海东市乐都区人民政府度扶贫开发整村推进项目.docx

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海东市乐都区人民政府度扶贫开发整村推进项目

招标文件

采购项目名称：

海东市乐都区人民政府年度扶贫开发整村推进项目

采购项目编号：

青海泉德公招（货物）-

采购人：

海东市乐都区洪水镇人民政府

采购代理机构：

青海泉德工程咨询有限公司

年月

第一部分投标邀请

青海泉德工程咨询有限公司受海东市乐都区洪水镇人民政府委托,拟对海东市乐都区人民政府年度扶贫开发整村推进项目（青海泉德公招（货物）-）进行国内公开招标，现予以公告，欢迎潜在的投标人参加本次政府采购活动。

采购项目名称

海东市乐都区人民政府年度扶贫开发整村推进项目

采购项目编号

青海泉德公招（货物）-

采购方式

公开招标

采购预算控制额度

.万元；其中包一.万元；包二：

.万元

项目分包个数

两个包

各包要求

招标内容：

具体内容详见《招标文件》

各包供应商资格条件

、符合《中华人民共和国政府采购法》第条的条件；

、招标文件规定的其他资质条件：

（）具备独立承担民事责任的能力：

须提供营业执照彩色复印件、组织机构代码证彩色复印件、税务登记证彩色复印件（或三证合一彩色复印件）、开户许可证的彩色复印件；

（）具有良好的企业信誉和健全的财务会计制度：

须提供经第三方机构出具的近三年内财务状况审计报告复印件和开标前三个月内开出的银行资信证明原件；

（）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（）包一必须具有动物防疫许可证；包二必须具有车辆（第三方检测机构出具的）检测报告。

（）法律、行政法规规定的其他条件。

、必须具有动物和车辆生产（经营或代理）的许可证；

、在中华人民共和国境内合法注册的，具有独立法人资格，营业执照在有效期内的。

、本次招标要求投标人为生产商或代理商的，营业执照内必须包含相关货物的经营范围，具备经营许可证及所代理产品有效的授权书；

、投标人的投标产品应符合国家有关部门规定的相应技术、节能、安全和环保标准；如国家有关部门对投标人的投标产品有强制性规定或要求的，则投标人的投标产品必须符合相应规定或要求；

、投标人必须向招标代理机构购买招标文件并登记备案，未向本项目招标代理机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标；

、本次招标不接受联合体投标。

公告发布时间

年月日

招标文件发售起止时间

年月日至年月日

上午时分-时分,下午时分-时分

（节假日除外）。

招标文件发售方式

现场购买或网上购买。

招标文件售价

包一：

元/本；包二：

元/本（招标文件售后不退,投标资格不能转让）

招标文件发售地点

青海泉德工程咨询有限公司

（地址）青海省西宁市城西区西关大街号雪龙大厦号楼单元室（古城台小学隔壁国美电器楼上单元楼）

招标文件购买联系人：

刘女士 

电话：

-

电子邮箱：

@.m

购买招标文件时应提供材料

投标人的营业执照彩色复印件、组织机构代码证彩色复印件、税务登记证彩色复印件（或三证合一彩色复印件）、公司介绍信或法人授权委托书（原件）及法人身份证复印件和代理人身份证复印件、对公账户开户许可证复印件。

