焦化安全管理实施方案.doc
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2012年度**公司安全管理实施方案
2012年度**公司安全管理实施方案
为更好地实施全年安全目标管理，在安全管理工作中做到横到边，纵到底，不留死角，做好安全管理各项工作。
2012年度**公司安全管理实施方案含六项工作内容：
安全管理目标、安全教育培训方案、事故应急救援预案演练、检维修作业环节安全管理方案、安全标准化建设实施方案、设备安全运行管理方案。
公司2012年的安全管理目标：
不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，做安全文明，受人好评的焦化企业。
1、无工伤事故；
2、轻伤事故率不超过4‰；
3、无火灾、爆炸、交通事故；
4、无泄漏污染事故；
5、无职工中毒事故；
6、无重大生产设备事故；
7、完成公司下达的安全、消防培训计划，持证上岗率100％；
8、设备完好率≥90％（关健设备必须完好）。
安全管理工作方案实施领导小组成员：
组长：
副组长：
成员：
安全教育培训方案
在安全生产管理中，为提高经济效益，保证职工在生产过程中的健康安全，切实把安全工作抓好、抓实，应认真执行本公司一系列安全管理制度。
从员工的安全思想教育，提高安全意识抓起，达到提高员工安全素质和劳动技能目的，结合标准化要求，对全厂干部职工实施安全教育培训，特制定本方案。
具体实施如下：
安全教育培训方案实施领导小组成员：
组长：
副组长：
成员：
一、培训对象：
公司级安全生产培训
1、公司安全科每年制定安全教育培训计划并定期对生产岗位人员、生产管理人员、安全技术人员进行安全生产培训。
2、公司内的主要负责人安全管理人员和特殊作业人员按照上级主管部门和取得作业证的有效时间进行考核。
3、对全员进行安全生产法律法规、安全生产操作规程、生产事故应急救援预案、安全生产规章制度等方面的培训教育。
4、针对春夏秋冬各个季节的不同特点进行培训，进行消防知识、化学品理化性质、职业危害、风险分析等方面的培训。
5、安全科对外来施工人员进行入厂前的厂级培训。
6、对全体职工进行有关安全生产培训教育和考试，并将考核结果存入教育培训档案。
二、车间安全生产培训
1、车间应依据公司制定的培训计划认真组织职工进行安全培训，按时对各岗位职工进行安全知识和业务考核，并记入考试档案内。
2、新进入的职工、转岗人员、外来施工人员及时进行车间级安全教育。
三、班组安全生产培训
1、班组对新调整的岗位操作工及时进行班组级安全教育，按照有关的要求进行考核后将考试成绩报车间备案。
2、班组长每天岗前、岗后应对岗位职工进行安全事故案例警示教育，并将学习情况记入班组学习台帐。
四、培训考核管理
1、公司级安全培训考核由安全科按培训计划进行落实，按时进行考核，并将考核结果记录职工安全培训档案。
2、职工业务考核由各单位进行，安全科、生产部、企管科负责监督落实，各单位将考核结果报安全科备档。
3、安全科负责新进入公司职工教育培训工作，组织有关科室对新进入公司人员进行安全生产知识、公司规章制度、安全注意事项等方面教育工作，并按要求进行考核，将考核结果记录职工档案。
3.培训计划和内容：
序号
培训名称
隶属部门
授课人
时间
课时
地点
培训对象
培训内容
1
主要负责人、安全管理人员和特殊工种培训
安全科
安监局
依上级主管部门时间为准
16
一楼会议室
主要负责人
安全管理人员
特殊工种
相关法律法规、同行业生产事故案例、安全生产知识、重大危险源应急救援预案等
2
全员安全再培训教育
安全科
安监局专家
依上级主管部门时间准
20
职工食堂
全体职工
安全生产法律法规、同行业生产事故案例、安全生产、消防知识、职业健康法律、知识等
