大功率交流传动电力机车技术引进消化环境评估报告.docx
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大功率交流传动电力机车技术引进消化环境评估报告
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建设项目环境影响报告表
（修改本）
项目名称：
大同电力机车有限责任公司
大功率交流传动电力机车技术引进消化
吸收国产化技术改造项目
建设单位：
大同电力机车有限责任公司
编制日期：
2005年4月
国家环境保护总局制
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
1．项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）
2．建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。
3．行业类别——按国标填写。
4．总投资——指项目投资总额。
5．主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
6．结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。
同时提出减少环境影响的其他建议。
7．预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。
8．审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
建设项目基本情况
项目名称
大功率交流传动电力机车技术引进消化吸收国产化技术改造项目
建设单位
煤炭科学研究院太原分院
法人代表
王虹
联系人
赵银生
通讯地址
山西省（自治区、直辖市）太原市并州南路256号
联系电话
7685058
传真
7041314
邮政编码
030006
建设地点
太原经济技术开发区
立项审
批部门
太原经济技术开发区管委会
批准文号
并经管发[2004]185号
建设性质
新建扩建改扩建√
行业类别及代码
专用设备制造业3611
占地面积（平方米）
72610
绿化面积（平方米）
21700
总投资
（万元）
9500
其中：
环保
投资（万元）
65
环保投资占总投资比例
0.68%
评价经费（万元）
1.5
预期投产日期
2005年12月
工程内容及规模：
一、公司概况
大同电力机车有限责任公司（以下简称同车公司）隶属于中国北方机车车辆工业集团公司（以下简称北车集团），是我国电力机车生产基地之一。
同车公司占地面积230.4万平方米，其中厂区占地面积145.5万平方米，固定资产原值90641.96万元，净值55508.04万元，拥有各种设备2750台，职工总数7427人，其中高、中级专业技术职称人员1174人，并与国内外30多家科研机构、高等院校、高科技公司建立了长期的技术合作关系，经济基础雄厚、技术力量强，具备国际先进电力机车研究制造的实力，有着长远的发展潜力。
同车公司始建于1954年，是国家“一五”期间投资建设的国有重点企业，曾是中国最大的蒸汽机车制造厂。
为适应中国铁路牵引动力的发展，同车公司先后进行两次大规模的转产改造，1986年转产内燃机车，1990年又转产电力机车。
目前，同车公司是中国主要的电力机车制造厂之一，可生产SS3、SS3B、SS4改、SS6B、SS7、SS7B、SS7C、SS7D、SS7E等各型电力机车。
同车公司1992年自行研制开发的SS7型电力机车是在广泛吸收国内外先进技术的基础上，结合中国国情和国内成功经验研制开发的，该车型采用了轴式3B0转向架、大功率壳式变压器等许多先进技术，不仅在平直干线上与2C0转向架车型一样，在客货运牵引上具有很好的动力学性能，而且适合山区、坡度大、小曲线半径区段运用，填补了国内空白，适应了铁路运输牵引动力发展的需要，缩小了我国电力机车技术水平与国际先进水平的差距，在此基础上，同车公司先后研制的25t轴重SS7B型重载货运机车、120km/h的SS7C型机车、170km/h的SS7D和SS7E型机车，使SS7型电力机车形成系列化，其中SS7E型机车是我国2004年第五次大提速的主车型之一，为加快我国铁路“快速、重载”运输事业的发展发挥了重要作用。
目前，同车公司正在积极进行高速客运和交流传动两大高新技术领域方面的研究，2002年11月，公司研制的“中华之星”270km/h高速列车动力车，在秦沈专线上创造了321.5km/h的中国铁路最高速，现已完成50万公里运行考核；2002年底研制的200km/h“天梭”号交流传动客运电力机车正在郑州段进行运营考核。
