皇庭壹号公馆二期工程安全生产管理措施.docx
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皇庭壹号公馆二期工程安全生产管理措施
皇庭壹号公馆二期工程
安全生产管理措施
编制单位：
深圳市兴派建筑工程有限公司
编制日期：
2012年3月
建立安全保证体系
由于本工程的施工特点是以土建工程为主，施工的安全生产尤为重要。
我单位将根据现场情况，严格按照相关文件要求，设置安全生产机构、配备不少于合同约定的专职安全生产管理人员，配备必须的设施器材，制定并落实安全生产责任制度和各项安全生产规章制度；对施工现场和工程本身进行定期、不定期的全面和专项的安全检查。
将制定可靠、有力的安全生产保证措施，以确保安全目标的实现。
在施工过程中认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实安全生产责任制，建立以项目经理为第一责任人，副经理和安质部长为直接负责人，并由项目部各专职安全员、各项目工区兼职安全员参加的分级管理网络组成的安全保证体系。
具体见图安全保证体系框图。
总则
（1）本公司将遵守一切指导安全、劳动保护、文明施工及卫生管理等有关法规，配置必要的安全、文明施工设施与保护器材，设立安全警告标志牌，并为现场职工（包括业主代表、监理工程师人员）提供必要的安全防护和劳动保护用品；施工作业人员未经安全生产教育培训，不得上岗作业，无关人员不得进入施工现场。
（2）除遵守通常工程施工的安全生产与文明施工的管理规定外，还必须按照惠州市政府有关部门和业主制定的《惠州市房建工程文明施工标准及管理规定》、《惠州市房建工程建设安全生产管理规定》和《惠州市房建工程施工场地围蔽做法》等有关规定的要求执行，同时无条件遵守政府主管部门、业主针对工程施工方面的其它临时规定。
（3）在本程施工期间，我公司将在现场常设一名经理助理负责安全和文明施工工作，该助理具有从事安全与文明施工工作的经历，且熟悉施工工作。
其工作任务是，制定现场安全和文明施工规则，检查安全和文明施工执行情况，对职工进行安全和文明施工教育，采取各种预防措施，防止事故的发生，所有安全和文明施工措施应使监理工程师满意。
安全保证体系框图
项目经理
总工程师
项目副经理
工程部
安质部
主管工程师
安全员
机电工程师
主任安全员
安全施工技术方案
安全技术措施交底
施工方案安全技术措施制定
企业操作标准制定
施工安全检查
车辆状况检查、司机安全教育
消防
安全事故分析处理
机电设备使用措施制定
机电设备状况检查
配电线路器材安全检测
安全生产教育
组织定期安全检查
违章作业及安全事故处理
组织开展安全质量标准工地
作业班组施工安全监督
（4）维护业主在惠州市的企业形象，避免由于施工引起安全、文明施工和环境保护（如噪音、粉尘、排污等）问题而造成对业主的索赔。
由于上述问题造成的索赔由我公司承担全部责任。
（5）对监理工程师要求需采取特殊安全防护措施的项目施工前，编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施；报经监理工程师和业主批准后，方可施工。
施工期间，无条件接受政府安检职能部门以及业主和监理工程师进行的定期、不定期安全与文明施工的检查，并对检查发现的的问题认真整改。
（6）工程的施工围蔽要美观、大方、安全，符合惠州市《建设工程施工现场文明施工及环境管理暂行规定》及业主的要求。
围蔽的外观墙面、墙面的文字、标志、颜色、图案等按业主的统一方案实施，施工围蔽设计必须经业主、监理工程师单位审批同意后方可施工。
施工围挡如因交通疏解、城市卫生及环境整治、以及业主为配合惠州市的各项大型活动（如国庆节、高交会等）等原因需多次围挡、或多次翻新围挡的，服从业主和监理工程师的安排，在规定的时间内按业主和监理工程师的要求及时完成此项工作。
