公安声像报送管理系统招标文件R80229.docx
《公安声像报送管理系统招标文件R80229.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《公安声像报送管理系统招标文件R80229.docx（15页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
公安声像报送管理系统招标文件R80229
**项目概述3
**建设原则3
**系统接口要求5
**系统组成5
**系统总体要求5
**软件技术与功能要求5
**网络技术架构要求11
**厂家自产设备部分11
**在线存储部分11
**评标原则12
**商务资质审核12
**评分标准13
投标人资质要求
合格的投标人条件和要求：
投标人必须具有法人资格。
投标人具有较为丰富的声像资料管理系统项目实施、集成经验，近3年承建过同类系统集成项目，所用非通用软件必须具备自主知识产权，必须提供自主知识产品权登记证书。
在行业内具有良好的信誉和业绩，并具有足够的经济及技术能力保证按照招标人提出的技术要求，按时、高质量的完成设备系统集成服务。
系统所需第三方软硬件产品必须拥有设备生产厂商针对本项目的专项授权函作为技术和服务的资格证明。
投标人必须拥有专业的网络制播技术研发队伍，建有完善的质量保证体系，具有较强管理系统规划设计、应用软件开发、第三方软硬件集成、异构业务板块集成能力。
免费质保期的服务：
投标人必须为系统（包括本包内的所有软硬件）提供1年免费保修期。
保修期内投标人应提供故障维修和定期的预防性维护、设备状况健康检查等服务，通过此项服务来保证系统处于良好的运行状态。
投标人应承诺保修期内软件免费升级（自安装完毕双方签字确认之日起计算时间）。
对于第三方软硬件故障，投标人负责通过各种备份和应急措施，在最快的时间内恢复系统运行，同时积极协助我台联系相关厂商进行维修，并提供必要的配合。
软件升级：
投标人有责任及时向招标人通报软件升级情况。
备件服务：
投标人应备有充足备件、配件，可及时向招标人提供技术服务和备件服务。
投标人承诺免费提供系统集成所涉及的相关软件、系统的安装、测试和维护所需的技术手册，并免费提供必要的管理维护培训。
具体课程和培训时间由双方商定。
1技术要求
1.1.1项目概述
×××××（用户单位名称）欲建设一套集上载采集、文件导入/导出、编目、检索发布、资源管理、共享和归档存储为一体的完整的声像数字化管理系统，此系统将建成为声像资料管理中心。
另外，在本次建设中应对保证本系统中所采用的设备能够在今后的系统升级和系统互联中融入使用。
所有设备和软件架构应采用科学、先进和可靠的技术，在设备选型上和软件设计上应充分考虑系统的安全性、先进性、实用性和完整的应急能力。
系统配置应灵活、易于操作、便于维护，同时，应充分考虑将来升级及扩展的需要，当需要扩充系统规模或系统升级时，能确保在不影响原有系统的情况下，平稳、方便地扩充相应硬件设备和软件。
1.1.2建设原则
×××××（用户单位名称）声像资料管理系统（或依据用户业务情况命名，比如面向公安的警务执法图像管理平台、面向环保的环境检测声像管理平台等，总之根据用户实际业务情况来命名）的总体设计应满足以下要求：
1.要求具有安全可靠性
整个系统要有高可靠性和安全性的保证，在系统设计中必须考虑完善的应急方案。
在设备选型上要选择同类设备中性能优良，并经客户使用达到高标准、高质量、性能稳定的产品。
在操作上要做到简单方便、安全可靠。
设备要有良好的环保性能、抗电磁干扰性能。
设计时必须充分考虑系统各个部分、系统各级之间的冗余备份措施，选择的设备必须达到广播级要求。
2.要求具有容错性
系统应具有检错、纠错能力，具有完善的备份措施。
在系统出现故障时，应能够在较短的时间内恢复系统运行。
