储煤场改扩建项目申请立项环评报告.docx
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储煤场改扩建项目申请立项环评报告
建设项目基本情况
项目名称
aaee煤炭运销有限公司
bb分公司储煤场改扩建项目
建设单位
aaee煤炭运销有限公司
法人代表
通讯地址
cc市火车站ee铁路煤炭公司
联系电话
建设地点
cc市dd乡（cc火车站南侧）
立项审批部门
dddddddd自治州发展计划委员
批准文号
dd计字［2004］188号
建设性质
新建□改扩建
技改□
行业类别及代码
其他仓储[5890]
占地面积
（平方米）
19592
绿化面积
（平方米）
12614
总投资
（万元）
340
环保投资
（万元）
90
环保投资占
总投资比例
（%）
26.5
评价经费（万元）
预期投产日期
2008年3月
工程内容与规模
1、项目背景及项目建设的意义
aaee煤炭运销有限公司bb分公司隶属于aaee煤炭运销有限公司（以下简称ee煤炭公司）。
ee煤炭公司于1999年2月在aa注册成立，是南ff铁路指定的唯一一家负责南ff地区铁路煤炭运输的专业化企业。
ee煤炭公司主营业务为煤炭采购、加工、销售，铁路货物运输，同时代办铁路货物运输。
ee煤炭公司目前已具备年经营煤炭200万吨以上的能力，其中2006年销售煤炭72.4万吨，其中自营52.4万吨，代办20万吨，营业收入1.6亿元，利润700万元，缴纳税金112.37万元。
ee煤炭公司现有员工168人，固定资产总值已达3500万元以上。
ee煤炭公司下设ff、cc、ff、ff四个销售分公司及ff五里桥、ff色力布亚、叶城等20多个经销点，同时在aa玉尔滚、gg车下设两个发煤分公司，以及轮台阳霞、gg塔什店、托dd逊gg博、gg等临时发煤点。
拥有铁路专用线及煤场6个，建成了4条自动化煤筛选系统和环保洒水系统，铁路循环自备车120辆。
2000年已取得自治区颁发的煤炭经营资格许可证，并享有自治区关于西部大开发国家鼓励发展产业类的减税优惠政策。
cc车站货场设计没有充分考虑铁路煤炭运输的实际需要，ee煤炭公司bb分公司自建立以来，一直利用车站四道到发线来组织煤炭运输到达及卸煤生产作业的，从而保障了bb煤炭供应。
ee煤炭公司于2007年6月接到gg铁路局运输处关于cc站到发线停止装卸煤碳作业的命令，使bb分公司的到煤无法延续供应，供煤中断。
bb经贸委为bb人民着想，积极与铁路局协调请求开通cc四道到发线的煤碳装卸作业，2007年8月1日，ee煤炭公司又接到铁路局运输处不同意开通cc站卸煤作业的批复，从而致使bb地区今冬明春乃至以后无法再通过铁路来保障供煤。
bb地区属边远缺煤的地区之一，自治区党委、自治区人民政府对bb地区煤炭供应高度重视，ee煤炭公司决定对cc煤场进行改扩建技术改造，用来平抑bb地区的煤价，这是bb人民的需要，是bb地区中长期发展规划的需要，也是适应国家西部大开发政策的需要。
因此bb分公司煤场改扩建项目（包括修建煤炭专卸车专用线），是保障bb地区煤炭市场稳定的重要举措，对于bb已是迫在眉睫大事。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，受bb分公司的委托，gggg州环科所于2007年10月接受了该项目环境影响评价任务。
评价单位组织项目组到现场进行了踏勘和收集资料，并结合项目区环境特点和工程特性，依据《环境影响评价技术导则》等有关规范、标准要求，编制完成了拟建项目的环境影响报告表。
2、选址环境合理性与城市总体规划相容性
根据bb国土资源规划勘测院对拟建项目厂址作出的《土地权属勘测定界技术报告》，拟建项目厂址位于cc市火车站东侧100m处（地属松他dd乡），厂址规划用地现为松他dd乡集体土地，属性为农田林地（不属于基本农田）。
