突发供电事故应急预案.docx
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突发供电事故应急预案
突发供电事故应急预案
2014-8-13
目录
1事故类型和危害程度分析………………………1
1.1矿井供电系统概述…………………………1
1.1.1供电电源…………………………………………………………1
1.1.2地面供配电系统………………………………………………1
1.2事故类型及危险性程度分析………………………2
1.2.1地面供电系统事故类型…………………………………2
1.2.1.1架空线路常见事故…………………………………………2
1.2.1.2变压器事故……………………………………………2
1.2.1.3断路器和隔离开关事故………………………2
1.2.1.4雷电造成的供电事故…………………………………2
1.2.1.5配电盘着火事故………………………………………3
1.2.1.6人为误操作造成的事故…………………………………3
1.2.1.7事故易发生的季节…………………………………………3
1.3危害性程度分析……………………………………3
2应急处置原则…………………………………4
2.1事故报告原则……………………………4
2.2统一指挥原则……………………………4
2.3救人优先原则……………………………4
2.4及时抢险原则……………………………4
2.5妥善处理善后原则…………………………5
3组织机构及职责…………………………………5
3.1应急组织体系…………………………5
3.2指挥机构及职责………………………5
3.2.1地面供电应急救援领导组………………………5
3.2.2应急救援办公室……………………………………6
3.2.3地面供电事故应急成员单位职责………………………7
4预防与预警…………………………………………7
4.1危险源监控…………………………………………8
4.2预警行动………………………………………8
5信息报告程序………………………………………9
5.1现场报警方式…………………………………9
5.2相关部门24小时通讯、联络方式……………9
5.3相互认可的通告和报警内容………………………9
5.4应急救援人员向外求援的方式………………………9
6应急响应及处置……………………………………………10
6.1响应分级…………………………………………………10
6.2响应程序…………………………………………………11
6.2.1响应级别确定……………………………………………11
6.2.2应急启动与指挥…………………………………………11
6.2.3应急行动……………………………………………………12
6.2.4扩大应急………………………………………………12
6.2.5应急恢复………………………………………………12
6.2.6应急结束………………………………………………12
6.3处置措施…………………………………………12
6.3.16KV及低压供电系统发生停电事故现场处置措施……………………………………………………………………12
6.3.2架空线路事故现场处置措施………………………14
6.3.2.1事故巡查……………………………………………………14
6.3.2.2事故抢修……………………………………………………14
6.3.3配电盘着火事故现场处置措施………………………15
6.3.4人员触电事故现场处置措施………………………16
7应急物资与装备保障………………………………16
7.1人力保障………………………………………16
7.2资金保障………………………………………16
7.3物质保障………………………………………16
7.4医疗卫生保障……………………………………17
7.5交通运输保障…………………………………17
