县教育局秋季开学情况汇报材料与县直机关纪工委纪检监察工作总结汇编.docx
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县教育局秋季开学情况汇报材料与县直机关纪工委纪检监察工作总结汇编
县教育局秋季开学情况汇报材料
县有17个乡镇，281个行政村，79万人。
全县有各级各类学校357所，公办学校342所，其它性质15所。
其中普通高中3所，职业高中2所，初中33所，小学268所，中等专业学校、特殊教育学校各一所，幼儿园45所（含其它性质15所）。
在校生143803人，其中普通高中9556人，职高783人，初中33384人，小学81473人，特殊教育学校59人，幼儿班18548人。
在职教职工7826人，其中高中508人，初中1918人，小学4676人，特殊教育教师30人，幼教教师694人。
（一）全省中小学工作电视电话会议精神贯彻落实情况。
省中小学工作电视电话会议之后，县教体局召开了中小学校长会议，会上传达了中小学工作电视电话会议精神，并要求各学校认真贯彻落实：
一是认真贯彻执行义务教育阶段学校办学基本条件，对县城普通高中、职业高中、初中、聋哑学校提出了布局调整方案，已上报县委、县政府。
二是积极稳妥地推进普通高中课程改革工作，从组织领导、经费等各方面给予保障。
三是做好城市免除义务教育阶段学生学杂费工作，把党和政府的决策落实好、执行好。
四是规范中小学收费行为。
五是居安思危，常抓不懈，切实做好中小学安全工作。
（二）体音美课程及“三理”教育课程严格按照国家课程标准和方案执行，开课率100%，各年级教材按时发放到位，确保了学校的正常开学。
（三）农民工子女入学情况：
我县城区总人口12万人（其中流动人口4万人）,农民工子女（6—14周岁）有1299人,城区初中5所,小学6所,基本能满足城区所有适龄儿童（包括农民工子女）入学。
同时，为了确保农民工子女入学,县教体局下发了《县教育体育局关于做好进城务工就业农民子女义务教育工作的通知》和《关于城区各小学学区划分及指定进城务工农民子女入学学校的通知》，要求城区各中小学校依据上级有关法律、法规和学区范围规定，组织好招生工作。
对进城务工农民子女与城区学生一视同仁，免收各种费用，切实保障进城务工农民子女全部入学，并根据城区各中小学校生源的合理分配，指定宁镇一中、宁镇二中为初中进城务工农民子女入学学校，宁镇回小、四小、六小为小学阶段进城务工农民子女入学学校。
据统计，今年农民工子女义务教育阶段入学率为100%。
留守儿童：
全县农村外出务工人数近８万人，6—17岁以下儿童共16.5万人，其中留守儿童50307人，占儿童总数的30.5%，留守儿童中父母双方外出近15495人，父母一方外出的34812人。
据统计，义务教育阶段学校留守儿童入学率为100%。
初中控辍保学情况：
县教体局出台了《关于加强初中学籍管理做好控辍保学工作的意见》，制订了《县学年度控辍保学工作评估方案》，学年初制订了控辍保学工作计划、实施方案及工作目标，始终把“控辍”作为巩固义务教育成果的重点工作。
建立流动生档案严格控制学生随意流动，坚持实行流动生辍学月报制度，确定每月10日为流动辍学报告日。
县教体局随时掌握全县初中学生的流动流失情况，发现问题及时通报，严防学生辍学。
县教体局对控辍保学工作前6名的学校校长、班主任给予表彰；对控辍保学工作后3名的学校正副校长给予黄牌警告，对连续两年黄牌警告的学校正副校长给予免职；对年巩固率达不到60%的学校正副校长进行诫免谈话，对连续三年诫免谈话的学校正副校长给予免职。
（四）年秋季县义务教育阶段学校全部免收杂费，免费提供教科书，补助家庭经济困难寄宿生生活费。
目前课本已按在校学生人数发放完毕。
免费教科书资金由县财政与供书方结算。
补助贫困寄宿生生活费指标已下达到各学校。
学校正在按《河南省农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助管理暂行办法》的要求确定受助学生。
县教体局及各个职业学校成立了中等职业学校国家助学金发放工作领导小组,实行学校法人代表负责制,校长是第一责任人。