厂址东侧为农田林地，厂址南侧与现有储煤场紧邻，厂址西侧与火车站南ff铁路线紧邻，厂址北侧为农田林地，其中厂址东侧约70m处有松他dd乡巴格拉村简易公路及3户民居。
考虑到3户民居在拟建项目厂址主导风向的下风向，拟建项目刮风天气可能会对3户民居造成影响，建设单位已与当地村政府沟通建议3户民居搬迁，并给予补偿。
cc市区常年主导风向为西北风，拟建项目选址位于cc城区外东偏南侧，地处城区常年主导风向的下向；
拟建项目选址周围无文物古迹、人文景观和自然保护区；
拟建项目所在地工程地质资料分析，该区的地震烈度为Ⅷ度，不属于自然灾害多发区和地质条件不稳定地区（废弃矿区、塌陷区、崩塌、岩堆、滑坡区、泥石流多发区、活动断层、其他危及设施安全的地质不稳定区）；
拟建项目选址距cc市区约5km，项目选址符合cc市总体规划；
根据以上分析，拟建项目选址环境具有合理性，同时并符合cc市城市总体规划。
3、工程建设内容与规模
⑴项目组成
拟建项目属于改扩建工程，项目实施内容见下表。
表1拟建项目实施内容
项目组成
序号
建设内容
规模
备注
主体
工程
1
铁路煤炭专用线1条
350m
新建
2
储煤堆场
约7800m2
新建
3
筛煤机
200t/h
新建
辅助
工程
1
给排水设施
供水能力450m3/d
新建
2
供配电设施
供电能力80kW
新建
3
厂区主道路
2400m2（300m×8m）
新建
4
厂区围墙
约820m
新建
5
职工生活设施
新增12人（未包括约30名装卸劳务工）
部分依托现有储煤场
环保
工程
1
煤场喷洒设施
新老储煤场共用
均属以新带老工程
本次环评提出，需新建
2
车辆冲洗设施
3
生活废水回用系统
4
绿化带
新老储煤场
共12614m2（其中新建储煤场5878m2）
新建
说明：
根据拟建项目可行性研究报告，项目中针对煤场（尤其是煤堆）扬尘问题仅采取洒水车洒水作业和种植绿化林带来控制和治理该扬尘，本次评价结合全国储煤场粉尘治理经验和现有储煤场环境现状，提出拟建项目为了确保环境治理效果就一定要增补煤场喷洒设施（包括对现有储煤场）。
⑵平面布置
拟建项目储煤场改扩建项目在火车站东侧建设，厂区南侧为现有的储煤场。
根据工艺布置的要求以及地形可用范围，新建1条350m铁路煤炭专用线与火车站南ff铁路线紧邻，往西依次是储煤场、水泵房和绿化林带等设施。
储煤场周边修建有排洪沟渠。
储煤场新建储煤生产区与现有储煤场通过新建厂区道路连接。
具体见拟建项目总平面布置图（附图）。
⑶产品方案
拟建项目以火车拉运来的煤炭为原料，仅是通过筛煤机筛分后分选出沫煤和块煤分别进行堆储和销售。
其具体产品方案见下表。
表2拟建项目生产产品方案
工程
产品
产量
（104t/a）
粒径
（mm）
备注
火车拉运与卸车
煤炭
20
――
拟建工程
块煤
8
≥30
新建部分
沫煤
2
<30
新建部分
改扩建后全部工程
块煤
16
≥30
沫煤
4
<30
⑷主要生产工艺设备
拟建项目主要设备生产有：
筛煤机、装载机、洒水车和水泵等。
具体见下表。
表3拟建项目主要设备一览表
序号
设备名称
每套（台）设备能力或规格
单位
数量
备注
1
筛煤机及皮带
200t/h
套
1
2
装载机
50型
辆
1
3
装载机
30型
辆
1
4
洒水车
10t
辆
1
5
喷洒主水泵
150m3/h，25kW
台
2
一开一备
⑸原辅材料用量
拟建项目主要原料为火车拉运来的煤炭，储煤场改扩建后年处理拉运来的煤炭量20万t。
⑹主要能源消耗
①供电
拟建项目用电负荷最大为50kW，改扩建后项目用电总负荷最大为80kW。
用电线路从火车站配电室引入。
②蒸汽
