应急预案演练方案.docx
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应急预案演练方案
2022应急预案演练方案
一、指导思想
落实区文教局有关安全教育的精神，坚持预防为主，安全第一的原则，建设平安和谐校园。
通过地震应急预案现场演练，让低年级学生在在发生地震时能够采取正确的方法自救，能够迅速、有序、安全地撤离疏散，最大限度地减少财产损失和人员伤亡。
二、___机构
组长：
年段组长
组员：
一、二年级各班班主任和任课教师
三、演练程序
班级演练：
采取多种有效形式向学生讲解地震自救知识，进行班级模拟演练。
参考资料。
从你意识到这是一次地震，到地震结束，一般只有十几秒钟的时间，很少会持续一分钟以上。
要把握好最早的几秒钟，赶紧躲到最近的安全地方。
躲避到地面停止摇动，再也没有东西落下来为止。
当听到地震发生的信号后，应该做到：
1.要保持镇定，切莫惊慌失措。
学生就地躲避尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离房屋。
2.在室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌旁、墙角或桌下，以保护身体不被砸，尽量不要靠近窗口。
3.躲避的姿势。
将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿。
在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。
4.卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势。
脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
5.在走廊的同学，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗边。
6.在厕所内的同学，也要采取应变措施，就近躲避。
7.在室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。
8、老师要正确指导学生，发现有采取不正当措施的，及时纠正。
四、演练时间。
各班班队课时间。
五、注意事项
安全应急预案演练是各位教师切记提醒学生不要慌张，安全第一，防止学生以外伤害事故的发生。
应急预案演练方案范本
一、应急演练目的
1、评估企业应急准备状态，发现并修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足;
2、评估企业重大事故应急能力，识别资源需求，澄清相关单位和人员的应急职责，改善应急救援中的协调问题;
3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能;同时，通过调整演练难度，进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力;
4、提高全员安全意识。
二、演练适用范围、总体思想和原则
本方案针对动用企业内部应急资源进行全面演练进行情景设计，按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等国家相关法律、法规、标准和企业应急预案的要求，进行演练策划，遵守保护生命和安全第一、预防为主的方针以及救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先的原则，并在___实施过程中，结合实际、突出重点、讲究实效，保证演练参与人员、公众和环境的安全。
三、演练策划组
组长：
___
副组长：
___
成员：
___
其承担的任务主要包括。
确定演练目的、原则、规模、参演的单位;确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度;确定演练实施计划、情景设计与处置方案，审定演练准备工作计划和调整计划;检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题;协调各类演练参与人员之间的关系;___演练总结与追踪。
四、应急演练参与人员
按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员，这五类人员在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中佩带能表明其身份的识别符（佩戴不同颜色的安全帽和胸卡）。
1、演习人员
按企业应急预案规定参加演练的人员及单位：
厂领导、助理及事故设定岗位及所在车间、生技处（调度室）、技安处、保卫处（消防队）、设备处（十二车间）、能计处（十一车间）、物管处（十四车间）、行管处、厂工会、供运处（运管办）、职工医院、厂办、综合处等
其承担的任务主要包括。
救助伤员或被困人员;保护公众安全健康;获取并管理各类应急资源;与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件;按演练程序进行演练。