学校切实加强了对助学金发放工作的领导,各有关单位均建立了国家助学金发放管理机构,配备了专职管理人员,负责助学基金发放工作,在国家助学金发放工作中,按照资助对象不能改变、资助范围不能缩小、资助金额不能减少、资金按月足额及时发放的要求，已编制好义务教育阶段学校公用经费预算，年秋季学期公用经费总额1921万元。
预算指标将按要求下达到各学校，公用经费资金已进入帐户，将于近期拨付到学校。
（五）校园文化建设：
根据《驻马店市教育局关于大力加强中小学校园文化建设的通知》（驻教基[]34号）和《驻马店市中小学校园文化建设活动实施方案》（驻教基[年]11号）精神，县教体局下发了《县中小学校园文化建设活动实施方案》，加大了校园内部文化环境育人力度，进一步搞好青少年思想文化活动阵地建设。
一是树立环境育人理念。
各学校注意校园文化氛围的营造与建设，创设各种平台，促进师生个性的发展，力求让每个人的强势和智慧得到充分展示。
大力发挥标语专栏的宣传效益，全县中小学已实施校园思想文化宣传工程，拓展“走廊文化”、“教室个性化装饰文化”、“道路文化”、“学校景观文化”，将名人字画等内容的宣传挂幅布置在教室、走廊、道路两旁，供师生学习。
二是营造文化氛围。
各学校举办校园文化艺术节，以文艺演出、书画展览、演讲比赛、科技小制作等形式，展示全校师生的精神面貌。
三是各学校对校园进行了全面绿化和硬化，乔木、灌木、花草科学搭配，力求自然景观和人文景观的协调配置，突出庭园特色，为教书育人、读书学习、生活和锻炼创造了良好的环境。
（六）县农村中小学布局结构调整工作按照《县农村中小学布局结构调整实施方案》（政[年]17号）进行。
截止目前中学撤销1所，小学撤并4所。
校舍维修改造项目20个，投入资金736万元，建设面积1.27万平方米，项目已按上级批复的内容全部开工建设。
项目工程进度均一层在建。
县直机关纪工委纪检监察工作总结
XX年，县直机关纪工委在县纪委和机关工委的正确领导下，始终以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观重要思想为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕中心工作，不断完善党风廉政建设责任机制，加大反腐倡廉宣传力度，以改革创新的精神推进纪检监察的各项工作，较好的完成了县纪委和机关工委交办的各项工作。
现将具体情况汇报如下：
一、加强领导，明确责任，全面落实党风廉政建设责任制。
1、加强领导，明确职责。
在县纪检监察工作会议召开后，机关工委立即召开了党委会，结合自身实际，研究制定了《XX年县直机关纪工委纪检监察工作要点》，对全年的纪检监察工作进行了全面部署安排。
并按照党风廉政建设责任制的规定，建立了由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关部门落实的领导机制，促使各级领导干部特别是“一把手”主动承担起本单位、本部门党风廉政建设的责任，把党风廉政建设工作纳入机关党建工作的总体部署，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，为党风廉政建设工作提供了有力的保障。
2、签订党风廉政建设承诺书。
为了确保党风廉政建设责任制的层层落实，在重点针对科级领导干部开展了签订了党风廉政建设承诺书活动，纪工委系统内共有307名科级干部签订了承诺书。
进一步完善党风廉政建设各项制度，规范机关党员干部的廉洁从政行为。
二、突出重点、创新载体，深入开展反腐倡廉宣传教育活动。
1、广泛宣传教育，加强反腐倡廉自律意识。
年初，根据形势和任务需要，认真选购宣传学习教材，购买了党风廉政教育方面的有关报纸、刊物和光盘，定制学习教育计划。
认真开展正反面教育，组织党员干部认真学习优秀共产党员先锋模范事迹，先后开展了学习沈浩、杨善洲、李林森等同志的先进典型活动，组织观看了《第一书记》、《雨中的树》等教育影片。