3
中层管理人员、技术人员培训
安全科
3月
8
一楼会议室
中层管理者
技术人员
危化品安全生产新标准化实施办法、同行业生产事故案例、职业健康管理知识、安全生产知识等
4
入厂新职工培训（三级培训）
安全科
随时
72
学习室
新员工
公司安全生产情况及安全生产基本知识；公司安全生产规章制度、从业人员安全生产权利及义务；职业健康相关法律知识、有关事故案例；事故应急救援等
5
复岗、转岗培训
安全科
车间主要负责人
随时
40
学习室
转、复岗人员
车间、班组安全教育内容
6
事故应急救援专项培训
安全科
6月；11月
16/次
各车间学习室
全体职工
公司生产应急救援预案，消防知识，事故应急救援演练等
7
四季安全培训
各单位
单位负责人
每季度
16/季度
各车间学习室
全体职工
1、春季安全生产注意事项、安全生产操作规程、事故案例
2、夏季“防雷电、防洪防汛、防暑降温、防火防爆”知识、安全生产管理制度、生产事故应急救援
3、秋季安全生产注意事项、风险分析、化学品理化知识、安全生产法律法规
4、冬季安全生产“防火、防冻、防滑、防中毒”注意事项、消防知识、职业危害、
2012年公司全员培训计划
日期
培训内容
培训对象
主讲人
一月份
安全生产管理制度
中层管理人员
二月份
配煤工艺、煤焦线岗位安全生产操作规程
煤焦车间管理人员及各车间工作骨干
三月份
焦炉工艺、焦炉加热制度、护炉铁件管理、焦炉安全生产操作规程
焦炉车间管理人员及各车间工作骨干
四月份
生产事故安全应急预案
各车间管理骨干
五月份
焦化安全规程
各车间管理骨干
六月份
安全用电知识
各车间管理骨干
七月份
化产工艺、副产品工艺流程、化产各工段安全生产操作规程
化产车间管理人员及各车间工作骨干
八月份
特种作业人员安全操作规程
各车间管理人员及特种作业人员
九月份
危化品安全生产新标准化管理办法
中层管理人员
十月份
186号文及八大作业票证办理规定
各车间管理骨干
十一月份
消防知识
各车间管理骨干
十二月份
公司事故案例学习
各车间管理骨干
各单位要认真落实安全教育培训实施方案，抓好落实，安全培训要有针对性、实效性，做到制度化、经常化，从本质上提高全体干部职工的安全意识及专业技能。
事故应急救援预案演练
在安全生产过程中，为预防突发事件发生，提高公司应对突发事件的能力,做到及时有效，将突发事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度、最大限度地保障员工的生命财产安全及环境安全，特制定事故应急救援预案。
适用范围：
本预案作为公司在焦化生产、储存、运输过程中发生泄漏、火灾、爆炸等事故应急、救援指挥及工作演练之用。
组织机构与职责权限：
依据危险化学品事故危害程度的级别设置公司级和车间级两级应急救援组织机构。
1.公司级
按照应急救援组织机构要求，成立**公司有限公司危险化学品事故应急救援指挥领导小组，以全权负责紧急状态下公司范围内的公司级危险化学品事故应急救援工作。
2.车间级
按照应急救援组织机构要求，成立**公司有限公司化产车间、炼焦车间和发电车间事故应急救援领导小组，以全权负责紧急状态下车间范围内的车间级事故应急救援工作。
3.组织机构网络图
总指挥
副总指挥
炼焦车间
生
产
部
安
全
科
保
卫
科
机
修
车
间
质
计
部
综
合
部
化
产
车
间
煤
焦
车
间
发
电
车
间
销
售
部
电
仪
车
间
4．指挥机构及职责
（1）主要负责人和有关管理人员
总指挥：
副总指挥：
成员：
事故应急救援办公室设在生产部，负责日常的各项管理工作，并负责在重大事故发生时，迅速启动应急救援预案，通知指挥领导小组所有成员及时到达指定现场参与事故应急救援处理工作。
（2）现场指挥人
