最新GBT45001-2020职业健康安全管理体系标准培训.pptx

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,XXX,XXXX年XX月XX日,职业健康安全管理体系培训,GB/T45001-2020,01,02,03,04,职业健康安全管理体系发展历程,为什么要将OHSAS18001转化为ISO标准,ISO45001与OHSAS18001相比有什么不同,GB/T45001-2020idtISO45001-2018标准,目录CONTENTS,PART01,职业健康安全管理体系发展历程,1996年国际标准化组织召开国际研讨会，讨论是否制定OHSM国S际标准，结果争议较大，认为时机并不成熟。

1996年，英国、美国工业卫生协会制定了职业健康安全管理体系相关文件；1997年，澳大利亚、新西兰、日本工业安全卫生协会、挪威船级社相继发表标准。

在1999年，英国标准协会、挪威船级社等13个组织提出了职业健康安全评价系列（OHSA）S标准，即OHSAS18001和OHSAS18002。

2007年，OHSAS1800得1到进一步修订，使其与ISO9001和ISO14001标准的语言和架构得到进一步融合。

1,2,3,4,5,2018年3月12日，ISO正式颁布ISO45001标准。

6,2013年，国际标准化组织（ISO）开始编制一项新的标准ISO45001职业健康安全管理体系要求及使用指南，用于取代OHSAS18001标准。

职业健康安全管理体系发展历程国际：

1999年10月，原国家经贸委颁布了职业健康安全管理体系试行标准；,2001年11月12日，国家质总局正式颁布了职业健康安全管理体系规范，自2002年1月1日起实施，代码为GB/T28001-2001，该标准与OHSAS1800内1容基本一致。

2011年12月30日，国家质总局发布了职业健康安全管理体系规范，自2012年2月1日起实施，代码为GB/T28001-2011标准，等同采用OHSAS18001-2007标准。

2020年3月6日，在ISO45001发布近2年后，国家市场监督管理总局职业健康安全管理体系要求及使用指南，等同采用ISO45001:

2018标准。

1,2,3,4,职业健康安全管理体系发展历程国内：

PART02,为什么要将OHSAS18001,转化成ISO标准？

为什么要将OHSAS18001,转化成ISO标准,更易整合,1全球通用,2更权威,3,4更易管理,为什么要将OHSAS18001,转化成ISO标准,根据调查，目前大约有45个国家利用OHSAS18001标准架构管理其职安卫（职业健康管理、安全管理、卫生管理简称）系统。

虽然应用范围很广，但并非全球通用，而转化成ISO标准，仅其会员就有近70个国家，使其应用范围得到仅一步扩大。

同时，ISO标准是全球认可的标准，不仅使其应用范围进一步扩大，另外使其更具有权威性。

其次，ISO拥有国际性的专业知识。

通过ISO成员组织，有近70个国家参与方或者观察员的方式参与到ISO45001的发展中来。

第三，现在许多组织都在使用ISO管理体系标准，这将更加使其与其他职业健康安全标准的整合更加容易。

同时，对于许多小企业或许只有一个人员在管理安全以及环境方面的事宜，所以委员会也更加关注与ISO14001相整合的可能性。

PART03,相比,ISO45001与OHSAS18001有哪些不同呢？

ISO45001与OHSAS18001,相比有哪些不同呢？

18001已有的规范上，其主要目标是相同的，都是为提高组织的,ISO45001的构建是在OHSAS职业健康安全绩效。

04,01,02,06,03,07,采用了ISO管理体系标准通用高层结构,采用了基于风险的思维,更加关注职业健康安全绩效、绩效监视和测量,更加强调组织环境以及工作人员和其他相关方的需求和期望,强化了变更管理要求,强化了领导作用,05强调了工作人员协商和参与,ISO45001与OHSAS18001相比有哪些不同呢？

GB/T45001-2020职业健康安全管理体系要求及使用指南章条标题章条号,GB/T28001-2011职业健康安全管理体系要求章条号章条标题,组织所处的环境（仅标题）,4,新要求,4.6“,（也参见管理评审中的客观,环境的变化，包括与职业健康安全有关的法律法规和其他要求的发展”）,理解组织及其所处的环境,4.1,GB/T45001-2020与GB/T28001-2011,的对应关系,ISO45001与OHSAS18001相比有哪些不同呢？

