分析各自分管处室工作中的安全工作状况，及时研究解决安全工作中的重要问题，发现事故隐患及时督促整改，并报告分管校长。

6、认真执行师生集体外出活动请示制度，学校各处室的大型校外集体活动，必须报分管校长审批，审批请示附安全管理措施和责任人，提前排查不安全因素，提出预防的措施和应急方案，进行相应的安全教育，同时分管处室主任要亲自带队，落实各项安全管理措施和应急预案。

7、制定和落实处室安全事故应急预案，发生重大突出性事件时，要按规定通过正常途径及时报告，要采取积极有效的抢救措施，将损失降到最低程度，并及时对发生的事故进行调查、分析和处理。

同时，严格执行安全事故责任追究制度。

8、积极预防各类安全事故的发生，在教育教学过程和集体组织的活动中不发生重大安全事故，杜绝安全责任事故。

9、发生安全事故要立即上报，并采取有效措施控制事故的发生，查明事故的原因和责任人，不得谎报，瞒报，漏报。

五、管理责任

各处室主任是分管线上安全工作的第一责任人。

六、奖惩办法

在安全管理工作中做出显著成绩的部门和个人给予表彰奖励；对未认真履行职责，导致安全责任事故的，实行安全工作“一票否决”，并给予通报批评和相应的处罚；对因玩忽职守、失职、渎职而造成重大事故的，要依法严肃查处。

本责任书有效期止于下一轮责任书签订之日。

本责任书一式两份，分管校长、各处室主任各执一份。

学校（公章）：

安吉职教中心分管处室：

分管校长（签字）：

责任人（签字）：

2014年9月1日2014年9月1日

安吉职教中心专业教学部安全工作目标管理责任书

为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实安吉县学校安全工作目标管理责任制，切实加强对我校安全工作的监督管理，杜绝重大安全责任事故的发生，维护正常的教育教学秩序，保障公共财产和师生人身安全，学校根据县教育局要求与专业教学部主任签定本责任书。

一、责任对象：

专业教学部主任

二、主要任务

宣传、贯彻国家有关安全的法律法规和方针政策，要求本部教职工严格遵守教委发布的“八大禁令”，对师生实施安全防范教育，不断增强安全防范意识，及时排除不安全隐患，防止事故发生，确保本部师生人身安全和公共财产不受损失。

三、原则

排除隐患，预防为主，常抓不懈，责任到人，确保安全。

四、目标责任

1、牢固树立“安全第一”的思想观念，认真贯彻执行《安全生产法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等国家、省、市、县有关学校安全工作的法规、政策和工作要求，将安全工作摆到日常管理工作中的重要地位，确保安全工作思想、人员、措施三到位，做到有布置、有落实，并及时反馈情况。

2、安全工作目标明确，工作制度健全，层层落实安全责任制，责任明确，并做到安全工作落实情况有检查、有考核，措施有力，效果明显。

3、健立健全相应的安全管理机构和人员。

卫生、消防、交通、治安、危险实训场所等重要环节的安全工作有专人负责，并能开展行之有效的日常安全监督管理工作。

4、认真开展多种形式的安全教育活动，增强师生的安全意识，提高师生的安全素质。

5、定期分析本部的安全工作状况，及时研究解决安全工作中的重要问题，发现事故隐患及时督促整改，并报告分管校长。

6、认真执行师生集体外出活动请示制度，本部或班级组织的大型校外集体活动，必须报校长审批，审批请示附安全管理措施和责任人，提前排查不安全因素，提出预防的措施和应急方案，进行相应的安全教育，同时部主任要亲自带队，落实各项安全管理措施和应急预案。

7、制定和落实安全事故应急预案，发生重大突出性事件时，要按规定通过正常途径及时报告，要采取积极有效的抢救措施，将损失降到最低程度，并及时对发生的事故进行调查、分析和处理。