拟建项目采暖负荷最大蒸汽量为0.15t/h，改扩建后项目采暖总负荷最大蒸汽量为0.45t/h。
蒸汽管路都是从火车站锅炉房接入。
③给排水
a给水
拟建项目生产最大新水用量200m3/d，生产循环用水量（冲洗车辆）约200m3/d,供水压为0.5～0.8MPa。
改扩建后项目生产最大新水用量220m3/d。
拟建项目新增生活用水量约12m3/d，改扩建后项目生活用水量约24m3/d。
拟建项目新增绿化最大用水量180m3/d，改扩建后项目绿化最大用水量200m3/d。
改扩建后项目消防水量共40L/s,其中室外30L/s,室内10L/s。
以上全部用水由火车站的给水管网供给。
b排水
拟建项目生产过程中，只是煤场洒水设施和冲洗车辆作业时有少许泄漏，通过加强管理与设备维护，基本不产生生产废水。
拟建项目新增生活废水最大量10m3/d，改扩建后项目总生活废水最大量20m3/d，经化粪池处理后，全部回用于项目中绿化带灌溉和煤场喷洒（冬季暂时储存于蓄水池内）。
⑺综合技术经济指标
表4拟建项目综合技术经济指标
项目
单位
数量
备注
扩建前
拟建项目
扩建后
生产规模
104t/a
～15
20
20
装机容量
kW
～40
80
100
耗电量
104kWh/a
～2.1
3
4
新水耗量
104m3/a
1.4
3
3.3
占地面积
hm2
224.53
195.92
420.45
建设投资
万元
300
工程建设周期
月
6
年营业收入
万元
3360
3360
年营业税金
万元
436.8
436.8
年利润总额
万元
168
168
年工作日
d/a
251
251
251
劳动定员
人
12
12
24
每日8h工作，未包括约30名装卸劳务工。
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：
1、与本项目有关的原有污染情况
⑴储煤场现有的生产情况
储煤场目前拥有的生产设施主要包括：
火车卸车台（属于火车站）、1套筛煤机、2台装载机、块煤堆场、沫煤堆场、1辆洒水车、2座地磅、车gg、办公室、厨房等生活设施。
储煤场位于cc火车站东南角，距火车站进出口站台约400m处，储煤场生产主要是以服务和保障bb煤炭的需求。
⑵原辅材料耗量和产品产量
根据储煤场的生产报表，2006年该厂的原辅材料耗量和产品产量分别见表5和表6。
表52006年储煤场主要原辅材料消耗统计表
序号
名称
单位
耗量
备注
1
煤炭
104t
8.3
火车运来
2
新鲜水
104m3
1.41
3
电
104kWh
表62006年储煤场产品产量统计表
序号
名称
单位
产量
备注
1
块煤
104t
6.64
2
沫煤
104t
1.66
3
合计
104t
8.3
⑶主要生产设备
该厂现有主要生产设备见下表。
表7储煤场现有主要生产设备
序号
设备名称
型号或规格
单位
数量
备注
1
筛煤机及皮带
200t/h
套
1
2
装载机
50型
辆
1
3
装载机
30型
辆
1
4
洒水车
10t
辆
1
5
地磅
60t
座
1
6
地磅
60t
座
1
⑷职工人数及工作天数
储煤场现有职工人数12人，生产线年工作天数一般为251天，每天工作8小时。
⑸现有污染物排放情况
现储煤场的“三废”排放情况及采取的环保措施情况。
a、废气
废气主要有：
煤堆场卸煤、装煤产生煤尘；筛煤机生产作业时产生煤尘；储煤场中车辆行驶产生煤尘；大风时煤堆场起煤尘。
这些废气产生的污染物主要就是粉尘（煤尘），针对这些污染物储煤场通过设置1台洒水车作业和种植绿化林带来减轻煤尘对周边环境的污染。
b、废水
废水主要是储煤场员工生活污水。
废水中主要污染物为SS、COD和NH3-N，通过厂区内渗滤池排放。
c、固体废物
固体废物主要是储煤场员工生活垃圾和储煤场内旱厕一座产生的粪便。
