法院执行指挥调度平台方案汇总.docx
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法院执行指挥调度平台方案汇总
法院执行指挥调度平台方案
一、项目概述；
法院执行指挥中心项目是为了落实完善执行联动指挥机制而进行的信息化系统建设。
目的是建成以执行信息化为基础，执行规范化为保障，以联动高效为核心的高科技指挥调度平台。
要求能够调度全市法院执行力量，对获得的执行线索做出快速反应，快速的处置执行突发事件。
组织辖区法院的联合执行，交叉执行，和提级制定执行。
执行要情处理和决策指挥，同时能协调全市两级法院及法院内部部门的执行事项。
此指挥调度平台是指挥中心项目的重要建设部分。
在本方案中法院执行指挥调度平台将以现代信息通信技术为支撑，通过软、硬件相结合的执行工作保障技术系统，使法院具备监测监控、要情传递、综合协调、执行联动与指挥调度等多方面功能，是实施法院执行预案、实现执行指挥决策的载体。
法院执行指挥调度平台建设是执行管理的一项基础性工作;对于建立和健全法院执行机制，落实和深化执行工作，增加工作效率，具有重要意义。
二、需求分析；
xx法院执行指挥调度平台建设要以“功能全面、资源整合、服务领导、方便指挥”为目标，要满足法院对远程监考、视频会议、远程汇报案件等工作需要；同时，在执行工作中时，能够调度全市各级执行力量和协调各种执行资源；同时保证法院执行指挥中心与各区县、各镇（街）、各专项指挥部在法院执行指挥和统一调度时互联互通；使决策者对发生在辖区范围内的突发事件能够“看得见、听得清、信息准、反应快”，确保指令下得去，情报上得来。
本次工程建设的主要内容为：
完成法院执行指挥调度平台基于电子政务网部分的建设，实现与省级法院执行指挥调度平台的互联互通，建设内容包括：
（1）计算机网络系统、法院执行通信系统、视频会议系统、图像接入系统等的建设；
（2）在此基础上实现区法院执行指挥调度平台、镇（街）分中心，区有关部门、移动法院执行指挥调度平台的互联互通建设（3）与上级法院执行指挥调度平台基于党政内网的视频会议系统、图像接入系统互联互通以及信息上报。
本项目建设完成后将区法院执行指挥调度平台体系向区县、村居、企业、单位、热点区域进行延伸与扩展。
继续完善法院执行指挥调度平台体系建设。
三、设计思路及目标；
3.1市法院执行指挥调度平台体系
xx法院执行指挥调度平台体系建设围绕xx法院执行管理需要，遵照国家、省法院执行指挥调度平台体系要求，充分利用信息产业发展和社会信息化成果，依靠科技创新，依托电子政务网，搭建以xx法院执行指挥调度平台为枢纽，以区县、镇（街）和有关部门为节点的法院执行指挥调度平台体系，实现法院执行处置和管理过程中的上下贯通、左右衔接、互联互通、信息共享、互有侧重、互为支撑、安全畅通。
3.2平台建设内容
xx法院执行指挥调度平台的系统建设由基础支撑系统、多媒体法院执行指挥调度设备、法院执行指挥场所、移动法院执行指挥调度平台构成，系统组成如下图所示。
本期项目工程逻辑上可分为四个部分，如下表所示。
序号
建设内容
1
基础支撑系统
建设基于市电子政务网的计算机网络系统、视频会议系统、图像接入系统等
2
综合应用系统
实现市法院执行指挥调度平台、镇（街）分中心，市有关部门、移动法院执行指挥调度平台基于电子政务网的互联互通建设，以及与省法院执行指挥调度平台基于电子政务外网的互联互通建设。
3
法院执行指挥场所
包含指挥大厅、会商室、设备间等指挥场所各相关系统建设。
4
移动法院执行指挥调度平台
包括个人移动法院执行终端。
主要实现功能如下：
1.单兵设备接入
系统需具备单兵个人移动法院执行终端，具备现场视频采集，语音对讲，实时传输等能力。
2.法院执行指挥会议