GB/T28001-2011职业健康安全管理体系要求,GB/T45001-2020职业健康安全管理体系要求及使用指南章条标题章条号,章条号,理解工作人员和其他相关方的需求和期望,4.2,4.4.3.2,章条标题参与和协商（部分对应）,也参见4.6管理评审中的“,参,与和协商的结果（参见4.4.3）；,来自外部相关方的相关沟通信息，,包括投诉；”,确定职业健康安全管理体系范围,4.3,4.1,总要求（部分对应）,职业健康安全管理体系,4.4,4,4.1,5,4.4.3,5.1,4.4.1,领导作用和工作人员参与（仅标题）领导作用与承诺职业健康安全方针,5.2,4.2,职业健康安全管理体系要求（仅标题）总要求沟通、参与和协商（仅标题）资源、作用、职责、责任和权限职业健康安全方针,ISO45001与OHSAS18001相比有哪些不同呢？

GB/T45001-2020职业健康安全管理体系要求及使用指南章条标题章条号,GB/T28001-2011职业健康安全管理体系要求章条号章条标题,组织的角色、职责和权限,5.3,4.4.1,资源、作用、职责、责任和权限,工作人员的协商和参与,5.4,4.4.3.2,参与和协商,策划（仅标题）,6,4.3,策划（仅标题）,应对风险和机遇的措施（仅标题）,6.1,4.1,总要求,4.3.1,危险源辨识、风险评价和控制措施的确定,6.1.1,4.4.6,运行控制,6.1.2,4.3.1,危险源辨识、风险评价和控制措施的确定,6.1.2.1,总则危险源辨识及风险和机遇的评价（仅标题）危险源辨识职业健康安全风险和职业健康安全管理体系的其他风险的评价,6.1.2.2,ISO45001与OHSAS18001相比有哪些不同呢？

GB/T45001-2020职业健康安全管理体系要求及使用指南,GB/T28001-2011职业健康安全管理体系要求,章条标题职业健康安全机遇和职业健康安全管理体系的其他机遇的评价,章条号6.1.2.3,章条号章条标题,新要求,6.2,4.3.3,目标和方案,职业健康安全目标及其实现的策划（仅标题）职业健康安全目标,6.2.1,6.2.2,7,4.4,实现职业健康安全目标的策划支持（仅标题）资源,7.1,4.4.1,实施和运行（仅标题）资源、作用、职责、责任和权限,ISO45001与OHSAS18001相比有哪些不同呢？

GB/T45001-2020职业健康安全管理体系要求及使用指南,章条标题,GB/T28001-2011职业健康安全管理体系要求章条号章条标题,能力,章条号7.2,4.4.2,能力、培训和意识,ISO45001与OHSAS18001相比有哪些不同呢？

GB/T45001-2020职业健康安全管理体系要求及使用指南章条标题章条号,GB/T28001-2011职业健康安全管理体系要求章条号章条标题,消除危险源和降低职业健康安全风险,8.1.2,4.3.1,危险源辨识、风险评价和控制措施的确定,4.4.6,变更管理,8.1.3,4.3.1,4.4.6,采购总则,8.1.48.1.4.1,4.4.64.4.6,承包方,8.1.4.2,4.3.1,4.4.3.14.4.3.24.4.6,运行控制危险源辨识、风险评价和控制措施的确定运行控制运行控制运行控制危险源辨识、风险评价和控制措施的确定沟通参与和协商运行控制,ISO45001与OHSAS18001相比有哪些不同呢？

GB/T45001-2020idtISO45001:

201职8业健康安全管理体系要求及使用指南,GB/T28001-2011idtOHSAS45001:

200职7业健康安全管理体系要求,9.1,4.5.1,9.1.1,监视、测量、分析和评价绩效（仅标题）总则合规性评价,9.1.2,4.5.2,绩效测量和监视合规性评价,ISO45001与OHSAS18001相比有哪些不同呢？

GB/T45001-2020idtISO45001:

201职8业健康安全管理体系要求及使用指南章条标题章条号,GB/T28001-2011idtOHSAS45001:

200职7业健康安全管理体系要求章条号章条标题,4.5.3,事件调查、不符合、纠正措施和预防措施（仅标题）,ISO45001与OHSAS18001相比有哪些不同呢？