同时，严格执行安全事故责任追究制度。

8、积极预防各类安全事故的发生，在教育教学过程和集体组织的活动中不发生重大安全事故，杜绝安全责任事故。

9、发生安全事故要立即上报，并采取有效措施控制事故的发生，查明事故的原因和责任人，不得谎报，瞒报，漏报。

五、管理责任

部主任是本部安全工作的第一责任人。

六、奖惩办法

在安全管理工作中做出显著成绩的部门和个人给予表彰奖励；对未认真履行职责，导致安全责任事故的，实行安全工作“一票否决”，并给予通报批评和相应的处罚；对因玩忽职守、失职、渎职而造成重大事故的，要依法严肃查处。

七、本责任书有效期止于下一轮责任书签订之日。

本责任书一式两份，分管学校、部主任各执一份。

学校（公章）：

安吉职教中心专业教学部：

分管校长（签字）：

责任人（签字）：

2014年9月1日2014年9月1日

安吉职教中心班级安全工作目标管理责任书

为了进一步贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实学校安全工作责任制，真正体现出“师生生命高于一切，学校安全重于泰山”的精神，确保学校师生的人身安全和财产安全。

根据各级党委、政府和教育主管部门的统一布置，结合县教育局学校安全工作目标管理要求和《安吉职业教育中心学校安全保卫制度》，特与全校各位班主任签订本责任书：

一、目标责任：

1、认真贯彻执行《安全生产法》等国家、省、市、县和学校有关安全工作的会议精神、法规和要求，严格遵守教委发布的“八大禁令”，认真贯彻落实《安吉职业教育中心学校安全保卫制度》，做到思想上重视，措施上得力。

2、本年度班级安全工作目标明确，措施有力，效果明显。

3、制定有班级公约，落实学校有关安全工作的要求，责任明确，对班级安全工作落实情况有检查、有反馈。

4、及时分析本班安全工作状况，及时研究解决本班安全工作中存在的问题，发现事故隐患及时督促整改，并上报年级工作领导小组和德育处。

5、各班级防盗及用电、用水等重要环节的安全工作有专人负责，并能开展行之有效的日常安全监督管理。

6、落实校园治安综合治理责任制，管好本班学生，管好本班教室、学生寝室及其公共财物，不断优化育人环境。

7、根据学校的要求，认真开展多种形式的安全宣传教育活动，建立学生自我管理体系，提高全班同学的安全防范意识和自我救护能力。

8、发生重大突发性事件时，要按规定通过正常途径及时报告，要采取积极有效的抢救措施，将损失降到最低程度。

认真执行班级集体外出活动请示制度，经学校同意外出的，班主任要亲自带队，落实好各项安全管理措施。

9、各班要落实学生课堂考勤机制，落实专职班干部负责每天每节课（包括晚自修和假日活动等）的考勤，并做好记录，对非正常缺勤的情况要及时汇报。

10、各班级要积极预防各类安全事故的发生，杜绝安全责任事故。

二、考核办法

1、年度安全工作考核参照目标责任落实情况，由教学部和德育处具体操作。

2、考核期为1年，时间从2014年9月1日至2015年7月5日。

3、各班主任在2015年6月30日前，对照安全工作目标责任将本班安全管理工作向学校作出书面报告。

4、教学部和德育处在各班自行检查的基础上，将组织力量对各班安全工作进行检查、评定和审核，提出考核结论意见，报校长室审定。

5、本着谁主管、谁负责的原则，责任书签字人如工作岗位变动，接任人为自然签字人。

三、奖惩措施

1、责任书的责任目标列入责任人的工作目标考核，作为年度考核、评比等的重要依据。

2、认真履行目标责任的，给予全校表扬；对达不到责任书要求的，要通报批评；对不重视安全工作，措施不力，使师生人身或学校财产遭受损失的，在年度考核、评优、晋级中实行一票否决；对情节严重者，视其承担的责任大小，按有关规定，给予纪律处分，直至追究刑事责任。

四、本责任书一式两份，由德育处与班主任各执一份。

安吉职业教育中心学校　　　　　　　　　班　级：

＿＿＿＿＿＿＿＿

德育处：

＿＿＿＿＿＿＿＿＿　　　班主任：

＿＿＿＿＿＿＿＿

2014年9月1日　　　　　　　　　2014年9月1日

安吉职教中心安全工作管理责任书

总则：

为贯彻执行上级主管部门关于进一步完善“平安校园”的建设工作的指示精神，我校决定进一步规范、强化校内安全管理措施，认真做到安全工作管理到人、责任到人，建立落实安全首遇问责制，确保教育教学工作顺利开展。