以上资料均需加盖公章。

（采购代理机构对以上资料留存备案。

）

注：

需网上购买标书的供应商应将以上材料扫描后发至我公司联系邮箱，在邮件中标明购买项目名称、项目编号、联系人及联系方式，并与我公司工作人员进行联系确认。

同时将以上资料邮寄至采购代理机构留存备案。

投标截止时间

年月日上午时分（北京时间）

开标时间

年月日上午时分（北京时间）

投标及开标地点

青海省西宁市城西区西关大街号雪龙大厦号楼单元室（古城台小学隔壁国美电器楼上单元楼）

采购人及联系人电话

采购人：

海东市乐都区洪水镇人民政府

联系人：

李女士联系电话：

-

采购代理机构及联系人电话

采购代理机构：

青海泉德工程咨询有限公司

联系人：

刘女士

联系电话：

-

邮箱地址：

@.联系地址：

青海省西宁市城西区西关大街号雪龙大厦号楼单元室（古城台小学隔壁国美电器楼上单元楼）

采购代理机构开户银行

西宁工行城西支行营业室

收款人

青海泉德工程咨询有限公司

银行账号

其他事项

 本公告在《青海政府采购信息网》、《中国采购及招标网》发布。

财政监督部门及电话

单位名称：

青海省财政厅

联系电话：

-

青海泉德工程咨询有限公司

年月日

第二部分投标人须知前附表

序号

内容

采购项目名称

海东市乐都区人民政府年度扶贫开发整村推进项目

采购项目编号

青海泉德公招（货物）-

采购人

海东市乐都区洪水镇人民政府

采购代理机构

青海泉德工程咨询有限公司

采购方式

公开招标

评分办法

综合评分法

采购预算额度

.万元；其中包一.万元；包二：

.万元

项目分包个数

两个包

采购要求

详见招标文件第六部分

供应商资格条件

、符合《中华人民共和国政府采购法》第条的条件；

、招标文件规定的其他资质条件：

（）具备独立承担民事责任的能力：

须提供营业执照彩色复印件、组织机构代码证彩色复印件、税务登记证彩色复印件（或三证合一彩色复印件）、开户许可证的彩色复印件；

（）具有良好的企业信誉和健全的财务会计制度：

须提供经第三方机构出具出具的近三年内财务状况审计报告复印件和开标前三个月内开出的银行资信证明原件；

（）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（）包一必须具有动物防疫许可证；包二必须具有车辆（第三方检测机构出具的）检测报告。

（）法律、行政法规规定的其他条件。

、必须具有动物和车辆生产（经营或代理）的许可证；

、在中华人民共和国境内合法注册的，具有独立法人资格，营业执照在有效期内的。

、本次招标要求投标人为生产商或代理商的，营业执照内必须包含相关货物的经营范围，具备经营许可证及所代理产品有效的授权书；

、投标人的投标产品应符合国家有关部门规定的相应技术、节能、安全和环保标准；如国家有关部门对投标人的投标产品有强制性规定或要求的，则投标人的投标产品必须符合相应规定或要求；

、投标人必须向招标代理机构购买招标文件并登记备案，未向本项目招标代理机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标；

、本次招标不接受联合体投标。

投标保证金

投标保证金：

包一：

.元；包二：

.元（大写：

包一叁万元整；包二捌万元整）；

收款单位：

青海泉德工程咨询有限公司

开户行：

西宁工行城西支行营业室

银行账号：

缴费时间：

投标人在投标截止期前一工作日

（年月日点以前），以银行到账时间为准。

缴费方式

缴费方式：

投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。

通过银行转账的，必须由投标人从其基本账户（需提供开户许可证）汇（转）入采购代理机构指定账户。

投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。

投标保证金退还

未中标人的投标保证金自中标通知书发出之日起个工作日内退还（不退现金）；中标人的投标保证金，自政府采购合同签订之日起个工作日内退还（不退现金）。

投标文件编制要求

.投标人应按照招标文件所提供的投标文件格式，分别填写招标文件第五部分的内容，应分别注明所提供货物的名称、技术配置及参数、数量和价格等内容，并由法定代表人或委托代理人按要求签字、加盖公章。

.投标人应按招标文件要求准备投标文件（一份正本、四份副本和相应的电子文档一份，以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”份。

每份投标文件都必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。

投标文件统一使用幅面的纸张印制，必须左侧胶装成册并编码，其他方式装订的投标文件一概不予接受。

投标文件的密封

投标文件外层密封袋的标注：

采购项目名称、采购项目编号、投标人名称、年月日以及“于年月日时分（开标时间）之前不准启封”字样。

递交投标文件方式

现场递交，不接受邮寄投标

投标截止时间

年月日上午点分（北京时间）

开标时间

年月日上午点分（北京时间）

开标地点

青海省西宁市城西区西关大街号雪龙大厦号楼单元室（古城台小学隔壁国美电器楼上单元楼）

答疑澄清方式

采用现场答疑。

投标人须提供准确的联系方式（手机和固定电话），应在规定的时间内到达评审现场进行答疑澄清，如在规定的时间内联系无果或未按时到达的，视同放弃答疑。

代理服务费收取

收取对象：

中标人

收费标准：

以中标金额作为计算基数,参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[]号）以及《关于进一步放开建设项目专项业务服务价格的通知》（发改价格[]号）规定执行。