在新标准中，一个组织将不仅仅专注于其直接的健康和安全问题，而是会考虑到更大的社会期许。

组织需要考虑到他们的分包商和供应商，还有比如说他们自身的工作会在周围对相邻的邻居造成怎样的影响。

这会比仅仅关注与内部员工的条件更加广泛，意味着组织不能仅仅将其风险通过外包“嫁接”出去。

ISO45001强调，这些职业健康和安全因素体现在组织的整个管理体系中，需要从管理和领导层获得更高程度的认可。

这对于那些目前习惯于将责任授权给一个安全经理而不是完全地融合入组织的运行中的使用者来说，将是一个很大的变化。

ISO45001要求职业健康和安全因素是组织完整管理体系中不可分割的一部分，而不再只是附加的部分。

ISO45001与OHSAS18001相比有哪些不同呢？

同时，标准要求组织在策划职业健康安全体系时，应确定组织所需要应对的风险和机遇。

风险和机遇存在于组织的危险源、合规性，以及所处的环境和相关方需求和期望中。

标准要求组织要采取应对风险和机遇的措施，以确保体系能够实现组织的预期结果，实现组织在职业健康安全方面的持续改进。

PART04,GB/T45001-2020idtISO45001-2018,标准,GB/T45001-2020idtISO45001-2018,标准,说明：

在本标准的讲解过程中，部分条款将结合法律法规、安全生产标准化建设和安全生产双重预防体系建设相关要求讲解。

GB/T45001-2020idtISO45001-2018,标准,引言0.1背景组织应对工作人员和可能受其活动影响的其他人员的职业健康安全负责，包括促进和保护他们的生理和心理健康。

采用职业健康安全管理体系旨在使组织能够提供健康安全的工作场所，防止与工作相关的伤害和健康损害，并持续改进其职业健康安全绩效。

在职业健康安全领域，国家专门制定了一系列职业健康安全相关法律法规（如劳动法、安全生产法、职业病防治法、消防法、道路交通安全法、矿山安全法等）。

这些法律法规所确立的职业健康安全制度和要求是组织建立和保持职业健康安全管理体系所必须考虑的制度、政策和技术背景。

GB/T45001-2020idtISO45001-2018,标准,引言0.2职业健康安全管理体系的目的职业健康安全管理体系的作用是为管理职业健康安全风险和机遇提供一个框架。

职业健康安全管理体系的目的和预期结果是防止对工作人员造成与工作相关的伤害和健康损害，并提供健康安全的工作场所；因此，对组织而言，采取有效的预防和保护措施以消除危险源和最大限度地降低职业健康安全风险至关重要。

组织通过其职业健康安全管理体系应用这些措施时，能够提高其职业健康安全绩效。

如果及早采取措施以把握改进职业健康安全绩效的机会，职业健康安全管理体系将会更加有效和高效。

实施符合本标准的职业健康安全管理体系，能使组织管理其职业健康安全风险并提升其职业健康安全绩效。

职业健康安全管理体系可有助于组织满足法律法规要求和其他要求。

GB/T45001-2020idtISO45001-2018,标准,引言0.3成功因素对组织而言，实施职业健康安全管理体系是一项战略和经营决策。

职业健康安全管理体系的成功取决于领导作用、承诺以及组织各层次和职能的参与。

职业健康安全管理体系的实施和保持，其有效性和实现预期结果的能力取决于诸多关键因素。

这些关键因素可包括：

a）最高管理者的领导作用、承诺、职责和担当；b）最高管理者在组织内建立、引导和促进支持实现职业健康安全管理体系预期结果的文化；c）沟通；d）工作人员及其代表（若有）的协商和参与；,GB/T45001-2020idtISO45001-2018,标准,引言0.3成功因素e）为保持职业健康安全管理体系而所需的资源配置；f）符合组织总体战略目标和方向的职业健康安全方针；g）辨识危险源、控制职业健康安全风险和利用职业健康安全机遇的有效过程；h）为提升职业健康安全绩效而对职业健康安全管理体系绩效的持续监视和评价；i）将职业健康安全管理体系融入组织的业务过程；符合职业健康安全方针并必须考虑组织的危险源、职业健康安全风险和职业健康安全机遇的职业健康安全目标；符合法律法规要求和其他要求。

GB/T45001-2020idtISO45001-2018,标准,引言0.3成功因素成功实施本标准可使工作人员和其他相关方确信组织已建立了有效的职业健康安全管理体系。

然而，采用本标准并不能够完全保证防止工作人员受到与工作相关的伤害和健康损害，提供健康安全的工作场所和改进职业健康安全绩效。

为了确保组织职业健康安全管理体系成功，文件化信息的详略水平、复杂性和文件化程度以及所需资源取决于多方面因素，例如：

组织所处的环境（如工作人员数量、规模、地理位置、文化、法律法规要求和其他要求）；组织职业健康安全管理体系的范围；组织活动的性质和相关的职业健康安全风险。

GB/T45001-2020idtISO45001-2018,标准,策划-实施-检查-改进,引言0.4“策划-实施-检查-改进”循环本标准中所采用的职业健康安全管理体系的方法是基于“（PDCA）”的概念。

