经济法第三次作业题及答案doc.docx
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经济法第三次作业题及答案doc
第3次作业
一、简答题（本大题共15分，共3小题，每小题5分）
1.对外贸易促进法，即国家或地区推动、激励对外贸易发展的法律规范。
主要包括哪些内容？
2.
简述我国社会优抚的当事人。
3.请简述公用事业法的调整对象。
二、填空题（本大题共21分，共7小题，每小题3分）
1.
附随义务是合同行为的产物，但对消费行为也同样适用。
消费者在消费行为中
还应负有一些与消费行为特定相关的义务，即消费附随义务，包括以下内容：
（1）;
（2）；
（3）；
（4）o
2.
我国《反垄断法》的分割销售市场或者原材料采购市场协议，即以协议方式对销传、原材料采购等市场进行人为割裂，控制或限制其他竞争者。
其主要表现有：
（1）;
（2）；
（3）o划分市场最大的危害性就
是
2.对外贸易监管法，即国家或地区监管对外贸易活动的法律规范。
包
括等。
是对外贸易法的重要组成部分。
4.
行业协会是指某一行业或某一专业内的生产经营者自愿组织起来的非盈利性、自律性社团组织，其职能主要
是
等O彳亍业协'会的限制市场竞争行为，即行业协会组织本行业的经营者从事垄断协议行为。
主要形式包括：
（1）
等；
（2）等
5.
根据我国《网络交易管理办法》，在中华人民共和国境内从事网络商品交易及有关服务，应当遵守o其中，网
络商品交易是
指;有关服务是
指
6.
根据社会福利制度，公共福利是由政府在全社会范围内统一规划和组织的福利，是面向全社会和特殊人群的福利，并且通常按不同的社会阶层和社会群体设置了众多的福利项目。
通常采用的三种形式
有：
O
7.
在我国，由于广大农村普遍实行联产承包责任制，农业经营者一般是以家庭为基础的广大农户，他们购买的等
虽属生产资料的范围，但广大农民势单力薄，在经济活动中有着
与相似的遭遇。
考虑到我国农业经营者的特殊情况，《消费
者权益保护法》在附则中规定：
“农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，参照本法执行。
”这一规定首先表明了购买、使用农业生产资料的农民不属于;其次，农民在购买、使用农业生产资料时，同一样，享受《消费者权益保护法》规定
的的各项权利。
三、案例分析题（本大题共48分，共6小题，每小题8分）
1.甲市国有资产监督管理机构出资的A国有独资企业（以下简称“A企业”）经总经理办公会议审议，拟将65%的国有产权对外转让。
A企业委托的张律师就本次国有产权转让提出如下建议：
（1）国有产权转让方案报经甲市的国有资产监督管理机构批准即可;
（2）职工安置方案应提交职工代表大会备案;
（3）在对价企业进行资产评估之前，A企业应委托一家会计师事务所进行清产核资；
（4）为了本次产权转让的顺利进行，可以按资产评估价格的80%确定实际交易价格；
（5）如果受让方采取分期付款方式，受让方首期付款不得低于总价款的25%,其余款项应当提供合法的担保，付款期限不得超过3年。
【问题】根据相关的法律法规，按照题目中各要点的顺序，指出张律师的建议中有哪些不符合规定之处？
并分别说明理由
2.某有限责任公司拟任命有经营头脑的W担任公司的董事，但股东甲提出反对意见，因为W目前在文化局担任副处长，是国家的公务员；股东乙认为W才华出众，极富经营头脑，还有半年就退休了，现在工作不是很忙，完全可以胜任董事的职务。
另外，该有限责任公司董事Z在担任该公司董事期间，还与高中同学合伙成立了合伙企业经营与该有限责任公司相同的产品，获得个人收益10万元。
股东甲一直对公司的经营管理业绩不太满意，想抽出资或者悄悄将自己持有的出资份额转让给一直想投资实业的Go
【问题】
（1）W是否可以担任公司的董事？
