网络舆情监测系统建设方案.docx
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网络舆情监测系统建设方案
网络舆情监测系统
建设方案
1
项目背景
1.1亟待解决的问题
目前，******的网上舆情监测和管理工作，完全依靠人工来完成，人工进行舆情监测遇到的问题：
⏹舆情收集不全面
⏹舆情收集不及时
⏹舆情分析不准确
⏹信息利用不便利
因此，经常出现涉及******相关的舆情信息已经在网上快速传播，一些非理性和不切实际的信息传播开来，造成了很坏的社会影响，或者通过其他部门得到反馈，甚至上级领导都知道了，但是负责舆情监测的人员却毫不知情，失去了第一时间获取和掌握舆情进而进行及时处理的时机。
舆情事件发生以后，也缺乏有效的舆情分析手段，无法提供定性定量的数据用于舆情分析研判。
完全靠靠人工进行舆情信息的收集和上报，费时费力效果不好，也无法提供更加有用的舆情统计分析数据，为领导提供辅助决策服务。
1.2建设目标
通过系统建设，利用网络技术和计算机技术，增强对互联网海量信息进行舆情监测工作，实现对涉及******的互联网信息内容进行重点监控，对重点网站实施重点监管，保证及时性和准确性，提高分析互联网舆情问题的能力。
对网络信息活动进行有效管理，实现早发现、早报告、早处理，减少当前互联网不良信息的传播，净化网络宣传环境，维护网络信息传播秩序，为客户及时了解社情民意、引领舆论导向、进行科学决策、维护社会稳定提供重要支持。
1.3方案特点
一、本地化部署，保证信息安全
舆情监测系统本身具有专业性强、敏感度高的特点。
本地化部署指的是舆情监测系统和服务是专门针对******进行定制，并且只服务于******特定的使用对象。
监测范围和使用方式完全由******掌控。
政府部门多采取这种部署方式，除了能够保证项目的运行效果之外，还能防止敏感信息，负面信息更大范围的传播。
二、一体化解决方案，降低实施和维护成本
提供软硬件一体化实施维护方案，只需要指派专人负责利用系统进行日常监测工作即可，服务器维修、操作系统维护、网络安全、短信平台、项目实施、上线以后的运行维护和辅助人工监测全部由厂商提供。
三、注重服务，保证项目建设效果
舆情监测系统的应用效果，很大程度上取决于上线以后的长期的运行维护力度。
北京西盈信息技术有限公司基于舆情云数据中心和运维中心提供全方位的运维保障，同时提供在线更新和备份，在特殊情况下，也能做到不间断系统的使用。
北京西盈信息技术有限公司针对每个项目都配备了专门的舆情分析师，辅助监测、辅助报告、辅助干预处理。
四、合理投入、节约成本
西盈网络舆情监测系统产品在技术上的先进性，大大降低了对于网络和硬件资源的要求。
独有的管线架构设计和分析模型，使得项目中不需要引入特别的存储设备。
雷达软件异步队列调度和deflate压缩下载技术，使得项目部署在******现有的网络环境中，也不会对网络造成压力和冲击。
有效的防屏蔽策略，不需要人为控制就可以不间断地采集信息。
提供自有短信平台，不需要再购置任何的短信设备，就可以通过手机短信第一时间获取舆情信息。
舆情云数据中心的接入和雷达软件多实例部署方式，保证了舆情监测的效果更全面、更及时，同时大大节约了在项目中的硬件投入，降低了使用维护成本。
五、方案的可行性
项目的建设方案要经过大量案例的实践检验。
西盈网络舆情监测系统产品和服务已经成功过应用于数百家客户，也取得了良好的应用效果，获得了用户的认可和口碑。
在******项目中，可以借鉴和利用这些资源，为我所用，并突破创新。
2系统介绍
2.1主要功能和服务
一、只要是互联网上发生的与“******”相关的舆情信息，都可以第一时间监测到，并且以最直观的方式显示出来，“一网打尽，一目了然”。
监测网站类型包括：
新闻、论坛、博客、贴吧、微博、电子报、搜索引擎等。
二、对于重点舆情以及负面信息通过手机短信等方式及时预警，不需要有专人值守就可以随时掌握舆情。
三、自动分析舆情信息的发展变化趋势、舆情信息的首发网站、作者、转载情况、热度变化、评估干预处理之后的效果等。
四、自动生成各种统计分析报表和舆情报告，助力舆情工作。