系统可实现对指挥中心、法院执行指挥救援现场、法院执行救援专家、市级领导单位各相关部门进行集视频、语音、数据为一体的多媒体视频交互会议。
3.视频监控接入
平台系统需具有监控图像接入的能力，在需要时，可以扩展接入相关部门系统的监控图像，从而对区内法院执行事件做到实时视频监控，提高反应速度。
4.硬件终端、电话、监控融合的视频会议
系统可实现在法院执行指挥会议时，同时可以将PSTN/GSM/3G等电话设备接入，实现音频互通。
也支持在需要时将各重大危险源前端的监控图像接入法院执行指挥系统，且可供指挥人员进行变焦、云台遥控等操作。
5.电视墙显示
系统可将实时单兵监控图像、应集视频会议图像等显示在指挥中心的大屏设备上。
需实现集中显示，也能选择性显示部分。
3.3建设原则
根据此次项目的预期建设要求，结合法院执行指挥以往工程的成功经验以及相关要求，在满足需求的前提下，对系统的整体设计经过技术论证，使整体解决方案的设计除满足相关技术规范外，还严格遵循以下设计原则：
先进性与实用性
系统架构、系统技术、设备选型以及管理技术将体现先进性与实用性，符合当今国内、国际最新、最先进的技术要求和发展趋势，采用先进成熟的流媒体传输技术和物联网侦测互联技术以实现xx法院执行指挥调度平台的先进性，并适应法院执行指挥系统的发展需要。
安全性与稳定性
为保证系统安全、稳定的连续运行，要对系统结构、设备等各个方面进行高可靠性/安全性的设计和建设。
应采用成熟、可靠的技术和设备，并已经过实际工程验证，具有成功的应用实例；通过系统备份、冗余等技术，避免出现系统的单点故障，提高系统的可靠性；采用相关的软、硬件技术提供较强的管理机制、控制手段和事故监控与系统安全保密等技术措施，提高整个网络系统的安全性。
确保xx法院执行指挥调度平台实现长期、高效、稳定、安全的运行。
标准性与开放性
系统的设计尽量采用开放式技术标准和协议，同时充分考虑与已有设备具有良好的兼容性，采用的技术和设备均遵循相关国际标准、国家标准和行业标准的格式和协议，选用符合标准的系统和产品，可与现有的、基于各种协议的系统和设备进行整合。
可扩展性
xx法院执行指挥调度平台是一个不断扩展和延伸的信息系统，系统物理区域覆盖范围广泛，今后扩展范围更为广阔，方案设计将具有良好的可扩展性和灵活性，，未来可以拓展连接本地各相关部门的监控网络系统，也可以连接省法院执行指挥平台以及国家法院执行指挥平台。
经济性
本着满足需求、节约建设资金的基本要求，本项目的建设注重项目的经济性，提高法院投资的利用率，降低建设成本，以较少的人员投入来维持系统运行，提供高效能与高效益。
系统的设计充分利用xx法院执行办现有的电子政务网络资源和其它系统资源，避免重复投资和重复建设。
易管理、易维护性
作为全市统一的法院执行指挥系统平台，随着系统功能的不断扩展，系统管理和维护的任务将会日益繁重。
所以在系统设计中，将建立一套全面的管理机制和维护机制。
系统尽量采用智能化、图形化、易维护的系统管理工具以提高系统的可维护性。
四、各功能模块的建设方案及详细功能。
本次指挥调度平台设备拓扑示意图
4.1执行单兵
执行单兵，根据单兵系统的实际需求特别研制，完全适用于法院执行工作或特殊情况的现场处理和控制。
现场实时情况需要实时而迅速地传回指挥中心，而事发地点又通常具有不确定性，移动视频系统发挥出强劲的技术优势和灵活反应能力，通过无线视频技术将现场情况及时传回指挥中心，便于远程指挥和调度，降低危险性，极大地缩短反应时间、增强战斗力。
同时执行单兵自带屏幕，可以实时收看收听后台指挥中心推送的指挥命令。
双向的多媒体实时互动，使得整个执行过程没有盲点。
执行单兵支持PTT群组通话，在多个执行组进行统一执行行动时尤其有用处。
不同执行组的实时进展可以全部上报给指挥中心，而指挥中心又可以根据执行进展，将不同的小组执行信息推送到相关的执行小组。