（2）Z董事是否可以成立合伙企业与该有限责任公司竞争？
（3）10万元收益如何处理？
（4）股东甲是否可以实现自己的想法？
3.2007年7月30日，人民法院受理了甲公司的破产申请，并同时指定了管理人。
管理人接管甲公司后，在清理其债权债务过程中，有如下事项：
（1）2006年4月，甲公司向乙公司采购原材料而欠乙公司80万元货款未付。
2007年3月，甲乙双方签订一份还款协议，该协议约定：
甲公司于2007年9月10日前偿还所欠乙公司货款及利息共计87万元，并以甲公司所属一间厂房作抵押。
还款协议签订后，双方办理了抵押登记。
乙公司在债权申报期内就上述债权申报了债权。
（2）2006年6月，丙公司向A银行借款120万元，借款期限为1年。
甲公司以所属部分设备为丙公司提供抵押担保，并办理了抵押登记。
借款到期后，丙公司未能偿还A银行贷款本息。
经甲公司、丙公司和A银行协商，甲公司用于抵押的设备被依法变现，所得价款全部用于偿还A银行，但尚有20万元借款本
息未能得到清偿。
（3）2006年7月，甲公司与丁公司签订了一份广告代理合同，该合同约定：
丁公司代理发布甲公司产品广告；期限2年；一方违约，应当向另一方承担违约金20万元。
至甲公司破产申请被受理时，双方均各自履行了部分合同义务。
（4）2006年8月，甲公司向李某购买一项专利，尚欠李某19万元专利转让费未付。
李某之子小李创办的戊公司曾于2006年11月向甲公司采购一批电子产品，尚欠甲公司货款21万元未付。
人民法院受理甲公司破产中请后，李某与戊公司协商一致，戊公司在向李某支付19万元后，取得李某对甲公司的19万元债权。
戊公司向管理人主张以19万元债权抵销其所欠甲公司相应债务。
（5）甲公司共欠本公司职工工资和应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用37.9万元，其中，在2006年8月27日新的《企业破产法》公布之前，所欠本公司职工工资和应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用为20万元。
甲公司的全部财产在清偿破产费用和共益债务后，仅剩余价值1500万元的厂房及土地使用权，但该厂房及土地使用权已于2006年6月被甲公司抵押给B银行，用于担保一笔2000万元的借款。
根据上述内容，分别问答下列问题：
（1）管理人是否有权请求人民法院对甲公司将厂房抵押给乙公司的行为予以撤销？
并说明理由。
（2）A银行能否将尚未得到清偿的20万元欠款向管理人中报普通债权，由甲公司继续偿还？
并说明理由。
（3）如果管理人决定解除甲公司与丁公司之间的广告代理合同，并由此给丁公司造成实际损失5万元，则丁公司可以向管理人申报的债权额应为多少？
并说明理由。
（4）戊公司向管理人提出以19万元债权抵销其所欠甲公司相应债务的主张是否成立？
并说明理由。
（5）甲公司所欠本公司职工工资和应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用共计37.9万元应当如何受偿？
4.2009年3月3日，混凝土委员会组织连云港润丰混凝土有限公司等16家混凝土企业召开会议，协商订立预拌混凝土企业行业自律条款及检查处罚规定。
混凝土委员会和16家企业约定：
对会员企业的生产线、搅拌车、泵送设备进行打分，以此确定各会员企业的市场份额，设备得分多少即为该企业在混凝土委员会所占工程数量的比例；明确市场划分原则，即“市区的玲市场原则上按东西区域、就近安排来划分”；会员企业以设备得分为标准，交纳15万元至30万元的保证金；会员企业销售合同必须到混凝土委员会备案，没有到混凝土委员会备案的企业视为违约，予以处罚；会员企业不配合混凝土委员会检查的，每次给予一定数额的处罚。