（7）施工围蔽一般用砖砌筑，并有可保证其安全质量的基础，经监理工程师批准后，方可用钢或其他材料制作。
（8）施工围挡外墙的饰面粉刷，保证在粉刷完后6个月不变色褪色；施工围挡外墙饰面每年三次翻新。
（9）若需要在施工场地内的适当位置设立广告牌，我公司将积极配合。
（10）在人行道和围挡上安装标志牌、图表牌和安全告示牌等。
（11）对于施工围蔽上乱张贴、乱涂乱写等有损市容的现象将进行实时监控及处理。
如实时监控及处理不力，导致对业主利益及声誉造成不良损害的，业主有权按照招标文件规定扣罚工程款。
（12）设专职质量安全机构，并将机构人员资质的彩色复印件提交业主备案。
（13）运输车辆做到：
工地汽车出入门口均设置冲洗槽，用水枪将外出的汽车冲洗干净，确认不会对外部环境产生污染后，方可让车辆出门；装运建筑材料、土石方、建筑垃圾及工程渣土的车辆，采取有效措施，保证行驶途中不污染道路和环境。
（14）所有特殊工种人员、各种领班以上人员均符合有关规定的资质，并且持有该项工作的上岗证，在施工期间佩带其上岗证供驻地监理工程师随时检查。
（15）现场施工人员（包括分包单位）将统一工装上班，工装印有单位标记。
安全施工保证措施
1安全施工的前提保证
为贯彻健康、安全、文明施工及治安政策，我单位将组建现场健康、安全、文明施工及治安委员会，实施及执行相关政策及法规。
制定一套有关安全措施的文件。
安全措施包括（但不限于）：
健康、安全、文明施工、治安管理、用电、防火、防洪、救护、警报、治安及炸药管理等。
不符合国家法律、法令、安全规程和施工中的一切事故隐患，业主代表、监理工程师有权干预。
如发生安全事故的，按国家相关规定和惠州市工程安全生产管理有关规定进行处理，我公司对事故承担责任，而不应为此增加业主支付费用或延误施工合同工期。
此外，我单位将随时接受业主安排的定期健康、安全、文明施工及治安检查，以确保我单位对健康、安全、文明施工及治安管理手册的执行。
另外，我单位根据中华人民共和国颁布的安全规程，结合自身的实际，编印通俗易懂的适合于本工程使用的安全防护规程袖珍手册。
安全防护规程手册的主要内容包括：
（1）防护衣、安全帽、防护鞋袜及其他防护用品的使用；
（2）汽车驾驶和运输机械的使用；
（3）用电安全；
（4）金属结构安装作业的安全；
（5）高空作业的安全；
（6）焊接和涂漆作业的安全和防护；
（7）意外事故和火灾的救护程序；
（8）防洪和防气象灾害措施；
（9）信号和告警知识；
（10）其他有关规定。
2安全施工的技术要求
（1）在编制施工组织设计，制定施工方案和下达施工计划时，必须同时制定和下达施工安全技术措施，递交监理工程师批准后执行。
无安全措施技术交底，不得施工。
安全技术措施交底内容包括：
①分项/分部安全技术措施；
②关键部位安全技术措施；
③特殊危险作业安全技术措施；
④对易燃、易爆、压力容器等危险品安全技术措施；
⑤现场消防设施安全技术措施；
⑥冬雨季施工安全技术措施。
（2）生产工人要求掌握本工种操作技能，熟悉安全技术操作规程。
凡从事电工（如光缆接续工）、电气焊工、架子工等特殊工种，经专业培训考试合格后，持证上岗操作。
认真建立“职工劳动保护记录卡”，及时做好记录。
（3）现场施工和工作人员，根据作业种类和特点，并按照国家的《劳动保护法》发给相应的劳保用品，包括安全帽、水鞋、雨衣、工作服、手套、手灯、防尘面具、安全带、安全镜、听力保护等，并展开安全教育、培训。
（4）积极响应业主要求完善爆破安全措施，其包括（但不限于）：
爆破施工单位必须具有合格爆破施工资质。
在开工前必须制定专门的施工组织计划并请各方进行会审。
制定方案时，充分评估所有环境危害因素，如噪音、振动、扬尘，并提出和落实防范措施，方案一经批核，必须严格执行。
