1全员安全生产责任制及考核奖惩制度.docx
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1全员安全生产责任制及考核奖惩制度
全员安全生产责任制及考核奖惩制度
一、全员安全生产责任制
第一条安全生产委员会职责
1、统一领导项目部的安全生产工作，每月度召开安全生产会议，研究决策项目部安全生产的重大问题；
2、督促各部门和专业队落实国家现行有关安全生产法律法规、行业安全生产标准及上级规章制度。
3、依照有关法律、法规、标准设置职责明确的安全管理部，配备足够的专职安全生产管理人员。
4、审查工程项目安全生产管理策划方案、批准各项安全生产管理制度及生产安全事故应急预案。
5、保证工程项目安全生产投入有效实施；
6、组织开展项目部安全生产考核，定期开展专业队平安工地建设评价，按照有关制度及合同实施奖惩；
7、协助上级主管部门进行伤亡事故的调查、分析和处理等。
8、法律、法规规定的其他安全生产职责。
第二条项目经理安全职责
1、对项目部安全生产工作负全面管理责任，为项目部安全生产第一责任人；
2、贯彻落实国家相关安全法律法规及上级主管部门的安全方针、目标和安全生产规章制度及操作规程；
3、建立、健全项目部安全生产责任制，建立项目部安全生产保证体系；
4、保障项目部安全生产所需资源的持续有效投入；
5、督促、检查项目部的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
6、组织制定并实施项目部的生产安全事故应急处置措施；
7、主持召开项目部安全生产会议，掌握安全生产形势；
8、批准项目部安全经费的使用计划及安全生产检查计划；
9、及时、如实上报项目部安全生产事故。
第三条项目党支部书记安全职责
1、对其分管领域内的安全工作负领导责任，是其分管领域的安全生产直接责任人；
2、对项目部贯彻国家相关安全法律法规及上级主管部门的安全生产方针、政策起保证监督作用，并积极提出建议和意见；
3、掌握项目部生产一线人员的思想动态，解决影响安全生产的各种思想问题；
4、组织开展项目部的安全生产宣传工作；
5、参与项目部安全管理工作的重要奖惩决定；
6、参与对项目部伤亡事故的内部调查处理，协助事故的善后处理工作；执行发生安全事故向上级党委汇报制度；
7、督促检查项目部综合事务部安全生产职责的落实。
第四条项目分管安全副经理安全职责
1、对项目部安全生产工作的综合监管、协调指导负领导责任，为项目部安全生产直接责任人；
2、落实执行国家相关法律法规及上级主管部门安全方针、目标，协助安全第一责任人实现项目部安全生产目标；
3、组织项目实施性安全策划工作；
4、组织编制项目部安全生产工作计划与安全经费的使用计划；
5、组织项目部安全生产检查工作，掌握项目部安全生产状况，向第一责任人提出安全生产工作存在的重大问题及解决办法；
6、组织项目部各部门实施本部门的职业健康安全管理体系的危险源辨识、风险评价及风险控制策划；
7、组织项目部生产安全事故应急处置措施的演练及其评价工作；
8、组织项目部信息化系统安全管理模块的管理工作；
9、督促检查项目部安全生产部安全生产职责的落实；
10、发生安全生产伤亡事故后，及时赶赴现场，积极组织抢救工作，协助事故调查及善后处理工作。
第五条项目总工安全职责
1、对其分管领域内的安全工作负领导责任，是其分管领域的安全生产直接责任人；
2、组织项目部安全生产的技术工作，及时解决施工中的安全技术问题；
3、组织编制项目实施性施工组织设计，确保技术措施合理、安全措施得当，以技术、措施确保安全；
4、组织施工方案的安全技术交底；组织图纸复核和一般设计变更的控制工作；
5、参与项目部安全生产监督检查，对重大安全隐患，从技术上提出整改解决意见；
6、审批落实有关改善劳动条件、减轻劳动强度技术的项目和措施；
7、组织编制项目部应用新工艺、新材料、新设备的安全技术措施；
8、督促检查项目部工程技术部与质检部安全生产职责的落实。
第六条项目分管生产副经理安全职责
1、对其分管领域内的安全工作负领导责任，是其分管领域的安全生产直接责任人；
2、贯彻落实“管生产必须管安全”，监督施工一线人员安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正施工生产中的“三违”行为；
3、定期分析安全生产情况，参与研究解决安全生产问题；
4、组织实施劳动保护措施计划；
5、参与项目部安全生产检查，积极开展安全竞赛活动；
6、组织施工生产安全隐患的整改工作；
7、督促检查项目部工程技术部安全生产职责的落实。
第七条项目分管机材副经理安全职责
1、对其分管领域内的安全工作负领导责任，是其分管领域的安全生产直接责任人；
2、贯彻执行机械设备及船舶的安全管理规章制度、安全技术规程，并监督其实施；
3、负责项目部及工程分包人的机械设备、工程车辆、船舶和材料等安全管理工作；
