危险货物道路运输企业安全生产责任制.docx

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危险货物道路运输企业安全生产责任制

安全生产责任制

1总则

1.1制定依据

《中华人民共和国安全生产法》（2014年12月1日施行）

《道路危险货物运输管理规定》（交通运输部令2013年第2号）

《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（山东省政府令第260号）

《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）

《生产经营单位安全培训规定》（安全监管总局令第3号）

1.2适用范围

适用于公司各级管理部门及岗位和人员的安全职责管理。

1.3基本原则

本安全生产责任制是按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“管生产的同时必须管安全”、“安全生产、人人有责”、“一岗双责”及安全生产“全员责任制”的原则制定的。

2安全生产目标

2.1目标设定

①、运输责任事故控制目标：

全年人身轻伤人次≤3人，杜绝重伤和死亡事故的发生；杜绝因泄漏引起的起火、爆炸及多人中毒、环境污染和社会性灾害事故；杜绝直接经济损失达5000元以上的交通事故、设备事故或其它经济损失事故发生。

②、运输安全管理工作目标：

行车责任肇事频率低于3次/百万公里；行车责任死亡率低于0.3人/百万车公里;行车责任伤人率低于1.6人/百万车公里；行车责任事故经济损失率低于3.5万元/百万车公里。

对从业人员进行安全教育，教育率达100%；驾驶员、押运员持证上岗率100%；危货运输车辆GPS安装率100%；安全生隐患整改率达100%；GPS一般违章行为处罚率100%；应急处置预案演练参与率100%；杜绝违章指挥，违章、冒险作业。

2.2目标分解

①、经理（主要负责人）：

行车责任肇事频率低于3次/百万公里；行车责任死亡率低于0.3人/百万车公里;行车责任伤人率低于1.6人/百万车公里；行车责任事故经济损失率低于3.5万元/百万车公里。

②、副经理（分管安全的负责人）：

行车责任肇事频率低于3次/百万公里；行车责任死亡率低于0.3人/百万车公里;行车责任伤人率低于1.6人/百万车公里；行车责任事故经济损失率低于3.5万元/百万车公里。

对从业人员进行安全教育培训率达100%；驾驶员、押运员、安全生产管理人员持证上岗率100%；危货运输车辆GPS安装率100%；隐患整改率达100%；应急预案演练参与率100%。

③、安技科：

行车责任肇事频率低于3次/百万公里；行车责任死亡率低于0.3人/百万车公里;行车责任伤人率低于1.6人/百万车公里；行车责任事故经济损失率低于3.5万元/百万车公里。

消防器材合格率100%；安全防护、应急设备设施完好率100%；新职工岗前安全教育率100%；驾驶员、押运员、安全生产管理人员持证上岗率100%；安全管理人员安全教育培训率100%；隐患排查整改率100%；应急预案演练参与率100%。

④、调度科：

行车责任肇事频率低于3次/百万公里；行车责任死亡率低于0.3人/百万车公里;行车责任伤人率低于1.6人/百万车公里；行车责任事故经济损失率低于3.5万元/百万车公里。

消防器材合格率100%；安全防护、应急设备设施完好率100%；隐患排查整改率100％；应急预案演练参与率100%。

⑤、财务科：

消防器材合格率100%；隐患排查整改率100％；各项安全费用到位率100%；安全奖励资金到位率100%；应急预案演练参与率100%。

⑥、驾驶员、押运员：

行车事故频率低于0.2次/年；行车事故责任死亡率0人/年；行车事故责任伤人率低于0.1人/年；行车事故直接经济损失率低于0.5万元/年，全年人身轻伤人次≤3人，不发生重伤和死亡事故；隐患排查整改率100％；消防器材合格率100%；安全、应急设备、设施完好率100%；道路危险货物运输从业资格证持有率100%；参加日常教育培训率100%；安全工作例会参加率100%；应急预案演练参与率100%。