进一步增强“公仆”意识的同时，积极开展警示教育活动，参观了预防职务犯罪基地，通报违法违纪案件，以案说纪，使党员干部做到警钟长鸣，防患于未然。
2、开展廉政文化进机关专题活动。
为推进机关党风廉政建设的深入开展，在认真抓好日常宣传教育的同时，开展了“领导讲党课”、“身边小事”演讲比赛、科级干部签订廉政承诺书、廉政专题学习教育、廉政知识竞赛等廉政文化进机关“六个一”活动。
活动开展以来共有38个单位的主要负责人为各单位的党员干部上了廉政党课，XX名党员干部接受了廉政党课教育；组织播放《廉政中国》、《身边的警钟》等警示教育专题片170余场次，收看人数达5900余人次；27个单位根据实际，以答卷考试、现场问答的形式，组织开展了党风廉政建设知识竞赛；组织开展“身边小事”演讲复赛及选拔赛4场，系统76人参加了复赛报名，有10名选手进入了全县决赛。
通过廉政文化进机关活动，帮助机关广大党员干部进一步坚定理想信念，提高了拒腐防变的能力。
3、加强党务干部的廉政建设。
邀请县纪委副书记王红同志从纪检监察工作的性质和任务、当前反腐倡廉工作形势、当前违法违纪的突出问题和原因，以及如何加强机关党风廉政建设工作等方面内容对县直机关工委所属单位及工委机关近百名党务干部进行了党风廉政教育专题培训。
提高了机关广大党务干部反腐倡廉建设的思想意识和拒腐防变能力。
三、认真受理信访申诉，做好案件查处工作
1、开展信访排查和维护稳定工作。
按照县纪委统一部署，组织纪工委48个单位开展每月定期信访排查工作，定期上报了信访排查工作总结及情况汇总表。
共排查出信访件2件，解决1件，无重大民事纠纷、越级访、集体访，异常访及群体性事件，为维护社会稳定，营造良好的社会环境，提供了重要保障。
2严肃查处违法违纪行为。
按照《密云县纪委监察局关于信访监督的实施办法》的文件要求，认真对待来信访案件的查处工作，严格执行各项规章制度，对有令不行、有禁不止的违法违纪行为，坚决查处，绝不姑息，做到了有访必办，有案必查。
今年，共协助查办违法违纪案件1件，有效的保证了党员干部队伍的纯洁性。
四、深入推进党务公开，提高机关党务工作的透明度
继续以《中共密云县委关于深入推进党务公开工作的实施意见》为指导，深入推进所属党组织的党务公开工作。
把党务公开工作做为一项基础性、常规性、长期性的工作制度和任务来抓。
制定了《县直机关工委关于深入推进党务公开工作的实施方案》，扩大党务公开内容，提高党务公开效果。
按照有关要求，县直机关所属的基层党组织都实行了党务公开，达到“公开形式标准化、公开内容规范化和公开工作制度化”的基本目标。
党员参与党内事务的权利得到较好保障，党内监督在规范权力运行中的作用更加明显，党务工作的科学化、民主化程度显著增强，党员群众对基层党组织工作的满意度得到了不断提高。
五、加强对党员发展的效能监察工作
为规范发展党员工作流程，转变工作作风，提高工作效能，纪工委将党员发展工作作为效能监察工作的一个重点项目。
重点监察了组织部门及组工干部在党员发展过程中的是否能够履职尽责，严格执行相关制度，规范工作流程。
通过与新发展党员的谈话，召开党员、群众座谈会，征求意见等形式，查找了工作不足，有效的促进了组工干部廉洁清正、规范高效，提高了为基层服务的水平和效率。
六、做好纪检监察调研工作
为破解纪检工作中的难题和困难，提高纪工委系统纪检工作的能力和水平，按照县纪委的工作部署，纪工委以如何加强县直机关反腐倡廉宣传教育工作为课题，展开了调查研究，深入基层单位，开展座谈交流，总结工作经验，分析面临的问题，提出建议对策，撰写了《关于加强县直机关反腐倡廉宣传教育工作的实践与思考》的调研文章，为在县直机关工作加强反腐倡廉宣教工作提供了指导意见。
七、下一年工作重点
1、全面学习贯彻落实党的十八大精神，开创互动式、体验式学习新模式，将学习贯彻党的十八大精神作为贯穿明年始终的首要的政治任务。
2、以预防为主，继续抓好反腐倡廉宣传教育工作。
认真抓好党纪政纪条规教育、正反两方面的典型教育和警示教育，不断提高党员干部拒腐防变的意识。
3、进一步推动党风廉政建设责任制，紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，进一步推动部门和直属单位加强党风廉政责任制，切实做到年初有计划、年中有推进、年终有考核。
