关于水污染防治工作的情况汇报0doc.docx

关于水污染防治工作的情况汇报0doc.docx

《关于水污染防治工作的情况汇报0doc.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于水污染防治工作的情况汇报0doc.docx（7页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

关于水污染防治工作的情况汇报0doc

关于水污染防治工作的情况汇报

《[水污染防治工作报告》，**市人民政府，（2004年6月10日），各位领导，首先，我代表**市人民政府，对各位领导来我市检查指导环保工作表示热烈欢迎，对各位领导关心和支持**环保工作表示衷心感谢。

我们的城市位于**中心，现在有18个城镇、2个区，总面积1044平方公里。

总人口90.7万，1、全市环境保护工作的基本情况。

首先，环境管理系统已经实施。

二是环保支撑能力提高。

第三，生态环境建设得到加强。

第四，环境质量得到改善。

二是“十五”水污染防治工作已经开展。

一是加强建设项目的环境管理，控制新污染源的产生。

二是加大污染源控制力度，控制污染物排放总量。

按照国家和省政府的工作要求，我市先后实施了淮河流域、长江流域重点工业污染源达标排放和全市一般工业污染源达标排放。

　　水污染防治工作报告**市人民政府（2004年6月10日）亲爱的领导们:

首先，我代表市人民政府，对各位领导来我市检查指导环保工作表示热烈欢迎，对各位领导关心和支持**环保事业表示衷心感谢。

我们的城市位于**中部，现在有18个城镇、2个区，总面积1044平方公里，总人口90.7万。

　　**它已有2000多年的历史。

这里有珍贵的历史文化遗产，如天目山商周遗址、唐观音阁、明代王公庙、清代东岳宫。

　　一年一度的中国端午节充满了民俗风情。

该地区四季分明，气候宜人，土地肥沃，河网纵横，物产丰富。

是全国重要的粮食、棉花、蔬菜和水产品生产基地，以“大佛”银杏闻名海内外。

　　水陆交通便利，**高速公路过境。

宁启铁路、新老杨桐运河横贯东西。

　　改革开放以来，我市积极探索经济建设与环境保护协调发展的道路，先后进入全国100强科技城市、国家生态示范区行列。

　　2003年，国内生产总值860亿元，财政收入80亿元。

我市环境保护工作基本情况我市认真落实环境保护基本国策，坚持污染防治与生态保护并重，积极实施可持续发展战略，不断巩固和提高生态示范区建设成果，环境保护成效显著。

除部分指标外，大气环境质量优于国家二级标准。

所有主要河流的水质符合功能区的要求。

城市水源水质稳定在98%以上。

良好的生态环境为我市的经济发展和社会进步奠定了基础。

　　首先，环境管理系统已经实施。

严格控制建设项目环境审批，严格执行环境影响评价和“三同时”制度，控制新污染源的产生。

近年来，未批准污染严重的建设项目，饮用水源保护区未新增污染源。

为加强排污许可证管理，全市所有重点排污单位均已获得排污许可证，明确了排污方向和总量。

《城市环境噪声功能区划》再次修订，建成控烟面积15.93平方公里，噪声标准面积12.28平方公里，覆盖率分别为100%、77%。

　　环境保护投资不断增加，已投资3000多万元治理城市河流，城市污水处理厂开始建设。

邓爽集团、化肥公司等重点企业投资1000多万元改造污水处理设施，大大减少了污染物排放。

　　大力推进清洁生产，全市18家企业开展清洁生产试点，减少污水排放量5490吨，73.43万元；大力实施ISO14001环境管理体系认证，8家企业获得“绿色通行证”。