配合相应的工作机制，可以有效提升舆情监管的质量和效率，提升舆情应对水平。
五、除了提供系统级7*24小时的运维服务，还为“******”配备专门的舆情分析师协助监测，人工预警。
六、重要信息及时引导、澄清或者采取技术手段进行干预、淹贴等处理，针对突发事件提供舆情应对方案。
七、利用北京西盈信息技术有限公司自建的舆情云数据中心，扩充了******舆情监测信息的监测范围，保证了舆情监测的效果更全面、更及时，同时大大节约了在项目中的软硬件投入，降低了使用维护成本。
2.2监测目标
⏹主要的门户网站，主要的报纸、电台，主要的大型网络论坛、社区、贴吧、博客、微博。
例如新浪新闻、各大报纸的电子报、天涯论坛、新浪微博、XX贴吧等。
⏹各类与******相关的以及区域内有影响力的网站。
⏹XX、谷歌、360、搜狗等搜索引擎。
⏹论坛搜索、微博搜索、博客搜索、微信搜索等专业搜索引擎。
⏹重点网站提供的站内搜索等。
2.3监测方向
⏹******最新舆情监测
⏹******负面信息监测
⏹******领导信息预警
⏹******下属部门舆情监测
⏹重点企业舆情监测
⏹专题事件监测
⏹分类舆情监测
⏹自行设定的其他关注舆情
⏹国内外重点舆情参考
2.4基本效果展示
2.4.1代替人工搜集
把舆情搜集工作从繁重枯燥的人工劳动中解脱出来，不再一个网站一个网站的去看，一个帖子一个帖子的去甄别，一个关键词一个关键词的去搜索。
发生舆情主动告知，而不是被动地到处去找，工作导航引导您完成日常舆情监测。
2.4.2重要信息及时预警
一旦发现重要信息，敏感信息，系统会以多种方式及时预警，支持手机客户端APP访问、支持短消息提醒功能，弹出窗口提醒、站内消息提醒、声音提醒、邮件和手机短信、工作流提醒等方式提醒。
⏹弹窗预警
⏹短信推送
⏹安卓、苹果手机客户端
2.4.3全面覆盖
全面监控新闻、论坛、贴吧、博客、微博、社区等网络媒体。
博客对事件描述最真实、生动，对事件的反思和讨论也最深刻。
微博传播速度最快，不是热点则难持久。
现阶段，舆情监测的重点对象是论坛和贴吧，上论坛发帖已经成为了成本最低，最为便捷的舆论诉求方式。
重大舆情一般通过微博、论坛发酵以后，容易被新闻网站所转载。
网络舆情监测系统可以全面地对这些舆情信息进行立体监测。
舆情信息“一网打尽”。
2.4.4实时监测
实时对网络上的舆情信息进行监测，新发生的舆情信息，自动聚焦热点信息，或者已有舆情产生了新的转载，新的跟帖等变化，都会在第一时间采集过来，反映在系统当中，并及时通知舆情工作人员。
2.4.5辅助舆情分析
西盈网络舆情监测系统收录了舆情信息在网络上传播的所有可能的统计因子，包括舆情信息的转载数、舆情信息所在的网站的影响力、舆情信息的传播路径、舆情信息的点击数和回帖数、舆情信息的倾向性、舆情信息的更新时间等。
基于这些计算因子，借助西盈舆情监测系统的分析模型，就可以研判出舆情信息的热度、重要程度和发展趋势，助力舆情分析。
2.4.6舆情应对导控
系统会自动跟踪重点舆情在网络上的发展变化，通过网页探针技术自动探测网页是否存在，舆情信息被引导的效果以及转载情况。
舆情处置提高了舆情处理的协同性和依据性。
2.4.7方便舆情工作
西盈网络舆情监测系统在进行全面、及时的舆情监测和准确舆情分析的基础上，自动生成舆情报告，舆情管理得心应手。
舆情处置促进了舆情工作中的协同和共享。
2.4.8节省人力物力
在下班休息时间和节假日，舆情的发生率相对于平时工作时间要大的多，但是，这个时间段又恰恰是在舆情管理当中最容易产生疏漏的时候。
舆情监测系统7*24小时不间断地监测，有效地解决了这个问题。
系统不能完全取代人工，但是利用系统的确可以显著提高舆情监管的质量和效率。
2.4.9舆情干预处理
配合人工干预，及时对负面信息、敏感信息进行引导、澄清，或采取搜索引擎压制、“淹贴”等手段进行处理。
3实施方案
3.1方案一：
购买产品自建系统
3.1.1方案概述
模式：
云+端根据******实际条件，将系统建设于本地机房或者托管机房，自行采购网络舆情监测系统软件及相应的硬件、网络设备，系统部署在******可控制的网络和服务器平台之上，由相关单位进行维护。
数据由本地采集+舆情云数据中心端推送组成。