PDCA概念是一个迭代过程,可被组织用于实现持续改进。

它可应用于管理体系及其每个单独的要素，具体如下：

策划（P：

Plan）：

确定和评价职业健康安全风险、职业健康安全机遇以及其他风险和其他机遇，制定职业健康安全目标并建立所需的过程，以实现与组织职业健康安全方针相一致的结果。

实施（D：

Do）：

实施所策划的过程。

检查（C：

Check）：

依据职业健康安全方针和目标，对活动和过程进行监视和测量，并报告结果。

改进（A：

Act）：

采取措施持续改进职业健康安全绩效，以实现预期结果。

GB/T45001-2020idtISO45001-2018,标准,外部和内部问题（4.1）,工作人员和其他相关方的需求与期待（4.2）,职业健康安全管理体系的预期结果,D,C,A,引言组织的环境（4）职业健康安全管理体系范围（4.3/4.4）P,策划（6）,改进（10）,领导作用和工作人员的参与（5）绩效评价（9）,支持（7）和运行（8）,GB/T45001-2020idtISO45001-2018,标准,引言0.5本标准内容本标准符合国际标准化组织（ISO）对管理体系标准的要求。

这些要求包括一个统一的高层结构和相同的核心正文以及具有核心定义的通用术语，旨在方便本标准的使用者实施多个ISO管理体系标准。

尽管本标准的要素可与其他管理体系兼容或整合，但本标准并不包含针对其他主题（如质量、社会责任、环境、治安保卫或财务管理等）的要求。

本标准包含了组织可用于实施职业健康安全管理体系和开展符合性评价的要求。

希望证实符合本标准的组织可通过以下方式来实现：

开展自我评价和声明；寻求组织的相关方（如顾客）对其符合性进行确认；寻求组织的外部机构对其自我声明的确认；寻求外部组织对其职业健康安全管理体系进行认证或注册。

GB/T45001-2020idtISO45001-2018,标准,范围本标准规定了职业健康安全（OH&S）管理体系的要求，并给出了其使用指南，以使组织能够通过防止与工作相关的伤害和健康损害以及主动改进其职业健康安全绩效来提供安全和健康的工作场所。

本标准适用于任何具有以下愿望的组织：

通过建立、实施和保持职业健康安全管理体系，以改进健康安全、消除危险源并尽可能降低职业健康安全风险（包括体系缺陷）、利用职业健康安全机遇，以及应对与其活动相关的职业健康安全管理体系不符合。

本标准有助于组织实现其职业健康安全管理体系的预期结果。

依照组织的职业健康安全方针，其职业健康安全管理体系的预期结果包括：

）持续改进职业健康安全绩效；）满足法律法规要求和其他要求；,GB/T45001-2020idtISO45001-2018,标准,1.范围c）实现职业健康安全目标。

本标准适用于任何规模、类型和活动的组织。

它适用于组织控制下的职业健康安全风险，这些风险必须考虑到诸如组织运行所处环境、组织工作人员和其他相关方的需求和期望等因素。

本标准既不规定具体的职业健康安全绩效准则，也不提供职业健康安全管理体系的设计规范。

本标准使组织能够借助其职业健康安全管理体系整合健康和安全的其他方面，如工作人员的福利和（或）幸福等。

本标准不涉及对工作人员和其他有关相关方的风险以外的议题，如产品安全、财产损失或环境影响等。

本标准能够全部或部分地用于系统改进职业健康安全管理。

然而，只有当本标准的所有要求均被包含在了组织的职业健康安全管理体系中并全部得到满足，有关符合本标准的声明才能被认可。

GB/T45001-2020idtISO45001-2018,标准,2.规范性引用文件本标准无规范性引用文件。

GB/T45001-2020idtISO45001-2018,标准,3.术语和定义下列术语和定义适用于本标准。

组织organization为实现其目标（3.16）而具有职责、权限和关系等自身职能的个人或群体。

注:

组织包括但不限于个体经营者、公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、合股经营的公司、,公益机构、社团、或上述单位中的一部分或其结合体，无论其是否具有法人资格、公信或私营。

相关方interestedparty利益相关方stakeholder,（首选术语）（许用术语）,可影响决策或活动、受决策或活动所影响，或者自认为受决策或活动影响的个人或组织。

GB/T45001-2020idtISO45001-2018,标准,3.术语和定义工作人员worker在组织控制下开展工作或与工作相关的活动的人员。

注1：

在不同安排下，人员有偿或无偿地开展工作或与工作相关的活动，如定期的或临时的、间歇性的或季节性的、偶然的或兼职的等。

注2：

工作人员包括最高管理者、管理类人员和非管理类人员。

注3：

根据组织所处的环境，在组织控制下所开展的工作或与工作相关的活动可由组织雇佣的工作人员、外部供方的工作人员、承包方、个人、外部派遣工作人员，以及其工作或与工作相关的活动在一定程度上受组织共同控制的其他人员来完成。

