建协〔2010〕15号绿色办法.doc

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全国建筑业绿色施工示范工程管理办法（试行）

第一章总则

第一条为深入贯彻落实科学发展观，贯彻国家关于加强节能减排的发展战略，建设资源节约型、环境友好型社会，依据住房和城乡建设部《绿色施工导则》，中国建筑业协会在行业内组织开展全国建筑业绿色施工示范工程（以下简称绿色施工示范工程）活动。

制定本办法。

第二条本办法所称绿色施工示范工程是指在工程项目施工周期内严格进行过程管理，最大限度地节约资源（节材、节水、节能、节地）、保护环境和减少污染的工程。

第三条开展绿色施工示范工程活动应遵循分类指导、行业推进、企业申报、先行试点、总结提高、逐步推广和严格过程监管与评价验收标准的原则。

验收评审工作依据住房和城乡建设部《绿色施工导则》和《全国建筑业绿色施工示范工程验收评价主要指标》进行。

第二章申报条件及程序

第四条绿色施工示范工程的申报条件：

1、申报工程应是建设、设计、施工、监理等相关单位共同参与的房屋建筑、市政设施、交通运输及水利水电等土木工程建设项目。

2、申报工程应是开工手续齐全，已列入当年开工计划且施工组织实施方案符合住房和城乡建设部《绿色施工导则》等相关文件的工程。

3、申报工程应是具有绿色施工实施规划方案并在开工前经专家审定通过的工程。

工程应自始至终做好水、电、煤、油、各种材料等各项资源、能源消耗数据的原始记录。

4、申报工程原则上应是省（部）级建筑业新技术应用示范工程。

5、申报工程应在工程建设周期内完成申报文件及其实施规划方案中的全部内容。

第五条绿色施工示范工程的申报程序：

1、各地区各有关行业协会、有关部门、国资委管理的建筑业企业按申报条件择优选择本地区、本系统有代表性的工程，推荐为绿色施工示范工程。

2、申报单位填写《全国建筑业绿色施工示范工程申报表》，连同“绿色施工实施规划方案”，一式两份，按隶属关系由各地区各行业协会及国资委管理的企业汇总报中国建筑业协会。

3、中国建筑业协会组织专家评议，对列为绿色施工示范工程的目标项目，发文公布并组织监督实施。

第三章组织与监管

第六条中国建筑业协会负责绿色施工示范工程的目标确定和实施过程的组织与监管，以及应用成果的验收评审推广等工作，并组织专家对绿色施工示范工程进行不定期检查，绿色施工示范工程实施的相关单位要密切配合。

第七条绿色施工示范工程的推荐部门（单位），要加强对绿色施工示范工程实施工作的组织指导和行业自律管理，制定监管计划，至少每半年对绿色施工实施规划方案的内容检查总结一次。

第八条承建绿色施工示范工程的项目部要采取切实有效措施，认真落实绿色施工示范工程的实施规划，强化过程管理，使其真正成为工程质量优、科技含量高、符合绿色施工验收标准、经济和社会效益好的样板工程。

第九条已被批准列为绿色施工示范工程的项目，有下列情形之一的，经与有关方面协商后，可以取消或更改：

1、发生《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）规定的较大事故以上等级的质量、安全事故；

2、不符合国家产业政策，使用国家主管部门或行业明令禁止使用或者属淘汰的材料、技术、工艺和设备；

3、转包或者违法分包；

4、违反建筑法律法规，被有关执法部门处罚。

第四章验收评审

第十条绿色施工示范工程承建单位完成了《全国建筑业绿色施工示范工程申报表》中提出的全部内容后，应准备好评审资料，并填写《全国建筑业绿色施工示范工程评审申请表》一式两份，按申报时的隶属关系提出评审验收申请。

第十一条提出评审验收申请的绿色施工示范工程承建单位应提交以下评审资料：

（一）《全国建筑业绿色施工示范工程申报表》及立项与开竣工文件；

（二）相关的施工组织设计和绿色施工规划方案；

（三）绿色施工综合总结报告（扼要叙述绿色施工组织和管理及采取的技术、材料、设备等措施，综合分析施工过程中的关键技术、方法、创新点和“四节一环保”的成效以及体会与建议）；

（四）工程质量情况（工程设计、监理、建设单位出具地基与基础和主体结构两个分部工程质量验收的证明）；

（五）综合效益情况（有条件的可以由有关单位出具绿色施工产生的直接经济效益和社会效益）；

（六）工程项目的概况、绿色施工实施过程采用的新技术、新工艺、新材料、新设备及“四节一环保”创新点等相关内容的录像光盘（一般为10分钟）或PPT幻灯片；

（七）相关绿色施工过程的验证材料，包括通过绿色施工总结出的技术规范、工艺、工法等。

上述文字性的书面资料一式五份并刻光盘一份，录像光盘两份。

第十二条绿色施工示范工程评审的主要内容：

（一）提供的评审资料是否完整齐全；

（二）是否完成了申报实施规划方案中提出的绿色施工的全部内容；

（三）绿色施工中各有关主要指标是否达标；

（四）绿色施工采用新技术、新工艺、新材料、新设备的创新点以及对工程质量、工期、效益的影响。

第十三条绿色施工示范工程项目评审专家从中国建筑业协会专家库中遴选。

每项示范工程评审专家组由3～7人组成。

第十四条验收评审专家，要对相关方面和与施工现场相邻的单位和个人进行座谈和随机查访。

评审专家组应根据评审内容，对绿色施工示范工程实施情况做出综合评价。

第十五条评审专家实行回避制，评审专家不得聘为本单位绿色施工示范工程项目的专家组成员。

第十六条绿色施工示范工程项目的评审工作分两个阶段，一是实施过程现场查验，二是依据申报资料评审。

评审专家必须认真核查绿色施工示范工程承建单位报送的申报资料，并按专家实地查验施工现场的情况，实事求是地提出评审意见。

第十七条评审验收实行专家组记名投票，通过验收的工程必须有三分之二及其以上的专家评委同意。

评审意见形成后，由评审专家组组长会同全体成员共同签字生效。

第十八条绿色施工示范工程项目评审按绿色施工水平高低分为优良、合格和不合格三个等级。

第十九条通过评审验收合格的绿色施工示范工程，报住房和城乡建设部业务主管司局征求意见后，向社会公示，并颁发证书和标牌。

第五章激励机制

第二十条凡通过绿色施工示范工程验收的工程，申报中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）或全国建筑业AAA级信用企业或安全文明工地等评优评价活动，在满足评选条件的基础上予以优先入选。

第二十一条建设单位应积极支持倡导施工企业开展绿色施工活动，对于达标优良的绿色示范工程应给予奖励；施工企业也应建立节能减排激励制度，对于创建绿色施工的示范工程中有突出贡献的项目部和有关人员，给予相应的物质奖励。

第六章附则

第二十二条对已通过评审的绿色施工示范工程，如发现质量安全问题的，中国建筑业协会要组织专家进行鉴定，经鉴定确实不符合绿色施工示范工程条件的，有权做出取消其绿色施工示范工程称号的决定，并予以公告。

第二十三条绿色施工示范工程在实施过程中尽可能地采用数据记录，无法用数据表达的须有影像资料或文字说明。

第二十四条评审工作发生的费用，严格按照国家关于社团收取经营服务性费用的有关规定，本着以支定收的原则，由申报企业负责。

第二十五条本办法由中国建筑业协会负责解释。

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