7.6治安维护保障…………………………………17
7.7应急抢险装备保障…………………………………17
7.8通信保障………………………………………17
附1：
相关单位和人员电话号码……………………………18
附2：
应急物质储备明细表……………………………19
突发供电事故
应急预案
1事故类型及危险性程度分析
1.1矿井供电系统概述
1.1.1供电电源
地面供电系统的电源分别来自两座35KV变电站的6KV母线上，即同煤电业公司管辖的变电站和变电站。
的电源（两路）110KV变电站35KV母线上，电源（两路）分别来自变电站35KV母线上和35KV母线上。
1.1.2地面供配电系统
1.2事故类型和危害程度分析
1.2.1地面供电系统事故类型
1.2.1.1架空线路常见事故
（1）导线损伤、断股、断裂；
（2）因外力作用（杆基失土、洪水冲刷、外力撞击等）发生倒杆；
（3）因氧化、腐蚀等原因产生接触不良，导致线路接头发热；
（4）因气温升高、负荷电流过高或导线附冰，导致弧垂增大，引起导线对被跨越物放电；
（5）单相接地、两相短路、三相短路、缺相；
（6）气温、风、雨、霜雪、雷击以及污秽空气、树木生长等影响安全供电。
以上架空线路故障都可带来大面积或一定范围的停电。
1.2.1.2 变压器事故
变压器是矿井供电系统中改变电压和传递能量的主要设备，运行一般比较稳定，由于地面变压器长时运行，且负荷较大，会造成绝缘降低，发生接地和短路造成变压器失火；或其他部件接线部位发热、变压器油面下降或变压器油变质、绝缘降低引起内部闪络、过电压等原因，致使变压器发生故障或损坏，造成大面积或一定面积的停电。
1.2.1.3 断路器和隔离开关事故
高低压断路器和隔离开关因使用年限较长，存在不同程度的老化，或因负荷电流过大使开关触头融化，动静触头焊在一起无法分开；使灭弧室烧毁而导致断路器分合失灵，均可造成停电事故。
1.2.1.4雷电造成的供电事故
当不同的电荷雷云对架空线路及地面供电设施接触一定程度时，会产生激烈放电闪络。
由于放电温度高达2万度以上时空气受热剧烈膨胀，产生雷击电流，可达数百千安，雷电放电时间短，电压高，具有很大的破坏力，会造成大面积停电。
1.2.1.5 配电盘着火事故
地面配电盘高低压配电柜安装使用年限较长，电气绝缘存在一定程度的老化，同时用电负荷较大，极易发生电气火灾。
一旦发生火灾，容易造成人员伤亡、财产损失和重大环境污染事故，甚至造成大面积停电事故的发生。
1.2.1.6人为误操作造成事故
操作人员注意力不集中操作失误或违规违章操作造成弧光放电和线路短路等停电事故。
1.2.1.7 事故易发生的季节：
雷雨季节是地面供电系统停电事故的高发季节。
1.3危险性程度分析
以上类型事故，均可造成高、低压供电系统停电，根据其停电范围、严重程度和影响范围的不同，将地面供电事故分为以下几类：
（1）一般事故
小范围居民生活区停电事故；缆线或供电设施已存在安全隐患，长时间不处理，可能造成大范围的停电事故；6KV高压盘事故跳闸；
（2）较大事故
居民区变压器因故障停运，造成居民生活区大范围停电；由于严重超负荷、继电整定值不合理，造成开关越级跳闸，引发大面积停电；主井提升、压风机、装车点、配电盘双回路供电其中一路中断。
（3）重大事故
地面配电盘着火事故，造成地面工业和民用大面积的停电；主井提升、压风机、装车点、配电盘双回路供电全部中断，给全矿的安全生产带来巨大的损失；主扇、主排水、副井提升双回路供电其中一路中断，给全矿的安全生产带来巨大的隐患。
（4）特大事故
主扇、主排水、副井提升双回路供电全部中断，会造成井下瓦斯积聚；排水设备无法正常工作；提人设备因停电而无法正常运转，致使井下工作人员无法快速上井，若提升中突然停电，会导致提升钢丝绳断绳，造成罐笼过卷、人员伤亡。
2应急处置原则
2.1事故报告原则
事故发生后，快速及时向地面供电应急救援领导组报告。