⑦、GPS平台监控人员：

危货运输车辆GPS安装率100%；GPS监控记录填写率100%；GPS一般违章行为处罚率100%；隐患排查整改率100％；消防器材合格率100%；应急预案演练参与率100%。

2.3目标执行

各部门和各车驾驶员、押运员要严格按照公司的安全生产目标分解任务，落实安全责任、投入和措施，实现我公司的安全生产目标。

①、认真贯彻执行《安全生产法》、《道路交通安全法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省道路运输条例》、《道路危险货物运输管理规定》等法律法规，做到依法管理，不断完善安全管理规章制度。

②、推行安全生产标准化管理，实现安全管理标准化、制度化，将安全管理与设备设施管理、现场管理、运输车辆管理有效结合起来。

③、夯实安全管理基础工作，切实抓好安全物防、技防、人防工作，结合我公司实际，强化设备设施安全运行的检查和维护，推进生产作业的现场管理工作，做到物流有序、设施有效、安全可靠。

④、持续开展全员安全教育和培训，努力提高全员安全素质。

一是加强管理者的责任心教育和安全技术教育，提高安全管理的预见性和防控事故的能力；二是坚持做好新入公司员工、转岗、复工人员的安全教育工作，定期从业人员进行岗位安全操作技能的强化培训工作；三是定期做好员工的安全教育培训，使他们掌握国家的政策、法规，以及公司的管理制度和安全技术操作规程，并应用于实际工作中。

⑤、加强停车场、装卸点等重点要害部位交通、消防的安全管理，强化日常安全检查，加大隐患排查治理力度，及时发现、消除事故隐患，防止事故发生。

⑥、组织开展好事故应急预案的评审和演练工作，进一步完善事故应急预案，增强应急预案的针对性和可操作性，避免或减少事故损失。

⑦、加强职业卫生管理，防止和减少职业危害，为员工创造良好、健康的工作环境。

2.4目标监督检查

公司安全生产管理人员对全公司生产作业场所、停车场地等各作业项目的安全措施、安全生产教育、安全任职资格、消防、道路交通等方面进行全面检查。

按照人人履责，安全专业检查与群众舆论监督相结合的方法，一级检查一级，逐级抓落实。

监督检查的范围包括与生产经营活动相关的所有场所、环境、人员和设施设备。

具体监督检查内容有以下几个方面：

①、监督检查企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

②、监督检查公司与各职能部门和各车驾驶员、押运员签订安全生产目标责任书情况。

③、监督检查安全生产经费的投入情况。

④、监督检查公司从业人员的持证上岗情况及教育培训情况，以及安全宣传、劳动组织、用工等情况。

⑤、监督检查车辆及设备设施安全技术状况。

包括车辆年检、综合性能检测、二级维护是否按期进行，灯光、转向、制动、喇叭是否稳固有效，轮胎磨损及胎压情况，随车其他装置是否牢固有效、消防栓、灭火器是否符合相应规定并保持有效状态等。

⑥、检查从业人员操作规程执行情况。

包括驾驶证、从业资格证件是否有效，是否按时参加例会、教育学习，是否存在私自顶班现象，是否存在违反操作规程的违章行为，安全隐患的整改情况，思想状况等。

公司安全生产领导小组每年年底依据公司的安全生产目标，按照公司的安全生产目标考核与奖惩办法，对各部门和各车驾驶员、押运员安全生产目标完成情况进行检查考核。

3安全生产管理机构

3.1安全生产管理机构设置

为进一步加强公司安全生产管理工作，按照安全管理工作“谁主管、谁负责”，“一岗双责”，“管生产必须管安全”的原则，经公司研究决定，设置公司安全生产管理机构，包括安全生产决策机构（安全生产领导小组）和安全生产管理部门（安技科）。