同车公司近年来在新产品开发上硕果累累，在产品创优和技术创新上也成果显著，共取得了1项国家级科技进步奖，28项省部级科技进步奖，23项北车集团科技成果奖，SS7电力机车获铁道部科技进步一等奖。
同时，同车公司企业管理水平也在不断提升，先后被命名为山西省先进企业、国家一级计量单位、国家一级理化检验单位、全国环境优美工厂、山西省一级标准化管理单位、国家二级档案管理单位、重合同守信用单位、集团公司建厂达标合格单位、国家级企业技术中心，通过了ISO9001质量管理体系认证、ISO10012计量体系确认、ISO14001环境管理体系认证和职业安全健康管理体系认证。
二、项目提出的理由
1．重载货运大功率交流传动电力机车是“技术引进、对外合作”实现铁路运输跨越式发展、实现铁路运输装备现代化的需要
近几年，我国国民生产总值以每年7%以上的速度发展，为适应国民经济的发展，1997年以来，我国在既有线路上先后进行了五次大规模列车提速，取得了巨大的经济效益和社会效益，但与高速公路、民航等运输行业的发展相比，铁路运输仍是国民经济发展的薄弱环节。
为此，国家经贸委“国经贸技术[1999]749号”文，将铁路提速列入《近期行业发展重点》，铁路《“十五”及2015年铁路主要技术装备发展规划》指出，货运要以快捷货物和重载运输为发展的重点，铁路将在繁忙干线开行快运货物列车。
为解决铁路运能紧张的矛盾，根据铁路中长期发展规划，2005年我国铁路计划进行第六次大提速，国内主干线，如京沪、京广、京哈、京九、陇海、浙赣等干线客车运行速度要达到200km/h，大秦线开行2万吨重载列车，年运量达到2亿吨，而我国现有的货运电力机车难以满足运输要求，因此，加快“技术引进、对外合作”研制开发重载货运大功率交流传动电力机车是我国铁路跨越式发展、实现铁路运输装备现代化的迫切需要。
实现技术装备现代化就是要走引进、消化、吸收的道路，通过引进世界一流技术的产品设计、制造、集成技术，系统地引进发达国家机车车辆的关键技术，进行消化、吸收和系统合成，通过加大技术改造投入加快机车主要部件和整车制造的国产化步伐，走技术引进与自主创新相结合的道路，实现铁道部提出的运输装备发展的“十字”方针和“四化”目标，完成重载货运大功率交流传动电力机车研制，形成拥有自主知识产权的货运重载交流传动电力机车产品，加快机车车辆制造业实现“三个一流”目标，满足铁路运输跨越式发展要求，实现铁路运输装备现代化发展要求。
2.加快技术改造是企业提高制造水平实现重载货运大功率交流传动电力机车产业化的必经之路
2004年6月11日，在国务院副总理曾培炎与法国总理拉法兰出席的签约仪式上，同车公司与法国阿尔斯通公司签署了大功率交流传动技术转让及合作生产意向书。
目前同车公司正在进行合作电力机车的论证、设计及前期工作。
同车公司为实现铁道部提出的合作机车在2007年形成规模化生产的要求，把“掌握世界一流的技术、生产世界一流的产品、建成世界一流的基地”作为自己的发展目标，从合作大功率交流传动电力机车生产制造的工艺流程、平面布局、工艺方法、制造技术装备、管理经验等方面系统地加以引进，掌握合作电力机车的制造技术，全面提高同车公司电力机车制造工艺水平，推进同车公司实现现代化企业的目标。
同车公司在近年来的技术改造中，始终以提高电力机车关键零部件制造水平和质量水平为目的，先后购置了公司急需的一些关键设备，例如在备料铆焊方面，为提高板材件的备料质量和构架焊接质量，新增了瑞士激光切割机、雅高机动成型机、日本M5000数控转塔冲床、比利时LVD数控液压剪板机、德国焊接机器人、国产数控铣边机等；在加工方面，为提高抱轴箱、空心轴、整体车轮、传动盘等加工精度要求较高的零部件，先后购置了美国吉丁斯的1000×1000卧式加工中心、德国TC110卧式加工中心、台湾YU-1600A数控立车和CN45×3000数控车床、国产TK6113数控镗铣床及卧式加工中心等多台数控设备；在电器件制造和机车组装方面，为提高管子、电缆、硅钢片、铜排等零件的制作质量，新增了美国数控弯管机、德国的数控电缆下线机和数控铜排备料生产线、国产硅钢片横剪线等先进设备；为适应机车零部件设计要求不断提高的需要，在检测试验方面新增了德国三坐标测量机等。
在新增技术装备提高电力机车制造水平的同时，同车公司还对转向架分厂、车轮车间、变压器车间、机车组装车间及车体油漆美化生产线进行了改造，使同车公司电力机车制造水平得到进一步加强，为今后技术合作和新产品的研制开发奠定了坚实的基础。
但是，同车公司要在短期内形成大功率重载交流传动电力机车制造能力，还存在着很大的差距，许多难题需要解决：