发生重大事故时，以指挥领导小组为中心，负责公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在生产部。
总经理为应急救援总指挥；如总经理不在企业时，生产副总负责应急救援指挥工作；在非常特殊情况下，总经理和生产副总均不在企业时，由副总经理负责应急救援指挥工作。
车间级事故应急救援指挥领导小组组成人员
（1）主要负责人和有关管理人员
总指挥:
车间主任
副总指挥:
车间副主任
成员:
班长组长维修工岗位工
（2）现场指挥人
发生重大事故时，以指挥领导小组为中心，负责车间应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在车间主任办公室。
如车间主任不在企业时，车间副主任全权负责应急救援指挥工作。
在非常特殊情况下，车间主任、副主任均不企业时，车间技术员负责车间内部的应急救援指挥工作。
主要职责
公司事故应急救援指挥领导小组主要职责
总指挥:
组织指挥企业事故应急救援工作。
副总指挥:
协助总指挥负责救援工作，向总指挥提出救援过程中生产运行方面应考虑和采取的安全措施。
生产部主任:
负责指挥事故的报警,负责事故应急处理时生产系统的开停车调度工作；负责事故现场的通讯联络和对外联系；必要时对外发布有关信息；协助总指挥负责工程抢险、抢修任务的指挥，可以对公司人员、资源配置、应急队伍进行调动。
负责指挥对事故现场及有害物扩散区的清洗、监测、检查工作，对污染区处理直至无害。
安全科长:
负责事故救援工作中安全措施的提出与落实，负责情况通报、事故处理工作。
保卫科长:
负责指挥因危险化学品事故造成的火灾灭火、现场救助；负责事故现场划定禁区的警戒指挥工作，维护治安保卫；负责对事故后公司内道路交通管制工作，协调人员紧急撤离的安全疏散工作。
电仪车间主任:
负责对事故区电源的切断及应急通讯设施保证。
质计部主任:
负责事故区域周围空气中的煤气、粗苯浓度的测定及扩散情况，并能根据当时情况预测危险源和污染可能扩散的方向和速度，以便及时对泄露区下风向进行监测，确定结果和检测情况及时报告总指挥。
供应部主任:
负责指挥抢修救援物资的供应调配工作。
综合部主任:
负责后勤保障，伤员救护工作。
负责现场医疗救护指挥工作，必要时根据总指挥的决定通知周边的群众撤离或指导采取简易有效的保护措施。
各车间主任:
负责组织本单位员工的安全撤离和紧急疏散工作，对人员进行清点，向指挥部报告单位员工伤亡、失踪等安全情况；向指挥部报告本单位事故事态和应急救援处理进展情况；按指挥部命令，事故应急处理时，指挥本单位生产系统进行安全的开、停车；按指挥部命令，组织本单位的抢险、抢修应急人员进行事故应急救援处理工作。
车间级事故应急救援指挥领导小组主要职责
总指挥 组织指挥车间范围内的事故应急救援工作。
副总指挥 协助总指挥负责救援具体工作，向总指挥提出救援过程中应考虑和采取的安全措施。
成员 按总指挥命令，组织本单位的抢险、抢修应急人员进行事故应急救援处理工作；组织本单位员工的安全撤离和紧急疏散工作，对人员进行清点，向指挥部报告安全情况；事故应急处理时，本单位生产系统的开、停车工作。
演练规模及目的
应急救援演练是对应急救援能力的一次综合检验，首先制定演练的时间、地点、范围，准备演练所需要的器材，通知有关人员集合演练。
其目的是检验救灾指挥部及各科室、队组的正确处理生产安全应急救援的应急能力，检验《生产安全应急救援预案》的完整性、可操作性及存在问题等。
演练准备
（1）全公司员工学习熟悉预案内容，掌握应急救援方法。
（2）准备应急救援器材。
（3）选定假想目标。
演练组织
公司级演练由公司级应急救援领导小组负责组织。
车间级演练由车间应急救援领导小组负责组织，安全管理部门参加。