员工生活垃圾定期拉往cc市垃圾处理场处置；旱厕产生的粪便定期拉运周边农田作肥料处理。
d、噪声
储煤场的主要噪声源有装载机、筛煤机和洒水车作业时产生的噪声。
储煤场通过建有绿化林带等措施以减轻生产噪声对周边环境的影响；储煤场办公人员则通过建有的办公室隔声对噪声起到防护作用。
为了便于项目改扩建前后污染物“三本帐”的对比分析，上述各类污染物排放量统计详见后面的工程分析篇章。
2、主要环境问题
储煤场目前存在的主要环境问题有：
⑴储煤场生产作业时产生的煤尘较大，厂区虽加大了洒水车作业时间，但也不能很好的解决煤尘污染问题，尤其是大风天气，由于洒水车不能对煤堆表面全部进行有效洒水，厂区及周边存在煤尘污染较重的问题；
⑵储煤场员工生活污水通过生产区内渗滤池排放，存在对地下水污染的问题。
储煤场上述环境问题，本次环评提出储煤场应通过本次改扩建项目实施，对新老储煤场建立完善的煤场喷洒设施和对员工的生活污水进行处理并全部回用于储煤场绿化林带灌溉或煤场喷洒利用。
建设项目所在地自然环境社会环境简况
自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）
1、地形、地貌及地质情况
新ffhh自治区位于中华人民共和国西北边ff，。
dddd勒苏hh尔dddd自治州（简称bb）位于祖国西北，新ffhh自治区西南部，地理坐标：
东经。
全州东西长约500多千米，南北宽约140多千米，总面积70916.33平方千米，
cc市是dddd勒苏hh尔dddd自治州的州府，位于hh自治区西南部，hh南麓，，边境线长120多公里。
市区距gg市公路里程1430千米，铁路里程1553千米。
cc地处塔里木盆地西缘，西南hh的西南坡，地处东经之间。
市境东西长241公里，南北宽136公里，全市总面积约1.61万平方公里。
市区规划面积9.6平方公里，现建成面积7.2平方公里。
cc市地势北高南低，西南向东降缓，地形复杂，海拔高度为1200～1300m。
北部有玛依丹山与喀拉铁热dd山相连，呈东北西南走向。
中部有吐古买提、哈拉峻盆地，西高东低，地势较平坦宽阔。
南部有喀拉塔格山以南的阿湖谷地和博dd塔格山、阿dd塔格山以南的冲积平原，西高东低，至最南端的兰干塔格山、gg玛勒塔格山与ff地区为界，在西南部还有恰dd玛dd河流域的上cc谷地。
松他dd乡位于cc市东南部，乡政府驻地距市中心3.5公里。
松他dd乡东西长约20km，南北宽约17km，全乡总面积183km2，全部为平原，平均海拔高度1287m。
可耕地土地肥厚，发源于hh南脉的玛依丹山河流，即博古dd河，从该乡阿dd汗村、买谢提村、托gg勒村、瓦dd瓦dd村、dd青dd村穿越，长约20公里。
乡境内土地资源的特点是荒滩、盐碱地多，可耕地少。
拟建项目厂址位于cc市火车站东侧100m处（地属松他dd乡），厂区中心的地理座标为东经76°9′，北纬39°24′。
厂址规划用地现为松他dd乡集体土地，属性为林地。
厂址东侧为农田林地，厂址南侧与现有储煤场紧邻，厂址西侧与火车站南ff铁路线紧邻，厂址北侧为农田林地，其中厂址东侧约70m处有松他dd乡巴格拉村一条简易公路。
拟建项目厂址地形北高南低，地面坡度在2.5%左右。
拟建项目建设位置见下图。
图1拟建项目地理位置图
2、气候、气象
cc市属典型的温带大陆性干旱气候。
主要气候特点：
四季分明，日照充分，干旱少雨，无霜期长，气温日振幅大。
春季升温快，天气多变；夏季炎热，蒸发强盛；秋季秋高气爽，降温迅速；冬季寒冷多晴日，微风少雪。
基本气候资料：
年平均日照时数2756.6hr
年平均气温12.9℃
年平均降水量76.0mm
年平均蒸发量3229.3mm
最大积雪厚度200mm
年平均风速2.1m/s
主导风向西北风