2、控制组组长：
___
成员：
___（分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头）
其承担的任务包括。
确保应急演练目标得到充分演示;确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性;保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题;保证演练过程的安全。
3、评价组组长：
___
成员：
___
（分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头等）
其承担的任务。
观察演练人员的应急行动，并记录其观察结果;在不干扰演练人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。
4、模拟人员
场外应急___模拟人员：
___
模拟伤员：
___
模拟应急响应效果人员：
___（模拟泄漏）___（释放烟雾）
模拟被撤离和疏散人员：
若干
5、观摩人员
邀请市、区安监局、化医安环部等领导前来观看。
五、应急演练时间：
___年___月___日___：
00-___：
___时
六、应急演练目标、评价准则及评价方法
根据演练范围和目的，确定展示以下演习目标（表1）
序号目标展示内容目标要求
1、应急动员展示通知应急___，动员应急响应人员的能力责任方采取系列举措，向应急响应人员发出警报，通知或动员有关应急响应人员各就各位;及时启动应急指挥中心和其他应急支持设施，使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态
2、指挥和控制展示指挥、协调和控制应急响应活动的能力责任方具备应急过程中控制所有响应行动的能力。
事故现场指挥人员和应急___、行动小组负责人都应按应急预案要求，建立事故指挥体系，展示指挥和控制应急响应行动的能力
3、事态评估展示获取事故信息，识别事故原因和致害物，判断事故影响范围及其潜在危险的能力要求应急___应具备通过各种方式和渠道，积极收集、获取事故信息，评估、调查人员伤亡和财产损失、现场危险性以及危险品泄漏等有关情况的能力;具备根据所获信息，判断事故影响范围，以及对公众和环境的中长期危害的能力;具备确定进一步调查所需资源的能力;具备及时通知场外应急___的能力
4、资源管理展示动员和管理应急响应行动所需资源的能力要求应急___具备根据事故评估结果，识别应急资源需求的能力，以及动员和整合内外部应急资源的能力
5、通讯展示与所有应急响应地点、应急___和应急响应人员有效通讯交流的能力要求应急___建立可靠的主通讯系统和备用通讯系统，以使与有关岗位的关键人员保持联系
6、应急设施展示应急设施、装备及其他应急支持资料的准备情况要求应急___具备足够应急设施，且应急设施内装备和应急支持资料的准备与管理状况能满足支持应急响应活动的需要
7、警报与紧急公告展示向公众发出警报和宣传保护措施的能力要求应急___具备按照应急预案中的规定，迅速完成向一定区域内公众发布应急防护措施命令和信息的能力
8、应急响应人员安全展示监测、控制应急响应人员面临的危险的能力要求应急___具备保护应急响应人员安全和健康的能力，主要强调应急区域划分、个体保护装备配备、事态评估机制与通讯活动的管理
9、警戒与治安展示维护警戒区域秩序，控制交通流量，控制疏散区和安置区交通出入口的___能力和资源要求责任方具备维护治安、管制疏散区域交通道口的能力，强调交通控制点设置、执勤人员配备和路障清理等活动的管理
10、紧急医疗服务展示有关现场急救处置、转运伤员的工作程序，交通工具、设施和服务人员的准备情况，以及医护人员、医疗设施的准备情况要求应急___具备将伤病人员运往医疗机构的能力和为伤病人员提供医疗服务的能力
11、泄漏物控制展示采取有效措施遏制危险品溢漏，避免事态进一步恶化的能力要求应急___具备采取针对性措施对泄漏物进行围堵、收容、清洗的能力
12、消防与抢险展示采取有效措施控制事故发展，及时扑灭火源的能力要求应急___具备采取针对性措施，及时___扑灭火源，有效控制事故的能力
13、撤离与疏散展示撤离、疏散程序以及服务人员的准备情况要求应急___具备安排疏散路线、交通工具、目的地的能力以及对疏散人员交通控制、引导、自身防护措施、治安、避免恐慌情绪的能力并对人群疏散进行跟踪、记录。
为了达到确定演练是否达到目标要求，检验各应急___指挥人员及应急响应人员完成任务的能力的目的，在演练覆盖区域的关键地点和各参演应急___的关键岗位上，派驻公正的评价人员，全面、正确地评价演练效果。
评价人员的作用主要是观察演练的进程，记录演习人员采取的每一项关键行动及其实施时间，访谈演习人员，要求参演应急___提供文字材料，（范本）评价参演应急___和演习人员的表现并反馈演习发现。
按对人员生命安全的影响程度将演习发现划分为___个等级，从高到低分别为不足项、整改项和改进项。
七、演练现场规则
为确保演练参与人员、公众和环境的安全，应急演练必须遵守以下规定：