2012年度应急演练项目及时间安排
序号
时间
地点
演练目标
参加人员
演练要求
1
2012年6月
发电车间、化产车间、焦炉车间
锅炉爆炸、粗苯泄漏、硫酸泄漏、焦油泄漏、集气管压力控制系统和DCS系统异常应急预案
各车间应急救援队伍
各单位认真准备，精心组织，熟悉行动准则和演习功能，演练完成后做出评价，写出报告
2
2012年11月
发电车间
压缩机事故
公司应急救援队伍
提高公司级指挥和控制能力，演练完成后做出评价，写出报告
机构和职责
（一）机构设置
1、公司成立演练指挥中心，总指挥由总经理担任，安全副总担任副总指挥，指挥中心成员由各部门负责人组成。
2、根据应急预案的要求，指挥中心下设应急救援小组。
3、演练指挥中心负责制定各演练具体方案。
对可能发生较大事故、事件，制定有效的措施，能够迅速、有序的开展应急救援演练活动。
（二）主要职责参照公司《生产安全应急救援预案》
（三）演练程序根据具体救援预案内容。
保障支持与反馈
（一）按照制定的行动方案和应急救援演练计划，对应急行动人员现场指挥，及时传达应急指挥中心的指示，上报撤离情况，组织人员有序进入安全地带。
（二）在撤离行动中，做好职工思想稳定工作和后勤供应及医疗救护等保障工作。
（三）演练结束后组织，各部门进行总结、分析、评比及建议和意见报应急指挥中心，由安全科填写应急救援演练记录，以验证设施过程中的准确性和效用性，并对《生产安全应急救援预案》进行充实完善。
检维修作业环节安全管理办法
检维修作业是企业安全管理工作重要内容，在生产过程中，严格强化检维修环节的安全管理措施，加强安全监督管理，做到安全作业规范化、标准化，确保检维修工作安全顺利进行，保证公司安全生产运行，须认真做到以下几点：
一、建立健全和落实检维修作业安全管理规章制度。
结合各车间生产实际，建立健全检维修作业安全管理规章制度。
在检维修施工中，明确主要负责人、分管负责人、有关部门和人员的安全职责。
提前制定检维修计划、检维修方案。
做好作业前的风险分析，作业安全条件的检查确认，搞好检维修队伍的组织、指挥、管理和安全教育培训工作，加强外来检维修施工队伍的管理。
二、严格执行各项作业安全规范。
检维修作业中，凡涉及动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业、断路作业、吊装作业、抽堵盲板作业等危险作业的，各车间要严格执行公司作业安全规范的标准规定，按规定程序进行作业许可证的会签、审批和管理，明确作业负责人、作业人、监护人、审批人的安全职责，严格落实各项票证的办理，保证作业人员持证上岗，严格执行各类危险作业和各种设备、设施检维修安全规程。
三、严格实施检维修作业前的风险分析。
在进行检维修作业前，及时对检维修作业活动和场所、设施、设备及生产工艺流程进行风险分析；凡在检维修作业前未实施风险分析、未采取和落实预防和控制措施的，一律不得实施检维修作业。
四、严格确认检维修作业的安全条件。
检维修作业必须按照“定检维修方案、定检维修人员、定安全措施、定检维修质量”的原则，严格检查确认以下主要安全条件：
制定检维修方案，明确检维修项目安全负责人和安全技术措施；对检维修人员、监护人员进行安全培训教育和检修方案现场交底；检维修现场设立安全警示标志，采取有效安全防护措施，保证消防和行车通道畅通；应急救援器材、劳动保护用品、通信和照明设备等保证完好并满足安全要求；严格执行交接验收手续，确保检维修后的设备设施安全运行。
五、加强对检维修作业现场的安全控制。
各车间要加强对检维修作业现场、特别是高危作业现场的安全控制，严格控制检维修作业现场的人员数量，禁止无关人员进入检维修区域；杜绝在同一时间、同一地点进行相互禁忌作业；减少立体交叉作业；控制节假日、夜间作业。