4、进一步完善预防和监管的机制制度。
加强对权力运行的监督，加大对重点领域、关键环节的监管。
继续推进干部选拔任用、党员发展、采购管理、党务公开等机制制度，并加强对制度执行情况的监督。
5、进一步营造廉洁的文化氛围。
继续深入开展廉政文化进机关活动，通过开展丰富多彩的廉洁文化活动，营造“为民、务实、清廉”的机关文化氛围。
6、继续推进效能监察工作，对各部门、各单位重点工作的推进情况开展效能监察，从而提升各项工作的执行力。
县直机关纪工委
XX年12月7日
县社会保障体系建设的调研报告
目录
第一篇：
县社会保障体系建设的调研报告
第二篇：
县社会保障体系建设的调研报告
第三篇：
关于我区社会保障体系建设的调研报告
第四篇：
关于我市社会保障体系建设的调研报告
第五篇：
新疆乌珠牛录村社会保障体系建设的调研报告
正文
第一篇：
县社会保障体系建设的调研报告
社会保障是国家的一项基本经济社会制度，是社会稳定的“安全网”、“稳定石”和“调节器”。
建立健全统一、规范、完善的社会保障体系，不仅是维护最广大人民群众根本利益的体现，也是实现海岛经济社会可持续发展的基础、推动全岛开放开发的支撑。
为了加强我县社会保障体系建设，进一步统筹城乡经济社会全面发展，助推平潭“后大桥时期”科学发展、和谐发展，根据政协工作安排，县政协组成专题调研组，对我县社会保障体系建设情况进行了调查研究,现将调研情况报告如下：
一、我县社会保障体系建设基本情况
（一）以维持最低生存为目标的社会救助体系基本建立。
一是覆盖城乡的最低生活保障体系初步建立。
我县城镇居民最低生活保障工作逐步规范化、制度化，“应保尽保”的工作目标基本实现，农村居民最低生活保障工作不断深入。
我县低保制度从开始全面启动，至4月底止，工纳入农村居民最低生活保障的户数有7489户、16622人，全额低保的对象（五保户）1958户、2541人。
月发放低保金111.105万元,人均月补差51.56元，全额补助对象人月均100元。
城镇低保从1998年试行以来，低保对象已扩展到611户、1831人，低保标准单人户为155元，多人户为145元。
月发放低保金12.998万元,人均月补差70.99元。
二是各种救助制度全面实施。
我县高度重视困难群体的帮扶工作，建立实施了多项救助制度。
城乡医疗救助卓有成效，不断提高农村低保家庭医疗救助标准，将农村低保户在县级以上（含县级）医疗机构住院的救助标准提高到50%，五保户在县级以上（含县级）医疗机构住院的救助标准提高到80%。
教育、住房、司法等专项社会救助不断推进，落实了农村贫困家庭寄宿生生活费补助，经济适用房和政府廉租房正在积极筹建之中。
（二）以维持温饱水平为目标的社会保险逐步完善。
截止4月，全县养老保险参保单位852家，在职缴费职工9999人，退休职工5432人，养老基金收入944万元，支出1681万元；工伤保险参保单位190个，参保职工8556人，基金收入32.88万元，基金支出26.47万元，历年滚存节余161.93万元；生育保险参保单位190个，参保职工7249人，基金收入18.8万元，历年滚存节余208.2万元。
医疗保险参保职工19273人，城镇职工医疗保险统筹基金收入500.8（本站隆重推荐好范文网）7万元，支出274.78万元，居民医保参保人员28638人，累计节余540.78万元。
机关社保共有投保单位290个，在职参保人员7262人、离退休人员3235人，实现基金收入312809万元，历年滚存节余4594.61万元。
同时，新型农村合作医疗制度全面覆盖，新农合工作运行平稳。
（三）以提高生活水平为目标的社会福利稳步推进。
一是切实落实五保供养。
将全县2541名五保供养对象经费全部纳入县财政预算。
切实加强老龄工作，进一步改善了老年人的生活环境。
二是加快公益慈善事业发展。
进一步强化了慈善援助网络建设，积极推进光彩事业，逐步规范捐赠行为，积极做好儿童援助中心、养老院的前期工作。
三是全面落实优抚抚恤新机制。