特点：
云+端模式兼顾了项目的涉密性、数据的完整性以及项目投入的节约性等多项优点，海量数据存放于舆情云服务平台，将与客户相关部分数据推送至客户服务器，最大程度减少了客户的服务器支出及运维成本。
网站模板实时更新，不会产生数据遗漏，与客户相关的数据均存放于客户本地，保证了数据的涉密性。
3.1.2网络
服务器能独享4M以上或共享100M的光纤宽带接入。
至少提供一个公网IP或者通过公网端口映射，能通过互联网访问系统，同时为北京西盈提供远程维护的手段。
一般的，信息中心机房、电信机房、IDC机房完全满足舆情系统应用需要。
网络设备投入要根据实际的网络接入情况和已有设施来决定。
有以下三种方案可以选择：
序号
列项
说明
1
自建机房
机房、空调、ups电源、路由器、交换机、防火墙、机柜、kvm网管设备、杀毒软件、互联网接入等。
2
利用现有网络资源（本单位机房等）
可直接利用已有的上述资源，不用重复投资。
需要注意的是服务器要有独立公网IP或者通过端口映射实现公网可访问可维护。
3
数据中心托管
自购服务器，托管于IDC等数据中心。
4
租用服务器或者虚拟主机
不需要购买任何硬件，服务器和网络设施采用租用的方式。
3.1.3系统预算
图：
购买产品自建系统预算表
序号
项目名称
数量
价格（元）
技术参数、性能、配置要求
1
网络舆情监测系统
1套
详见软硬件配置
2
服务器
2台
详见软硬件配置
3
舆情云数据中心信息推送
免费
服务期内
4
系统集成、培训及技术服务等费用
免费
含1年免费售后服务
3.1.4软硬件配置
表：
软件配置表
名称
序号
软件模块
单位
说明
西盈网络舆情监测系统标准版
1
西盈网络信息雷达系统
1套
实现对互联网信息实时采集和结构化信息抽取，包括网页爬虫系统，境外信息采集系统和元搜索系统。
2
西盈舆情分析引擎系统
1套
对各类信息做深度的分析和挖掘，提炼出有价值的舆情信息。
3
西盈全文检索系统
1套
搜索引擎对文本数据做索引处理，供快速查询使用。
4
西盈舆情自动预警系统
1套
提供舆情信息的及时预警和推送。
5
西盈舆情短信推送平台
1套
短信推送平台
6
西盈微博监测系统
1套
微博信息采集。
7
西盈舆情应用服务平台
1套
舆情系统门户
8
西盈手机客户端系统
1套
支持安卓、苹果等主流手机。
9
西盈舆情云数据中心服务
-
服务期内云数据中心信息推送
备注
1、监测网站数量和关键词数量不限；
2、本用户数量不限；
3、系统实施免费；
4、免费现场培训1次；
5、服务期内软件升级免费。
表：
硬件配置表
序号
工作内容
数量
参考配置描述
1
舆情采集服务器
1台
企业级服务器/机架式/2U/四核/16GB内存/300GB*2/千兆网卡
2
舆情分析、全文检索、舆情应用服务器
1台
企业级服务器/机架式/2U/四核/16GB内存/300GB*2/千兆网卡
综合考虑******的舆情监测规模和需求，建议采用2台及以上服务器的硬件建设方案。
分别部署网络信息雷达、舆情分析引擎、全文检索服务器以及舆情应用服务平台。
考虑到舆情监测系统实时和不间断采集的特点，建议硬盘采用SAS硬盘做RAID，以保证效率和可靠性。
采用主流的服务器，品牌不限，中等配置，例如DELLR820，IBMX3650。
我们在众多的舆情监测项目上，都是类似这种硬件配置,实践证明运行的非常好。
3.2方案二：
按年付费租用服务
3.2.1方案概述
按年付费租用服务，所需的软件、硬件、网络全部由软件厂商提供，软件功能模块、服务和购买产品自建系统一样。
3.2.2系统预算
图：
按年付费租用服务预算表
序号
项目名称
数量
价格（元）
技术参数、性能、配置要求
1
网络舆情监测系统
1套
详见软件配置表
2
舆情云数据中心信息推送
免费
3
系统集成、培训及技术服务等费用
免费
3.2.3软件配置
表：
软件配置表
名称
序号
软件模块
单位
说明
西盈网络舆情监测系统标准版
1
西盈网络信息雷达系统
1套
实现对互联网信息实时采集和结构化信息抽取，包括网页爬虫系统，境外信息采集系统和元搜索系统。
2
西盈舆情分析引擎系统
1套
对各类信息做深度的分析和挖掘，提炼出有价值的舆情信息。