同时，检维修作业人员、监护人员应选择安全的工作位置，做好撤离、疏散、救护等应急准备，最大限度的减少事故发生时的人员伤亡。
六、加强对外来检维修施工队伍的管理。
要建立健全对承包商的管理制度，对外来检维修施工队伍的资格预审、作业过程监督等过程加强管理，建立合格的检维修施工队伍名录和档案。
要建立对关键工种施工人员技术安全技能的鉴定确认机制，防止低素质和无专业技能的人员参与关键设备的检维修和安装、施工。
要对进入企业的外来检维修施工人员进行全员安全教育和作业现场安全交底，对其安全作业规程、施工方案和应急预案进行审查，对作业过程进行全过程监督。
与外来检维修施工单位签订合同时，必须签订安全管理协议。
七、实行重大检维修作业报告制度。
在重大检维修作业前，要将检维修作业的实施日期、作业范围和内容、采取的安全措施等事项书面报告安全科。
安全科接到报告后，要实施重点监督检查，督促完善安安全措施，确保各项安全防范措施落实到位，防止检维修作业事故发生。
安全标准化建设实施办法
为规范公司安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，有效防范和坚决遏制事故发生，须在安全管理工作中深入开展公司安全生产标准化建设，通过开展岗位达标、专业达标，从而持续推进公司安全生产标准化，不断提高公司的安全管理水平，特制定本方案。
指导思想工作
把安全标准化建设作为安全生产基础工作的长效制度来实行，通过加强每个岗位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，规范从业人员的安全行为，促进安全生产主体责任落实到位。
做到现场各类隐患的排查治理到位，防范和坚决遏制事故发生，达到促进公司安全稳定生产。
实施办法
1、完善安全生产条件。
认真落实主要设备设施、安全设施，重大危险源和关键部位的监控设施和紧急停车系统安全管理工作，提高预防事故的能力，提升本质安全管理水平。
2、严格落实全员安全生产责任制。
建立、完善并严格落实“一岗一责”的全员安全生产责任制，尤其是要完善并严格落实企业领导层、安全管理人员和班（组）的安全生产责任制。
3、严格执行安全管理规章制度。
健全企业安全生产规章制度和安全操作规程，并达到具体化，狠抓安全管理制度的执行和落实。
4、执行好隐患排查治理工作。
定期开展隐患排查治理整改工作，确定排查周期，明确有关部门和人员的责任，及时消除安全生产隐患。
5、加强全员的安全教育和技能培训。
定期开展全员安全教育，增强从业人员的安全意识，提高从业人员自觉遵守安全生产规章制度的自觉性。
明确规定从业人员上岗资格条件，持续开展从业人员技能培训。
6、加强应急管理工作。
编制科学实用、针对性强的安全生产应急预案，并通过定期演练，不断予以完善。
7、突出重点，扎实做好岗位安全标准化建设活动
全面开展安全生产标准化建设，持续提高公司安全管理水平，重点抓好基层岗位标准化建设，岗位是公司安全管理的基本单元，是安全生产的前沿阵地，只有做好每个岗位的安全生产工作，才能保证公司生产安全。
开展岗位安全标准化活动，是强化基层基础工作、巩固和提高安全标准化运行质量的的重要手段，是提高生产一线从业人员安全技术素质、消除“三违”现象重要途径，各部门和车间要高度重视，精心安排，确保实效。
具体办法如下：
扎实开展，确保实效。
各车间部门扎实开展岗位安全标准化活动，真正领会这项活动的目的意义，严格认真落实岗位安全标准化建设达标条件，切实起到强基固本的作用，严防流于形式。
密切与安全标准化建设相结合。
要把岗位安全标准化与安全标准化新标准的运行相结合，认真落实达标岗位安全管理工作，切实实现自我约束、自我完善、持续改进，不断提高安全管理水平。
设备安全运行管理实施方案