建立了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，对重点优抚对象实行了“一免三减”的优惠政策。
二、我县社会保障体系建设存在的问题
一是社会保险扩面尚有空间，统筹基金征收不足。
由于进城务工、自由职业人员不断变化，宣传工作不够到位，导致部分企业和群众对社会保险认识不足，参保意识不强，从一定程度上影响了社会保险工作的深入开展。
同时，行政事业单位工资逐年增加，而我县医保基金仍按几年前的最低标准征收，造成医保基金征收不足，面临较大的赤字压力。
二是参保单位漏报、瞒报、少报工资金额现象仍然存在。
由于稽查力度不大，而被查单位普遍存在抵触情绪，稽查工作难以到位。
三是养老金倒挂现象较为严重。
以我县参保的差额拨补和自收自支事业单位为例，共有该类单位85个，倒挂30个，倒挂面达35%。
四是劳动关系不稳定现象依然存在。
近年来，随着我县经济的快速发展，由于劳动关系、工伤认定、拖欠工资等引起的劳动纠纷呈上升趋势，给社会稳定造成一定的隐患。
五是城乡低保存在一些突出问题。
1、低保对象家庭收入核实难，动态管理难度大。
居民家庭收入的核实工作非常困难，尤其是隐性收入的核实更是难以入手。
在入户调查中，有相当一部分居民不能如实提供实际、隐性收入情况，给审批工作和补差标准的确定带来困难。
2、低保金发放时间持续较长。
个别乡镇的低保金财政部门一般在次月才能拨入民政部门的帐户，民政部门拨到各乡镇约需一周时间，各乡镇将保障金全部发放到低保户手中也需要一定时间，削弱了低保金保障功能。
六是工作力量薄弱，人员编制过少。
从我县劳动社会保障、民政、卫生等部门专职从事社会保障工作的人员普遍偏少，多数依托于村委会和社区，在一定程度上影响到社会保障工作的深入开展。
如劳动保障监察大队定编3至5人，在编人员只有1人，抽调人员1人，却要负责对全县近千户企业的劳动保障监察工作，疲于应付。
乡镇没有固定从事社会保障工作人员，严重影响工作效率和质量。
七是工作经费不足且缺少必要的装备。
近年来，社会保障工作日显重要，工作任务异常繁重，相关工作经费却严重不足，装备较为不足，在一定程度上影响了社会保障工作的正常运转。
三、加快我县社会保障体系建设的建议
（一）明确社会保障体系建设的基本原则，制定切合实际的社会保障体系建设规划。
第一，要坚持“立足长远，分步实施”的原则。
当前的重点，在于积极扩大农民工社会保险制度覆盖面，推进城乡居民合作医疗保险，研究建立征地农转非人员社会保险制度和农村社会养老保险制度，着力解决不同层次的社会保险制度之间的衔接配套和转移接续问题。
第二，要坚持“低门槛进入，分标准享受”的原则。
根据我县的经济发展水平、财政收入以及城乡居民的缴费能力，对于社会保障制度建设，既要考虑“政府出得起、集体补得起、个人交得起”，也要考虑保障制度自身的良性运转，做到尽力而为、量力而行。
第三，要坚持“广覆盖，多层次”的原则。
在制度设计中，破除城乡户籍限制和职工身份限制，根据城乡居民不同的社会保障需求和经济承受能力，作出相应的制度安排，实现社会保障制度城乡全覆盖。
第二篇：
县社会保障体系建设的调研报告
丁瑞武
社会保障是国家的一项基本经济社会制度，是社会稳定的“安全网”、“稳定石”和“调节器”。
建立健全统一、规范、完善的社会保障体系，不仅是维护最广大人民群众根本利益的体现，也是实现海岛经济社会可持续发展的基础、推动全岛开放开发的支撑。
为了加强我县社会保障体系建设，进一步统筹城乡经济社会全面发展，助推平潭“后大桥时期”科学发展、和谐发展，根据政协工作安排，县政协组成专题调研组，对我县社会保障体系建设情况进行了调查研究,现将调研情况报告如下：
一、我县社会保障体系建设基本情况
（一）以维持最低生存为目标的社会救助体系基本建立。
一是覆盖城乡的最低生活保障体系初步建立。
我县城镇居民最低生活保障工作逐步规范化、制度化，“应保尽保”的工作目标基本实现，农村居民最低生活保障工作不断深入。
我县低保制度从xx年开始全面启动，至xx年4月底止，工纳入农村居民最低生活保障的户数有7489户、16622人，全额低保的对象（五保户）1958户、2541人。