第二，支持环境保护的能力得到提高。

市环境监测大队和宣传教育机构率先在台州市通过省级标准化验收。

市环境监测站于2002年作为省级标准化监测站建立，并于2003年获得国家实验室的批准。

每年监测的污染源数据超过8000个。

为加强污染源在线监测网络建设，化肥企业安装了氨氮在线监测仪，科研精细化工厂等企业安装了化学需氧量在线监测仪。

12369环境保护举报热线已经设立。

主要污染源应每月至少监测两次，一般污染源应每月至少监测一次。

第三部门企业应进行全面监测，以有效打击环境违法行为。

第三，生态环境建设得到加强。

我市生态建设起步较早。

1990年，神高镇和恒村被联合国环境规划署授予“全球500强”称号。

2000年，我市被国家环保总局命名为首批“国家生态示范区”，并通过了全省无公害食品基地总体认证。

近年来，我市坚持建设生态城市的原则，把生态建设作为经济发展的强大助推器，实施了一批生态保护工程，重点建设了农田水利、节水灌溉等10个生态项目、综合地力建设项目、绿色食品科技示范园区、无公害蔬菜生产基地。

　　成立于2001年的钦湖省级风景名胜区是苏中地区唯一一个以湖塘湿地生态为特色的省级湿地森林公园。

全市两个镇建成了省级环境与经济协调发展示范镇。

五个村被命名为“江苏省白家生态村”，30个村被命名为“市级生态示范村”。

以河横村为核心区的省级绿色食品科技示范园区、神高镇为示范区、周边镇为辐射区，占地面积和受益人口占全市一半以上。

　　全市有30多种农产品按照绿色食品标准生产加工。

四大系列12个品牌的农产品获得了国家绿色食品证书，形成了以“和衡”米、“如春”蛋、“云水”风鹅、“三台”酱菜等产品为主要产品的绿色食品生产基地。

生态经济已经初具规模。

　　第四，环境质量得到改善。

2003年，我市环境空气质量达到国家二级标准的天数为70.5%，酸雨污染有所减轻。

饮用水源水质良好，基本达到三级水质标准。

地表水质量有所改善，4条主要河流的10个监测断面中有60%达到三级标准。

全市区域环境噪声等效声级为45.6~66.0分贝，低于相应功能区的噪声标准。

道路交通噪声的平均等效声级低于70分贝。

“十五”水污染防治工作自2001年以来，我市紧紧围绕“十五”期间江苏省淮河流域水污染防治的目标和任务，即建成日处理能力为2.5万吨的城市污水处理厂和新通阳运河洪林大桥，老通阳运河杭嘉堡大桥断面水质达到国家三级水质标准我们高度重视建设项目环境管理、污染源控制、违法行为查处等。

水污染防治

　　市政污水处理厂预计将于明年上半年建成并投入运行。

新通阳运河水质明显改善。

预计“十五”水污染防治目标将如期完成。

（一）加强建设项目的环境管理，控制新污染源的产生。

认真贯彻国务院《建设项目环境保护管理条例》，坚持建设项目环境保护优先审批制度。

有关部门把环境保护审批作为基本建设项目、技术改造项目和外资项目审批的前提条件，也是新企业工商登记注册的前提条件。

项目审批从源头上得到妥善关闭，从而保证了建设项目的环保审批率。

　　在加强项目审批管理的同时，加大产业结构和产品结构调整力度，积极引导企业应用新技术、新材料、新产品，淘汰落后工艺设备，发展无污染、少污染、低能耗和材料消耗、高效的工业项目，努力解决结构性污染。