2.2统一指挥原则
根据应急救援领导组的命令，在现场应急救援工作组的统一指挥下，充分调动各方面的救援力量，落实责任，科学组织，保障抢险救援工作快速、有序进行。
2.3救人优先原则
坚持“以人为本”原则，切实把员工生命安全作为事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低程度。
2.4及时抢险原则
2.4.1事故发生后，现场人员应当迅速采取有效措施开展救援工作。
2.4.2事故单位主要负责人要按照相关规定，迅速组织应急救援。
2.4.3实施快速应急响应和快速抢险，相关部门人员必须在第一时间到达事故发生地，相应的救援抢险设备也必须迅速安排到位。
2.5妥善处理善后原则
按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作。
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
应急组织体系由地面供电应急救援领导组、应急救援工作小组、应急救援办公室组成。
3.2指挥机构及职责
3.2.1地面供电应急救援领导组
组长：
机电矿长
副组长：
电气副总
成员：
供电队、宣传部、材料科、机电科、汽车队、矿医院、安监站、通讯队等单位负责人。
应急救援领导组职责：
（1）负责组织相关人员编制《1地面供电事故专项应急预案》，随时掌握本预案的实施情况，并对本预案实施过程中存在的问题采取措施进行及时整改；
（2）负责分析判断地面供电事故、事件的受影响区域及危害程度，确定相应的报警级别、应急救援级别;
（3）负责启动地面供电事故应急预案；
（4）按照本专项预案的程序，组织、指挥协调各应急反应组织进行应急救援行动；
（5）根据事故的级别及事态的发展，决定是否向矿应急救援指挥部报告请求支援；
（6）负责调用各类抢险物资、装备和人员；
（7）做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚；
（8）负责指导地面供电重大事故善后处理工作；
（9）负责配合地面供电重大事故的调查工作；
（10）宣布应急恢复、应急结束。
3.2.2应急救援办公室
应急救援办公室设在供电队值班室
办公室主任：
供电队队长兰新平
应急救援工作小组职责：
（1）及时掌握全矿地面供电系统的运行情况；
（2）按时安排对全矿地面供电系统的线路及供电设施进行安全隐患排查，对排查出的隐患及时进行处理；
（3）负责指挥事故现场人员在事发初期的抢险工作；
（4）负责将事故上报地面供电应急救援领导组，包括事故发生的时间、地点、现场灾害情况及危害程度；
（5）负责组织对地面供电事故的应急、抢修；
3.2.3地面供电事故应急成员单位职责
供电队：
负责地面供电事故监测、监控以及事故的应急、抢修、维护、修复、清理工作。
宣传部：
负责指导、协调对外宣传工作，控制舆论导向，审核公开报道稿件，严肃宣传纪律。
材料科、机电科：
负责组织与协调紧急情况下重要物资的采购、供应和调运等工作；
派出所：
负责重大地面电力火灾事故的预警、应急处置工作；负责地面供电突发事故突发区的社会治安，组织事发区群众的紧急疏散转移。
车队：
负责地面供电突发事故应急救援人员、应急物资、疏散群众的运输保障工作。
矿医院：
负责地面供电突发事故的医疗救护、抢救等保障工作。
安监站：
负责地面供电突发事故应急处置和重特大事故应急救援安全监督、督促工作。
通讯队：
负责地面供电突发事故应急救援通讯保障和通讯设施抢修工作。
4预防与预警
4.1危险源监控
4.1.1掌握全矿供电区域内的供电系统可能存在的不安全隐患和可能造成的危害程度，影响范围和基本情况；
4.1.2必须按时对地面供电线路进行巡视，发现问题及时处理，保证设备的稳定、可靠、安全运行；
4.1.3对每一趟线路与线路中的每一台设备定期巡查和检修，并做好记录，保证设备的正常运行；