3.要求具有科学性、先进性
整个系统设计要求科学先进，要采用世界先进、国内外成熟的技术。
4.要求具备升级扩展能力
根据***（客户名称，也可以带上二级部门名称）对视音频、图片、文档等实际业务管理要求，结合实际需要，能够保证系统功能齐全、结构清晰、扩展灵活。
同时在与其它系统互联设计中的网络整体结构设置要求每个环节都能够扩充和升级，并保持整体结构的完整性。
支持整个系统功能的软件和硬件也要具有良好的升级性、扩展性。
5.要求易于操作管理、维护
整个系统主要用于***（客户名称，必要时可带二级部门名称）声像资料的安全存储和再利用，要求系统易于操作，应急快速，便于管理，维护方便。
6.要求具备经济性
对系统进行统筹规划，设备应具有最佳的性能价格比。
7.要求具有开放性
投标方所提供的应用软硬件必须具有开放性，当招标方需进行系统升级和二次开发时，投标方必须提供相应技术支持，如开放相应的接口协议，数据格式等。
1.1.3系统接口要求
Ø系统需要预留接口支持与市公安局等其他分局声像资料数字化管理及报送系统的一键对接。
Ø系统支持与非线性编辑系统的互联互通。
Ø考虑到未来业务发展导致的存储容量不足的问题，预留接口与磁带库或蓝光库互联功能。
1.1.4系统组成
***（客户所建系统名称）主要由声像资料智能存储管理服务器、上载载采集工作站、客户端管理（导入、编目、审核、下载、资源管理）、归档存储等组成。
1.1.5系统总体要求
系统应能提供声像数字资源（视音频、图片、文档等）的长期安全存储能力，可实现数字内容的采集/导入、编目、转码、存储、发布、检索、下载导出等全面处理功能，建立一个完备的多媒体资源数字化存储管理环境。
1.1.6软件技术与功能要求
系统软件部分包括声像资料的整体系统管理、采集导入、编目、资源管理、转码、上传导入、单轨编辑、技术QC、归档分级存储管理、检索服务、资源统计及系统管理等软件功能与模块。
其中带“★”号的必须满足。
1.1.6.1系统整体要求
Ø★系统软件应采用数据库系统、中间件层、应用系统层的三层结构，客户端软件均不直接访问核心数据库，提高系统安全性，并提供通用的调用接口。
Ø★系统软件的核心业务功能要求全部采用B/S结构实现，并支持Chrome、Safari、Firefox、IE等主流浏览器均可实现数字资源导入、编目、管理、检索、导出等操作；
Ø整个存储结构支持在线、近线和离线存储三层存储架构：
⏹在线存储采用磁盘阵列；
⏹★为提升访问安全性和配置便捷性，不能使用Windows共享文件夹方式提供数据导入导出和读写；
Ø★系统需要提供对应的标准开发接口文件，以满足***（客户名称）自行二级开发的相关需求；
Ø★客户端需要支持统一控制台（Lanucher）启动调用，支持统一登录，Lanucher登录后其他模块打开时无需二次登录，功能模块支持离线使用，客户端软件需要支持从服务器在线升级；
Ø系统软件模块需要支持win764位操作系统，同时也需要提供支持并兼容windowsxp、win8及32位操作系统的相关软件模块；
1.1.6.2转码功能要求
Ø系统具备集群式转码能力，可根据每个节点的负载（CPU、内存）情况进行任务分配；
Ø★支持GIF、JPG、PNG、JPEG、BMP、TIF、TGA、PSD、VIFF、DPX、CR2、CRW、RAW、MRW、DNG、NEF、RAF、PEF、MEF、ORF、X3F、SR2、ARW等多种图片格式的识别和转换和在线浏览；
Ø★支持DOC、DOCX、PPT、PPTX、XLS、XLSX、PDF等多种文档格式的识别并转换和在线浏览；
Ø支持广播级、互联网主流视音频格式的识别和转换，包括：
AVI、MOV、MXF、LXF、WAV、MP4、TS、RM、MKV等；
Ø★系统需提供视音频质量的自动检测功能，可自动识别并标示视频中的彩条、黑场等指标，音频中的爆音、静音等指标。