一、集会安全制度责任人：

集会组织者及有关人员

1、全校集会，班主任必须到场指挥学生。

各教学楼的楼道要安排专人值班，禁止学生上、下楼梯追逐、打闹。

散会后大会主持人要对全体学生有秩序的进行疏散。

2、学校召开运动会必须有安全防范措施，班主任到场管理好本班学生，保卫人员负责整个会场的安全保卫工作。

运动会期间学校校医不得离开会场。

3、逢双休日组织校内活动，由组织者书面通知家长。

集会期间有关人员要组织好学生，做好学生的安全保卫工作。

4、重大集会前，学校领导要组织安全保卫人员对会场进行全面安全检查，发现安全隐患及进整改。

二、值班安全制度责任人：

值班人员

1、节假日、双休日上课及晚自修，学校安排值班，值班人员必须到岗，中途不得离岗，不得迟到早退。

2、晚自修期间，学校保卫人员要对整个校园进行巡视，行政值日领导、值日教师要巡视课堂。

3、晚自修结束后，学校行政值日领导、值日教师、保卫人员要在楼梯口督促学生及时回寝室就寝。

4、值班结束后，值班人员督促门卫锁好办公大楼、教学楼。

并检查各办公室门窗以及水电设施是否处于关闭状态。

三、学生人身、交通安全制度责任人：

有关人员

1、学生入校后到放学期间，学校门卫要管理好校门，学生不得无故出校门。

2、任何单位、个人到校找学生都要经过学校德育处、保卫科和教学部批准，并由教学部派人到教室通知（上课时间一律不准）。

如有事必须请假离校的，班主任与家长取得联系后，由学生写好请假条给班主任签字交给门卫方可离校。

3、任何外来机动车辆禁止进入校园，如工作需要进入校园的机动车要征得保安同意（保安事先要与校内相关人员取得联系）并换好牌照，同时限速行驶和避让学生、停放在指定位置。

学校教职工的机动车辆，必须停放在指定位置，不得随意停放。

4、任何人不得在校内学习驾驶机动车辆。

5、全体教职工都有义务保护学生的人身安全，如遇学生遭受外来人员侵害而视而不见者，学校将给予严厉处分。

6、学校提倡教职工见义勇为。

7、班主任必须每天向教学部、德育处上报到校学生数，明确未到学生的去向。

8、德育处、教学部及班主任应经常对学生进行交通安全教育。

四、大扫除安全制度责任人：

德育处、教学部、班主任及有关人员

1、大扫除前班主任要对学生进行安全教育，禁止学生攀爬二楼以上的窗子打扫卫生，不准学生用湿抹布擦电器和电器开关。

2、实验室的实验员要在大扫除之前把实验室的危险品存放好，并在打扫结束后检查危险品是否完好。

五、防火防盗防爆安全制度责任人：

保卫科、总务处及有关人员

1、学校保卫人员和电工要定期检查学校办公室、教室、寝室及校园内所有的电路，发现隐患及时整改。

2、学校总务处领导、保卫人员要经常检查学校的消防设施是否处于正常状态。

3、学校任何人都有义务对进入学校的陌生人进行盘问，发现可疑情况及时向学校有关部门报告。

4、各办公室教师放学后要检查办公室门窗是否关好，贵重办公用品是否安全存放。

如发生被盗事件由办公室负责人负责。

5、节假日或放学后时间学校教学部、保安、值班人员要检查学校教学大楼、办公大楼、多媒体教室、电脑室、实验室的门窗是否关好。

6、学校总务处和司炉人员要经常检查食堂、浴室、锅炉等设施是否处于正常状态。

六、外出活动安全制度责任人：

活动组织者及有关人员

如学校各班级、各教研组、各处室自行组织学生外出活动的，要由本次活动的负责人向学校领导提出书面申请，并写明活动主要负责人、参加活动教师名单、学生名单、活动的安全防范措施，经校长同意、报局批准后方可进行。