4、组织项目部及工程分包人的机械设备、工程车辆、船舶的安全检查工作，落实隐患整改，制定安全防范措施；
5、组织召开项目部机械设备及船舶的安全生产工作会议，分析其安全生产状态，及时解决存在问题；
6、负责项目部抢险救灾材料、设备的组织与管理；
7、组织项目部施工用电、机械设备、船舶等验收工作；
8、督促检查项目部机材部安全生产职责的落实。
第八条项目部安全生产部安全职责
1、宣传、贯彻相关安全生产方面的法律、法规、规范性文件；
2、依据国家有关法律法规和安全卫生标准及公司的有关规定，制定并实施项目部安全管理制度；
3、编制并实施项目部实施性安全策划；
4、编制并实施项目部安全生产工作计划；
5、制定并实施项目部生产安全事故应急处置措施及评价；
6、定期、不定期落实项目部安全生产检查工作，监督指导工程分包人的安全管理工作；
7、审查、汇总、整理、更新项目部危险源的辨识与风险评价，制定其管理方案，并监督控制；
8、落实对项目部工程分包人安全生产工作进行年度考核、评比、总结工作；
9、落实对项目部信息化系统安全管理模块的管理工作；
10、协助项目部伤亡事故的内部调查、分析及处理工作；
11、负责本部门危险源的辨识与控制；
12、负责本部门安全台帐的管理。
第九条项目部工程技术部安全职责
1、负责项目部工程技术文件的管理，落实相关施工技术管理制度；
2、编制项目实施性施工组织设计，确保技术措施合理、安全措施得当，以技术、措施确保安全；
3、按相关技术管理规定要求，做好分级安全技术交底工作；
4、组织施工人员按经批准的施工方案组织施工，落实各施工方案中的安全技术措施；
5、负责本部门危险源的辨识与控制；
6、负责本部门安全台帐的管理工作。
第十条项目部机材部安全职责
1、贯彻执行机械设备及船舶的安全管理规章制度、安全技术规程，并监督其实施；
2、落实项目部机械设备及船舶的维修保养检测、材料采购等工作；
3、落实项目部及工程分包人的机械设备及船舶的验收工作，做好机械设备运行的安全和环境控制；
4、制定项目施工用电专项方案，并报分公司机材部审核；
5、落实项目部抢险救灾材料、设备的组织与管理；
6、落实对项目部及工程分包人的工程车辆管理及控制交通安全；
7、落实对项目部及工程分包人机械设备、船舶的安全管理工作；
8、负责项目部仓库的安全管理工作；
9、负责做好本部门危险源的辨识与控制；
10、负责本部门安全台帐的相关记录。
第十一条项目部经营部安全职责
1、执行分公司经营管理制度，拟定合同签订方各自安全生产的权利和义务；
2、落实项目部合同管理及评审工作；
3、落实安全经费的内部结算和业主安全经费计量工作；
4、落实项目部安全经费投入；
5、收集并上报顾客在项目部安全管理方面的信息及顾客意见的处置；
6、负责本部门安全台帐的管理；
7、负责本部门危险源的辨识与控制。
第十二条项目部人力资源部安全职责
1、根据公司和分公司人力资源管理制度制定实施细则；
2、落实项目部及工程分包人安全管理人员证件管理和施工人员的岗前教育工作；
3、负责对项目部及工程分包人特种作业人员资格的控制与管理；
4、组织对工程分包人作业人员进退场的管理工作；
5、为项目部作业人员配备合格的劳动保护用品，保障其安全与健康；
6、负责项目部信息化系统安全管理模块的维护；
7、负责本部门危险源的辨识与控制；
8、负责本部门安全台帐的管理。
第十三条项目部党群综合部安全职责
1、落实项目部的安全生产宣传报道工作；
2、对项目部员工的工作环境与安全设施的设置等情况进行监督；
3、负责项目部公务车管理及控制交通安全；
4、负责项目部的消防安全、厨房饮食安全工作，监督检查工程分包人驻地的消防安全工作；
5、负责防暑降温、防寒防冻和疾病预防工作；
6、配备急救药品和医疗器材，负责对工伤人员的护送就医治疗；
7、负责定期组织员工体检；
8、负责本部门危险源的辨识与控制；
9、负责本部门安全台帐的管理。
第十四条项目部财务部安全职责
1、负责项目部安全经费的分类统计并上报；
2、负责项目部安全经费的及时计量与结算；
3、检查项目部安全生产管理的经济奖惩执行情况；
4、负责本部门危险源的辨识与控制；
5、负责本部门安全台帐的管理。
第十五条项目部质检部安全职责
1、组织施工工序的自检、交接检和复检工作，以工序质量保安全；
2、组织涉及结构安全的材料检测工作；
3、负责试验检测仪器设备与试验室危化品的使用安全；
4、负责本部门危险源的辨识与控制；
5、负责本部门安全台帐的管理。
第十六条项目施工技术员安全职责
1、贯彻落实“管生产必须管安全”的原则，负责施工现场的安全管理工作；
2、按批准后的施工方案组织施工，落实施工方案中的安全技术措施；
3、落实对工程分包人作业工人的施工技术安全交底工作；
4、跟踪落实施工过程中安全隐患的整改工作。
第十七条项目专职安全管理人员安全职责
1、落实项目部危险源辨识与风险评价工作，制定管理方案并监督控制；