使得各个小组之间联系紧密，从而做到统一协作，分秒必争。
执行单兵设备，可对现场情况的实时录像，同时采用无线传输方式将录像文件保存到系统录像文件数据库，以便后续查询取证。
本次项目建设针对现场执行工作人员，配置单兵移动通信终端，可以实现以下功能：
实现现场视频的上传和指挥中心推送视频的接收，可以与后台和其余单兵小组做实时双向视频互动
高清视频，可达720P分辨率
支持多小组集群PTT，实现分组统一协作
本地视频录像、存储
支持视频PTT
可以外接各种摄像头，按需要配置
支持3G/4G和WiFi/WiMax网络，满足各种网络条件下的使用
通过以上功能的实现，可以满足对现场人员的管理与法院执行指挥通信，便于现场情况的实时处理和应对突发事件及时处理。
3G/4G网络，是指使用支持高速数据传输的蜂窝移动通讯技术的第三/四代移动通信技术的线路和设备铺设而成的通信网络,服务能够同时传送声音（通话）及数据信息等。
我司自主研发的移动单兵智能终端支持3g/4G制式组网，分别是CDMA2000、WCDMA、TD-SCDMA、TD-LTE、LTE。
产品概述
移动单兵智能终端是捷视飞通公司为法院执行等移动场合应用的单兵终端，作为移动执行工作的有效补充，该终端设备接入综合业务平台MCV8000U的统一管理，能够快速的将执行力量调动到一线，实时记录执行过程，实时指挥执行过程，快速达到执行目的，真正意义上实现法院执行点面结合的应用需求。
产品特性
●仿人体工程学设计手感舒适，外部防震、防水、防尘设计，携带使用方便
●高度集成的手持式3G/4G/WIMAX无线视频法院执行指挥终端，内置智能充电管理，实时查询电量，低电智能报警，省电模式。
配置大容量电池可持续使用6-8个小时
●支持wifi组网，支持开机自动检测wifi网络，并自动连接
●内置GPS/北斗定位系统
●支持双向语音对讲
●支持双向视频通讯
●专用图片抓拍和紧急呼叫按钮，及时捕捉关键影像，为决策者提供远程指挥的第一手资料
●3.5寸屏幕，支持触摸屏操作，参数配置和常见功能很方便的在本地进行设置，同时支持图像的本地显示
业务功能
增强型多媒体集群通讯功能
3.视频PTT功能：
720p高清视频
4.宽频语音PTT功能：
20kHz宽频语音
5.强插、强拆、广播等集群调度
6.多方互动讨论型集群通讯
7.支持PTT一键呼叫，只需要按一个键即可对个人或群组发起通话
视频通讯功能
8.高清视频通讯：
720p高清视频
9.多方指挥调度协同视频会议
10.支持与视频会议终端实现双向音视频
11.支持录像本存储及实时回传到服务器
12.支持拍照功能
多种数据业务
13.GPS定位及电子地图
14.环境数据采集
系统特性
业务融合功能
15.现有语音网络、集群网络、视频监控、视频会议网络融合
多网络覆盖功能
16.4GWiMAX自行无线宽带组网，可平滑升级支持4G网络
17.兼容支持3G网络、卫星网络以及后续的4G网络
创新技术
18.支持SIP和H.323控制协议，同时具有双向音视频移动视频会议终端的功能
19.支持V-Link网络抗丢包能力，最大支持15%抗丢包率
20.背负式单兵支持通过CPE中继器与WIMAX基站10公里远距离接入
技术规格
支持网络
TD-LTE
EVDO
WCDMA
WIMAX
天线
1×GPS天线接口、内置
1×wifi天线接口、内置
1×3G天线接口、外置
无线模块
内置，用来完成3G网络的接入
WIMAX模块
内置GPS模块，用来定位车辆位置
内置WIFI模块,实现WIFI网络接入
蓝牙用来实现蓝牙耳机接入
支持协议
支持SIP和H.323控制协议，同时具有双向音视频移动视频会议终端的功能
视频编码,H.264
音频协议：
G.711u、G.711a、G.722.1C
液晶显示屏
3.5寸显示屏，分辨率800x480,带触摸屏
视频输入
外置摄像头：