Ø系统能够支持离线编目功能，能够支持视音频相关参数的自动获取并能够在资源的编目界面中显示，从而避免由于偶尔出现的网络堵塞和故障造成的影响。
1.1.6.3采集导入功能要求
Ø★高码率视音频文件要求支持视音频分离存储，方便将来素材编辑制作。
Ø★上载采集过程中支持对节目的初级编目，初级编目界面可根据使用方要求由用户自定义修改。
Ø★提供双码率采集功能，采集时自动采集高低码率素材，高码流素材用于归档存储，低码流素材用于编目检索等功能。
Ø★对于历史录像带资料，考虑到采集效率，对于这部分素材的入库，采用独立的上载采集软件，不同于非编采集软件。
Ø★必须支持P2卡、蓝光盘驱动、DVD光盘、CD光盘和1394火线接口的数据导入；该功能的实现要求声像管理系统提供配套的功能模块，无需通过非编软件来实现此功能；
Ø★支持目录扫描功能，也可支持定制规则自动扫描目录入库功能
1.1.6.4资源报送功能要求
Ø★系统支持省、市、县三级报送，支持分布式系统报送声像资源，包括视音频、图片、文档等；
Ø★系统具备完善的三级报送评分功能，支持分布式系统评分功能，整个评分体系满足公安部的要求；
Ø系统具备完善报送统计功能，支持对各级报送的情况进行统计，统计内容包括：
报送量、平均分、总分等。
1.1.6.5资源管理功能要求
Ø系统需提供统一的B/S管理控制中心，保证管理员在联网的任意工作站随时进行系统监控和管理，减轻管理复杂度。
该软件要求提供对用户、角色和权限进行统一配置、管理；进行存储区域设置，配置管理存储路径、存储策略、存储任务；根据实际要求对编目字段和编目界面进行定制操作，以满足不同需求；修改系统受控词、增加用户自定义分类、建立分类树；察看、修改系统各类环境变量；
Ø★需要支持个人空间管理，支持系统设定个人使用空间限定与管理；
Ø要求支持自定义文件夹管理、编目分类树管理、智能文件夹管理的多模式融合管理，从多个维度管理和展现节目和素材，兼顾严谨性和灵活性；
Ø★要求支持文件夹及数字资源的密级管理，通过对文件夹及资源的分级，控制用户的资源访问范围；
Ø★文件夹密级应具有向下继承的能力，使得进入文件夹的资源自动继承文件夹的密级，简化授权管理；
Ø★要求支持资源的ACL精密授权，资源管理员可授权哪个用户/角色，可对哪些资源进行何种操作（查看、写入、下载、完全控制）；
Ø★能够根据权限删除资源的操作，要求支持资源的批量移动、删除、回收；
Ø★系统必须支持针对图片的内嵌水印技术，水印位置必须支持九宫格位置挑选，水印清晰度支持可设置；
Ø★对于有水印的资源，正常下载使用时，必须满足合法下载使用资源需要自动去掉内嵌水印；
Ø★系统需要直观展现和提供所有资源的存储空间、数量，资源调用情况、系统各模块运行情况的宏观数据统计图表，可直接反映系统各指标整体状况；
Ø★系统必须支持用户自行更换登录LOGO、系统显示名称等。
Ø★要求可在线监控关键服务器的运行状态，包括CPU、内存占用率；
Ø★支持用户IP地址绑定，实现人与设备的绑定访问，满足涉密系统的检测要求；
1.1.6.6资源编目功能要求
Ø可实时在线对各种资源进行编目，支持快速编目和按流程编目的多种模式定义；
Ø★编目必须遵循国家音像资料的编目原则，能根据需要灵活增加、修改、删除字段；
Ø编目字段、结构、对象、界面需可根据使用方的要求由用户自行定制修改；
Ø★需要针对节目、片断、场景、镜头等多层次的编目；
Ø编目软件要求能完成关键帧的整理，同时支持手工抽取关键帧；
Ø★提供将关键帧设置为资源肖像的功能，便于资源展示盒查找方便；
Ø★必须支持对资源的批量编目要求，以提升编目效率；
Ø★必须支持图片EXIF图片元数据自动继承，以保障大量照片导入时，最大化的减少人工编目的工作量，同时需要支持同一目录图片的连续快速编目；