月发放低保金111.105万元,人均月补差51.56元，全额补助对象人月均100元。
城镇低保从1998年试行以来，低保对象已扩展到611户、1831人，低保标准单人户为155元，多人户为145元。
月发放低保金12.998万元,人均月补差70.99元。
二是各种救助制度全面实施。
我县高度重视困难群体的帮扶工作，建立实施了多项救助制度。
城乡医疗救助卓有成效，不断提高农村低保家庭医疗救助标准，将农村低保户在县级以上（含县级）医疗机构住院的救助标准提高到50%，五保户在县级以上（含县级）医疗机构住院的救助标准提高到80%。
教育、住房、司法等专项社会救助不断推进，落实了农村贫困家庭寄宿生生活费补助，经济适用房和政府廉租房正在积极筹建之中。
（二）以维持温饱水平为目标的社会保险逐步完善。
截止xx年4月，全县养老保险参保单位852家，在职缴费职工9999人，退休职工5432人，养老基金收入944万元，支出1681万元；工伤保险参保单位190个，参保职工8556人，基金收入32.88万元，基金支出26.47万元，历年滚存节余161.93万元；生育保险参保单位190个，参保职工7249人，基金收入18.8万元，历年滚存节余208.2万元。
医疗保险参保职工19273人，城镇职工医疗保险统筹基金收入500.87万元，支出274.78万元，居民医保参保人员28638人，累计节余540.78万元。
机关社保共有投保单位290个，在职参保人员7262人、离退休人员3235人，实现基金收入312809万元，历年滚存节余4594.61万元。
同时，新型农村合作医疗制度全面覆盖，新农合工作运行平稳。
（三）以提高生活水平为目标的社会福利稳步推进。
一是切实落实五保供养。
将全县2541名五保供养对象经费全部纳入县财政预算。
切实加强老龄工作，进一步改善了老年人的生活环境。
二是加快公益慈善事业发展。
进一步强化了慈善援助网络建设，积极推进光彩事业，逐步规范捐赠行为，积极做好儿童援助中心、养老院的前期工作。
三是全面落实优抚抚恤新机制。
建立了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，对重点优抚对象实行了“一免三减”的优惠政策。
二、我县社会保障体系建设存在的问题
一是社会保险扩面尚有空间，统筹基金征收不足。
由于进城务工、自由职业人员不断变化，宣传工作不够到位，导致部分企业和群众对社会保险认识不足，参保意识不强，从一定程度上影响了社会保险工作的深入开展。
同时，行政事业单位工资逐年增加，而我县医保基金仍按几年前的最低标准征收，造成医保基金征收不足，面临较大的赤字压力。
二是参保单位漏报、瞒报、少报工资金额现象仍然存在。
由于稽查力度不大，而被查单位普遍存在抵触情绪，稽查工作难以到位。
三是养老金倒挂现象较为严重。
以我县参保的差额拨补和自收自支事业单位为例，共有该类单位85个，倒挂30个，倒挂面达35%。
四是劳动关系不稳定现象依然存在。
近年来，随着我县经济的快速发展，由于劳动关系、工伤认定、拖欠工资等引起的劳动纠纷呈上升趋势，给社会稳定造成一定的隐患。
五是城乡低保存在一些突出问题。
1、低保对象家庭收入核实难，动态管理难度大。
居民家庭收入的核实工作非常困难，尤其是隐性收入的核实更是难以入手。
在入户调查中，有相当一部分居民不能如实提供实际、隐性收入情况，给审批工作和补差标准的确定带来困难。
2、低保金发放时间持续较长。
个别乡镇的低保金财政部门一般在次月才能拨入民政部门的帐户，民政部门拨到各乡镇约需一周时间，各乡镇将保障金全部发放到低保户手中也需要一定时间，削弱了低保金保障功能。
六是工作力量薄弱，人员编制过少。
从我县劳动社会保障、民政、卫生等部门专职从事社会保障工作的人员普遍偏少，多数依托于村委会和社区，在一定程度上影响到社会保障工作的深入开展。
如劳动保障监察大队定编3至5人，在编人员只有1人，抽调人员1人，却要负责对全县近千户企业的
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