由于交流传动电力机车技术含量较高，制造难度较大，并且采用了许多新技术、新材料，对加工精度、焊接质量、涂装表面质量、机车调试试验等提出了更高的要求，而同车公司投入能力有限，现有的技术装备和制造技术水平还不能完全满足合作重载货运交流传动电力机车开发和生产的需要，必须进行适当的投入，促使产品设计和工艺手段升级、解决交流传动电力机车开发制造的薄弱环节和关键零部件制造工艺技术、完善机车组装试验条件，以提高同车公司整体工艺装备水平，加快技术引进消化和吸收步伐，才能实现产业化发展的目标、建设成为世界一流的机车制造基地。
当前同车公司技术改造急需改进的关键薄弱环节主要是：
●机车调试试验设备、能力不足，没有机车供电、交流机车性能和参数试验手段，影响机车整体性能和质量。
●电力机车试运线路短，不能满足机车提速线路试验要求，缺乏电力机车滚动试验台等。
●机车车体板材预处理后生产周期长，生产过程中造成的油污、杂质等不能去除，影响机车外观油漆美化文化状态。
●交流传动电力机车电器屏柜制造技术及平面布局难以满足合作机车生产要求，缺乏电器屏柜制造和试验手段等。
●机车小件油漆布局紧张、油漆设备能力不足，不能满足合作机车小件油漆生产和质量要求。
●电力机车电器部件储存环境恶劣，影响机车电器产品运行性能。
●机车组装下线、布线及校线试验以手工操作为主，工艺落后、布线质量低，机车线路系统容易出现故障。
●机车关键零部件制造手段不完善，如转向架构架、轴箱、齿轮箱等设备不能满足机车产品加工要求，影响机车运行的可靠性和安全性能。
●转向架构架、侧梁、端梁、横梁生产平面紧张，工序能力不足。
●机车中厚板备料、板料变形技术落后，没有合金板材备料手段。
●焊接以手工焊接为主，工艺落后、缺乏先进的焊接设备，尤其是有色金属焊接质量无法保证。
●变压器制造技术急需提高和完善，以满足交流传动电力机车生产需求。
●产品质量检验与试验手段和水平不能保证合作机车产品质量检验、原材料应用和试验要求。
●铸造技术落后、设备陈旧，难以满足合作机车高质量的产品要求。
●缺乏交流传动电力机车设计开发与生产制造软、硬件技术支持，影响同车公司电力机车新产品的开发制造。
因此同车公司通过本次产业化技术改造对以上薄弱环节进行全面改进，打造世界一流的电力机车生产基地。
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：
本项目为易地改扩建工程，具有新建性质。
拟建设地点为太原经济技术开发区，不涉及原有污染情况及主要环境问题。
北营院区主要污染情况为：
2台采暖锅炉，其中一台2.8MW热水锅炉和一台4t/h蒸汽锅炉，型号分别为KZL4-13-AⅢ和DZW4-13-AⅢ，供热负荷5.6MW，耗热总负荷3.2MW，余2.4MW，每年运行150天，每天16小时。
其燃煤产生的烟尘、SO2，均未达到《太原市锅炉污染物排放标准》（DB14/102-2003）二类区Ⅰ时段标准要求。
因将北营院区规划为北营火车站，北营院区锅炉将拆除，如若不拆除锅炉，必须将现有麻石水膜除尘器，按太原市有关要求更换为高效脱硫除尘器，使除尘效率达96%以上，脱硫效率80%以上，同时燃用洁净洗煤，保证锅炉排污达到《太原市锅炉污染物排放标准》（DB14/102-2003）二类区Ⅰ时段标准要求。
建设项目所在地自然环境社会环境简况
自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：
1自然环境概况
1.1气候气象
评价区属于典型的温带大陆性气候，一年四季分明，春旱多风；夏季温和，雨量集中，多雷雨山洪：
秋季晴朗凉爽，霜早：
冬季干燥寒冷，少雪。
本区年均气温6.5℃，一月份气温最低，月均气温-11.7℃，极端最低气温-29.1℃，七月份气温最高，平均气温21.6℃，极端最高气温37.7℃。
年均降水量384mm，降水多集中于七、八、九三个月，年均蒸发量1940．3mm，年均相对湿度53％。
平均日照时数2821.6小时，无霜期151天，最大冻土深度1.7m。
盛行风向为北风，年均风速2.9m／s，最大风速29.0m／s。
1.2地形地貌
大同市位于大同盆地北部，三面环山，中部是广阔的平原，御河纵贯南北，十里河从西北到东南于郊区和城区之间穿过，与御河相汇，整个地势西北高东南低，一般海拔千米以上。
该公司厂址地区地形平坦开阔，地貌单元为冲积湖平原，地质结构上处于山西台隆北缘，大同新生代断陷盆地中，主构造线走向为北东向，控制着全区地质地貌格局，与之配套的北西向断裂控制着河系的发育方向和地下水运动途径。
1.3地质地震
该公司地处大同盆地西南部，地质构造属华北地台，构造运动较为频繁。