1、演习过程中所有消息或沟通必须以这是一次演习作为开头或结束语，事先不通知开始日期的演习必须有足够的安全监督措施，以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件;
2、参与演习的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动，不得进入禁止进入的区域，不得接触不必要的危险，也不使他人遭受危险;
3、演习过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真的，特别是在可能使用模拟的方法来提高演习真实程度的地方，如使用烟雾发生器、虚构伤亡事故和灭火地段等，当计划这种模拟行动时，事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题;
4、演习不应要求承受___的气候条件或污染水平，不应为了演习需要的技巧而污染大气或造成类似危险;
5、参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结，所有演习人员在演习事件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态;
6、除演习方案或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外，演习人员应将演习事件或信息当作真实事件或信息做出响应，应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动;
7、所有演习人员应当遵守相关法律、法规，服从执法人员的指令;
8、控制人员应仅向演习人员提供与其所承担功能有关并由其负责发布的信息，演习人员必须通过现有紧急信息获取渠道了解必要的信息，演习过程中传递的所有信息都必须具有明显标志;
9、演习过程中不应妨碍发现真正的紧急情况，应同时制订发现真正紧急事件时可立即终止、取消演习的程序，迅速、明确地通知所有响应人员从演习到真正应急的转变;
10、演习人员没有启动演习方案中的关键行动时，控制人员可发布控制消息，指导演习人员采取相应行动，也可提供现场培训活动，帮助演习人员完成关键行动。
八、应急演练前的准备
1、演练前___天，用广播通知全厂职工及企业周边群众，以免引起不必要的恐慌（企业已于___年___月向周边群众发放了___份《长风地区化学事故紧急疏散须知》卡片）;
2、策划组对评价人员进行培训，让其熟悉企业应急预案、演练方案和评价标准;
3、培训所有参演人员，熟悉并遵守演练现场规则;
4、采购部门准备好模拟演练响应效果的物品和器材;
5、演练前，策划人员将___发放给控制人员和评价人员;
6、评价组准备好摄像器材，以便进行拍摄图片及摄像，做好资料搜集和整理。
九、应急演练事故情景说明
___：
___时，___车间___岗位正在进行光气接收作业，突然光气贮槽a01进口阀门前阀兰与管道焊接处发生泄漏，泄漏未得到有效控制并逐步升级扩散。
因现场大量腐蚀性烟雾造成电气短路导致局部停电并引起该岗位易燃化学品贮槽a0n起火，消防队迅速出动，从应急取水口取水灭火。
假定当时气象条件：
气温30℃，多云，主导风向为东北风，风速2、___米/秒。
十、演练程序
十一、应急演练总结与追踪
在演练结束一周内，策划组根据评价人员演练在过程中收集和整理的资料，以及演习人员和总结会中获得的信息编写演练总结报告。
策划组应对演练发现进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定专人负责对演练中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况。
附：
名词术语
___化工厂
___年___月___日
附：
名词术语
1、演习人员指在应急___中承担具体任务，并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件做出真实情景下可能采取的响应行动的人员。
2、控制人员是指根据演练方案及演练计划的要求，引导演习人员按响应程序行动，并不断给出情况或消息，供参演的指挥人员进行判断、提出对策的人员。
3、模拟人员是指在演习过程中扮演替代正常情况或紧急情况下应与应急指挥中心、现场应急指挥所相互作用的机构或服务部门的人员，或模拟事故的发生过程的人员。
4、评价人员是指负责观察演练进展情况并予以记录的人员。
5、观摩人员是指来自相关单位或邻近社区，旁观演练过程的观众。
6、应急演练目标是指检查演练效果，（范本）评价应急___、人员应急准备状态和能力的指标。
7、___是指根据应急预案和演练方案制定的记录关键演习人员通信联络方式及其所在位置等信息的文件
8、演练现场规则是指为确保演练安全而制定的，对有关演练和演练控制、参与人员职责、实际紧急事件、法规符合性、演练结束程序等事项的规定或要求。
8、演习评价是指观察和记录演习活动、比较演习人员表现与演习目标要求，并提出演习发现的过程。
10、演习发现是指通过评价过程，发现应急救援体系、应急预案、应急执行程序或应急___中存在的问题。