在合同签订前向采购代理机构交纳（计算办法见招标文件第三部分投标人须知第十一项内容）。

合同签订有效期

自中标通知书发出之日起日内与采购人签订供货合同。

并将合同报青海泉德工程咨询有限公司存档。

政府采购合同备案

采购合同全数返回采购代理机构鉴证，盖章。

采购代理机构留存两份原件备案。

投标有效期

本次投标有效期为开标之日起个日历日。

产品宣传彩页及第三方检测报告

投标人须提供经过国家定点检测单位出具检测报告及认证，产品说明书和宣传彩页。

其他事项

交货时间：

合同签订后个工作日。

第三部分投标人须知

一、说明

.适用范围

.本次招标依据采购人的采购计划，仅适用于本招标文件中所叙述的项目。

.采购方式、合格的投标人

.本次招标采取公开招标方式。

.合格的投标人：

（）具有动物和车辆机械生产（经营或代理）许可证；

（）符合《政府采购法》第条条件，并提供下列材料：

<>投标人的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。

<>财务状况报告和依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。

<>具备履行合同所必须的货物和专业技术能力的证明材料。

<>参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（投标文件正本内必须为原件）。

<>包一必须具有动物防疫许可证；包二必须具有车辆（第三方检测机构出具的）检测报告。

<>具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

（）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

否则，皆取消投标资格；

（）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；

（）同一品牌同一型号产品只能有一家投标人，只允许投标产品的生产制造商总部参加投标，或者由生产制造商总部全权委托一家代理商参加。

否则，作无效标处理。

（）本项目不接受供应商以联合体方式进行投标；

（）根据项目特点规定的其他资质条件：

<>有提出本地化服务的保障措施和能力；

<>自身实力满足本招标项目要求，承认并履行招标文件中的各项规定；

<>投标企业的经济能力应当足以承担所投标项目的经济责任；

<>投标人必须向招标代理机构购买招标文件并登记备案，未向招标代理机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标；

<>招标文件规定的其他必要资质条件；

<>投标人需提供所投产品的详细配置清单；

（）符合国家相关政策及法律法规的要求：

<>具备独立承担民事责任的能力；

<>具有良好的企业信誉和健全的财务会计制度；

<>具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

<>有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

<>参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

<>法律、行政法规规定的其他条件。

.投标费用

投标人应自愿承担与参加本次投标有关的费用。

采购代理机构对投标人发生的费用不承担任何责任。

二、招标文件说明

.招标文件的构成

.招标文件包括：

（）投标邀请

（）投标人须知前附表

（）投标人须知

（）青海省政府采购项目合同书范本

（）投标文件格式

（）采购项目要求及技术参数

（）采购过程中发生的澄清、变更和补充文件

.投标人应认真阅读招标文件中列示的事项、格式、条款和要求等内容。

如果投标人未按招标文件要求提交全部资料，或者对招标文件未作出实质性响应的，根据相关法规要求，此类投标将被拒绝（视为无效投标）。

.招标文件、招标活动和中标结果的质疑

参加投标的投标人认为招标文件、招标活动和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起个工作日内以书面形式（如信件、传真等）向采购人或者采购代理机构提出质疑，不接受匿名质疑。

采购人或采购代理机构在收到投标人的书面质疑后个工作日内予以答复，并将答复事宜在青海政府采购信息网上发布公告，告知本项目的所有潜在投标人。

质疑时效期间的计算：

（）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或招标文件公告期限届满之日；

（）对招标过程提出质疑的，为招标程序各环节结束之日；

（）对中标结果提出质疑的，为中标公告期限届满之日。

.招标文件的修改

.在投标截止期前，采购人或采购代理机构可对招标文件进行必要的修改或者澄清。

.采购代理机构对已发出招标文件进行必要的澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，在招标文件要求提交投标文件截止时间日前，在青海政府采购信息网上发布公告；不足日的，顺延提交投标文件的截止时间。

该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

.在投标截止时间前，采购人或采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在采购文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了采购文件的投标人，同时在发布本次招标公告的网站发布变更公告。