最大冻土深度680mm
3、水文
⑴地表水
cc市土地辽阔，有大小河沟67条。
河流大多是流量小、流程短的小河，常年流水的大河不多。
年径流量在1亿m3以上的河道只有恰dd玛dd河和博古dd河两条。
恰dd玛dd河系发源于乌恰县境内的阿dd套山苏约dd河，转东南而下，在中段与图尤噶尔特河汇合后，即为恰dd玛dd河。
恰dd玛dd河全长166km，流经cc市境的有77.5km，东南流向。
恰dd玛dd河集水面积3800km2，平均年径流量为1.596亿m3，最小为0.81亿m3，最大为2.665亿m3。
博古dd河发源于hh南脉的吐古买提乡玛依丹山，有西北山区的玛依丹、gg鲁木都dd等河汇合而成，集水面积3912km2。
地表水径流量年平均2.748亿m3。
距拟建项目厂址最近的博古dd河河段处于拟建厂址西南侧约8000m。
⑵地下水
cc市地下水储存区主要有哈拉峻盆地、吐古买提盆地、阿湖宽谷、东部低山间洼地和塔提尔、dddd勒哈特、结提gg勒3个洼地，共5个地区。
地下水天然补给量为4.736亿m3，其中部分以泉水回归地表，转化为地表水。
全市实有地下水3.148亿m3，占水资源总量的42.68%。
拟建项目北面为南hh支脉，平均海拔高程1600m，大气降水为该区域地下水的唯一补给源，通过入渗第四系松散覆盖层及蒸发的方式补给，其它为季节性洪水冲洪沟内入渗补给。
⑶水文地质
评价区区域构造处于塔里木盆地北缘，西南hh的西南坡。
本项目拟建场地地层只见圆砾，灰褐色，稍湿，稍密，砾石主要由石英岩、变砂岩等硬质岩石组成，亚圆形，弱风化，砾径在5×10mm左右，可见最大砾径10×5cm，含量约占85%，充填物主要为细砂，含量约占15%。
圆砾的承载力标准值建议为fk=200kPa，场地和地基稳定。
场地地下水埋藏较深，勘探深度内未见地下水位。
5、植被与生物多样性
cc市境内土地资源以土地、戈壁、荒滩为主，耕地少。
全市总面积1.61万平方公里，其中山地面积有0.97万平方公里，约占总面积的65%；戈壁、荒漠面积0.28万平方公里，占总面积的18.7%；绿洲面积0.23万平方公里，占15.6%。
境内土壤有机含量低，质地较粘重，结构性差，缺磷，少氮，钾较丰富，以灌淤土为主，潮土，棕色荒漠土，盐土，水积土也占有较大面积，全市共有耕地面积26万多亩。
境内植被稀少，覆盖率较低，植被以农作物及牧草，人工林为主。
cc市野生动物分布区广，种类繁多，共有60余种，列入国家重点保护范围的有棕熊、仙鹤、猞猁、雪豹、长尾雉、天鹅、盘羊、狼獾、扫雪等十多种；药用植物有党参、车前、青兰、独活、阿魏、紫草、麻黄、野红花、黄连等。
拟建项目厂址规划用地现为松他dd乡集体土地，属性为农田林地（不属于基本农田）。
周边其他植被具有明显的旱生性，以低矮的耐旱类植物为主，分布有花花柴、骆驼刺、白刺，其次还生长有盐穗木、红柳、芦苇等，覆盖度约15%。
拟建厂址没有大型的野生动物，只有一些常见的小型野生动物，如乌鸦、麻雀、鼠类等。
社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）
1、社会经济结构
⑴cc市社会经济结构
cc市为dddd勒苏hh尔dddd自治州州政府所在地，是全州政治、经济文化中心，也是一个多民族聚集的城市，居住有hh、hh尔dddd、汉、回等11个常住民族。
2006年全市人口数为218251人，在总人口中，hh族171512人，hh尔dddd族25197人，汉族19889人，其中农业人口146575人。
全市辖7乡、3场、2个街道办事处。
矿藏资源十分丰富，已探明钒、钛、铜、锰、铁、铅、锌、磷、大理石、石灰石、冰洲石等32种矿产。
工业经济形成了矿产开发、建筑建材、副产品加工、盐业加工、机械制造、地毯、印刷、粮食加工、食品加工、电力等多门类适合本地特点的工作体系。