组成人员公布如下：

①、安全生产领导小组：

组长：

XXX

副组长：

XXX

成员：

XXX、XXX

公司安全生产领导小组办公室设在安技科，XXX同志兼任办公室主任，联系电话：

XXXXXXXXX（兼传真）。

②、安技科：

安技科科长：

XXX

安技科成员：

XXX、XXX、XXX

3.2安全生产领导小组安全职责

①、负责领导公司的安全生产工作，负责对公司安全生产各个环节进行监督管理，并提出预防事故发生的措施，组织开展经常性的安全生产检查。

建立健全安全生产管理机制，推行安全生产目标管理。

②、定期组织召开安全生产领导小组会议，研究决策公司安全生产的问题，解决生产中存在的问题。

③、贯彻执行国家和行业有关安全生产的法律、法规、规章和标准的要求，并结合实际组织制定本企业安全生产制度、规程和技术规范，推行安全生产责任制。

④、研究、审议和批准安全生产规划、目标、管理体系、安全管理机构设置、安全投入、安全评价等安全管理的重大事项。

建立安全生产目标考核体系，落实安全生产责任。

⑤、组织开展安全生产竞赛活动，对安全生产进行检查、评比、考核，并对安全生产先进单位和个人进行表彰，总结和交流经验，推广安全生产先进管理方法。

⑥、组织制定运输事故应急预案救援工作，负责本企业的行车事故处理，剖析事故原因，落实整改措施。

⑦、开展新形势下行车安全工作的探讨和研究，提高安全管理水平，建立公司安全生产的长效机制。

3.3安技科安全职责

安技科具体负责公司安全生产的日常管理工作，具体执行以下职责：

①、全面贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规，贯彻落实公司安全生产决策机构有关安全生产的决定和管理措施。

②、结合企业实际，组织制定（修订）和执行安全生产管理制度、操作规程、安全生产工作计划、安全生产费用预算、应急预案等，建立健全本单位安全生产管理机制，并负责监督实施。