视频CVBS输入
内置高清摄像头，500万像素，支持720P30帧的移动视频传输，支持超高清拍照，2592×1944像素的静态图片，支持自动对焦。
视频格式:
HD：
1280*720（720P，WIFI下默认模式）
VGA:
640*480；CIF、4CIF
音频输入
双通道MIC拾音，一个在耳机上，已拾取本地操作者的声音。
一个在终端机壳上，为全向MIC，用于拾取环境背景声音。
视频输出
MicroHDMI接口
音频输出
单声道喇叭输出
传输帧率
带宽64K~4Mbps；
功能键
音量按钮：
音量调节按钮，支持音量增大、减少操作
录像键：
实现移动视频的录像存储
拍照键：
实现高清图像的本地抓拍
紧急呼叫键：
用于实现紧急通讯用
PTT键：
实现3GPTT功能
电源开机键：
软开关
录像存储功能
前端TF卡存储，网络空闲时可手自动上传到服务器存档
服务器实现录像存储
双流支持
支持解双流功能
丢包重传功能
支持V-Link网络抗丢包能力
告警功能
本地系统自动检测触发加紧急呼叫按键；告警上报平台；告警上报网管；系统告警；内存使用告警；CPU使用告警；图像丢包率告警；网络断线告警；视频源丢失告警；告警联动。
USB接口
usb接口，充电和数据交互
TF卡
最大支持16G。
需要支持防水，支持热插拔。
RTC时钟芯片
内置RTC芯片
电池
单电池供电方式，容易更换。
6000mAH
功耗
100MW（待机功耗）
1.5W（不开无线3G）
5W（3G连上）
工作时间
4.5小时
重量
1kg以内（摄像头及其它附件不计）
三防
IP67
尺寸
136.5mm*75mm*30.5mm
工作温度
-10°～50°
4.2执行视频调度系统
4.2.1执行视频调度系统简述
执行通信及视频会议系统可以实现跨地区、跨部门及联合各不同单位之间的统一指挥协调，快速反应、统一法院执行、联合行动，真正实现政府部门的联动，有效应对执法中的突发性事件。
该系统可以帮助各级法院对法院执行反应机制进行完善，为法院执行平台构建一张全面的法院执行预警和处理“安全网”。
法院执行视频调度系统是由法院执行通信核心设备、指挥中心设备、法院执行通信终端以及业务融合等多个系统组成。
指挥中心是整个调度系统的核心单位，负责调度信息的收集、调度指令的下达和调度策略的部署。
通过在地面指挥中心部署核心的法院执行指挥调度系统，可以实现通过政务宽带政务网建立与各区法院执行单位、各相关部门的联系。
这使得该系统具备强大的通信交换能力，为指挥中心与各个相关单位和现场移动终端设备、视频终端设备之间提供交换连接服务，并可实现公共电话网与会议室音视频系统、相关预案之间的连接。
法院执行视频调度系统在网络通信、视频传输、话音通信等方面都采用了当今国际领先的技术。
系统可实现如下功能：
1）总体调度：
地面指挥中心在总部电视墙上即可实现对所有相关单位图像的直观显示。
在单独的调度会议界面可实现各个部门之间的会议调度，从而达到协同工作，共享信息资源的目的。
2）视频监控：
通过各前端摄像头和单兵采集终端监控现场情况，并可以远程控制视频终端的监控方向、角度和焦距。
监控摄像头可将现场图像传回指挥中心，并通过视频流媒体服务器分屏显示在电视墙上。
3）指挥中心可与各方语音调度通信：
指挥中心通信设备可通过互联网络与现场的监控摄像设备建立双向语音通话;发起视频会议后，通过网关设备，可以将GSM和传统公网电话系统接入调度网络，从而实现对各相关救援方的无缝对接;指挥中心调度台可对所有终端灵活分组，随时可发起单呼、组呼、会议等语音调度指令。
4）法院执行多媒体视频会议功能：
指挥中心、救援现场以及各相关单位可通过装备的多媒体视频会议交互终端的地方可进行集视频、语音、数据为一体的多媒体视频交互会议。
5）视频会议与监控图像的融合：