3、投标文件的编制

、投标文件编制原则

.投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。

招标文件中对投标文件格式有要求的，投标人必须全部填写格式中要求的所有内容。

无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。

有具体数值的应填写具体数值，而不能笼统地响应为“符合”、“满足”等结论性内容，否则将视为无效标被拒绝。

.投标人必须保证投标文件所提供的全部信息和资料是真实的和正确的，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。

投标人提交的资料将被保密，但不退还。

.投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，否则其投标将被视为无效标被拒绝。

.投标文件的编制可在招标文件提供的格式基础上扩展加页。

需投标人自行编写的投标内容，投标人应采用简洁、清晰的文件格式。

投标文件编制格式其它特殊要求详见本须知前附表第条。

.投标人在投标文件中提供的有关证明文件（如营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）、银行开户许可证、器械设备相对应的检测报告、第三方检测报告、产品说明书和样本等）应为原件的彩色复印件，这些文件及从网络上下载的资料，应加盖投标人单位公章，否则将视为无效标被拒绝。

（原件备查）

.投标文件的语言及度量衡单位

.投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就此投标发生的所有来往函电均应使用简体中文。

.除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。

.附有外文资料的须翻译成中文，并加盖投标人公章，如果翻译的中文资料与外文资料出现差异与矛盾时，以中文为准，其准确性由投标人负责。

.投标报价及币种

.投标报价为投标总价。

投标报价必须包括：

产品费、验收费、手续费、包装费、运输费、保险费、安装费、调试费、培训费、售前、售中、售后服务费、中标服务费、入关手续费及不可预见费等全部费用。

.投标报价应注明有效期，有效期应与投标有效期一致。

.投标人应根据招标文件规定的格式完整填写所有内容，并保证所提供的全部资料真实可信，自愿承担相应责任。

.投标报价为闭口价，即中标后在合同有效期内价格不变。

.投标币种是人民币。

.投标保证金

.投标人应将投标保证金缴款证明做为投标文件的内容一并提供。

交纳的投标保证金用于因投标人的行为使本次招标活动受到损失的抵项。

在本次招标活动中未中标且投标人未发生过失行为的，采购代理机构将在中标通知书发出五个工作日内退还。

.投标人应在投标截止期前一工作日将投标保证金缴纳到采购代理机构账户，以银行到账时间为准。

.投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，通过银行转账的，必须从投标人基本账户直接汇（转）入采购代理机构指定账户。