2009年6月，江苏省连云港工商局接到施工企业举报，称该市混凝土委员会组织市内16家混凝土企业签订协议，规定会员未经许可不得自行与施工方订立混凝土销售合同，致使其正在施工的连云港旅游大厦、国际会议中心、朝阳小区拆迁安置房等项目因无预拌混凝土而被迫停工。
投诉的企业认为，混凝土委员会组织签订的协议严重损害了企业和消费者的合法权益，希望工商部门查处。
【问题】
（1）该市混凝土委员会组织市内16家混凝土企业签订协议的行为性质如何？
为什么？
（2）对上述行为应该由哪个机构进行查处？
（3）该市混凝土委员会应当承担什么责任？
5.2011年以来，广东省惠州市大亚湾区相关职能部门陆续接到中诉称，惠州某净水有限公司提供建筑施工临时供水服务时，强制向各房地产企业附加小区户表工程实施项目（从市政接水点至住户分立户水表之间的管道工程及其附属设施工程）。
房地产开发企业不同意，就不能获得建筑施工临时供水服务。
2013年2月，经国家工商总局授权，广东省工商局对该公司立案调查。
经调查，该公司是为大亚湾西区、澳头两个街道办事处辖区供水的公用企业。
广东省工商局对该公司的市场份额、在本案相关市场上的控制能力及其他经营者对其依赖程度、其他经营者进入本案相关市场经营难易程度等进行调查取证。
最终，广东省工商局认定该公司在大亚湾区的西区、澳头两个街道办事处辖区城市自来水供应服务市场具有市场支配地位。
【问题】
（1）该净水公司的行为属于什么性质的行为？
（2）如何认定该公司的行为性质？
（3）对该公司的行为应当如何处理？
6.刘某是华章建筑公司职工，该公司明文规定，违反安全操作规程而发生事故者，责任自负。
刘某因自持技术能力强，工作20年皆未出过安全事故，逐渐放松安全意识。
近日，因工程赶进度刘某经常加班，十分疲惫，未按公司要求采取安全预防措施。
在一次高空作业时，刘某不慎从脚手架上坠落，被摔成重伤。
虽经医院全力抢救，刘某脱离生命危险，但完全丧失劳动能力。
【问题】
（1）刘某是否构成工伤？
为什么？
（2）公司是否可因明文规定而免除相应责任？
为什么？
（3）刘某若构成工伤，应享受哪些待遇？
若王某要求与公司终止劳动关系回老家休养，可否要求享受养老保险待遇?
为什么
四、论述题（本大题共7分，共1小题，每小题7分）
试简述我国消费者不得为了达到个人生活需要或获取赔偿等目的而“知假买假”或参与黑市交易的附随义务。
五、名词解释题（本大题共9分，共3小题，每小题3分）
1.
预算法
2.
国债法
3.
政府采购
答案:
一、简答题（15分，共3题，每小题5分）
1.
参考答案：
对外贸易促进法的主要内容包括以下五个方面：
（1）国家根据对外贸易发展的需要，建立和完善为对外贸易服务的金融机构，设立对外贸易发展基金、风险基金方面的法律和政策；
（2）国家通过进出口信贷、出口信用保险、出口退税及其他促进对外贸易的方式发展对外贸易方面的法律和政策；（3）国家建立对外贸易公共信息服务体系，向对外贸易经营者和其他社会公众提供信息服务方面的法律和政策；（4）国家采取措施鼓励对外贸易经营者开拓国际市场，采取对外投资、对外工程承包和对外劳务合作等多种形式发展对外贸易方面的法律和政策；（5）对外贸易经营者可以依法成立和参加有关协会、商会方面的法律和政策。
解题方案：
对外贸易促进法，即国家或地区推动、激励对外贸易发展的法律规范。
包括：
其一，国家根据对外贸易发展的需要，建立和完善为对外贸易服务的金融机构，设立对外贸易发展基金、风险基金方面的法律和政策；其二，国家通过进出口信贷、出口信用保险、出口退税及其他促进对外贸易的方式发展对外贸易方面的法律和政策；其三，国家建立对外贸易公共信息服务体系，向对外贸易经营者和其他社会公众提供信息服务方面的法律和政策；其四，国家采取措施鼓励对外贸易经营者开拓国际市场，采取对外投资、对外工程承包和对外劳务合作等多种形式发展对外贸易方面的法律和政策；其五，对外贸易经营者可以依法成立和参加有关协会、商会方面的法律和政策。
评分标准：
2.