11、不足项指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷，可能导致在紧急事件发生时，不能确保应急___救援体系有能力采取合理应对措施，保护公众的安全与健康。
不足项应在规定的时间内予以纠正。
最有可能导致不足项的应急预案编制要素包括：
职责分配、应急资源、警报、通报方法与程序、通讯、事态评估、公众教育与公共信息、保护措施、应急人员安全和紧急医疗服务等。
12、整改项指演练过程中观察或识别出的，单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响的应急准备缺陷。
整改项应在下次演练前予以纠正。
两种情况下，整改项可列为不足项：
一是某个应急___中存在两个以上整改项，共同作用可影响保护公众安全与健康能力的;二是某个应急___在多次演练过程中，反复出现前次演练发现的整改项问题的。
13、改进项指应急准备过程中应予改善的问题。
2022应急预案的培训及演练
由于重大事故往往突然发生，扰乱正常的生产、工作和生活秩序，如果事先没有制定事故应急救援预案，会由于慌张、混乱而无法实施有效的抢救措施；若事先的准备不充分，可能发生应急人员不能及时到位、延误人员抢救和事故控制、甚至导致事故扩大等情况。
事先制定事故救援预案，事故发生前制定各种事故，特别是重大事故的应急方案，可以避免这种现象。
但要做到事故突发时能准确、及时地采用应急处理程序和方法，快速反应、处理事故或将事故消灭在萌芽状态，还必须对事故应急预案进行培训和演练，使各级应急机构的指挥人员、抢险队伍、企业职工了解和熟悉事故应急的要求和自己的职责。
只有做到这一步，才能在紧急状况时采用预案中制定的抢险和救援方式，及时、有效、正确地实施现场抢险和救援措施，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
1.应急预案培训及演练的目的
（1）测试应急预案和操作程序的充分程度；
（2）测试紧急装置、设备及物质资源的供应情况；
（3）提高现场内、外应急部门的协调能力；
（4）判别和改正应急预案的缺陷；
（5）提高企业员工及公众的应急意识。
2.应急预案的培训
（1）应急培训的范围包括：
1）政府主管部门的培训；
2）社区居民的培训；
3）企业全员的培训；
4）专业应急救援队伍的培训。
应制定应急培训计划，采用各种教学手段和方式，如自学、讲课、办培训班等，加强对各有关人员抢险救援的培训，以提高事故应急处理能力。
（2）应急培训的主要内容
应急培训的主要内容包括：
法规、条例和标准、安全知识、各级应急预案、抢险维修方案、本岗位专业知识、应急救护技能、风险识别与控制、基本知识、案例分析等。
根据培训人员层次不同，教育的内容要有不同的侧重点。
1）安全法规
法规教育是应急培训的核心之一，也是安全教育的重要组成部分。
通过教育使应急人员在思想上牢固树立法制观念，明确“有法必依、照章办事”的原则。
2）安全卫生知识
主要包括：
火灾、爆炸基本理论及其简要预防措施；识别重大危险源及其危害的基本特征；重大危险源及其临界值的概念；化学毒物进入人体的途径及控制其扩散的方法；中毒、窒息的判断及救护等。
3）安全技术与抢修技术
在实际操作中，将所学到的知识运用到抢修工作中，进行安全操作、事故控制抢修、抢险工具的操作、应用；消防器材的使用等。
4）应急救援预案的主要内容
使全体职工了解应急预案的基本内容和程序，明确自己在应急过程中的职责和任务，这是保证应急救援预案能快速启动、顺利实施的关键环节。
（3）企业应急培训的对象
1）企业领导和管理人员
他们要负责企业的安全生产，负责制定和修订企业的事故应急预案，在应急状况下___指挥抢险救援工作。
因此，他们培训的重点应放在执行国家方针、政策；严格贯彻安全生产责任制；落实规章制度、标准等方面。
2）企业全体职工
目前，燃气企业的职工中有正式员工、劳务工、属地用工和临时用工等多种成员。
由于员工的素质参差不齐，生产技术水平和安全知识、安全技术水平有高有低，必须加强培训，以提高应急反应能力。
对企业职工培训的重点在于：
树立法律意识，遵章守纪；应急预案的基本内容和程序；严格执行安全操作规程；与燃气有关的安全技术；自救和互救的常识和基本技能等。
所有的员工都应通过培训熟悉并了解自己工作所在的岗位的应急预案的内容，知道启动应急预案后自己所承担的相应职责和工作。
使他们能够在实际操作中，应用所学到的知识，提高安全生产操作和处理、控制事故的技能。
3）应急抢险人员
专职应急抢险人员是发生事故时应急抢险的主力军，因此要大力加强技术培训工作。
抢险人员要熟悉应急预案每一个步骤和自己的职责，切实做到临危不乱，人人出手过得硬。
对应急抢险人员培训的主要内容包括：
熟悉应急预案的全部内容，各种情况的维修和抢险方案；熟练掌握本单位或部门在应急救援过程中所应用器具、装备的使用及维护，掌握和了解重大危害及事故的控制系统；有关安全生产方面的规章制度、操作规程、安全常识；应急救援过程中的自身安全防护知识，防护器具的正确使用；本企业所辖的管道线路、站场、阀室、附属设施及周边自然和社会环境的相关信息；事故案例分析等。
应急救援人员需要进行定期培训、定期考核，注重培训实效。
4）一般民众
由于各地区的社会、经济和自然环境的条件不同，居民的安全知识和防灾避险意识差异也很大。