1、现场直接影响生产的重要设备及直接影响生产重要设备的备用设备必须达到完好使用标准；如果在用设备出现故障，立即投入备用设备运行，并组织相关单位立即对故障设备进行抢修，达到完好备用状态。
2、其他在用设备必须正常安全使用，备用设备完好率达到95%以上。
3、特种设备按期复审，每月不少于一次进行巡检。
4、安全设施定期检查，对达不到使用要求的，及时通知相关单位进行维修，以确保正常使用。
附2012年设备大、中修计划
序号
单位
检修内容
检修性质
月份
维修单位
1
化
产
车
间
化
产
车
间
2#煤气鼓风机
1）煤气鼓风机、油站油质检测
2）清洗增速机，检查轴瓦磨损情况、齿轮磨损情况
3）调整大小齿轮平衡度、交叉度，复查水平、中心间隙
4）检查风机轴瓦磨损情况（更换轴瓦），更换轴瓦、调整轴瓦间隙
5）检查叶轮有无裂纹，铆钉有无松动
6）更换气封
7）清理油冷却器,检修油泵
8）检修液压站，更换液压油
9）清理润滑系统、水冷却系统
10）检修液力偶合器，更换液力油
11）调整风机与增速机、增速机与液力偶合器、液力偶合器与电机对轮间隙、水平度、平衡度、同轴度
12）出口阀门检查密实度，清理浮渣、焦油，更换盘根
13）进口阀门检查密实度，清理浮渣、焦油，更换盘根
14）更换备用电机，原电机外委做动平衡试验，轴承检查或更换
15）煤气鼓风机DCS报警联锁
16）鼓冷工段鼓风机联锁报警停机系统
17）鼓风机润滑油压停机连锁
大修
8
机修
车间
2
2#电捕焦油器更换蜂窝、电极丝
大修
2
外委
3
新制作氨水澄清槽机头
大修
3
外委
4
焦油分离器根据运行情况
大修
外委
5
1#煤气加压机
1）检修液压站，更换液压油
2）清理润滑系统、增设挡油环、清理水冷却系统
3）检查叶轮（有无裂纹、铆钉有无松动）
4）更换气密封
5）检查风机轴瓦磨损情况（更换轴瓦），调整轴瓦间隙
6）调整风机与电机对轮间隙、水平度、平衡度
7）风机内清理
8）气柜高度报警
9）加压机联锁报警停机系统
大修
1
机修车间
6
制冷循环泵：
1）检查1#叶轮磨损情况2）检出口阀门是否掉芯子
3）1#电机做动平衡试验更换电机轴承4）制冷循环泵电机绕组、轴承温度报警
大修
3
机修电仪
7
制冷机循环水进口加旁通、过滤网。
大修
1
8
鼓冷循环泵：
1）检查叶轮磨损情况2）2#电机做动平衡检测、更换电机轴承
3）电机绕组、轴承温度报警
大修
4
9
空压机：
1）更换油细、空滤及油滤2）换热器清理
大修
9
机修车间
10
新蒸氨塔安装
大修
2
外委
11
休离心机检修：
1）更换筛网、检查内部紧固螺栓2）检查推料盘及轴、轴套
3）更换活塞
大修
3
机修车间
12
母液循环泵1）检查叶轮磨损情况2）更换轴承、机封、轴套
中修
5
机修车间
13
硫铵工段饱和器出口煤气管道更换
大修
4
外委
14
硫铵工段饱和器平台加固、防腐
大修
3
外委
15
硫铵工段室内地面防腐。
大修
5
外委
16
富油泵1）检查叶轮磨损情况2）更换机封、轴套、轴承3）贫富油泵断电报警器
中修
视运行
情况
机修电仪
17
苯外销泵1）更换石墨轴承2）更换进口Y型过滤器
中修
机修车间
18
油油二列管式换热器更换管束、管板
大修
1
外委
19
罗茨风机：
1、检查转子间隙2、更换油清理油箱3、更换轴承、调整三角带
中修
9
机修车间
20
炼焦
车间
炼
焦
车
间
捣固机：
1）更换全套捣固机；2）提锤电机减速机检查修理3）、捣固站线路整理
大修
5
机修电仪
21
1#装煤推焦车：
1）更换装煤底板2）、检修并更换部分滑道、3）、更换装煤链条
4）、四大车定位联锁系统
中修
4
机修电仪
22
2#装煤推焦车：
1）更换装煤底板2）检修并更换部分滑道、
3）大车更换推焦杆主动齿轮4）、四大车定位联锁系统
中修
10
机修电仪
23
升级会员 