4.1.4每年雷雨季节到来之前，必须对全矿所有的接地装置进行遥测，对全矿所有的避雷器进行试验和安装，保证接地装置接地良好，避雷器全部合格并正常运行；
4.1.5对正在运行的变压器要做好定期检修，保证变压器的良好正常运行；
4.1.6加大与小窑科的联系力度，时常关注架空线路是否在采空区之上，并提高监视力度，保证供电线路的正常运行；
4.1.7加大对每趟线路的维护，建立巡查责任人员责任制，并做好每趟线路负荷的摸底工作，发现超负荷运行线路，马上整改，保证线路的科学合理运行；
4.1.8经常检查配电盘消防设施如消防锹、消防桶、灭火器、沙箱等，确保设施有效。
4.2预警行动
针对可能发生的地面供电事故进行积极的预警行动。
当出现供电事故发生征兆以及促成各类供电事故发生的条件时，采取积极的预警行动，开展危险分析，做到早发现、早报告、早处置。
并对事故进行分级，按照等级进行积极救援。
报警第一责任为事故发生单位，发生事故后，现场工作人员或配电盘值班人员要及时向供电队值班室汇报，由供电队值班干部及时汇报供电队队长和矿调度室，接到报警后供电队队长要根据事故的灾害程度向矿地面供电事故应急救援领导组汇报，领导组组长根据事故的危害程度必要时要上报矿应急救援指挥中心。
应急救援工作以应急救援办公室为主，统一指挥事故救援。
应急汇报要及时，时限不得超过一刻钟，与此同时，供电队要积极组织采取有效措施的自救工作，防止事故的扩大，尽量减少损失。
5信息报告程序
5.1现场报警方式
任何个人和单位发现地面供电问题或事故，都有义务向供电队值班室、矿调度室报警。
5.2相关部门24小时通讯、联络方式
5.3相互认可的通告和报警内容
供电队、矿调度室接到报警都视为接受报警。
接警人员在接到报警后，必须迅速、准确地向报警人员了解事故初始信息，并记录在案。
具体了解报警人的姓名、报警时间、事故发生的时间、地点、事故的危害程度和波及范围等。
5.4应急救援人员向外求援的方式
应急救援领导组组长在积极组织地面供电事故救援的同时，根据事故的危害程度，必要时要将事故发生时间、地点、受灾情况及时向矿应急救援指挥部及集团公司电业公司进行汇报。
6应急响应及处置
6.1响应分级
地面供电事故根据其停电范围、严重程度和影响范围的不同，将地面供电事故分为一般事故、较大事故、重大事故和特大事故，按照地面供电事故的级别确定相应的应急响应级别：
一级响应：
处置特大地面供电事故。
如：
主扇、主排水、副井提升双回路供电全部中断，会造成井下瓦斯积聚；排水设备无法正常工作；提人设备因停电而无法正常运转，致使井下工作人员无法快速上井，若提升中突然停电，会导致提升钢丝绳断绳，造成罐笼过卷、人员伤亡。
二级响应：
处置重大地面供电事故。
如：
地面配电盘着火事故，造成地面工业和民用大面积的停电；主井提升、压风机、装车点、配电盘双回路供电全部中断，给全矿的安全生产带来巨大的损失；主扇、主排水、副井提升双回路供电其中一路中断，给全矿的安全生产带来巨大的隐患。
三级响应：
处置较大地面供电事故。
如：
居民区变压器因故障停运，造成居民生活区大范围停电；由于严重超负荷、继电整定值不合理，造成开关越级跳闸，引发大面积停电；主井提升、压风机、装车点、配电盘双回路供电其中一路中断。
四级响应：
处置一般地面供电事故。
如：
小范围居民生活区停电事故；缆线或供电设施已存在安全隐患，长时间不处理，可能造成大范围的停电事故；6KV高压盘事故跳闸。
6.2响应程序
6.2.1响应级别确定
地面供电事故应急救援办公室接到事故报警后，按照工作程序，对事故的严重程度做出判断，初步确定相应的响应级别，如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。
6.2.2应急启动与指挥
应急响应级别确定后，按所确定的响应级别启动应急救援程序：