农业是cc市的传统产业，也是主要的经济支柱，主要种植小麦、玉米、水稻、棉花、糜子、胡麻、油菜及各种蔬菜瓜果。
2006年cc市完成生产总值104557万元，其中第一产业增加值28821万元；第二产业增加值16786万元；第三产业增加值58950万元。
全年全社会完成固定资产投资53860万元，同比增长50.32%。
2006年cc市农林牧渔业总产值49238万元，增长7.17%，其中农业总产值28984万元，增长8.7%；林业总产值911万元，增长37.19%；牧业总产值14685万元，增长9.2%；渔业总产值147万元，增长2.77%；农林牧渔服务业总产值4511万元，下降10.34%。
2006年cc市完成全部工业总产值27042万元，工业增加值增长速度20％。
2006年cc市农牧民人均收入有所增加，全市农牧民人均收入达1720元，比上年增加47元；城镇居民人均可支配收入7356.4元。
⑵松他dd乡社会经济结构
松他dd乡位于cc市西南部，与城区相毗连。
乡镇府驻松他dd村，乡辖松他dd、dddd汗、买谢特、托gg勒、瓦dd瓦dd、dd青dd、巴格拉、温吐萨dd、亚喀巴格、硝尔鲁dd等10个村、一个牧场和110个村民小组。
松他dd乡的经济以农业为主，林、牧、副业为辅，有耕地29800亩，主要粮食作物为小麦、水稻、玉米、高粱，油料作物有葵花、胡麻、油菜等，棉花也有少量种植。
农作物播种面积24795亩，其中小麦面积18300亩，占73.8%，总产451.3万kg；水稻785亩，占3.2%，总产41万kg；油料100亩，总产2.2万kg；牧业以家庭育肥、饲养牛羊为主，家庭育肥牛羊已成为许多家庭的经济支柱，牲畜年终存栏36796头。
2、教育、文化、文物保护
⑴cc市教育、文化和文物保护
2005年，bb有普通中学62所，在校学生45356人；普通小学211所，在校学生53743人。
其中2005年cc市投资497万元建设有市四中寄宿制学校，建筑面积达9027.15平方米，可容纳4000多名学生就读，是全州第一所设施完善、功能齐全、环境优美的规模化寄宿制学校。
至2006年cc市共有2个文艺表演团体，体育场馆2个，影剧院1个，图书馆2个，总藏书量13.16万册，群艺馆1个，文化馆2个，电影发行机构1个，广播电台2 座，广播电视综合覆盖率达到90％以上。
全市医疗卫生体系进一步健全，医院、卫生院共12个，医生582人，病床床位1230张。
cc市旅游资源有三仙洞、莫尔佛塔、喀喇汗王朝王庭遗址、苏里唐麻扎等一批文物古迹。
拟建项目选址地属松他dd乡，位于cc火车站站台东侧约100处，周围无文物古迹、人文景观和自然保护区。
环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）
1、空气环境质量现状调查与评价
⑴监测数据
环境空气质量现状监测工作由bb环境监测站承担完成，本次监测于2007年11月1日至3日连续3天监测，其中TSP日采样时间不少于12小时，SO2、NO2日采样时间不少于18小时，监测期间同步观测地面风速、风向、气温等常规气象要素。
具体监测数据见附件。
表8监测点与拟建项目位置关系
监测点
监测点名称
方位
与拟建项目距离（m）
1＃
火车站派出所
W
300
2＃
巴格拉村
S
500
3＃
现有煤场区
S
50
表92007年11月1日～3日的监测数据
监测点
污染物
日均值
最大值超标倍数
范围（mg/m3）
超标率（％）
火车站派出所
SO2
0.012～0.015
0
0
NO2
0.005～0.0
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