安全生产党政同责一岗双责齐抓共管工作制度精.docx
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安全生产党政同责一岗双责齐抓共管工作制度精
安全生产党政“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作制度(试
行)
为进一步加强公司安全管理,提高安全目标管理责任意识,防范各类
事故的发生,根据《中华人民共和国安全生产法》及有关安全法律法
公司安全责任体系“五落实五到位”实施细****规,按照市公司《
则》规定,结合公司实际,特制定本工作制度。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚守发展绝不能以
牺牲安全生产的红线,进一步明确和落实安全工作责任,建立健全
“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,确保安全
生产工作目标达成。
二、“党政同责”原则
按省公司要求,市公司总经理和党委书记由一人兼任,对安全生产工
作共同负责,是安全工作的第一责任人,主持全面工作,并将安全生
产作为重要工作内容。
总经理和党委书记分设的,各自按照《实施细
则》规定的职责分别在行政管理和党组织工作职责范围内履行安全生
产管理职责,并共同承担相关责任。
分管安全的领导是安全的主要负
责人,具体落实党政对安全生产各项工作的目标确立,安排部署,组
织协调,工作督办和效果评价。
其他公司领导按照“谁主管、谁负
责”原则,按照“管经营必须管安全、管生产必须管安全、管业务必
须管安全”开展工作,在负责自身分管的业务和管理工作同时承担安
全生产责任。
监督检查与安全保卫部为全市公司安全生产具体工作牵
头责任部门,负责具体各项日常工作中目标的拟定、方案草拟、培训
教育、制度制订、部门协调、对外沟通、对下工作指导、过程监督和
效果评定。
相关部室、专业公司(局)、各县区局正职和支部书记分
设的,两者同为本单位安全工作的第一责任人,兼任的由主要负责人
负责安全生产全面工作,为第一责任人。
各单位分管安全副职为本单
位安全的直接责任人,除分管业务内安全工作外,牵头负责本单位安
全生产整体工作;其他领导对分管业务内的安全工作负直接领导责
任。
整体形成安全生产管理专管和群管、协管齐抓共管的新格局,对
安全生产环境进行全面综合治理,将安全责任制逐级落实。
三、公司各级领导安全生产“一岗双责”工作制度
(一)市公司总经理(或县区局局长)安全工作制度
、认真贯彻执行国家、省、市、集团、公司有关安全生产的法律法规1
及规章制度,督促、落实上级安全生产会议精神和重要指示。
、确定安全生产管理目标,做到安全工作和生产工作同部署、同落2
实、同检查、同考核。
、加强对安全工作的领导,将安全生产列入重要议事日程,按《实施3
细则》规定,在司务会、党政联系会、安委会等会议上,及时研究解
决安全生产工作中的重大问题,实施安全生产奖惩。
、建立健全安全目标管理责任制和领导干部“一岗双责”制,分解落4
实安全责任,督促、支持分管安全工作的副职领导抓好安全工作,对
安全责任制落实情况进行监督检查。
、确定安全生产目标考核体系,建立层层落实的责任体系。
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、确定组织制定各类突发事件应急救援预案,指导预案演练工作。
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、直接组织指挥各类重大事故调查分析和改进措施,并督促实7
施。
(二)市公司党委支书记(或市各县区局支部书记)安全生产工作制
度
、认真配合总经理组织公司贯彻执行党和国家的安全方针、政策和上1
级有关安全工作的指令、规定,保证邮政服务和生产过程中必须遵守
国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。
、监督检查行政领导班子和成员和各部门的安全责任制、业务安全和2
各项安全管理制度的落实情况,并督促有关单位及时整改安全问题。
、深入现场督促、检查公司的安全工作情况,及时消除事故隐患。
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、主持或参加党政联席会、安委会等会议,对安全生产方面重大事项4
进行研究,对存在的问题,提出整改意见,抓好工作措施落实。