发生一般地面供电事故，执行四级应急响应，供电队队长（应急救援办公室主任）不需要向应急救援领导组组长汇报，根据事故的实际情况立即组织供电队民用电管理组或外线维修组前往事故地点进行抢修。
发生较大事故，执行三级应急响应，供电队队长（应急救援办公室主任）要立即向机电矿长（应急救援领导组组长）汇报，应急救援领导组批准成立现场指挥小组，由供电队队长担任总指挥，立即组织相关人员根据事故发生的时间、地点和灾情现状对事故进行分析，查找事故原因，组织抢险救援人员前往事故现场进行积极抢险救援。
发生重大事故，执行二级应急响应，供电队队长（应急救援办公室主任）要立即向机电矿长（应急救援领导组组长）汇报，应急救援领导组批准成立现场指挥部，由机电矿长担任总指挥，指挥部所有人员迅速到达事故现场，进行事故抢险救援工作，同时向矿应急救援指挥部汇报事故的严重程度、影响范围以及所需的帮助，由矿应急救援指挥部调集相应的救援物资和设备赶赴现场。
发生特别重大事故，执行一级应急响应，供电队队长（应急救援办公室主任）要立即向机电矿长（应急救援领导组组长）和矿调度室（矿应急救援办公室）汇报，由机电矿长和矿调度室主任向矿应急救援指挥部总指挥（矿长）汇报，矿应急救援指挥部批准成立现场指挥部，由机电矿长担任现场指挥部总指挥，现场指挥部所有人员迅速到达事故现场，进行事故抢险救援工作，同时由矿应急救援指挥部启动其他的相应应急预案，并调集相应的救援队伍和设备赶赴现场。
6.2.3应急行动
应急抢险人员接到命令后，立即准备所需的工具、材料，半个小时内必须到达事故现场，在事故处理的过程中各项操作严格执行《操作规程》和《电力安全工作规程》，事故处理完毕，要分析总结事故原因并认真填写事故记录。
6.2.4扩大应急
在事故抢险救援过程中，如果预测将要发生更严重的事故时，现场指挥部向应急救援领导组申请提高应急救援的响应级别。
6.2.5应急恢复
事故处置、救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段，该阶段主要包括事故后期处理、事故分析、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。
6.2.6应急结束
执行应急关闭程序，由应急救援领导组组长宣布应急结束。
6.3处置措施
6.3.1 6KV及低压供电系统发生停电事故现场处置措施
6.3.1.1一、二类负荷均为双回路供电，当运行回路的电源及开关发生事故时，立即倒至备用电回路及开关运行，作如下操作即可恢复供电：
（1）断开事故回路的断路器；
（2）拉开事故回路负荷侧刀闸；
（3）拉开事故回路电源侧刀闸；
（4）合上备用回路电源侧刀闸；
（5）合上备用回路负荷侧刀闸；
（6）合上备用回路断路器。
6.3.1.2一类负荷供电双回路全部中断时，启动地面供电事故应急预案的同时，当主扇供电双回路全部中断时，启动主扇停运事故应急预案；当主排水供电双回路全部中断时，启动井下水灾事故应急预案；当人员提升设备供电双回路全部中断时，启动1提升事故应急预案；二类负荷供电双回路全部中断时，启动相应的应急预案，同时和35KV变电站联系，积极查找事故原因，若为6KV架空线路故障，按照6KV架空线路事故现场处置措施进行操作。
6.3.1.3 三类负荷发生停电事故时，可根据事故原因进行抢修。
6.3.1.4 当变压器出现异响、过热、放电或发出事故报警信号时，应仔细观察，准确判断，采取相应的措施，及时消除设备隐患，确保设备的良好运行状态。
当变压器损坏时，由指挥部现场调用备用变压器，及时进行更换。
6.3.1.5供电系统开关发生故障时，应查明原因，找到故障点进行处理。
若是故障造成严重的电弧使开关触头熔化，使动静触头焊在一起无法分开；或是因灭弧室烧毁而导致分、合失灵，应立即投入备用开关运行，然后对故障开关进行检查修理。