2、编制项目部安全生产工作计划；
3、编制项目部生产安全事故应急处置措施并落实应急演练；
4、定期或不定期监督检查施工作业现场，制止“三违”现象，排查安全隐患，提出整改意见并监督落实；
5、参与作业工人安全教育培训及安全技术交底工作；
6、监督检查作业人员劳动防护用品正确使用情况；
7、监督指导工程分包人的安全管理工作；
8、落实项目部信息化系统安全管理模块的资料录入及上传工作；
9、发生伤亡事故及时上报项目部领导，配合事故调查及善后处理相关工作。
第十八条作业班组长安全职责
1、组织作业工人学习和执行各项安全生产规章制度和安全操作规程，教育作业工人遵章守纪、遵守劳动纪律；
2、落实对新招收工人上岗前的安全生产教育及其岗位技能培训工作，不准安排不具备岗位技能的人员上岗作业；
4、组织作业班组安全日常活动，坚持“班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全”；
5、组织作业班组安全检查，正确分析、判断、处理发现的不安全因素，并报告上级。
发生事故立即上报，并组织抢救，保护好现场并做好详细记录，参加和协助事故调查、分析、落实防范措施；
6、搞好安全消防措施、设备的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行，督促和教育作业工人正确使用劳保用品与防护器材；
7、落实班组交接班制，做好交接班安全方面情况的记录，分清安全责任；
8、落实对作业工人的安全技术交底，让工人了解作业危险因素、明确安全作业标准、操作规程，有权拒绝、劝阻、制止“违章指挥、违规操作、违反劳动纪律”的行为，预防工伤，杜绝安全事故的发生；
9、积极参与项目部组织的各项安全活动及生产安全事故应急处置措施演练；
10、及时有效配合整改安全检查发现的存在问题。
第十九条生产工人安全职责
1、认真学习和贯彻执行公司、项目部各项安全生产规章制度和安全操作规程，遵章守纪、遵守劳动纪律；
2、积极接受安全生产教育及岗位技能培训工作；
3、了解作业危险因素、安全作业标准，正确使用劳动保护用品；有权拒绝、劝阻、制止“违章指挥、违规操作、违反劳动纪律”的行为；
4、及时有效配合整改安全检查发现的存在问题；
5、积极参与项目部组织的各项安全活动及生产安全事故应急处置措施演练；
6、发生安全事故时，保护好现场，立即上报施工现场负责人，配合事故调查工作。
说明：
1、此文若有未罗列的部门或岗位的安全职责，安全责任划分原则为----岗位务必对其本职工作的安全负责；部门对所管辖业务工作的安全负责；领导对其分管领域内的安全工作负领导责任，是其分管领域的安全生产直接责任人。
2、本制度解释权归中山西部外环高速公路工程总承包B段项目经理部安委会。
二、全员考核奖惩制度
第二十条考核分类
项目部组织的安全生产责任考核主要分为两类：
1、对项目部全体员工安全生产责任考核，项目部成立后制定具体的考核实施细则。
2、项目部分季度、年度对各专业队进行安全生产责任制考核，详见《专业分包（劳务合作）单位安全管理考评办法（试行稿）》。
第二十一条考核机构
考核小组由项目部安委会办公室牵头，安全部及相关职能部门共同组成考核小组进行考核评价。
第二十二条考核奖惩
1、项目部安委会负责批准有关安全工作的奖惩办法，决定重要奖惩事项。
2、项目部安委会办公室是安全奖惩工作的主管部门，负责制定项目部的安全奖惩规定，起草奖惩文件，签发罚款通知，检查和指导各单位的安全奖惩及审核备案工作。
3、项目部财务部负责安全奖励资金的发放工作；项目部经营部和人力资源部负责安全处罚金的扣除工作。
第二十三条经费来源
1、在施工合同中设置安全奖，按一定比例列入合同总价。
2、对专业队的安全罚款，全部优先用于安全奖励。
第二十四条评比奖励方案
1、奖励方案由安委会办公室起草，报安委会批准后实行。
2、考核注意事项
1）为避免节假日检查活动、安全生产月活动、“平安工地”活动和其他上级开展的安全检查活动与日常安全检查活动的重复，提高检查的实效性，将这些活动直接合并作为一次进行，考核结果以检查结果的平均值为准。
2）项目部根据上级要求组织的其他活动的奖惩情况参照最新文件规定。
3）因上级各级部门或政府有关部门对项目部安全工作检查后点名通报批评或上级部门下发《安全隐患整改通知书》等相关文件延迟到达，当次期限内的考核已经完成且未及时计入当次考核结果的，则顺延计入到下一次考核之中；
4）本考核办法将根据实际情况及时更新，考核中涉及到的相关费用问题待项目部研究后正式确定，最新考核规定见项目部相关文件规定。
5）各专业队发生生产安全责任事故，则取消该单位该年度所有安全评比资格，没收该年度所得安全奖励，并按相关规定进行处罚。
第二十五条本制度由项目部安委会负责解释，自印发之日起施行。
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