（5）在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道道口都设置安全宣传标语或安全警示牌。
应悬挂相对应的安全生产标牌、安全预警标识。
对预警标识按相关主管单位的安全质量检查部门指定点悬挂，并保持其有效性。
现场设“六牌一图”即：
工程概况牌、安全生产纪律宣传牌、防火须知牌、管理组织机构牌、文明施工管理规定牌、施工单位标志牌.施工总平面图。
（6）警示信号的设置
我单位将在施工工程区域内设置一切必要的满足监理工程师要求的警示标识装置，这些标识装置包括：
标准的道路信号；报警信号；危险信号；控制信号；安全信号；指示信号。
我单位将指定专人日常维护我方和业主在工程区域内放置的所有警示标识装置。
（7）钢管、扣件、螺栓、钢绞线、电力线等材料的质量必须符合规范规定的要求。
中小型施工机具，如电焊机、氧气乙炔等都必须专人使用，专人保养，并挂安全操作牌。
（8）操作平台设安全防护栏杆，工作平台走道四周贯通，脚手架上下梯搭成斜梯，两侧设扶手。
所有孔洞周围设置1.2米高防护围栏，并在其下方悬挂防高空坠物标识。
（9）施工区域实行加强照明，设专人负责统一组织指挥，各工种严格按安全规则操作，合理布设管线。
电力线必须由持证电工人员架设及管理。
配电箱及开关箱设防雨设施，安设牢固，设门配锁，并设有漏电保护器，执行一机一闸的原则。
（10）参加施工的驻地管理人员一律配胸牌。
胸牌内容有姓名、职务和本人相片，安全员的配证为红色以示醒目。
（11）安全用电
我单位将在各施工区、生活区和道路设置照明系统。
临时设施及变压器等外电设施，应按《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的有关规定采取防护措施，包括增设屏障，遮栏、围栏或保护网等。
凡可能漏电伤人或易受雷击的电器设备及建筑物均设置接地或避雷装置，并负责日常的管理和维护，定期派专业人员检查这些设施的状况。
电工作业人员必须持证上岗。
配电箱及开关箱必须防雨、设门配锁，并安装漏电保护器，执行一机一闸的原则，熔丝的容量必须按用电负荷量装设。
现场移动式电器设备必须使用橡胶绝缘电缆。
现场手持作业灯必须使用安全电压。
（12）施工现场办公、生活区与作业区分开设置，保持安全距离；工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所必须符合卫生和安全要求。
（13）地下管线保护（含支吊）
在实施地下管线保护（支吊）前，其工程方案的设计，经应有相应设计资质的设计单位设计或确认，同时得经地下管线业主的认可，未经监理工程师和业主批准的实施方案，不得施工，在合同履行期间若发生地下管线的安全问题及影响正常使用等的风险时，由我公司承担全部责任，并承担由此可能引起的来自业主或其他管线业主方面的行政处罚、违约处理、索赔、诉讼等。
4设备材料吊装作业安全措施
根据施工图纸及施工方案选择匹配的起重设备及机具等，吊装前对吊钩承重进行复核，禁止超载吊装。
吊车的站位及支脚支撑应严格按施工方案中的计算说明书的规定进行，切勿因站位不正、支撑不足而造成歪拉斜吊，违章作业。
设备起吊前应找准吊物的重心和吊点，并对起吊物的捆绑绳索，按要求严格检查，各捆绑点不应有松动、打滑现象。
对贵重和精密设备，吊运绳索使用尼龙带或在钢丝绳外面套上胶皮套管，防止损伤设备表面。
起重作业的卷扬机在使用时应严格检查刹车装置、联锁装置，并专人操作、专人维护，确保安全可靠。
风和雨天等恶劣天气不进行准吊装作业。
雨天过后，重新检查并加固地锚、钢丝绳、地基等，保证吊装作业的安全。
起吊时起重机臂应先伸至合适位置，角度、回转半径等应符合施工方案及操作规程的要求，严禁超负荷起吊。
正式吊装前应先进行试吊装，先将起吊物吊离地面10～15cm，停滞5～10分钟，检查所有捆绑点及吊索具工作状况，确认无误后，进行正式吊装。
