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高端外国专家引进计划项目

“高端外国专家引进方案〞工程

申报实施指南

四川省科学技术厅

二.一九年二月

一、工程类别简介1

二、工作流程3

三、申报条件、方式及要求4

四、资助政策6

>工程类别简介

“高端外国专家引进方案〞工程治理工作是引进国〔境〕外智力工作的重要组成局部,必须以促进经济和社会开展为核心,根据国家、省重点建设工程、重大技术改造工程、重大科技攻关工程以及各地区、各行业经济社会开展需要来组织实施,以到达提升生产和治理水平,提升形成自主知识产权和自主创新水平等目的.

“高端外国专家引进方案〞可以分为以下几类:

〔一〕国家级工程

1.战略科技开展类:

重点支持围绕国家重大科技创新需求,从

事前沿根底研究、科技产业创新和工程技术创新的外国专家.大力引进研究方向处于世界科技前沿领域,从事探索性、原创性研究,能够领衔国家重大科研任务、重大工程建设,具备在关键核心技术和乍脖子〞领域上实现重大突破潜质的顶尖人才及其团队.

2.产业技术创新类:

围绕产业转型升级、创新开展和实施走由去〞战略,大力引进各类技术创新人才,推动关键技术、生产工艺、产品设计新突破,产生重大经济和社会效益.支持引进具有跨国经营、跨文化治理水平的企业家和战略规划外国专家.

3.社会与生态建设类:

以效劳我国社会治理水平现代化和生态文明建设为主要目标,支持引进在社会开展各领域具有较高学术造诣、实践经验丰富,持续推动我国医药卫生、社会保证、金融保险、法律法规、语言文字、文化艺术、现代效劳业等领域健康

开展的外国专家.着力引进能够推动绿色开展、解决突生环境问题、推动生态系统保护,在美丽中国〞建设,实施区域协调与可

持续开展战略中发挥重要作用的外国专家.

4.农业与乡村振兴类:

效劳乡村振兴战略,以推动农业农村科技创新优先开展为主攻方向,大力引进符合国家农业农村开展规划与脱贫攻坚战略布局,能够引入国外优良品种、种植养殖技术、平安生产和检测技术、先进生产经营方式的外国农业专家,促进高产、优质、高效、生态、平安的现代农业开展.

〔二〕省级工程

1.“天府高端引智方案〞工程:

“天府高端引智方案〞重点围绕构建5+1〞现代产业体系,推动现代工业、农业、效劳业高质量开展,提升根底研究、根底应用研究水平等,大力引进能够突破关键技术、带动产业规模开展的外籍高层次专家或专家团队、急需紧缺的高技能人才.引进的外国专家原那么上年龄不超过70岁,特别优

秀的可适当放宽,引进后工程专家当年在川工作时间原那么上不少于2周,如为专家团队,首席专家在川工作时间不少于1周,团

队累计工作时间不少于3周.

2.引智成果示范推广工程:

须重点围绕推动制造业高质量发展,推进乡村振兴和县域经济开展,以及生态环境保护、社会事业开展的需要,资助工程单位推广应用引智成果,经费资助主要用于聘请外国专家、国外新品种引进、扩繁、试验转化、技术培训、国内种〔苗〕调配等.

引智成果是指通过开展引进国〔境〕外智力工作,引进、消

化、吸收和创新,形成的新产品、新技术、新工艺或先进治理方法等.

二、工作流程

〔一〕工程申请与推荐

根据科技厅下发的征集工程方案通知要求,各市〔州〕科技行政主管部门[或市〔州〕外专局〔引智办〕]和省级有关部门〔简称“归口治理部门组织并指导本地区、本行业有引智需求的单位申报工程和申请经费〔含网上系统和纸质申请〕,经审查汇总后,

统一将申报材料报送省科技厅,其中,国家工程经省科技厅审核汇总后根据规定程序报科技部.

〔二〕工程评审与立项

1.国家级工程由科技部组织专家评审、批准立项和资助经费,省科技厅统一转发工程立项方案至各归口治理部门.