参考答案：
我国社会优抚的当事人包括社会优抚的发放人和社会优抚的对象两个方面。
（1）我国社会优抚的发放人。
我国社会优抚的发放人主要是政府和军队。
二者各有分工，相互协调。
政府作为社会优抚的发放人时，主要由各级政府民政部门进行。
军队作为社会优抚的发放人时，主要由军队的政治部门和后勤部门负责。
（2）我国社会优抚的对象。
我国社会优抚的对象主要有以下几类：
①中国人解放军现役军人和武警官兵。
现役军人包括中华人民共和国解放军现役军官、文职干部、士兵和具有军籍的学员。
②革命伤残军人。
包括伤残军人、伤残民
兵、伤残民警。
③退役军人。
④烈属，即革命烈士家属。
⑤病故军人家属，即指在各个时间病故的革命军人的遗属。
⑥军属，即现役军人的家属。
⑦见义勇为人员。
解题方案：
从社会优抚的发放人和社会优抚的对象两个方面阐述。
评分标准：
3.
参考答案：
公用事业法是调整国家干预公用事业市场准入和监督管理公用企业经营活动的法律规范的总称。
其调整的对象包括国家对公用事业的划分关系、国家对公用事业的市场准入管理关系、国家对公用企业经营活动的监督与管理关系。
（1）国家对公用事业的划分关系国家对公用事业的划分关系，是指国家需对各行业进行划分，哪些行业属于公用事业，哪些行业不属于公用事业，对于属于公用事业的要进行特殊归类，按照特殊法律进行规制。
所以在立法的时候就必须考虑到公用事业的定义以及划分标准，就通常意义上来讲，从事公用事业的公用企业必须涉及公共利益，而旦兼具自然垄断属性与行政垄断属性。
按照本书的观点，这样一些企业主要是指城市供水、供电、供气、公交运输、市政设施、铁路、航空、医院、电信、邮政、有线电视等企业。
但是随着市场经济的发展，市场竞争的不断引入，这些企业所提供的服务质量得到了极大改观。
这些从事公用事业的企业变革现有体制，既加强国家的宏观调控功能，又引入适当的竞争机制，将极大刺激这些公用事业行业的活力，促进经济发展的同时，提高服务的质量，满足人民的需求。
（2）国家对公用事业的市场准入关系
市场准入制度是有关国家和政府准许公民或法人进入市场，从事商品生产经营活动的条件和程序规则的各种制度和规范的总称。
市场准入制度是政府管理公用事业的第一个环节，公用企业要进入公用事业市场，首先就必须符合公用企业的准入条件，公用企业不同于一般的企业，因为其涉及公共利益，故必须加强对公用企业准入条件的限制。
公用企业的准入管理是公用事业法调整的重要内容之一。
（3）国家对公用事业经营活动的监督与管理关系
公用企业符合准入条件之后就可以在公用事业市场上从事相关经营活动，但并不是说国家对公用事业的管理就结束了。
国家还必须对公用企业的经营活动进行监督与管理，保证公用企业的经营活动在法律的范围内进行，不得损害公众的切身利益，并且致力于提高服务的质量。
在市场经济深入发展的形势下，公用企业的垄断特性必须以公众利益为目的，否则就将失去其正当性，所以国家在对公用企业进行特殊管理的情况下，也必须探索引入竞争机制，最大限度地满足公众的要求。
解题方案：
分析与提示：
根据公用事业法的概念特征进行解答。
评分标准：
二、填空题（21分，共7题，每小题3分）
1.
参考答案：
对伪劣商品经营者和欺诈交易经营者主张权利的义务；不得为了达到个人生活需要或获取赔偿等目的而“知假买假”或参与黑市交易；消费者负有要求开具真实发票的义务；消费者负有举报的义务
解题方案：
除了相对于消费活动中合同相对方的基本合同义务之外，消费者在消费行为中还应负有一些与消费行为特定相关的义务。
这些义务以及违反义务的相关责任的确立是社会公共利益的需要，也是维护社会经济秩序必不可少的条件。
包括以下内容：
（1）对伪劣商品经营者和欺诈交易经营者主张权利的义务。
首先，消费者主张权利是对自己的义务。
其次，消费者主张权利也是对社会的义务。
（2）不得为了达到个人生活需要或获取赔偿等目的而“知假买假”或参与黑市交易。
消费者“知假买假”的动机一般有两种：
为了索赔和为了生活的需要而
“知假买假”o都存在社会危害性，应当由法律规制。
（3）消费者负有要求开具真实发票的义务。
（4）消费者负有举报的义务。
评分标准：
2.