6.3.1.6当负荷（隔离）开关出现异响、过热、放电时，应仔细观察，准确判断，采取相应的措施，及时消除设备隐患，确保设备的良好运行状态。
6.3.1.7事故现场工作人员进行抢修或处置时，严格执行《电力安全工作规程》及各项操作规程，以防事故的扩大和二次发生。
6.3.2 架空线路事故现场处置措施
6.3.2.1事故巡查
（1）应急救援小组接到线路发生故障、开关跳闸、组织抢修指令后，立即召集抢修人员集中。
（2）应急救援小组根据线路状况、地理位置制定巡视方案及措施，安排人员前往该线路进行全线巡视，查找故障点。
（3）同时通知车队做好出车抢修准备。
（4）巡视人员携带设备到达现场后，应核对线路名称，进行具体分工开展巡视检查，并交待巡视内容、标准和注意事项并保持通讯畅通。
（5） 根据故障情况，进行有针对性的巡视，检查应到位，逐杆巡查，不得漏巡，发现问题及时汇报，巡视结束线路应急救援小组组长应立即将巡视结果及时汇报供电队队长。
6.3.2.2事故抢修
（1）根据故障类别（单项接地、二相短路、三相短路、倒杆、断线、缺相、绝缘子闪络等故障），救援小组应会同现场指挥人员制定抢修方案，履行工作许可手续。
（2）准备工具、物质、材料、备品备件装车，赴事故现场。
（3）应急救援小组人员到达现场后，首先核对线路名称和杆号，根据事故现场情况，分析危险点，组长口头布置安全技术措施、安全注意事项并对救援任务进行具体分工。
（4）由专人用合格的验电笔在作业地段两端进行验电，并设专人监护，确无电压后，在作业地段两端装设临时接地线。
（5）救援人员在作业中应严格执行《电力安全工作规程》和《架空送电线路检修工艺规程》。
（6）救援工作结束，现场指挥领导组织有关人员检查验收。
应急救援小组组长负责清点工具、材料是否遗忘，杆上作业人员是否从杆塔上全部撤离，确无问题后，方可拆除两端临时接地线。
（7）救援工作结束，救援小组组长向应急救援领导组汇报：
抢修工作已结束，临时接地线已拆除，人员全部撤离，线路可以恢复送电。
6.3.3配电盘着火事故现场处置措施
（1）发生火灾时，现场人员应立即采取措施组织扑救，并迅速向供电队值班室报告。
（2）现场迅速成立应急自救小组，启动相应的应急措施，组织开展灭火抢险和自救行动。
（3）火灾发生的初期，现场人员应抓住灭火有利时机，在保证自身安全前提下立即采取措施全力扑救，将火灾消灭在初始阶段或控制住火势。
（4）断电灭火
电力线路或电气设备发生火灾，如果没有及时切断电源，扑救人员身体或所持器械可能触及带电部分而造成触电事故。
因此发生火灾后，应该沉着果断，设法切断电源，然后组织扑救。
应该特别强调的是，在没有切断电源时千万不能用水冲浇，必须使用砂子或干粉灭火器灭火。
（5）火灾扑救人员在扑救火灾时，应当加强自身防护，尽量穿戴好防护用品，现场有条件的尤其不可忘记戴防毒面具，防止再发生中毒事故。
对于抢救出的受伤者，应及时将其转移在空气新鲜的地方，然后及时送往医院抢救。
（6）灭火扑救应按照“先控后灭”的程序，先采取措施控制火势蔓延，然后扑灭、消除火源，防止事故扩大。
（7）当现场灭火条件不具备或灭火无效时，在救援人员未赶到现场之前，要做好相应的准备工作。
6.3.4人员触电事故现场处置措施
人员触电事故现场处置措施按《国家电网公司电力安全工作规程》附录：
紧急救护法执行。
7应急物资与装备保障
7.1人力保障
在处理地面供电事故过程中，供电、派出所、医疗救护、消防抢险队伍是应急救援的专业队伍和骨干力量。
重大、特别重大的地面供电突发事故由矿应急救援指挥部统一协调、调动应急救援队伍。
7.2资金保障
地面供电事故应急救援工作所需应急资金，根据实际情况，由地面供电事故应急领导组向矿有关部门请求资金支持。
7.3物资保障
供电队应建立应急物资储备制度。
根据不同事故和灾害种类，制定物资储备、调拨方案，明确储备地点、储存
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