在吊装区域内应设安全警戒线，非工作人员严禁入内，同时起吊过程应由专人指挥，统一行动。
起重臂下严禁站人。
起重机驾驶员、起重工等必须持证上岗，严禁无证操作。
5施工机械设备管理、使用安全措施
由于施工现场中小型机械设备较多，因此必须加强安全运行的管理，以确保安全生产、人身安全。
由作业班长会同机械管理人员做好机械使用前的验收工作，平时做好机械检查和了解机械运行情况。
按规定搭设机械防护棚（机械设备搭设在吊装区域附近的，须搭设双层防坠棚）。
机械设备必须接地和接零，随机开关灵敏可靠。
机械操作人员必须持有效证件上岗，机械设备做到定机、定人、定岗位，督促司作人员做好定期检查、保养及维修工作，并做好运转记录。
机械设备的防护装置必须齐全有效，严禁带病运转。
固定机械设备和手持移动电器，必须实施二级漏电保护。
6脚手架搭设安全技术措施
项目部须制订详细的施工方案，报请公司审批。
施工前进行安全技术交底。
脚手架按任务单搭设后，均需经搭设班组负责人、使用班组负责人和使用班组所在专业工地安全员三方检验合格，确认载重量、使用期限并挂牌后方可使用，在使用期限内任何人未经书面批准均不得拆除或割断，使用班组如需延长使用期需重新申请并由专职安全员更换挂牌。
安排持有效上岗证的施工人员进行搭设。
脚手架搭设和拆除时，设立警戒标志，派专人现场监护。
脚手架搭设完毕，经验收合格挂牌后使用，参与验收人员在验收单上签名备案。
7焊接操作安全技术措施
未取得焊工操作证者，不得上岗作业。
每个焊接工应自觉遵守上岗安全规定。
工作前必须戴好规定使用的防护用品，皮肤不得裸露，室内工作时开启门窗，保持良好的通风。
现场施工必须同时遵守现场操作的各项安全规定。
操作前应先检查焊接设备的各部位是否漏电、漏气，阀门压力表等安全装置是否可靠灵敏。
设备的垂直运输，应使用可靠的网蓝或棉纱绳，绑扎牢靠。
氧气瓶、乙炔瓶、电焊机应分别运输，不得同时混运。
焊工和配合人员不得在含有可燃气体的设备周围吸烟，禁止边操作边吸烟。
焊接工必须遵守现场施工防火有关规定。
施工中由操作引起的火花应有控制措施，操作点与可燃物的间隔距离不得小于10米，或用阻燃材料阻隔成安全屏障。
焊工进入通风不良和密闭建筑物施工前，必须先通风驱除室内滞留空气，施工期间继续保持机械通风，防止有害气体和可燃气体的积聚。
在人员进出频繁的地方（如楼梯栏杆）施焊，应设置隔离和立体防护措施，防止火花溅落伤人。
容易接触的部位施焊后，须用湿布降温和除去焊件毛口，必要时设立警告标志，防止烫伤人。
焊接工作完毕或下班离开现场前，必须对施焊环境作一次检查，清除隐藏火种，然后切断电源，卸下表具。
新工艺、新材料的焊接，必须有安全、可靠的措施，方可进行。
（1）电焊
工作前检查电机、开关、导线、电焊钳手把等是否可靠，绝缘是否良好，接地装置是否牢固，确认正常方可操作。
（2）气割气焊
工作前必须检查焊枪、安全器、皮带管有否漏气，检查时只准用肥皂水。
如冬季乙炔、氧气冻结时，只能用热水或蒸汽解冻，不准用明火，防止爆炸事故发生。
焊台周围不得存放易燃易爆物品，焊工离开操作场地时，不得把点着的焊枪放在焊台上，必须熄灭焊枪并放在规定地方。
发生回火时，应立即关闭乙炔开关，再关去氧气阀，检查焊枪温度是否过高，焊嘴是否堵塞，若温度高即浸入冷水内，若堵塞即用通针排除。
氧气瓶、氧气管道、减压器及一切氧气附件，严禁油脂沾污，发现有油脂时应用酒精或四氯化碳清洗，以免引起燃爆。
在氧气瓶上装减压器时，人应站在侧面，装好后，检查减压器上的调节螺栓是否松开，在打开氧气瓶开关时应缓慢进行，然后调节到焊接所需的压力。
氧气瓶离开焊接地点或明火距离不得少于10米，且必须安放稳固，免倾倒；乙炔瓶与氧气瓶应分开放置，间距不小于5米。
8临时用电安全的措施
（1）现场临时用电线路的安装和使用，必须按配电规程、安全操作规程和临时用电设计执行，不准任意拉线接电。