该区出露地层的岩性有第四系上更新统松散堆积物，侏罗系中统云冈组砂页岩地层在全区的大部分地段出露，侏罗系下统定庄组地层及石炭系地层在部分地段也有出露，其岩性为石英砂砾岩夹泥岩、泥页岩夹砂岩及若干煤系地层。
本区地处山西地震带的大同盆地内，地震烈度为7度，工程设计地震设防烈度为七度。
1.4水文特征
评价区内主要河流为十里河，发源于左云县高庙村，流经高山、云冈、观音堂、大同西郊等地，于田村汇入御河，全长89.3km，流域面积1280km2，平均天然径流量0.49亿m3／a，属海河流域永定河水系，水系关系为十里河—御河—桑干河—永定河—海河—渤海。
本区地下水主要为松散岩类孔隙水，含水层由第四系中更新冲积物和下更新统湖积物构成，岩性以砂砾、中粗砂为主，层数多，单层薄，颗粒细，总厚度10～30m，含孔隙潜水和承压水，富水程度中等，水质较好，呈弱碱性，矿化度0.5g/L，全硬度10—19德国度。
十里河洪积扇主要含水层在60～180m之间，单位涌量3～4L／s·m。
地下水总的运动趋势表现为盆地周边向中心，上游向下游，深部向浅部运动，地下水力坡降2—10％。
以垂直蒸发、泉水或潜流方式进行排泄，有两种补给途径：
大气降水和边山基岩侧渗。
1.5矿产资源
大同市矿产资源十分丰富，钢、铁、金、银、铝、磷、石墨、长石、云母、石灰石、高岭土、耐火粘土、石墨珍珠盐等储藏量十分可观，尤其是煤炭资源最为丰富，不仅储量大，而且为低硫、低磷、低灰、高热值的优质动力煤和化工原料，使大同市成为国家重要的能源基地，被誉为中国的“煤都”。
全市已探明的含煤面积为962km2，总储量718亿t，年产原煤8000多万t。
2生态环境概况
评价区属温带干草原区，但历经沧桑，已无大片草原群落，只在田埂地头分布着一些耐旱植物如针茅、艾粘蓬、百里香、胡枝子、长芒草、扁穗冰草等，十里河两岸还有芦草、野菊、蒲公英、沙棘等草灌。
人工植物有小叶杨、榆树、柳树、果树，多属疏林，覆盖率13.5％；农作物有春小麦、荞麦、玉米、谷子、高粱、豆类、山药，经济作物有胡麻、油菜、甜菜，蔬菜有白菜、豆角、萝卜、西红柿等。
动物种类较少，多为食草或食粮类哺乳动物，无大型和珍稀野生动物，鸟类有喜鹊、麻雀、乌鸦，还有常见的家畜禽。
社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：
1社会环境概况
大同市共辖四区七县，总面积1.4万km2，人口300多万人，是山西省北部政治、经济、科技文化中心，是华北地区主要交通枢纽之一。
大同市根据当地资源优势，重点发展能源工业，主要有煤炭工业、电力、建材、机械制造、化工、化纤、制药等，已形成了一个门类齐全的新型城市，2000年全市国民生产总值171.2亿元。
大同市交通便利，铁路线有京包线、北同蒲线、大秦线，公路主要有大运公路、大塘公路及其它与外省市和周围各区县连接的公路。
大同市历史悠久，是我国著名的文化古城，名胜古迹有云冈石窟、上下华严寺、九龙壁等，且多为国家及省级重点文物保护单位。
厂址周围主要大型企业有大同机车厂、山西省化工厂、大同化纤厂等，生活污染源主要是大同市城区、南郊区城关乡，评价区村庄主要有宋庄、五里店、上皇庄、下皇庄、十里店、十里铺、白马城、新添堡、房子村等。
评价区周围村庄、人口分布情况见表1。
表1评价区周围村庄及人口分布情况
序号
名称
距离（km）
方位
居民（人）
耕地（亩）
1
大同市城区
538300
2
城关乡
16670
4964
3
宋庄
0.4
N
996
572
4
下皇庄
3.2
NNW
936
1542
5
上皇庄
5.3
NNW
411
722
6
白马城
5.4
NNE
1485
2062
7
新添堡
3.0
W
2738
792
8
十里店
3.3
WSW
1468
1567
9
十里铺
3.5
SW
723
706
10
马军营
2.2
W
2071
1431
11
陈庄
3.5
N
1032
1200
12
房子村
4.6
SSW
1181
1332
13
周家店
4.5
WNW
3540
1054
14
五里店
1.0
W
632
428
环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）
1.环境空气：
由大同市区2000年环境例行监测数据可知，大同市区2000年TSP的年日均浓度为0.721mg／m3，超标2.4倍；S02的年日均浓度为0.172mg／m3，超标2.9倍：
NOx的年日均浓度为0.041mg／m3，未超标。
2.地表水：