并把活动内容书面通知学生家长。

活动期间所有参加的教师要不断对学生进行安全教育，并积极配合组织者对整个活动进行有效。

七、体育课、课间操安全制度责任人：

体育教师

1、学生上体育课必须着运动服装、运动鞋。

2、体育教师要组织好课堂教学，不得中途离开课堂。

3、如上到有一定危险性的体育教材，如跳马、单双杠、铅球、跳高等课时，教师要在教学场地对学生进行保护与帮助，并安排学生干部协助。

如因为教师组织课堂不力而造成学生伤害事故或严重违纪的，由任课体育教师负完全责任。

4、学校在组织学生课间操时，体育组要安排专人管理，集队速度不宜要求过快，禁止学生在楼梯、过道互相追逐打闹。

5、体育教师在向学生出借体育用品时，要检查其安全性，有安全隐患的，不得外借，对外借物品及时收回。

八、实训室安全制度责任人：

任课教师、实训指导教师员

1、上实训课的教师和实训室管理员要对学生进行安全教育，禁止学生接触有电有毒易爆危险品。

详细记录有毒试剂药品的名称、数量、使用消耗情况，限量发放，准确登记，用剩的要全部上交，实训器材、药品不能放在办公室。

2、实训期间产生的有毒或腐蚀性废物、污水要按环保部门的规定处理，严禁随地倒放。

3、上实训课的教师和实训室管理员要对学生进行安全教育，实训操作前要检查所有的电路、器材以及开关、接头是否处于良好状态，结束时要全部收交实训器具并安全保管，尤其是烹饪、机械、电子等专业的刀具和管制铁具。