2.省级工程由省科技厅组织专家进行工程评议,按规定程序报

批审定后下达工程方案.

评议专家对工程先进性和必要性、外国专家水平和影响力、支撑条件、社会和经济效益等方面进行综合评估.申请经费超过30万元的工程,申报单位需在专家评议时进行工程陈述和辩论,时间大约在4-5月.

〔三〕工程实施

1

11月30

.时限要求:

列入年度方案的引智工程,应于当年日前完成并报送总结材料和核销资助经费.如有特殊情况,工程执行单位应提前上报各归口治理部门,由归口治理部门及时报省科技厅.

2.执行要求:

各归口治理部门要指导工程单位制定实施方案并催促其按方案执行工程,协调实施过程中由现的问题.

3.工程终止:

工程单位当年确定不能执行的工程和经费,及时书面上报各归口治理部门,各归口治理部门汇总报省科技厅.

〔四〕工程总结核销

工程执行完成后,各归口治理部门应指导工程单位对工程实施情况进行总结,催促工程单位及时到归口治理部门和省科技厅办理经费核销手续.归口部门应对工程单位提交的总结核销材料进行审核.总结核销的截止时间为11月30日.

工程总结需详细总结专家在川工作情况、解决的具体问题、取得的成效、带来的经济和社会效益等,核销总结所需提供的具体材料以最终通知为准.

三、申报条件、方式及要求

〔一〕申报条件

1.申报单位:

依法在四川境内设立,具有法人资格并建立财务规章制度的企业、科研院所和高校.

2.外国专家或团队人选须符合以下根本条件之一:

〔1〕在国外著名高校、科研院所担任相当于副教授及以上职

务、职称的专家学者;

(2)在国际知名企业、机构担任高级职务的专业技术人才和经营治理人才;

(3)拥有自主知识产权或掌握核心技术的创业人才;

(4)国家急需紧缺的其他高层次外国专家和青年人才.

(二)申报方式

统一使用?

外国专家工程治理信息系统?

(网址:

//ceps.safea.gov)在线申报.

1.国家级工程申报:

在工程申报时,资助类型〞选择国家资

助〞.

2.省级工程申报:

在工程申报时,资助类型〞选择省级资助〞,参照国家高端外国专家引进方案"按战略科技开展类、产业技术创新类、社会与生态建设类、农业与乡村振兴类四个领域分别进行申报.其中引智成果示范推广工程在申报时需选择中请引智

成果示范推广经费工并在汇总表中备注;天府高端引智方案〞项

目不能选择此项.

(三)申报要求

1.各工程单位要依法依规开展外国专家引进工作,严格遵守在

知识产权、同业禁止、聘用及薪酬等方面的法律规定,根据国际惯例与通行做法,推进互利共赢合作.

2.各工程单位要增强人才平安意识,积极稳妥开展工作,建立

风险防范、预警与应急治理制度,对外国专家工作中发生重大事项,须及时报告,妥善处理.

3.材料要求:

引智归口部门审核盖章后的纸质材料?

高端外国

专家引进方案工程申请表?

及?

年高端外国专家引进方案工程申报汇总表?

各一式一份.

四、资助政策

工程根据不同类别,经费开支范围略有不同,目前标准如下表,如有变化以通知为准.

专家经费、引智成果示范推广经费开支范围一览表

工程种类

经费开支范围

标准

国家高端外国专家引

国际旅费

经济舱〔往返,上限15000元/人次〕

专家零用费

200-300元/人/天,单次不超过30天

专家食佰交通费

600元/人/天,单次不超过30天

城市间交通费

3000/人次〔往返〕

进方案〞、“天府高端引智方案〞工程

工薪

最局不超过工薪总额的60%

突出奉献奖励费

需单独报批

其他费用

如购置境外资料仪器费等,需单独报批

成果示范推广工程

技术培训费

聘请外国专家费

同专家工程,不口」开支工薪

宣传资料费

交通费

种子费

扩繁、试验转化费

购置境外资料仪器等其他费用

需单独报批

“高端外国专家引进方案〞工程申报实施流程示意图

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