③、定期组织召开安全生产工作例会，开展安全生产活动，总结分析安全生产情况，提出安全生产管理建议。

④、制定安全生产年度管理目标，负责安全生产工作的监督、检查、考核、通报工作，并对安全生产先进单位和个人进行表彰，推广安全生产先进管理经验及做法。

⑤、负责安全设施、设备和防护用品的管理与发放。

⑥、负责车辆的维护、保养和维修，定期进行二级维护和上线检测，保持车辆技术状况良好。

⑦、负责危险货物的受理、审核以及相应营运手续的办理工作。

⑧、负责制定运输组织方案及车辆人员调度。

⑨、负责专职安全管理人员、从业人员的审核、聘用、奖惩、解聘、劳动安全、职业健康等工作。

⑩、按照“四不放过”原则，负责公司运输事故现场的协调、配合以及调查、处理与报告，并对典型事故进行通报。

⑪、负责安全生产管理档案的建立、信息统计等，准确、及时地填写各类台账、报表，并按照规定及时上报。

⑫、按计划组织开展安全培训工作，对安全管理人员及有关人员进行安全培训，做好对新聘从业人员的技术、理论考核及岗前培训。

⑬、监督做好卫星定位装置监控工作，不定期抽查违章违纪情况，并进行通报和监督处理。

⑭、深入基层开展安全检查监督指导工作，了解安全生产情况，对于存在的问题下达整改通知，督促整改，对存在的重大或共性问题进行分析，组织攻关，落实针对性解决措施。

3.4其他职能部门职责

3.4.1安全生产领导小组办公室安全职责

安全生产领导小组办公室主任是本部门安全第一责任人，对办公室的安全负全面管理责任。

①、学习、贯彻各项安全法律法规、方针政策、规章制度及标准等。

②、负责有关安全方面的文件、报告和信访接待以及相关事务的处理。

③、在公司授权的范围内，开展调查研究，协助经理处理好安全日常事务，并及时将工作情况、处理结果向经理汇报。

④、做好档案管理工作中的安全管理。

⑤、负责组织编制员工安全教育和安全技术培训长远规划和年度计划。

⑥、负责组织新工人的“三级”安全教育，按规定做好岗位人员培训考试工作，负责特殊人员的换证工作。

⑦、参加工伤事故调查处理和善后工作以及工伤鉴定工作。

⑧、参加公司安全大检查，督促有关部门对事故隐患进行整改，参加工伤事故的调查处理和和善后工作。

⑨、协同有关部门组织安全活动、知识竞赛。

做好宣传、总结推广安全先进事迹和经验。

⑩、参加安全事故调查处理，协助办理有关事宜。

3.4.2业务调度科安全职责

①、认真贯彻执行国家、行业各项安全法律法规、方针政策、规章制度及标准等。

②、保证国家安全生产法规和企业规章制度在本科室贯彻执行，把安全生产工作列入议事日程，做到“五同时”。

③、组织制订并实施本科安全生产管理规定，安全技术操作规程和安全技术措施计划。

④、组织本科安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用。

⑤、组织厂内安全大检查，对检查出的有关问题要有计划地及时解决，督促相关责任人按期完成安全技术措施计划和事故隐患整改项目。

⑥、努力完成上级下达的行车安全管理目标，将考核指标层层分解并采取有力措施，确保行车安全管理目标的实现。

⑦、建立安全统计报表制度，准确、及时、规范地填报安全统计表，不得瞒报、漏报。

⑧、对发生的重特大事故的肇事人员和有关责任人员提出初步处理意见，然后上报公司。

⑨、建立行车安全监督、检查制度，对营运车辆的安全技术情况做好详细记录，对检查中发现的问题和事故隐患，应制定措施进行整改或上报。

⑩、组织本部门员工积极参加公司开展的安全生产活动。

3.4.3财务科安全职责

①、认真贯彻执行国家、行业各项安全法律法规、方针政策、规章制度及标准等。

②、监督建立健全财务资金安全方面的规章制度。

③、根据公司实际情况，按计划及时提取安全生产费用，保证专款专用，并保证安全投入的有效实施。

④、按照安全生产需要，制定安全设施的经费预算，并监督严格落实资金安全保障措施。

涉及安全方面资金使用，应保证及时到位。

⑤、对审定的安全生产所需经费，列入年度预算，落实好资金并专项立账使用，督促检查安全经费的使用情况。

⑥、负责安全生产奖惩的收付工作，保证奖罚兑现。

⑦、组织本部门员工按要求开展安全教育培训，积极参加公司开展的安全生产活动。

⑧、在职责范围内承担相应的安全生产职责。

4安全生产岗位

4.1安全生产岗位人员

公司安全生产岗位人员包括：

主要负责人、分管安全的企业负责人、安全管理部门负责人、专职安全管理人员、驾驶员、押运员、装卸管理人员以及其他岗位人员。

4.2经理安全职责

经理是本单位安全生产的第一责任人，对落实本单位安全生产主体责任全面负责，具体履行下列职责：

①、建立、健全本单位安全生产责任制。

②、组织制定并督促安全生产规章制度和安全操作规程的落实。

③、确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人。

④、依法设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员，落实本单位技术管理机构的安全职能并配备安全技术人员。

⑤、定期研究安全生产工作，向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告安全生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督。

⑥、保证本单位安全生产投入的有效实施，依法履行建设项目安全设施和职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定。