.未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。

.未中标人的投标保证金自中标通知书发出之日起个工作日内全额无息退还（不退现金）；中标人的投标保证金，自政府采购合同签订之日起个工作日内全额无息退还（不退现金）。

.下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：

（）投标人在递交投标文件的截止时间前未到达现场并且没有以书面形式如信函、传真等告知采购代理机构要撤其投标的；

（）中标人在规定期限内未能按规定签订合同或未按规定缴纳中标服务费；

（）提供虚假材料谋取中标的；

（）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，将中标项目分包给他人的；

（）拒绝履行合同义务的；

（）法律、法规规定的其他情形。

.投标有效期

（）投标有效期为自开标之日起不少于个日历日。

（）在特殊情况下，在原投标有效期内，招标机构可征得投标人同意延长投标有效期。

这种要求与答复均应书面形式如信函、传真等。

投标人可以拒绝招标机构的这种要求而其投标保证金退还。

同意延长的投标人既不能被要求也不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。

.投标文件构成

.投标人应提交相关证明材料，作为其参加投标和中标后有能力履行合同的证明。

编写的投标文件须包括以下内容（格式见招标文件第五部分）：

（）投标文件封面

（）投标文件目录

（）投标函

（）报价一览表

（）分项报价表

（）技术规格响应表

（）法定代表人证明书

（）法定代表人授权书

（）投标人承诺函

（）供应商诚信承诺书

（）资格证明材料（彩色复印）

（）财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明

（）投标产品相关资料

（）具备履行合同所必须的货物和专业技术能力的证明

（）无重大违法记录声明（正本为原件）

（）投标保证金证明

（）投标人的类似业绩证明材料（彩色复印）

（）产品宣传彩页及第三方检测报告

（）制造（生产）企业小型、微型企业声明函（有的提供，没有不提供）

（）投标人认为在其他方面有必要说明的事项

注：

招标文件要求签字、盖章的地方必须由投标人的法定代表人或委托代理人按要求签字、盖章；投标人提供的扫描（或复印）件均需加盖公章。

投标人须按上述内容、顺序和格式编制投标文件，并按要求编制目录、页码。

.投标文件的编制要求

.投标人应按照招标文件所提供的投标文件格式，分别填写招标文件第五部分的内容，应分别注明所提供货物的名称、技术配置及参数、数量和价格等内容，并由法定代表人或委托代理人按要求签字、加盖公章（投标文件每一页都应加盖公章）。

.投标人应按招标文件要求准备投标文件（一份正本、四份副本和相应的电子文档份，以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”份）。

每份投标文件都必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。

若发生正本和副本不符，以正本投标文件为准。

投标文件统一使用幅面的纸张印制，必须左侧胶装成册并编码，其他方式装订的投标文件一概不予接受。

.投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定签章处签字、盖章。

投标文件副本可采用正本的复印件加盖骑缝章，电子文档采用光盘或制作（光盘或制作的电子文档为不可修改文档（投标文件电子版必须有签字盖章）其内容必须与纸质版一致，格式为：

式）。

.投标文件中不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，须由投标企业法人或其委托代理人签字或盖个人印鉴。

四、投标文件的递交

.投标文件的密封和标记

.投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的开标一览表、电子文档，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”、“电子文档”字样，并注明投标人名称、采购项目编号、采购项目名称及分包号。

.为方便开标唱标，投标人应将“开标一览表”单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样。

.密封后的投标文件均应：

（）按“投标人投标前须知”注明的时间、地址送达；

（）投标文件密封袋用“于年月日时分（北京时间）之前不准启封”的标签密封。

.投标文件的正本需打印或用不退色墨水书写，副本可为正本文件的复印件，并由投标人的法定代表人或其授权代表在招标文件规定的地方签字（若拟使用签字章，需同时提交备案说明，备案说明应有投标人单位公章）。

投标文件规定盖章的地方，应盖单位/公司公章（若拟使用投标专用章或合同专用章等，需同时提交备案说明，备案说明应有投标人单位公章）。

任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。

没有按招标文件规定签字和盖章的投标，将被视为无效投标被拒绝。

投标文件须编排目录及相对应的页码，否则视为无效投标文件。

.如果投标人未按第.-.条要求将投标文件密封或在密封袋上加写标记，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。

由此造成提前启封的投标文件，采购代理机构予以拒绝，并退回投标人。

.投标人以电报、电话、传真形式投标的，采购代理机构概不接受。

.投标签到时需提供：

（）投标文件正本（本）和副本（本）；

（）电子标书（光盘）份；

（）开标一览表；

（）投标保证金缴款证明。

除投标保证金缴款证明，其他三项均需单独密封，缺任何一项将视为无效投标。

.递送投标文件的地点、截止日期

.所有投标文件都必须按招标文件规定的投标截止时间之前送达开标地点。

.采购代理机构将拒绝接受在投标截止时间之后送达的投标文件。

.采购人和采购代理机构可以按照第条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期，在此情况下，采购人与采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。

.投标文件的撤回和修改

.允许投标人在投标截止期前撤回其投标（须以书面形式通知采购代理机构），投标截止期后不得撤回其投标。

否则，其投标保证金将不予退还，上缴同级财政部门。

五、开标

.开标

.采购代理机构按本文件中确定的时间和地点组织招标开标。

投标人须派法定代表人或委托代理人参加并签到以证明其出席开标会议，否则视为自动放弃。

.开标工作由采购代理机构组织，采购人、采购管理、纪检监察等有关方面代表可根据采购项目的具体情况列席。

.开标时，由投标人检查投标文件的密封情况，经签字确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。

.开标时，“开标一览表”中的报价与投标文件中“报价一览表”内容不一致的，以开标时的报价为准。

投标文件中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

若投标人拒绝接受，其投标将被拒绝。

.身份验证：

投标人在投标文件正本拆封以后，出示法定代表人或委托代理人的有效身份证明，身份不符的按无效投标处理。

.答疑：

本项目的评标委员会对投标人的投标文