Ø★对于单位分支机构的情况，系统需要提供无需连接数据库的离线编目工具，实现本地化离线编目，编目结果可通过配套的上传模块上传到系统中为一个节目指定记录级。
1.1.6.7检索软件功能要求
Ø提供视音频浏览服务，支持全文、分类、关键字、组合查询等多种检索方式；
Ø要求在浏览器中实时快速浏览资源目录和文件，支持缩略图、资源摘要、资源列表等多种查看模式；
Ø★系统必须支持同音字、拼音检索，以提升系统的整体检全率和检准率；
Ø★系统支持自定义同义词，以实现同义词检索，提升系统整体用户检索体验；
Ø★系统需要支持对AutoCADDWG格式文件在线预览；
Ø系统需提供检索结果筛选、当前位置检索、关联检索等功能；
Ø系统需要提供面向视音频、文档、图片及资源内容的检索；
Ø要求对图片支持幻灯片模式浏览，快速批量浏览图片资源；
Ø要求面向视音频、图片、文档提供不同的资源详情浏览页面，在线方便的查看浏览资源内容；
1.1.6.8资源下载导出
Ø★需提供通过浏览器的资源在线快速导出功能，同时支持迅雷等三方工具批量下载资源；
Ø★必须提供系统配套的客户端代理工具进行视音频大文件高速下载，并要求代理工具具备转码能力，分担后台转码服务的负载压力；
Ø★系统必须支持DTS传输协议，以实现对资源的整体传输效率；
Ø★需提供资源下载申请单管理功能，在申请单中要实现对资源多格式、多途径下载需求的设定，并通过申请单审批控制保证资源利用的安全；
Ø★用户下载时，必须支持视音频节目的分段回调，可以在整段素材中选择需要的部分进行下载回调。
Ø★提供客户端代理工具实现与D3-EDIT或U-EDIT非线性编辑软件的一键式提交，可指定提交至系统的某一特定目录，并支持客户端边传输边转码功能；支持在线视音频资源下载到非编指定项目中，实时监控下载进度，并提供消息提醒；
Ø★对于第三方信息化系统，系统需要支持直接下载资源给第三方系统，并下载可选择提供相应的xml元数据；
Ø对于非Windows平台的环境，比如苹果，通过浏览器下载必须支持对迅雷的支持，方便资源可直接下载到苹果对应的目录；
1.1.7网络技术架构要求
要求投标文件中提供系统设计的整体架构拓扑图、主要流程、系统安全设计。
2硬件设备及配置要求
要求投标设备必须满足以下带有“★”标注的功能点。
2.1厂家自产设备部分
2.2在线存储部分
8.磁盘阵列控制器要求冗余设计。
9.支持热插拔技术；
10.支持RAID5;
11.具备声像管理系统相关软件配套的测试报告；
3评标办法
3.1评标原则
（一）评委构成：
本招标采购项目的评委分别由聘请的专家、采购单位代表等有关人员构成。
（二）评标委员会将以招投标文件为评标依据，本着公平、公正的原则，对投标的货物性能与质量的优劣，投标人提供的商品售后服务措施，投标人的实力、信誉，投标人的投标报价，等方面内容按百分制综合打分。
（三）评标方式：
以封闭方式进行评标。
评标全过程不允许投标人与评标委员会之间有可能影响到评标结果公正性的会面与谈话，以体现公平、公正的基本原则。
3.2商务资质审核
详细商务和技术要求如下面文件所述。
其中带“★”号的必须满足。
如有不满足将造成废标。
制造商的经验和资格：
Ø★本项目中所有设备的制造商应有生产、实施同类产品的经验。
Ø★投标人所选择的系统设备生产厂商必须在中国大陆设有常驻机构或授权的技术支持机构，有备品、备件仓库和维修点以保证日后的技术支持。
Ø★企业注册资本1000万以上（含1000万）。
Ø★售后服务承诺细致，服务体系完备并通过ISO9001质量认证体系，认证范围包括系统的开发、设计、生产、集成、安装和服务。
投标产品：
Ø★设备要求中提出需采用工控机箱的设备必须采用标准工控机箱；
Ø★专业整机设备应通过3C认证、CE认证（需提供相应证明）；
Ø★采用核心板卡应通过广电总局的检测，并达到甲级指标；
Ø★系统必须具备中国软件评测中心出具的的软件产品登记测试报告。