（2）按照TN-S系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆。
（3）按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等或电缆埋地（地沟）敷设。
（4）对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。
（5）按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。
开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。
三类电箱中的各类电器必须是合格品。
（6）按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。
（7）施工现场保护零线的重复接地不少于三次。
（8）施工临时用电设施设专人管理，严格控制，施工完毕，及时切断电源，在安全管理人员确认后，方可离开。
9临边洞口交叉及高处作业安全措施
（1）为防止高处坠落事故的发生，在工程施工前对所从事高处作业的人员进行安全基本知识，安全注意事项等安全技术交底。
（2）施工作业人员进场后，按不同层次（公司、项目部、班组）进行三级教育工作。
（3）凡患有高血压、心脏病及不宜从事高处作业的人员，严禁参加高处作业工作。
（4）对“四口、五临边”的防护要尤其重视，较小的预留洞口，采用插入式φ20钢筋网片或加木盖进行防护，凡超过1000mm的洞口，采用加防护栏杆并在下方支挂安全网。
对所有临边加防护栏杆，对“四口、五临边”的防护分别见图5.1.3.6-1~5.1.3.6-3。
图5.1.3.6-1：
较小预留洞口防护图
图5.1.3.6-2：
较大预留洞口防护图
图5.1.3.6-3：
楼梯临边防护图
（5）为保证防护措施能真正起到应有的防护作用，除在具体实施过程中由项目负责人、安全专职人员及相关作业班组长，对防护设施进行必要的监督制作过程和验收外，还应按规定要求每周进行不少于一次的检查工作，以确保防护设施的完好性，防止坠落事故的发生。
（6）凡在高处作业时，施工作业人员必须佩戴安全带或安全绳（使用前必须对安全防护设施进行检查），其安全带或安全绳的使用必须遵照高挂低用的原则。
凡未使用防护用品用具的不准作业，以防止高处坠落事故的发生。
10现场施工的其他安全措施
我单位将采取任何必要和适当的防护措施，保证相邻建筑物、构筑物、管线及周边公共环境设施的安全，保护所有授权住在现场的人员和公众的人身安全，保持施工现场和工程井然有序、安全可靠，避免发生安全事故及人身伤亡事故。
为了公众的安全和方便，或出于其他的原因，在确有必要的时间和地址，或在监理人或任何有关主管部门提出要求时，提供并保证一切照明、防护、围栏、警告信号、看守人员等。
为临近地区的所有者、公众和其他人员，提供和维护必须的临时道路、人行道、防护棚及围栏等，并视情况提供交通协管人员。
消防、治安措施
严格执行《中华人民共和国消防法》、《深圳市消防条例》、《深圳市建设工程施工现场消防安全管理规定》和《建设工程消防监督管理规定》（公安部30号令）等法律法规的规定，结合施工现场的实际情况展开工作。
治安消防工作必须坚持“预防为主，确保重点”和“预防为主，以消为辅”的指导思想，保证地铁建设过程的安全。
严格贯彻“谁施工，谁负责”的原则，项目部成立治安消防工作小组，派遣铁路公安干警，各项目队设治保组，对施工管段的消防和治安工作进行专项管理。
广泛开展法制宣传和“四防”教育，提高广大职工群众保卫工程建设和遵守法纪的自觉性。
在工程区域内所发生的各类案件，各单位和个人必须及时向治安消防办公室和属地公安机关报告，并积极配合认真处理。