大同齿轮集团有限责任公司生产和生活废水经处理后排入城市下水道，最终流入十里河，由于十里河流量小，沿途又接纳了周围工矿企业和居民生活废水，造成河水污染，至六一六桥附近的水质已很差，大同市环境监测站2000年的水质监测数据显示，其主要污染物年均值为CODll0.26mg/L，BOD563.35mg/L，氨氮8.317mg/L，石油类1.07mg/L，挥发酚0.004mg/L，分别超标2.7倍、9.6倍、7.3倍、1.1倍和0倍，失去了原水体的功能，属重污染河段。
3.声环境质量：
评价在项目选址厂界布设了8个噪声监测点，进行了昼夜环境噪声监测，采用（GB12348-90）《工业企业厂界噪声标准》Ⅱ类标准值。
昼间60dB（A），夜间50dB（A）进行评价，结果见表2。
表2噪声监测结果表
序号
测点名称
等效连续声级LeqdB（A）
昼间
夜间
1#
厂界北
52.0
45.2
2#
厂界北
58.6
43.6
3#
厂界北
55.2
44.7
4#
厂界北
55.7
40.9
5#
厂界西
53.2
45.1
6#
厂界西
51.8
44.8
7#
厂界西
54.7
46.8
8#
厂界南
56.2
46.8
9#
厂界南
59.2
50.2
10#
厂界南
54.0
45.3
11#
厂界南
56.8
47.7
12#
厂界东
52.8
42.9
13#
厂界东
53.1
44.5
14#
厂界东
54.2
45.6
由以上统计分析结果可以看出，本工程声环境本底值较好，未出现超标情况，表明本区声环境状况较好。
主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：
1.环境功能区划
环境空气：
根据《大同市环境空气质量功能区划》，本区域为二类区。
地表水：
根据《山西省，水环境功能的划分》，云冈麻村南至入御河为地表水Ⅳ类区。
噪声：
根据《城市区域环境噪声标准》中的规定，本区域为2类区（居住、商业、工业混杂区）。
2.控制及保护目标
保护目标：
经现场踏勘和调查了解，评价区内无具开采价值的矿藏，无珍稀动植物种群、重要水源地等环境敏感因素，厂址周围主要为居民区和机械制造类企业，有国家、省、市级文物保护单位上下华严寺、善化寺、九龙壁等，因此根据项目所在地自然和社会环境特征以及环境对项目的制约程度，本次评价将该公司办公区、生活区及周围居民区、文物保护单位和农作物作为主要环境保护目标。
环境空气：
重点控制对象为锅炉烟尘和SO2，环境目标为《环境空气质量标准》（GB3095—1996）中二级标准；
废水：
重点控制外排水中COD、石油类、SS的浓度。
固体废物：
重点控制对象为生产中产生的金属切屑、污泥等，要飞可能合理利用和处置；
声学环境：
重点控制对象为各种机械噪声声源，环境目标为《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中2类标准。
评价适用标准
环境质量标准
1）《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准。
2）环境噪声执行《城市环境噪声标准》（GB3093-93）中的2类标准，噪声昼间60dB（A），夜间50dB（A）。
3）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类水质标准。
表3评价标准汇总表
标准名称
标准号
标准级别
标准限值
环境质量标准
环境空气
质量标准
GB3095-1996
二级
项目
时段
SO2
PM10
小时平均mg/Nm3
0.50
日平均mg/Nm3
0.15
0.15
年平均mg/Nm3
0.06
0.10
城市区域环境
噪声标准
GB3096-93
2
昼间dB（A）
夜间dB（A）
60
50
地表水环境
质量标准
GB3838-2002
Ⅳ
PH
COD
BOD5
6.8～8.5
30
6
污染物排放标准
1）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中标准。
2）《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）中Ⅱ类标准限值，其中昼间60dB（A），夜间50dB（A）。
3）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表2中一级标准。
表4污染物排放标准汇总表
排
放
标
准
大气污染物
综合排放标准
GB16297-1996
二级
无组织排放监控浓度
颗粒物
1.0
工业企业
厂界噪声标准
GB12348-90
Ⅱ
昼间dB（A）
夜间dB（A）
60
50
污水综合排放标准
GB8978-1996
一级
PH
SS
COD
BOD5
6.0～9.0
70
100
30
总量控制指标
本项目不涉及大气污染物，废水主要为225名
升级会员 