　　在过去的三年里，全市共批准了509个项目，没有一个项目被批准用于违反国家产业政策和造成严重环境污染的建设。

　　同时，严格执行建设项目“三同时”制度，加强项目全过程管理，做到一个项目审批，一个跟踪管理；一个项目的完成和一个污染控制设施的完成有效地控制了新污染源的产生。

（2）加强污染源控制，努力控制污染物排放总量。

按照国家和省政府的工作要求，我市先后实施了淮河流域、长江流域重点工业污染源达标排放和全市一般工业污染源达标排放。

　　2000年底，我市工业污染源达标排放，并通过台州市组织的验收。

近年来,《**市污染物排放总量控制和排污许可证管理办法》已经修订颁布。

全市所有排污单位已全面实行污染物排放总量和“排污许可证”制度。

总共发放了145份排污许可证。

全市所有甲级企业均已获得排污许可证。

先后有51家超标排放企业被给予限期治理决定，其中36家为废水污染源。

污染严重、低效益、无望处理的工业企业或生产车间应关闭。

　　对不稳定排放标准、有很大潜在影响的江苏红岩染料化工厂被坚决关闭。

　　全市共有19家污染企业或车间被关闭。

对48个重点污染源采取达标排放+清洁生产+新旧交替等措施，控制和减少排放总量。

　　（三）加快城市基础设施建设，有效控制生活污水污染。

在生活污水排放量明显增加，生活污染逐渐成为水污染主体的新形势下，市政府采取积极措施解决城市生活污水处理问题。

　　多渠道筹集资金，加快城市污水处理厂建设。

市区污水处理厂建成前，市区生活污水全部集中排放，并建设地埋式无动力污水处理装置，在小城镇建设中推广使用。

目前，市区利用率已达到100%，各镇都开展了试点。

建成200多个污水处理厂，日处理生活污水1万多吨，城市生活污水处理率达到40%以上。

（四）加大执法检查力度，严肃查处水环境违法行为。

2001年，发起了一场特别运动，认真调查和惩罚违反环境的行为。

该市派出610名执法人员，进行了680次工厂检查，并提出了37个非法案件。

2002年，重点是加强执法力度，对擅自关闭处理设施或未经处理非法排放污染物的人进行更严厉的处罚。

“十五”计划或“新五年计划”一经发现，应严格把关，立即取缔，有效打击各种环境违法行为。

去年，该组织开展了”清理非法排污企业，保护群众健康和环境保护行动”，检查了425个排污企业。

3、水污染防治基金的征收和使用

（1）排污费的征收和使用。

　　近年来，我市认真贯彻国务院《排污费征收使用管理条例》，坚持“0+全额、依法综合征收”的原则。

我们不断增加排污费的征收。

该市征收的排污费逐年增加12%。

　　1、开展排污申报，严格依法办事。

　　辖区内所有850个污水处理单位均应按规范要求申报登记排污，并认真核实基础数据。

统一使用国家收费格式文本，发布排污费核定通知书和缴纳排污费通知书。

在征收排污费的过程中，我们要依法加强征收，严格按照规定办事，确保各项费用的征收。

个人排污单位拒不缴纳的，应当按照法定程序申请法院强制执行。

2、加强执法检查推进排污费征收。

　　坚持执法促收费，加强排污执法检查，对排污单位进行“四查”:

检查生产工艺和生产流程，检查主要原辅材料和有毒有害原辅材料的用量，检查各种污染治理设施的运行情况和效果，检查可排入环境的污染物种类、数量和浓度。

　　对故意和非正常使用处理设施造成污染物超标排放的单位，要从重处罚；对违反“三同时”又不能限期治理的单位，在实施行政处罚时，要结合双重征收排污费处罚。

3、严格资金管理，及时上缴国库。

　　严格执行排污费票据管理制度，按照收支两条线的规定，每月全额缴入市级国库，并按规定及时缴纳10%的排污费，分别上缴中央、省级财政。

　　三年来，我市累计缴纳排污费285.6万元，未发生擅自截留或私设小金库的现象。

从2001年到2003年，全市累计征收未缴排污费2056.03万元，其中:

超标排污费1179.23万元（废水681.19万元，废气255.15万元，噪声242.89万元）；二氧化硫排污费21.49万元；四项收入855.31万元。

我市按照《国家财政部、国家环保局关于购买排污收费环境监测仪器设备有关问题的通知》（财预字1997第22号）的规定，规范了环保补贴的使用。

　　从2001年到2003年，全市共向国库缴纳排污费2056.03万元，其中4项收入855.31万元。

根据20%的排污费和4项收入可用于补贴环保自建的原则，环保补贴总额为1095.45万元（其中142.8万元上缴省）。

除往年环保补贴余额外，我市环保部门在过去三年实际拨付环保补贴981.91万元，用于补贴环保局正常运行、执法经费和设备购置等。

　　2001年至2003年，共安排环保治理820.46万元，实施治理项目72个，建设水污染防治设施16套，排污口整治重点污染源130多个。

（二）关于污水处理费的征收使用。

我市从1998年10月开始征收污水处理费。

征收标准已多次调整，从2001年1月1日开始:

工业用水0.70元/吨，生活用水0.45元/吨，其他用水0.50元/吨；从2004年4月1日起:

生活用水0.70元/吨，工业用水0.70元/吨，其他用水0.80元/吨。

从2001年到2003年，共征收污水处理费1061.2万元，全部用于污水管网建设。

目前，城市污水处理费在市财政局有专门账户，市自来水公司在每月8日前按实际支付额向市财政污水处理专户支付，专门用于污水处理厂建设。

浅谈污水处理厂的建设。

该项目于2002年获得台州市计委399号文件批准，可行性研究报告于2003年6月获得省计委838号文件批准，初步设计于2003年9月获得省计委1032号文件批准。

总规模为60，000吨/天，一期工程为30，000吨/天。

施工现场位于**市北侧**镇城北村。

一期工程占地68亩，建筑面积1690平方米。

新的管道网络长33公里。

厂区外有5个泵站，污水收集管网占地38平方公里。

一期预算9800万元，其中厂区投资3500万元，配套管网投资6300万元。

目前，项目厂区建设的前期工作已经完成。

计划采用BT模式施工。

委托省级招标中心组织公开招标，确定中标单位。

初步的商务谈判已经基本结束。

开发区污水收集管网和泵站工程的招标也已开始，计划于6月开工建设。

结合城市道路改造，城市管网工程已铺设12公里。

截至5月底，该项目已投资2303万元。

4、“三河三湖”国债项目建设与国债资金管理我市市政污水处理厂项目收到国债资金690万元。

目前，项目审批已经下达，资金尚未到位。

　　五、水污染防治的主要问题是农村面源污染普遍且大。

　　不合理使用农药、化肥和畜禽养殖、秸秆腐烂等污染，随着水土流失和农田排水进入水体，增加了水体中的污染物。

　　第二，区域性、结构性污染依然存在，工业企业排放的水污染物总量难以大幅减少。

　　随着工业经济的快速发展，新的扩建和改建项目如雨后春笋般涌现。

虽然大多数工业企业都达到了排放标准，但近期排放的水污染物总量仍难以在不增加污染的情况下增产，工业水污染物对水环境的影响仍然巨大。

第三，生活污水污染日益严重。

随着我市农村城市化进程的加快，居民生活污水逐年增加，给资源和环境带来了更大的压力。

第四，环保执法水平有待进一步提高。

随着环保领域的不断扩大，环保执法任务日益繁重，环保队伍规模小，执法手段和能力相对不足。

第五，环保投资不足。

排污费征收需要进一步加强，征收率需要进一步提高。

下一阶段，我们将进一步树立和落实科学发展观，继续弘扬求真务实精神，努力提高环境保护工作水平，实现经济发展与环境保护的协调发展。

一是进一步统一思想，提高认识。

认真贯彻中央人口、资源、环境工作座谈会精神，把环境保护作为经济社会发展的组成部分，用科学发展观指导环境保护工作。

把全市的思想统一到中央的精神上来，集中智慧和力量完成今年的各项环保任务，形成加快发展的自觉行动。

第二，要进一步突出重点，狠抓落实。

增强服务意识，为加快经济发展提供更好的服务。

突出水环境保护和治理，加快实施水污染综合防治工程。

突出环保专项整治行动，清理整顿违法排污企业，保护群众切身利益。

提高环境监测能力，提高环境监测执法能力，提高突发环境事件预警和应对能力，为依法行政创造条件。

第三，进一步明确分工，强化责任。

以环境保护目标责任制为先导，形成长效机制。

坚持最高领导人亲自负总责，把环境保护作为经济和社会发展的一个组成部分。

统一规划、统一部署、具体指导。

　　坚持各部门分工协作，密切配合，形成强有力的合力共同实施，尽快解决制约经济社会发展和危害群众健康的环境问题。

　　各位领导，环保工作是一项关系到国家财富、长远利益、造福子孙后代的伟大事业。

我们将以这次审计调查为契机，牢固树立科学发展观和正确的政绩观。

我们将抓住机遇，迎接挑战，勇于创新，以良好的精神状态，努力把我市的环境保护工作提高到一个新的水平。