3.3评分标准
总分：
100分
价格
（30分）
30分
以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分30分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30%×100。
技术
（50分）
20分
对投标人提供的软、硬件产品品牌、性能指标、技术参数、市场占有率情况等进行综合评审，满分20分。
分为三个评价等级：
a.优级15～20分；b.良级9～14分；c.一般级1～8分。
10分
软件应用系统设计流程是否合理、规范并具有详细的核心业务流程图及说明、应用系统功能设计是否涵盖本项目招标文件全部功能需求、标准化设计是否充分理解并遵循国家有关标准化体系要求；进行评议，得分在0～10分。
5分
对投标人制定的软件系统设计方案是否满足我单位的一体化综合业务集成处理，可跨平台（硬件、操作系统、中间件、数据库等）的部署要求，对灵活扩展、移植、系统管理以及相关技术应用等方面优劣情况等进行综合比较，0～4分
10分
投标人的应用系统设计是否可与我单位现有信息化系统的架构、工作流程、管理模式保持一致；有效保护已有的IT设备投资；提供科学合理的与保留系统的融合方案；使我单位各部门及分支机构能够非常方便融入新建设的多媒体资源管理数据库；得分在0～10分；
5分
历史数据迁移：
在规定的时间内将现有系统历史数据，包括元数据顺利安全迁移至新建设的新系统中；迁移方案设计是否合理、可行，性能设计是否可靠；得分在0～5分之间。
软件演示（10分）
10分
软件原型演示主要内容：
共10分，依不同项分值不同，对应每一条演示项目中有任何功能不能演示，此演示项均不得分
1.演示和展示数据采集导入支持多种模式：
需要演示讲解信号采集、P2、蓝光、DVD、CD和1394多种方式入库系统；同时需要演示提供BS浏览器文件上传；---1分
2.演示视音频时间线故事板剪辑、快速拆条、快速打包合并功能；---1
3.演示数据传输功能：
支持Agent客户端远程上传和下载文件，需要演示断点续传功能；---1分
4.演示BS在线分层多级编目著录、编目自定义；演示BS批量编目功能；---1分
5.演示资源的密级管理功能，三员管理和用户IP地址绑定设置；---2分
6.演示图片水印技术；---1
7.演示检索功能：
演示全文检索、同音字检索、拼音检索、同义词检索、分类检索等检索模式；---1分
8.演示多种图片浏览模式，演示图片EXIF元数据信息；演示超高清大图浏览功能，支持在线浏览超大分辨率图片，可视范围分块读取展示；需要演示AutoCAD文档的管理与在线浏览功能；---1分
9.演示统计功能：
能够直观查看系统各维度统计信息，包括系统资源数据统计数据，系统运行状况，同时能够自定义各维度数据报表，统计结果图形化展示；---1分
服务
（6分）
3分
对投标人在质保年限、响应时间、服务人员配备进行评价，分为三个评价等级：
a.优级3分；b.良级：
2分；c一般级：
1分。
3分
对投标人的售后服务方案进行评价，包括质保期内、质保期外方案等；分为三个评价等级：
a.优级3分；b.良级：
2分；c一般级：
1分。
（评审依据：
提供承诺书，并加盖投标人单位公章）
业绩
（2分）
2分
2010年1月1日起（以合同签订日为准）投标人（或是软件厂家）所投产品在我国境内同类型采购项目案例，合同金额60万以上，一份合同1分，最高2分。
（评审依据：
合同复印件加盖公章）
其他
（2分）
2分
根据以下内容进行比较评价：
标书制作是否规范，内容是否完整，文字是否清晰，标书中对技术部分的描述是否准确，询标答疑过程对评委提出需澄清确认的问题答复是否完整、准确。
分三个等级：
优得2分，其他不得分
升级会员 