参考答案：
划分商品销售地域、销售对象或者销售商品的种类、数量；划分原料、半成品、零部件、相关设备等原材料的采购区域、种类、数量；划分原料、半成品、零部件、相关设备等原材料的供应商；在一个划定的市场内消除了竞争者，这不仅会造成产品的单调和价格上的不合理，而且在质量、服务等方面也会损害消费者和客户的利益
解题方案：
我国《反垄断法》的分割销售市场或者原材料采购市场协议，即以协议方式对销售、原材料采购等市场进行人为割裂，控制或限制其他竞争者。
其表现形式主要有：
（1）划分商品销售地域、销售对象或者销售商品的种类、数量；
（2）划分原料、半成品、零部件、相关设备等原材料的采购区域、种类、数量；（3）划分原料、半成品、零部件、相关设备等原材料的供应商。
划分市场最大的危害性就是在一个划定的市场内消除了竞争者，这不仅会造成产品的单调和价格上的不合理，而且在质量、服务等方面也会损害消费者和客户的利益。
评分标准:
参考答案：
对外贸易调查法、海关法、对外贸易检验检役法、对外贸易外汇管理法、对外贸易结算法
解题方案：
评分标准：
4.
参考答案：
对本组织内的成员进行利益平衡和协调，沟通信息，维护良性秩序，进行自律管理；制定、发布含有排除、限制竞争内容的行业协会章程、规则、决定、通知、标准；召集、组织或者推动本行业的经营者达成含有排除、限制竞争内容的协议、决议、纪要、备忘录
解题方案：
行业协会是指某一行业或某一专业内的生产经营者自愿组织起来的非盈利性、自律性社团组织，其职能主要是对本组织内的成员进行利益平衡和协调，沟通信息，维护良性秩序，进行自律管理等。
行业协会的限制市场竞争行为，即行业协会组织本行业的经营者从事垄断协议行为。
主要形式包括：
（1）制定、发布含有排除、限制竞争内容的行业协会章程、规则、决定、通知、标准等；
（2）召集、组织或者推动本行业的经营者达成含有排除、限制竞争内容的协议、决议、纪要、备忘录等。
评分标准：
5.
参考答案：
中华人民共和国法律、法规和本办法的规定；通过互联网（含移动互联网）销售商品或者提供服务的经营活动；为网络商品交易提供第三方交易平台、宣传推广、信用评价、支付结算、物流、快递、网络接入、服务器托管、虚拟空间租用、网站网页设计制作等营利性服务解题方案：
《网络交易管理办法》（自2014年3月15日起施行）第2条：
“在中华人民共和国境内从事网络商品交易及有关服务，应当遵守中华人民共和国法律、法规和本办法的规定。
”第3条：
“本办法所称网络商品交易，是指通过互联网（含移动互联网）销售商品或者提供服务的经营活动”；“本办法所称有关服务，是指为网络商品交易提供第三方交易平台、宣传推广、信用评价、支付结算、物流、快递、网络接入、服务器托管、虚拟空间租用、网站网页设计制作等营利性服务”。
评分标准：
6.
参考答案：
%1通过公共服务而使全体人民享受某种利益；②通过福利设施的建设为公民展开各项文化、体育、娱乐活动创造条件；③通过一定的补贴，保障社会公民的生活质量得以提高
解题方案：
公共福利是国家和社会为了维持和提高全社会的物质和精神生活质量，而由政府和非政府公共机构向全社会的公民提供公益设施和公共服务的福利。
公共福利是由政府在全社会范围内统-规划和组织的福利，是面向全社会和特殊人群的福利，并旦通常按不同的社会阶层和社会群体设置了众多的福利项目。
公共福利的提供通常采用以下三种形式：
①通过公共服务而使全体人民享受某种利益；②通过福利设施的建设为公民展开各项文化、体育、娱乐活动创造条件；③通过一定的补贴，保障社会公民的生活质量得以提高。
评分标准：
7.