⑦、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

⑧、组织开展安全生产教育培训工作。

⑨、依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全建设工作。

⑩、组织实施职业病防治工作，保障从业人员的职业健康。

⑪、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

⑫、及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢救。

⑬、贯彻执行国家安全生产的法律、法规、规章、技术标准、政策规定等。

4.3分管安全的副经理安全职责

①、协助公司经理做好本公司安全工作，对分管范围内的安全工作负直接领导责任，支持安全技术部门开展工作。

②、组织、协调公司各职能部门的安全生产管理工作，改善安全生产条件。

③、主持制定公司的各项安全生产规章制度和安全技术操作规程及应急预案，并组织实施，定期检查执行情况。

④、负责公司运输事故的应急处置、调查及处理建议。

发生事故后，应迅速查看现场，及时准确地向上级报告，同时主持事故调查，确定事故责任，提出对事故责任者的处理意见。

⑤、组织有关部门定期开展安全检查、季节性安全检查、安全操作检查，对重大隐患，组织有关人员到现场研究解决，并要求按三定（定人、定时间、定措施）进行整改。

整改后要组织复查，并将有关资料存档。

⑥、组织各职能部门学习安全生产法规、标准及有关文件，结合本公司安全生产情况，制订保证安全生产的具体方案，并组织实施。

⑦、主持编制、审查年度安全生产运输计划，并组织实施。

⑧、组织制定本单位的生产安全事故应急预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

4.4安技科负责人安全职责

①、贯彻落实公司有关安全生产的决定和管理措施。

②、制定和执行安全生产管理规章制度、操作规程、应急预案、安全生产工作计划、安全生产费用预算。

③、开展安全生产工作监督、检查、考核、隐患排查和整改的落实、安全文化建设和事故应急救援演练等。

④、组织召开安全工作例会，提出安全生产管理建议。

⑤、对运输事故现场协调处置、调查、报告及提出处理建议。

⑥、做好安全生产统计与安全生产管理档案建立工作。

4.5专职安全管理人员安全职责

①、认真贯彻执行国家有关危险货物运输安全工作的法律、法规、标准及有关安全管理制度。

②、协助制定、执行公司安全生产管理规章制度、操作规程、应急预案、安全生产工作计划、安全措施等，监督、检查执行情况，提出改进建议。

③、组织安全学习、车辆驾驶员和押运员进行安全教育与培训，并定期进行安全考核。

④、落实危险货物运输事故应急救援预案，并定期组织演练。

⑤、组织开展运输安全活动，总结交流安全运输经验，落实安全教育工作。

⑥、做好安全检查和隐患排查，对查出的事故隐患负责督促和落实整改，制止和纠正各种违章作业行为。

⑦、做好对新聘从业人员的教育培训和考核工作。

⑧、负责车辆和安全设施及设备、劳动防护用品的管理、发放、使用和保养，以及公司相关证照和保险的办理工作。

⑨、事故现场组织施救，协助事故调查、处理，负责事故原因分析及保险理赔。

⑩、负责实施车辆动态监控以及安全统计和安全管理档案的建立。

4.6驾驶员安全职责

①、严格遵守《道路危险货物运输管理规定》、《汽车危险货物运输规则》等有关危险货物运输法规、规章，严格执行《汽车危险货物运输、装卸作业规程》等道路危险货物运输标准。