4、教师中途不得离开课堂。

九、课堂安全制度化责任人：

任课教师

1、任何教师、班主任不得随意把学生驱逐出教室或校门，如有违反，学校将给予纪律处分。

如由于驱逐学生而造成学生意外事故的，由当事人负完全责任。

2、任何教师、班主任不得体罚或变相体罚学生，如有违反学校将给予纪律处分。

如由于体罚学生而造成学生意外事故的，由当事人负完全责任。

3、上课期间，教师要负责保护学生的人身安全。

没有经过学校教学部、德育处、班主任的同意，任何人不得把学生从课堂带走。

如有违反规定导致学生发生意外的，由该教师负主要责任。

4．严格遵守上课作息时间，上课期间教师要加强学生管理，不得随意离开课堂，因管理不力发生责任事故的，由该课任教师负主要责任。

5、严格执行学校关于日常安全“三段式”提醒教育，即每天上午、下午、晚自习三个时段的最后一节课时，上课教师要对学生进行安全教育和警示提醒。

十、学校安全教育制度责任人：

教学部、德育处、班主任

1、学校各教学部、德育处要经常通过集会的形式对学生进行安全教育，并和班主任签订安全责任状。

2、班主任要经常对学生进行安全常识教育。

班主任必须有安全记事本，每次安全教育都有记录，学校德育处要随时检查。

3、全体教职工都有义务对学生进行安全教育，发现学生有危险行为要及时制止并通知班主任、教学部、德育处进行教育。

4、全体教职工严格遵守教委发布的“八大禁令”，不断增强教职工的安全防范意识。

十一、学校卫生安全制度责任人：

有关人员

1、学校办公室、总务处、医务室要加强对学校食堂、商店、饮用水及生活用水的检查，并做好记录，发现问题及时整改。

2、食堂及商店经营者应严格执行《食品卫生安全条例》，依法经营，不得违规。

3、医务室要加强对学生食品卫生安全和季节流行病的预防和宣传。

十二、学生住宿安全制度责任人：

有关人员

1、班主任应明确要求非递铺镇上的学生必须住校。

如不住校，则必须要学生家长亲自到校教学部、德育处办理手续，同时告诫学生要注意安全，要求家长对其子女加强管理。

2、寝室管理人员必须加强对学生的教育和管理，每天必须清查人数，上报德育处。

3、双休日及节假日，原则上不允许学生留宿学校，如确需留宿，需经德育处批准，并由班主任告知家长。

留宿学生必须严格遵守学校的规章制度，按规定时间返校，晚上不得外出。

4、德育处、班主任、寝管及寝室联系教师应教育学生注意寝室安全，特别是严禁在寝室玩火、玩电，严禁在上铺打闹，严禁学生拼铺。

5、总务处要经常检查学生床铺、门窗是否安全，发现问题，及时处理。

以上制度，希望全体教职员工严格遵守，如有违反，学校将视情节轻重给予相应的经济处罚和行政处分，情节严重者将交由上级有关部门处理。

本责任书一式两份，由学校和签订人员各执一份。

安吉职业教育中心学校各责任人：

教学部主任：

2014年9月1日2014年9月1日

安吉职教中心保安员工作目标管理责任书

为了进一步贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实学校安全工作责任制，真正体现出“师生生命高于一切，学校安全重于泰山”的精神，确保学校师生的人身安全和财产安全。

根据各级党委、政府和教育主管部门的统一布置，结合县教育局学校安全工作目标管理要求和《安吉职业教育中心学校安全保卫制度》，特与全校各位保安员签订本责任书：

一、目标责任：

1、保安员要服从学校管理，听从班长工作安排，上班要统一着职业装，规范上岗。

站岗时不得用餐、抽烟、不与人闲聊，不随意接听电话，不做与工作无关的事情。

2、凡来访人员、学生家长，须问清情况填写好来访登记表，征得有关人员同意后，方可放行。

3、认真查验进入学校的外来不明人员的相关证件，严禁闲杂人员、推销商品人员、不明身份人员进入学校，确保校园平安。

4、在校时间不允许学生外出，学生确因特殊情况需出校门时，须有由班主任签字的请假条。

查验后方可放行并将请假条存档备查。

5、教师中途临时进出，应办理临时外出如实登记，如有情况应向值周领导反映。

6、学校在正常教育教学工作期间，应关闭好校门。

7、确因工作需要进入学校的车辆或其他为学校服务的车辆，需经学校领导同意后，在保安员引导下停放到指定地点，禁止鸣笛，限速行驶，确保师生安全。

8、对进出学校的外来人员携带的物品进行登记，对可疑物品要进行查验，严禁易燃易爆、剧毒、管制刀具等危险物品进入校园。

9、每天早上开门、放学后关门、白天、深夜四个时间做到定时全校巡逻一遍，及时做好《安全巡逻日志》记载。

10、要全天24小时在岗轮流值班，不得擅自离岗。

凡是学生发生打架、盗窃、翻墙等违纪情况要立即报告教学部及班主任并汇报德育处。

二、考核办法

1、年度安全工作考核参照目标责任落实情况，由德育处具体操作。

2、考核期为壹年，时间从2014年9月1日至2015年7月5日。

3、德育处在自行检查的基础上，将组织力量对校园安全工作进行检查、评定和审核，提出考核结论意见，报校长室审定。

4、本着谁主管、谁负责的原则，责任书签字人如工作岗位变动，接任人为自然签字人。

三、奖惩措施

1、责任书的责任目标列入责任人的工作目标考核，作为年度考核、评比等的重要依据。

2、在职在岗保安员星级评定，年终根据月考核和集体考评的综合情况以中队为单位进行星级初评后上报保安大队，大队按队员比例及扣分等情况进行星级审定，并按规定予以奖励，连续两年被评为一星级保安的，予以辞退。

3、其他需给予物质、精神奖励。

属二人以上共同奖励的，应在规定额度内平均分配奖金或根据各人的作用分档次分配奖金，奖励分表扬、嘉奖、先进保安员、授予荣誉奖章、优秀保安员等。

四、本责任书一式两份，由德育处与保安员各执一份。

安吉职业教育中心学校　　　　　　　　　

德育处：

＿＿＿＿＿＿＿＿＿　　　保安员：

＿＿＿＿＿＿＿＿

2014年9月1日　　　　　　　　　2014年9月1日

安吉职教中心寝室管理员工作目标管理责任书

为了进一步贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实学校安全工作责任制，真正体现出“师生生命高于一切，学校安全重于泰山”的精神，确保学校学生的人身安全和财产安全。

根据各级党委、政府和教育主管部门的统一布置