3
西盈全文检索系统
1套
搜索引擎对文本数据做索引处理，供快速查询使用。
4
西盈舆情自动预警系统
1套
提供舆情信息的及时预警和推送。
5
西盈舆情短信推送平台
1套
短信推送平台
6
西盈微博监测系统
1套
微博信息采集。
7
西盈舆情应用服务平台
1套
舆情系统门户
8
西盈手机客户端系统
1套
支持安卓、苹果等主流手机。
9
西盈舆情云数据中心服务
-
服务期内云数据中心信息推送
备注
1、监测网站数量和关键词数量不限；
2、本用户数量不限；
3、系统实施免费；
4、免费现场培训1次；
5、服务期内软件升级免费。
3.3售后服务内容
一、伴随服务
⏹提供技术培训
⏹软件升级服务
⏹定期巡检和维护
⏹系统优化建议与实施
⏹组织技术交流与研讨
⏹长期的技术咨询
二、常规服务
⏹监测网站的调整。
⏹各种关键词（规则）的调整。
⏹突发事件监测和预警。
⏹辅助监测和效果调整，包括周六日和节假日。
⏹辅助生成舆情报告。
3.4人员配置
序号
角色
人数
任职条件
说明
1
系统管理员
1人
具备基本的计算机知识
负责舆情系统运行的服务器网络维护。
负责舆情系统的维护。
2
专职监测人员
》=1人
认真负责、文字功底好、熟悉互联网、有舆情应对的资源和经验，纪律性强
负责专职舆情监测、重点舆情事件追踪、舆情报告等日常舆情监测管理工作。
3
兼职监测人员
若干
同专职监测人员
协助专职监测人员进行日常舆情监测报送工作、舆情事件的应对等。
3.5建设周期
按照从硬件到货至系统部署、培训等工作依下表时间安排进行。
工作阶段
工作内容
预计时间
硬件到货
根据硬件厂家的发货时间而定
系统部署
产品安装部署
1天
测试联调
监测点设置
2天
舆情知识库调整
1天
系统测试（含发帖查漏测试）
2天
系统培训
系统应用培训（舆情系统功能培训）
1天
系统管理员培训（含系统维护、采集配置、管理功能的培训），系统容易出现的问题培训（解决问题的方法，系统简单维护）。
1天
合计
8天
4配套的运行机制
当前，各级党政部门都空前重视网络舆情的应对，从我们多年从事网络舆情监测的实践情况来看，关于网络舆情的应对，主要是做好以下几个方面：
✓更新观念，明确职责，专兼负责，建立网络舆情事前监测及时报送、事中主动追踪分析、事后评估处理反馈的工作机制。
✓利用互联网信息技术手段，借助网络舆情监测系统提升舆情监测与应对的工作效率和工作质量。
全面监测，及时预警。
目前网络舆情的始发源头大多集中在微博上面，对于舆情事件的持续发酵也大多通过微博来传播，因此，对于微博的监测尤为重要。
✓对于突发事件，建立专题，重点追踪和分析，为引导和应对提供相对科学的数据参考。
✓突发事件迅速反应，危机管理泰然自若，“尽早讲、持续讲、准确讲、反复讲”。
✓建立培植“为我所用”的网络媒体。
目前主要是抓好能够及时发声的大V微博帐号。
开通多种互动形式：
政务微博、微信平台。
政务微博最好建立采编审核机制，敏感信息的发布要斟酌用词和尺度；微信平台能有效接触地气，深入群情一线，延伸展示触角。
✓放弃简单的“封、堵、删”，分析原因，对症下药：
道歉、澄清还是冷处理。
✓打铁还得自身硬，解决问题第一位，引导舆情第二位。
应对网络舆情要和解决现实问题相结合，多部门联动，建立网络舆情处置联席会议工作机制，单个部门不宜唱独角戏。
✓建立素质过硬，纪律性强，懂互联网，会利用互联网的网络评论引导队伍。
“双刃剑”，不合适的引导可能会引火烧身，适得其反。
其他省市已经出现过多例“内部文件”在网上传播的事件。
✓加强网络安全和保护隐私意识，建立健全自我保护意识。
很多“门”都是源于自摆乌龙和自身的疏漏。
例如，谨慎使用云存储来保存敏感资料，修电脑的时候把硬盘带回或者销毁…
✓慎用网络水军、删帖公司，建立一个完整的网络舆情危机公关体系。
✓互联网本身具有自洁功能，随着互联网环境的不断改善，网民整体素质的不断提升，网民对于网络谣言的判断能力不断加强，“清者自清”，要容忍个别信息的在网络上的存在。
存在不等于会传播和被关注。
✓对于以盈利为目的的炒作行为坚决打击。
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