为更好地贯彻和达到法院执行联动指挥的需求，在指挥中心召开视频会议部署救援工作的同时，要求可随时将任意现场的监控图像拉入视频会议中，以供决策者随时更新现场信息。
系统要能充分地融合视频会议、数字会议室系统和监控系统，以便更好地为法院执行服务。
xx法院执行指挥调度平台视频会议系统包括基于电子政务外网的视频会议系统和基于光纤视频网的视频会议系统。
4.2.2法院执行视频调度系统总体架构图
4.2.3系统先进性与可行性
本次项目提供的方案与同类方案相比较，优势突出，特点鲜明，主要表现在以下几个方面：
●领先的高清视音频特性：
⏹基于H.264协议，支持1920×1080FullHD、1280×720HD高清
视频；
⏹支持AAC、G.722.1宽频语音，达到CD级语音效果；
●卓越的高清多画面：
⏹业界率先支持1080p、720p高清多画面；
⏹支持2/3/4/6/9/8/10/13/16/等共22种多画面模式；
●优越的高清H.239双流：
⏹支持SXGA、720p、1080i/p等多种高清双流格式，最高分辨率可
以达到1920×1080；
⏹支持SXGA、720p的活动双流，最高可达60帧/秒
●会议、监控的完美融合：
⏹业界独创、专利技术的会议、监控融合网关；
⏹实现标准的H.323视频会议和视频监控的无缝融合；
⏹实现“互联、互控”的完善融合，在视频会议侧实现对视频监控
图像的随意观看、摄像机控制；
●全面的业务功能支持：
⏹解决方案全面支持会议监控融合的监控指挥调度、视频会议、视
频监控、电话接入、电话会议、会议录制、会议直播点播、宽带VoIP电话、多级会议级联、双流数据会议、多画面会议等全面的多方通信业务；
分级组网特性:
分组组网功能实现了各级网络自成系统、相对独立、自行维护和管理，但上级网络又可以实现对下级网络的灵活管理和调度。
要求系统支持的树形分级组网具有以下优点：
全网统一调度：
支持总部统一将下面各级的终端统一调度入会，大大方便和加快了会议的召集和控制；
全网统一控制：
系统可以通过主席终端，对任意在会议中的任一级终端进行控制，大大简化了会议的操作模式，使大规模会议的控制成为可能；
超低延时的多级组网：
系统可以实现3级组网时，只有100ms的延时，可以完全实现如同单台MCU一样的时延，使分级组网时的双向视音频交互清晰、实时。
分级、分层的会议调度权限：
与正常的行政关系一样，上一级终端可以调度下一级的所有终端，但下一级不可以调度上一级的终端；下一级之间的互相访问权限可以根据需要配置；
用户名单分级目录显示：
系统可以根据定义的规则，对各个用户进行分类、分部门等方式进行目录显示，会议控制人员可以方便地查询和搜索到需要召集的人员，方便、快捷；
视音频网络传输技术
QOS技术是一套实用的基于IP网络传输音视频数据的网络传输包，它能实现当网络丢包率为15％～20％情况下，保障语音连续，视频流畅。
QOS技术主要包括：
✧前向纠错：
业界独创的动态冗余前向纠错算法，可根据网络实际状况动态调节冗余数据量来应付各种网络丢包、抖动、延时等情况，既可以保证音频连续、视频流畅，又最大限度节省带宽。
✧网络检测：
网络传输层动态实时的监控网络传输质量,并统计存储相关数据,供调度算法使用。
✧智能修包：
在网络传输质量下降的情况下,系统自动保护重要的数据包,使其尽可能不被破坏,如果出现错误,并自动进行快速修复。
✧音频优先：
在带宽不足的情况自动丢弃非关键帧,甚至停发视频,保证音频能顺利通过。
✧智能路由：
在多服务器协同工作时,系统会选择最佳传输路径传输数据,并在质量下降的时候自动切换链路。
应用层智能调控：
根据网络反馈以及网络实时检测结果，自动调整音频码流和包数以及视频码流以及帧数。
4.4法院执行视频调度系统选型产品技术优势说明
MCV8000”融智”系列多媒体智慧通讯平台
1.
2.
3.
4.