GB/T45001-2020idtISO45001-2018,标准,3.术语和定义参与participation参加决策。

注：

参与包括使健康安全委员会和工作人员代表（若有）加入。

协商consultation决策前征询意见。

注：

协商包括使健康安全委员会和工作人员代表（若有）加入。

工作场所workplace在组织控制下，人员因工作需要而处于或前往的场所。

注：

在职业健康安全管理体系中，组织对工作场所的责任取决于其对工作场所的控制程度。

GB/T45001-2020idtISO45001-2018,标准,3.术语和定义承包方contractor按照约定的规范、条款和条件向组织提供服务的外部组织。

注：

服务可包括建筑活动等。

要求requirement明示的、通常隐含的或必须满足的需求或期望。

注1：

“通常隐含的”是指，对组织和相关方而言，按惯例或常见做法，对这些需求或期望加以考虑是不言而喻的。

注2：

规定的要求是指经明示的要求，如文件化信息中所阐明的要求。

GB/T45001-2020idtISO45001-2018,标准,3.术语和定义法律法规要求和其他要求legalrequirementsandotherrequirements组织必须遵守的法律法规要求，以及组织必须遵守或选择遵守的其他要求。

注1：

对本标准而言，法律法规要求和其他要求是与职业健康安全管理体系相关的要求。

注2：

“法律法规要求和其他要求”包括集体协议的规定。

注3：

法律法规要求和其他要求包括依法律、法规、集体协议和惯例而确定的工作人员代表的要求。

管理体系managementsystem组织用于建立方针和目标以及实现这些目标的过程的一组相互关联或相互作用的要素。

注1：

一个管理体系可针对单个或多个领域。

注2：

体系要素包括组织的结构、角色和职责、策划、运行、绩效评价和改进。

注3：

管理体系的范围可包括：

整个组织，组织中具体且可识别的职能或部门，或者跨组织的一个或多个职能。

GB/T45001-2020idtISO45001-2018,标准,3.术语和定义职业健康安全管理体系occupationalhealthandsafetymanagementsystem职业健康安全管理体系OH&Smanagementsystem用于实现职业健康安全方针的管理体系或管理体系的一部分。

注1：

职业健康安全管理体系的目的是防止对工作人员的伤害和健康损害，以及提供健康安全的工作场所。

注2：

职业健康安全（OH&）S与职业安全健康（OSH）同义。

最高管理者topmanagement在最高层指挥和控制组织的一个人或一组人。

注1：

在保留对职业健康安全管理体系承担最终责任的前提下，最高管理者有权在组织内授权和提供资源。

注2：

若管理体系的范围仅覆盖组织的一部分，则最高管理者是指那些指挥和控制该部分的人员。

GB/T45001-2020idtISO45001-2018,标准,3.术语和定义有效性effectiveness完成策划的活动并得到策划结果的程度。

方针policy由组织最高管理者正式表述的组织意图和方向。

职业健康安全方针occupationalhealthandsafetypolicy防止工作人员受到与工作相关的伤害和健康损害并提供健康安全的工作场所的方针。

GB/T45001-2020idtISO45001-2018,标准,3.术语和定义目标objective要实现的结果。

注1：

目标可以是战略性的、战术性的或运行层面的。

注2：

目标可涉及不同领域（如财务的、健康安全的和环境的目标），并可应用于不同层面如战略层面、组织整体层面、项目层面、产品和过程层面。

注3：

目标可按其他方式来表述，例如：

按预期结果、意图、运行准则来表述目标；按某职业健康安全目标来表述目标；使用其它近义词（如靶向、追求或目的等）来表述目标。

职业健康安全目标occupationalhealthandsafetyobjective组织为实现与职业健康安全方针相一致的特定结果而制定的目标。

GB/T45001-2020idtISO45001-2018,标准,3.术语和定义伤害和健康损害injuryandillhealth对人的生理、心理或认知状况的不利影响。

注1：

这些不利影响包括职业疾病、不健康和死亡。

注2：

术语“伤害和健康损害”意味着存在伤害和（或）健康损害。

危险源（危害因素/危害来源）hazard可能导致伤害和健康损害的来源。

注1：

危险源可包括可能导致伤害或危险状态的来源，或可能因暴露而导致伤害和健康损害的环境。

注2：

考虑到中国安全生产领域现实存在的相关称谓，本标准视“危险源”、“危害因素”