特别是刚刚开始使用燃气的地区，更需要加强安全宣传教育，使群众了解和掌握一旦发生燃气泄漏等险情后，可能发生的事故和可能引发的次生灾害；了解有关避险方法及逃生技能等。
同时，应公布燃气专用报警电话，或与公安的“110”、消防的“119”等建立联动系统，保证一旦发生了险情，当地居民能立即报警，并知道怎样进行紧急疏散和撤离。
（4）应急培训的要求
需要对企业所有员工进行应急预案相应知识的培训，应急预案中应规定每年每人应进行培训的时间和方式，定期进行培训考核。
考核应由上级主管部门和企业的人事管理部门负责。
学习和考核的情况应有记录，并作为企业管理考核的内容之一。
3.应急预案的演练
为了保证事故发生时，应急救援___机构的各部门能够熟练有效地开展应急救援工作，应定期进行针对不同事故类型的应急救援演练，不断提高实战能力。
同时在演练实战过程中，总结经验，发现不足，并对演练方案和应急救援预案进行充实、完善。
（1）事故应急救援演练的重要性
通过演练可以检查应急抢险队伍应付可能发生的各种紧急情况的适应性以及各职能部门、各专业人员之间相互支援及协调的程度；检验应急救援指挥部的应急能力，包括___指挥专业抢险队救援的能力和___群众应急响应的能力。
通过演练可以证实应急救援预案是可行的，从而增强全体职工承担应急救援任务的信心。
应急救援演练对每个参加演练的成员来说，是一次全面的应急救援练习，通过练习可以提高技术及业务能力。
通过演练还可以发现应急预案中存在的问题，为修正预案提供实际资料；尤其是通过演练后的讲评、总结，可以暴露预案中未曾考虑到的问题和找出改正的建议，是提高预案质量的重要步骤。
（2）事故应急救援演练的形式
事故应急救援演练一般可分为室内演练和现场演练两种。
室内演练又称___指挥演练，它是偏重于研究性质的，主要由指挥部的领导和指挥、生产、通信等部门以及救援专业队队长组成的指挥系统，在各级职能机关、部门的统一领导下，按一定的目的和要求，以室内___指挥的形式，演练___各级应急机构实施应急救援任务。
室内演练的规模，根据任务要求可以是综合性的，也可以是单一项目的演练，或者是几个项目联合演练。
现场演练即事故模拟实地演练，根据其任务要求和规模又可分为单项训练，部分演练和综合演练三种。
（3）事故应急救援演练的___
不论演练规模的大小，一般都要有两部分人员组成：
一是事故应急救援的演练者，占演练人员的绝大多数。
从指挥员至参加应急救援的每一个专业队成员都应该是现职人员，将来可能与事故应急救援有直接关系者。
二是考核评价者，即事故应急救援方面的专家或专家组，对演练的每一个程序进行考核评价。
进行事故应急救援模拟演练之前应做好准备工作，演练后考核人员与演练者共同进行讲评和总结。
不同的演练课目，担任主要任务的人员最好分别承担多个角色，从而能使更多的人得到实际锻炼。
___工作主要包括：
事故应急救援模拟演练的准备工作；针对演练事故类型，选择合适的模拟演练地段；针对演练事故类型，___相关人员编制详细的演练方案；根据编制好的演练方案，___参加演练人员进行学习；筹备好演练所需物资装备，对演练场所进行适当布置；提前邀请地方相关部门及本行业上级部门相关人员参加演练并提出建议。
（4）编制演练方案应注意的问题
演练项目的内容是根据演练的目__决定的。
把需要达到的目的通过演练过程，逐步进行检查、考核来完成的。
因此，如何将这些待检查的项目有机地融人模拟事故中是演练方案编制的第一步。
为使模拟事故的情况设置逼真而又可分项检查，需要考虑如下几个问题。
1）事故细节描述 事故的发生有其自身潜在的不安全因素，在某种条件下由某一因素触发而形成，或者是由此形成连锁影响，从而造成更大、更严重的事故。
对事故发生和发展、扩大的原因及过程要进行简要的描述。
使演练参加者可以据此来理解和叙述执行该种事故的应急救援任务和相应的防护行动。
2）日程安排 演练时间安排基本应按真实事故的条件进行。
但在特殊情况下，也不排除对时间的压缩和延伸，可根据演练的需要安排合适的时间。
演练日程安排后一般要事先通知有关单位和参加演练的个人，以利于做好充分的准备。
3）演练条件 演练最好选择比较不利的条件，如在夜间，能够说明问题的气象条件下，高温、低温等较严峻的自然环境下进行演练。
但在准备不够充分或演练人员素质较低的情况下，为了检验预案的可行性或为了提高演练人员的技术水平，也可选择条件较好的环境进行演练。
4）安全措施 现场模拟演练要在绝对安全的条件下进行，如安全警戒与隔离、交通控制、防护措施，消防、抢险演练等的安全保障都必须认真、细致地考虑。
演练时要在其影响范围内告知该地区的居民，以免引起不必要的惊慌，要求居民做到的事项要各家各户地通知到每个人。
（5）事故应急救援模拟演练的考核与总结
事故应急救援预案通过实践考验，证实该预案切实可行后才能有效地实施。
因此，演练中应由专家和考评人员对每个演练程序进行考核与评价。
演练以后要根据评价的意见进行认真的总结，找出问题并提出修改建议。
修改意见要经过进一步的验证，认为确实需要修正的内容，要在最短的时间内修正完毕，并报上级批准。
（6）事
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