参考答案：
直接用于农业生产的种子、农药、化肥；消费者；消费者；消费者；消费者所享有
解题方案：
在我国，由于广大农村普遍实行联产承包责任制，农业经营者一般是以家庭为基础的广大农户，他们购买的直接用于农业生产的种子、农药、化肥等虽属生产资料的范围，但广大农民势单力薄，在经济活动中有着与消费者相似的遭遇。
考虑到我国农业经营者的特殊情况，《消费者权益保护法》在附则中规定：
“农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，参照本法执行。
”这一规定首先表明了购买、使用农业生产资料的农民不属于消费者；其次，农民在购买、使用农业生产资料时，同消费者一样，享受《消费者权益保护法》规定的消费者所享有的各项权利。
评分标准:
三、案例分析题（48分，共6题，每小题8分）
1.
参考答案：
上述协议张律师的建议均不符合我国《企业国有资产法》和《企业国有产权转让管理暂行办法》的规定。
理由如下：
（1）国有产权转让的审批机构不符合规定。
根据《中华人民共和国企业国有资产法》第53条的规定：
“国有资产转让由履行出资人职责的机构决定。
履行出资人职责的机构决定转让全部国有资产的，或者转让部分国有资产致使国家对该企业不再具有控股地位的，应当报请本级人民政府批准。
”仅仅报请甲市国有资产监督管理机构批准是错误的。
（2）职工安置方案应提交职工代表大会备案违背了《中华人民共和国企业国有资产法》第41条第2款的规定：
“企业改制涉及重新安置企业职工的，还应当制定职工安置方案，并经职工代表大会或职工大会审议通过。
”仅仅提交职工大会备案是不行的，必须经职工代表大会或职工大会通过。
（3）该项建议违背了《企业国有产权转让管理暂行办法》第12条第2款的规定：
“转让所出资企业国有产权导致转让方不再拥有控股地位的，由同级国有资产监督管理机构组织进行清产核资，并委托社会中介机构开展相关业务。
”A企业此时不能擅自委托中介机构开展清产核资的业务。
（4）该项建议违背了《企业国有产权转让管理暂行办法》第13条第2款的规定：
“在产权交易过程中，当交易价格低于评估结果的90%时，应当暂停交易，在获得相关产权转让批准机构同意后方可继续进行。
”因此，以评估价格的80%确定的交易价格是无法直接进行交易的。
（5）该项建议分期付款的期限违背了《企业国有产权转让管理暂行办法》第20条第2款的规定：
“转让价款原则上应当一次付清。
如金额较大、一次付清确有困难的，可以采取分期付款的方式。
采取分期付款方式的，受让方首期付款不得低于总价款的30%,并在合同生效之日起5个工作日内支付；其余款项应当提供合法的担保，并应当按同期银行贷款利率向转让方支付延期付款期间利息，付款期限不得超过1年。
”
解题方案：
分析与提示：
根据《中华人民共和国企业国有资产法》和《中华人民共和国企业国有产权转让管理暂行办法》相关规定来判断并解答。
评分标准：
2.
参考答案：
（1）W不可以担任该有限责任公司的董事。
因为我国公司法对公司高级管理人员有严格的任职资格限制。
根据《公务员法》的规定，公务员不得从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。
（2）Z董事不可以成立合伙企业与其任职的有限责任公司竞争。
因为其这样的行为违反了公司法规定的董事的竞业禁止的义务。
竞业禁止是指在公司担任特定职务，负有特定职责的人不得自营或与他人经营与任职公司营业范围相同或类似的交易活动，如果允许他们与本公司进行竞争，公司和股东的利益就有可能受到损害，也与基本的商业道德不相吻合。
（3）Z董事的10万元收益应归公司所有。
《公司法》第149条规定：
“董事、高级管理人员不得有下列行为：
（一）挪用公司资金；
（二）将公司资金以其个人名义或者以其他个人名义开立账户存储；（三）违反公司章程的规定，未经股东会、股东大会或者董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（四）违反公司章程的规定或者未经股东会、股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易；（五）未经股东会或者股东大会同
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