②、执行公司制定的有关运输的各项规章制度、操作规程及应急预案，按照有关运输规定行车和停车。

③、负责车辆（罐体）的日常检查和维护，做好车辆保养工作，发现车辆安全隐患及时排除，保持良好的车辆技术状态。

④、随车携带相关有效证件及文书，保证车辆安全防护设施、设备和防护用品等器材良好有效，并能正确使用各种劳动保护、防护用品和消防器材。

⑤、积极参加安全教育与培训活动，学习安全技术知识与技能。

按照JT617和JT618的规定和要求，掌握安全技术知识、技能以及危险货物运输注意事项、应急处理办法和危险货物运输事故的预防措施，了解危险货物的物理、化学特性。

⑥、对运输事故要严格按照公司应急处置预案的要求及时报告和应急处置。

⑦、按规定的时间和路线行驶，并做到随车运输证件与标志齐全有效。

⑧、遵守交通法规，确保行车安全。

4.7押运员安全职责

①、执行公司制定的有关危险货物运输的各项规章制度、操作规程和应急预案。

②、会同驾驶人员做好车辆（罐体）的安全检查，保障相关证件、文书，车辆安全防护设施、设备及消防、防护用品，货物捆扎等齐全有效。

③、监督、提醒驾驶人员按照有关运输规定行车和停车，做好客户及货物核实，检查货物配装和堆码，行车途中应监视货物状态是否安全。

④、对运输事故及时报告和应急处置，且维护好现场。

⑤、参加安全学习和教育培训等活动，按照JT617和JT618的要求，掌握安全技术与应急处理方法。

⑥、学习安全技术知识与技能，了解运输危险货物的物理、化学特性，具备防火、防爆、防中毒知识以及预防危险货物运输事故知识，掌握危险货物运输注意事项。

⑦、监督装卸人员对汽车危险货物运输、装卸作业规程等技术标准的执行情况，制止装卸人员违反作业规程的行为。

⑧、妥善保管并能正确使用各种劳动保护、防保用品及消防器材，并保证防护用品及消防器材完好无损。

4.8装卸管理人员安全职责

①、执行公司制定的有关危险货物运输的各项规章制度、操作规程和应急预案。

②、检查运输车辆的资质、设备状况和安全措施、装卸作业区安全、车辆（罐体）、安全设备、装卸机具技术性能、货物、人员、证件、手续及作业人员劳动防护用品穿戴是否符合要求。

③、监督装卸过程和装卸作业应符合JT618的规定，制止装卸人员违反作业规程的行为。

④、参加安全活动，学习安全技术知识与技能，了解危险货物的物理、化学特性，熟悉汽车运输、装卸危险货物作业规程，具备防火、防爆、防中毒知识以及预防危险货物运输、装卸事故知识，掌握危险货物运输、装卸注意事项和应急处理办法。

⑤、对危险货物装卸负安全责任。

4.9其他岗位人员安全职责

4.9.1GPS监控管理人员安全职责

①、监控人员负责通过GPS监控平台，实时监控本企业运行车辆，对有违法、违规行为的车辆，登记在册，及时通过语音或短信等方式提示驾驶员纠正违章，并对其进行教育。

②、遵守公司制定的GPS监控管理制度，及时认真填写《车辆动态实时监控记录》等表格，对车辆进行24小时监控。

③、及时查明不在线车辆的原因，确系设备出问题的，及时与维修人员联系，尽快修复，相关情况记录存档，有关情况及时报告公司。

④、监控人员对所监控到的车辆超速行驶、疲劳驾驶、超员、等违规信息要认真分析，确属违章的，及时按照有关规定处理，并将违规信息及处理结果存档，作为企业内部对车辆和人员管理、考核的依据。

⑤、GPS监控人员必须按时值班，如有事不能值班，提前报告，由其他GPS监控人员值班。

⑥、值班期间，如发现严重超速违规的，经提醒后仍不及时改正的，应及时向公司领导报告。

依据违规实情按公司相关规定，给予处罚。

4.9.2财务人员安全职责

①、负责安全生产专用资金的提取和落实工作。

②、确保安全生产经费的开支，必须专款专用，不得挪用。

③、负责安全生产资金计划、安全技术措施计划的编制、修订调整。

④、负责对在安全生产中违章部门和个人的罚款缴纳工作。

⑤、正确、及时和完整的记录关于安全生产的财务状况，根据每月的账簿和报表，对其安全生产状况进行分析，制定出本公司的安全成本控制方案。

⑥、认真做好各项财务报表以及凭证，并妥善保管，严防污损、丢失。

4.9.3业务调度员安全职责

①、认真贯彻执行政府及公司有关行车安全的政策、法规、指示和规定。

②、按规定程序进行车辆的调度工作，严禁违章指挥。

③、督促驾驶员遵章守纪，纠正违章。

④、对车辆、驾驶员及押运员的资质进行把关，做好资质、证件的登记工作，确保车辆及从业人员符合国家和行业主管部门的规定。

⑤、掌握调派车辆的动向，及时向业务部门反馈车辆信息。

⑥、安全合理地完成公司的货物运输任务。

⑦、监督检查运输车辆的车况,对车况不好的车辆有权拒绝安排装车,监督各危运车辆安全行车。

5安全生产责任考核

5.1安全生产目标考核与管理

①、公司建立安全生产目标管理制度，签约目标责任科室负责将安全生产目标考核等安全专项目标逐项落实，责任到人。

年终对责任人进行全面考核，根据考核结果予以奖惩。

②、公司每年下达一次安全生产工作目标的具体指标，并与各单位签订年度安全生产目标责