经常开展以防火、防爆、防盗为中心的安全大检查，堵塞漏洞，发现隐患，及时向下属单位发“隐患整改通知书”，限期整改。
一时整改不了的，采取临时措施，防止发生问题。
对施工现场的贵重物资、重要器材和大型设备加强管理，严格有关制度，设置防护设施和报警设备，防止物资被哄抢或盗窃。
本工程确保施工现场消防、治安安全的具体措施如下：
（1）我单位对施工现场消防安全负全面管理责任，配备足够的专职消防安全管理人员，加大对分包单位的消防安全管理力度，按照国家工程建设消防技术标准和消防设计文件施工，并作出消防施工质量合格的书面承诺；
（2）查验消防产品和有防火性能要求的建筑材料的花自落，选用合格的消防产品和有消防性能要求的建筑材料施工，保证消防施工质量，开展施工现场施工环境整治，清理室外消防通道，检查室内外消防设施，发现问题立即整改，制定施工期间消防保卫方案，严格施工现场消防安全管理，加强员工的消防安全培训，提高员工消防安全素质；
（3）现场施工时我单位将确定一名施工现场负责人，具体负责施工现场的消防、治安工作，配备消防治安工作人员，负责日常消防安全工作；
（4）施工现场使用的安全网、保温材料，不得使用易燃、可燃材料，并在施工现场设置临时消防车道，其宽度不小于4米，禁止在临时消防车道上堆物、堆料或挤占临时消防车道，保证临时消防车道畅通；施工现场作业面设置临时消防给水设施，消火栓布局合理；
（5）建立健全临时用电管理制度，加强临时施工用电的管理，并按照仓库防火管理规则存放、保管施工材料。
生活区的设置符合消防管理规定；
（6）施工现场必须建立健全消防档案，包括：
消防设施平面图；消防设施、设备、器材等维修、保养、更换、验收记录；密目式安全网、围网、保温材料、电气产品的防火性能检测报告、检验验收记录及质量体系认证证书；电气焊人员持证上岗记录及复印件；消防保卫人员工作记录等；
（7）本公司将在施工现场提供足够的保安人员及相应的设备设施，制定合理的保卫措施，保证施工现场24小时处于监控之中，保安人员对进出施工现场的人员进行登记；
（8）阻止与本工程无关且未XX的人员进入现场。
授权人员仅限于发包人、承包人、分包人、其他承包人、监理人和设计人的雇员，监理人授权的人员，以及政府部门的执行公务或履行职责的工作人员；
（9）采取合理的预防措施，防止雇员或工人发生任何违法、暴乱、或妨害治安的行为，保护工程周围的居民和公众及其财产不受上述行为的危害。
文明施工管理措施
1建立创建文明施工工地保证体系
文明施工保证体系框图见图。
现场文明施工管理职责
见表现场文明施工管理职责。
施工现场文明施工管理职责表
经理部职务
主要责任内容
项目经理
负责对本项目工程的文明施工宏观控制
项目副经理
负责工程文明施工措施的制定、协助组织施工人员对文明施工操作规程、规定、规则的学习和贯彻
总工程师
负责工程文明施工技术范围的工作、组织编制文明管理措施
工程部长
建设标准工地工作及相关标准的制定
安全部长
负责文明施工教育、文明施工现场检查、违章和事故处理、负责工程文明生产日常管理工作
物资部长
负责物资、设备、材料归类保管，制定物资管理措施，确保物资合理调配和使用
办公室主任
负责对司机文明行车教育，对施工人员职责保障教育及文明施工宣传
各作业队长
各作业队现场施工人员的文明施工工作的具体落实
文明施工保证体系框图
项目经理
副经理
总工程师
物资部
工程部
安质部
办公室
落实措施，减小噪音
材料堆码规矩，机械停放整齐
文明礼貌行车，道路洒水减少灰尘
计划进料，工完料尽
制订文明施工、环境保护专项措施
场地布置合理，设施整齐有序
弃碴，污物排放应保护环境及水源
制订奖罚措施，落实专项措施
落实专项措施，持证上岗
落实奖罚措施，文明施工保护环境
安全警示标志醒目安全施工
加强文明施工、环
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