、充分发动工会、团委等组织,积极支持行政领导班子和职能部门的5
安全工作,履行党政工团齐抓共管的职权。
、积极组织有关人员制定月、年度安全培训计划或制度,加强安全教6
育培训,提高从业人员的安全意识。
、掌握公司干部、员工的思想动态,及时消除干部、员工的不利于安7
全生产的思想。
、主持或参与对安全生产事故调查、处理和问责。
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安全生产分管领导和其他公司领导安全生产工作制度(三)
、积极配合总经理开展工作,在安全管理、监督、检查过程中认真贯1
安全生产方针、政策和指令、规定,保证在生产、建设过彻执行国家
程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。
、参加涉及安全相关会议,并对公司安全中的具体问题提出主导意2
见。
、按月主持召开分管范围内的安全生产工作会议,及时贯彻上级3
的安全生产指示、分析安全生产中存在的重大问题和隐患。
并按月向
上级领导报告安全生产情况。
、提出并拟定分管范围内安全生产目标、保障措施和工作方案。
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、分管领导和其他领导共同组织并直接参与安全事故的调查处理,依5
法依规提出主导意见。
、监督检查安全设施设备落实情况,督促与安全生产有关的业务制度6
和管理制度的措施落实。
、负责督促管理部门组织开展从业人员进行相关安全培训教育、业务7
演习,不断提高其业务能力和工作水平。
、负责对所辖范围内安全生产检查和保障人员的工作督办、考评。
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、安全生产分管领导负责组织对单位整体和分管范围内安全生产工作9
的评价和考评。
其他单位领导负责分管范围内安全生产工作的评价和
考评。
四、市公司(或县区分公司)部室、专业公司(局)、直属单位安全
生产“一岗双责”工作制度:
、认真贯彻执行上级机构有关安全生产的法律法规及规章制度,并加1
以贯彻落实。
、负责对本部门安全生产目标进行保障措施的制定和过程监督检查。
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3、对本部门所辖范围内发生的事故要及时赶赴现场,调查了解分析事
故原因,严格执行事故追查制度,坚决落实事故处理“四不放过”的
原则,严格事故责任追究制。
安全责任事故和重大安全风险隐患的上
报时限、内容按照事故或风险隐患的性质,依据相应规定及时上报。
、配合相关部门做好从业人员经常性的安全生产宣传、教育、培训工4
作和安全竞赛活动。
、定期或不定期的深入现场、重点安全防范目标进行监督检查。
按照5
省公司监督检查视察和两岗履职要求,按频次按范围开展检查,同时
做出书面记录,出具检查报告,责令被检单位限期整改落实。
、监督检查和安全保卫部牵头制定和具体落实各项专项活动,各其他6
部门负责人负责积极配合,组织本单位范围内员工参与。
监督检查和
安全保卫部按月牵头组织召开安全生产联系会,并做好会议记录。
、参与新职工安全教育、在岗职工的继续教育。
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、依据安全生产法律、法规,会同相关部门制定、完善执行安全生产8
奖惩、安全生产检查考核等规章制度。
、负责分管范围内业务规章和管理规范的制定,并落实上级安全相关9
制度。
落实安全生产报告制度,按月向上级机构进行安全生产汇报。
、及时对安全条件不具备、不完善或者安全隐患提出整改方案和意10
见,并上报安全联席会或公司办公会研究,对因不上报,应发现未发
现安全隐患而安排工作导致的事故负管理责任。
、完成领导交办的其他有关工作。
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五、责任追究
、对于责任不到位或造成事故的责任人,上级机构或当地安全管理部1
门按相关安全管理制度进行追究时,对照“党政同责、一岗双责”制
度追究行政正职和部门党支部书记的责任。
、对照公司各类安全管理制度追究处罚责任人时,部门行政正职和党2
支部书记承担同等额度的处罚。
、其他安全生产一票否决制和绩效考核按照省公司和市公司方案3
进行。
六、本工作制度自发文之日起执行。