XX县行政许可等事项划转工作实施方案.docx

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XX县行政许可等事项划转工作实施方案

　　XX县行政许可等事项划转工作实施方案为深化行政审批“一门办理”，提高行政审批效率，优化营商环境，结合我县实际，制定如下方案：

一、划转范围县发改局、教育局、民政局、司法局、住建局、交通局、水利局、农业农村局、自然资源规划局、文旅局等69项行政许可及前置手续（环节）的有关事项统一划转至县行政审批局实施（具体划转目录清单附后）。

　　二、有关要求

（一）做好编制人员划转按照“编随事走，人随编走”的原则进行划转。

相关行政许可事项由一个处室承担的，整建制划转，部分承担的，按工作分工合理确定划转。

（二）做好工作交接和协调配合原行政许可事项审批单位与县行政审批局要加强沟通协调，积极稳妥做好事项交接、系统对接、档案移交等各项工作，确保事项划转无缝切换，确保划转过程中工作不停、服务不断。

　　（三）加强部门监管要坚持“审监”分离的原则，行政许可事项划转后，原行政许可事项审批单位不再办理审批业务，主要承担事中事后监管职责，依法需要作出行政处罚的，由承担事中事后监管职责的部门依法实施。

县行政审批局与原审批部门要建立健全审批和监管信息互通机制，各负其责，协调配合，为各类市场主体提供更加高效便捷的服务。

　　附件：

向县行政审批局划转行政许可事项目录清单（69项）附件向县行政审批局划转

　　行政许可事项目录清单序号主项名称子项名称现实施部门划转后实施部门备注1石油天然气管道保护范围内特定施工作业许可发改局行政审批局2在电力设施周围或电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业的审批发改局行政审批局3文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批教育局行政审批局4公开募捐资格审核民政局行政审批局此项职能原由民政局代政府行使5慈善组织认定民政局行政审批局此项职能原由民政局代政府行使6基层法律服务工作者执业、变更、注销许可基层法律服务工作者执业核准司法局行政审批局县级初审基层法律服务工作者变更执业机构核准基层法律服务工作者注销核准基层法律服务工作者证件补办、换发7关闭、闲置、拆除城市环卫设施许可住建局行政审批局8特殊车辆在城市道路上行驶（包括经过城市桥梁）审批住建局行政审批局9建设项目配套的园林绿化工程设计方案审批住建局行政审批局10招标文件备案住建局行政审批局仅限房屋建筑和市政基础设施工程11招标人自行办理招标备案住建局行政审批局仅限房屋建筑和市政基础设施工程12招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的备案住建局行政审批局仅限房屋建筑和市政基础设施工程13招投标情况书面报告提交住建局行政审批局仅限房屋建筑和市政基础设施工程14建设工程竣工结算备案住建局行政审批局15建设工程最高限价备案住建局行政审批局16工程质量监督手续备案住建局行政审批局17商品住房项目中配建保障房方案审批住建局行政审批局18房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案住建局行政审批局19确需在禁挖期内挖掘新建、扩建、改建、大修的城市道路批准住建局行政审批局20公路超限运输许可交通局行政审批局21占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批交通局行政审批局22在公路增设或改造平面交叉道口审批交通局行政审批局进一步规范了名称及事项23设置非公路标志审批交通局行政审批局24更新采伐护路林审批交通局行政审批局25公路建设项目施工许可交通局行政审批局26机动车驾驶员培训许可交通局行政审批局27出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发巡游出租汽车经营许可交通局行政审批局巡游出租汽车车辆运营证核发28跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施，或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可交通局行政审批局进一步规范了名称及事项29公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可交通局行政审批局进一步规范了名称及事项30公路水运工程建设项目设计文件审批公路工程初步设计文件审批交通局行政审批局暂不涉及公路工程施工图设计文件审查31船舶进入或穿越禁航区审批交通局行政审批局暂不涉及32公路建设项目竣工验收交通局行政审批局33大型设施、移动式平台、超限物体水上拖带审批交通局行政审批局暂不涉及34通航水域岸线安全使用和水上水下活动许可交通局行政审批局暂不涉及35县内客运业户开业、增项经营许可交通局行政审批局36专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批交通局行政审批局37道路旅客运输站（场）经营许可交通局行政审批局38汽车租赁经营许可交通局行政审批局39渔业船舶及船用产品检验交通局行政审批局暂不涉及40道路客运、货运车辆营运证配发交通局行政审批局划转或进驻41农村集体经济组织修建水库审批水利局行政审批局42城市建设填堵水域、废除围堤审核水利局行政审批局43蓄滞洪区避洪设施建设审批水利局行政审批局44在大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可水利局行政审批局45占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批水利局行政审批局46水产苗种生产审批农业农村局行政审批局47渔业捕捞许可审批农业农村局行政审批局暂不涉及48水域滩涂养殖证的审核农业农村局行政审批局暂不涉及49渔业船舶登记农业农村局行政审批局暂不涉及50渔业船网工具控制指标审批农业农村局行政审批局暂不涉及51农药广告审查农业农村局行政审批局农药广告审批52渔业船舶船员证书核发农业农村局行政审批局暂不涉及53修筑直接为林业生产经营服务的工程设施占用林地审批自然资源和规划局行政审批局54森林防火期内在森林防火区野外用火活动审批自然资源和规划局行政审批局55森林高火险期内进入森林高火险区的活动审批自然资源和规划局行政审批局56从事营利性治沙活动许可自然资源和规划局行政审批局57建设项目使用林地及在林业部门管理的自然保护区、沙化土地封禁保护区建设审批（核）勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审核自然资源和规划局行政审批局县级初审58乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批文旅局行政审批局县级初审59广播电视视频点播业务许可证（乙种）审批文旅局行政审批局县级初审60卫星电视广播地面接收设施安装许可审批卫星地面接收设施安装许可审批文旅局行政审批局县级初审61文物保护单位原址保护措施审批县级文物保护单位原址保护措施审批文旅局行政审批局62核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批核定为县级文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批文旅局行政审批局63文物保护单位及未核定为文物保护单位的不可移动文物修缮许可县级文物保护单位及未核定为文物保护单位的不可移动文物修缮审批文旅局行政审批局64建设工程文物保护和考古许可在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批文旅局行政审批局文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审核文旅局行政审批局65非国有文物收藏单位和其他单位借用国有文物收藏单位馆藏文物审批非国有文物收藏单位和其他单位借用国有馆藏二级及以下文物许可文旅局行政审批局66有线广播电视传输覆盖网工程建设及验收审核文旅局行政审批局67生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查应急管理局行政审批局68举办健身气功活动及设立站点审批举办健身气功活动的审批文旅局行政审批局设立健身气功站点的审批69人民防空工程、兼顾人民防空