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.4.1.产品概述
MCV8000UCM多媒体通讯平台是捷视飞通UCM通讯系统的核心组网设备，原生态的智慧多媒体融合业务通讯系统，提供高品质的视频、语音、数据应用。
任意终端设备互联互通，自由自在地交流，充分展现了UCM的智慧通讯；互联、共享、讨论……轻松实现报表、幻灯片等各种方式协作，充分体现了UCM的智慧协作；兼容多元化终端设备无限接入，充分隐现了UCM的智慧开放。
UCM智慧通讯系统，改变了业界单一的多媒体通讯模式，是行业用户建设融合业务通讯系统的首选。
iFreecommUCM智慧通讯，2013震憾首发。
采用全新的Win8触控界面操作风格，高品质的ATCA电信级硬件专业设计，卓越品质。
为了解决目前多媒体业务子系统互不兼容，资源利用率低的难题，捷视飞通全力打造UCM系统，提供丰富的业务能力。
多个视频用户协同通讯、实时预导播、法院执行视频/语音调度、移动音视频通讯等，全面开启融合、普及、移动多媒体新体验时代。
UCM融入了V-Link高级抗丢包技术，提高了IP网络通讯的质量，优越的高画质给用户带来真正面对面沟通的视听感受。
UCM具备高度开放性及组建大型网络系统的能力，提供丰富的OpenAPI应用接口、分布式组网、V-CAS分层式组网扩容技术，能够帮助你快速轻松地建造全国、甚至全球的多媒体融合业务系统。
4.4.2.产品特性
●融合了视频会议、视频监控、VOIP语音、移动单兵、可视电话、PAD移动会议等多样化业务
●实现混合媒体流的编解码及转分发
●创造多业务统一的操作/管理平台
●平台支持集中式管理，分布式部署，利于后期业务系统的扩容
●使用权限授权，可以通过PC桌面客户浏览各种前端设备的图像
●使用权限授权，可通过智能手机浏览监控摄像机的图像
●产品形态为2U/4U/6U式，基于ATCA架构最高可扩展至16刀片融合业务平台
●支持多级平台互控级联应用模式，搭建大型的多级管理的应用平台
●视频混合多画面（会议终端、单兵移动终端、监控摄像）及混合语音接入（双向语音）
●视频、数据多画面（会议终端、单兵移动终端、监控摄像、PC辅流）
●更具可集成性、产品开放性，提供丰富的OpenAPI应用配置接口
●视频协议、H.264HP-Highprofile，提供低带宽高图像质量
4.4.3.平台优势
多个视频用户协同
UCM使你任意自由地将视频分发到各个子业务系统当中、这包括传统的软/硬件视频会议系统、手持移动多媒体设备、集中电视墙解码设备等多媒体通讯系统。
支持双向音视频通讯，实现了多个不同类型视频用户协同视频应用的能力，增强了交互手段的同时也提高了法院执行环境下的多系统协同部署
实时预览导播
UCM使你一目了然地纵览各个媒体中心、会议中心、手持设备、视频监控实时图像，能够快速导播控制重要的会议、法院执行通讯、现场监控等，创建优秀的指挥控制中心。
全新Win8触控界面操作风格
UCM采用全新的Win8触控操作风格，直观便捷、简单易用，贴切用户的使用习惯，可以快速地为行业用户定制实用化的应用界面。
高品质架构设计
UCM采用ATCA电信级硬件架构设计，提供了模块化、兼容性强、并可扩展的硬件构架，同时以模块结构的形式呈现，以符合行业用户对视频、语音、数据高速处理的需求，为行业用户提供了“可靠、可用、适用”的解决方案。
丰富的业务提供能力
提供丰富的的特性支持和强大的业务处理能力，满足实时处理多元化业务，实现混合媒体流的编解码及分发。
接入多样化终端，包括：
视频会议、视频监控、VOIP语音、移动单兵、可视频电话、PAD移动会议终端等。
通过丢包重传（RET）和实时的视频监控，优化了UCM系统与终端的网络通讯，改善了用户的体验。
UCM分布式系统
UCM基于ATCA架构最高可扩展至16刀片，其中MCP板（多媒体业务控制模块）实现全局信令的控制；MVP板（多媒体处理模块）实现媒体处理（编解码）
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