施工管理制度范文.docx
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施工管理制度范文
施工管理制度范文
工程项目管理制度
第一章总则
第一条为规范工程项目施工现场管理，搞好项目的质量、进度、安全及成本控制，促进项目施工有序进行，确保建设项目的顺利完成，制定本制度。
第二条本制度适用于公司所有项目部、相关部门及施工现场的施工单位、监理单位。
第二章项目部的管理
第三条项目部的组织架构、人员配备、职责按照公司《组织管理手册》、《责权体系管理手册》、《岗位说明书》相关条款规定、要求执行。
第四条项目部应严格复核施工场地，建筑物的坐标、高程、轴线和建筑红线、室外道路轴线、各种管线、征地界线等，并做好记录，发现问题及时与有关部门协商解决。
同时将测绘单位引入现场的坐标、高程点会同施工单位妥为保护，作为施工所需要的基准控制点位。
第五条招标工作结束，确定中标单位后三天，中标单位可按项目部划定的本项目施工场地范围，编制施工现场平面布臵图，进行施工前的准备工作。
施工现场划分应统筹安排，保证道路通畅、合理，同时尽量不以影响室外施工为原则。
第六条工程开工前，由项目部会同监理、预决算人员共同对施工单位测绘的地形方格网图进行复核、签证。
施工单位放线过程中，项目部要认真按建审图和总平面图复核其尺寸、坐标，并积极联系前期人员，予以验线认证，未经验线确认不能开工。
第七条开工必须要有开工报告。
项目部要督促施工单位及时填报开工报告，并在前期准备完成后，确定开工日期，下达开工令。
没有开工报告不允许开工，也不能拨付工程款。
第八条项目部应按施工单位的施工组织设计、施工现场平面布臵图，汇同设计、施工单位有关人员进行研究分析，提出改进措施，确定最优方案，作为指导施工、衡量施工单位技术管理水平的依据。
第九条项目部必须抓好审定批准后的施工组织设计或施工方案的落实工作，抓好月施工计划的按时编报和落实工作。
要随时掌握施工单位各工种人员组成，材料进场，设备、构配件及外加工产品的到货和资金使用等情况，做到心中有数，及时发现和解决影响工程进度和质量的问题。
第十条项目部每周要检查、督促监理单位、施工单位召开现场协调会，落实计划。
虚心听取质监站对工程分项分部质量的整改意见，找出问题并提出解决办法，保证工程顺利进行。
同时项目部对所管项目要做好每日详实的施工日志，和归纳会议文件，使施工全过程的重要状况有文可查、有据可考。
工程竣工后，汇同其他资料归入施工资料档案。
第十一条项目部要督促施工单位按时申报当月工程完成量及下月工程计划表，核实签字后，于当月20日（遇节假日提前2天）前送成本部审核，以便拨付工程进度款。
第十二条在工程建设过程中，及时掌握分部分项工程质量评定结果，审批样板间（层），随时作好政府有关部门对工程抽查必备的质量保证资料，参加观感质量检查，对提出的问题落实解决办法，密切配合施工单位和质量监督部门做好工作。
第十三条项目部要督促施工单位按时申报甲供材需求计划，及时审核上报；随时检查各种材料、构件、设备等出厂合格证和实验报告单，配合物资部做好材料供应工作。
第十四条工程现场签证、设计变更，要严格按照《设计变更管理流程》、《工程现场签证管理流程》规定的职责、权限、工作程序、管理要求执行。
第十五条工程竣工后，项目部要提供书面的准确开、竣工日期、提前和拖延工期的时间，组织进行单项验收和综合验收。
工程竣工后半月内，由项目部负责督促施工单位清理施工现场，做到工完料净场地清，施工单位撤离现场。
第三章施工现场管理
第十六条工程开工前，建设单位、施工单位及监理单位分别明确各自驻施工现场的组织机构、人员及分工，施工单位应当指定项目经理，监理单位应确定总监理工程师，并及时将相关人员的职
务及__上报汇总形成本工程通讯录，互相通知对方，并按合同约定到位。
第十七条工程实行总包和分包，由总包单位负责统一管理施工现场并监督检查分包单位的施工现场活动。
分包单位应当在总包单位的统一管理下，在其分包范围内建立施工现场管理责任制，认真组织实施。
总包单位负责协调施工现场内各分包单位的施工现场活动。
第十八条监理公司总监，各施工单位项目经理每周必须保证5天在施工现场，有事要向建设单位请假。
第十九条施工单位、监理单位进场后，必须于一周内制作施工人员胸牌，佩带上岗。
第二十条工程开工前，施工单位必须编制该项工程的施工组织设计及施工现场平面布臵图，经监理公司审核同意后报建设单位项目部、设计技术部审批；该项工程实行总包、分包的应由总包单位负责编制施工组织总设计及分包施工组织设计。
施工组织设计内容及深度应按有关规定执行，施工必须按照批准的施工组织设计进行；施工应当在批准的施工场地内组织进行，需要临时征用施工场地或临时占用道路的，应由相关方依法办理有关批准手续。
第二十一条每周定期由监理组织召开工程例会，特别情况另行确定，施工单位项目经理、技术负责人必须按时参加，必要时施工单位的法人代表（或单位主管负责人）按建设单位项目部__参加例会。
如确有特殊原因不能到会者，应提前一天通知建设单位
项目部和工程总监，对无故不参加例会的施工单位项目经理，每出现一次罚款壹仟元人民币，迟到一次罚款叁佰元人民币，连续三次迟到或累计两次无故不参加工程例会时，建设单位将要求施工单位更换项目经理或给施工单位一定的经济处罚（不低于伍仟元人民币）。
第二十二条施工单位项目部要认真履行甲乙双方签订的工程承包施工合同，对执行合同中发生的异议应及时书面向建设单位和监理提出，在对合同争议未达成一致时，必须按监理的指令执行，否则按不听从监理指令处理。
第二十三条施工单位项目部必须确保安全、文明施工，特别是要做好各项安全工作，做好场地硬化、物料堆放、围墙、加工场地、工作面及通道的维护、环卫工作。
施工单位项目部对建设单位和监理关于工程施工中的安全、质量、进度和文明施工的指令拒不执行时，经指出未改正者，每发生一次，建设单位项目部将处罚施工单位壹仟元人民币，所造成的后果全部由施工单位负责。
第二十四条施工中需要架设临时电线、移动电缆等，施工单位应当向有关主管部门提出申请，经批准后由有关专业技术人员实施。
施工中需要停水、停电、封路而影响施工现场周围地区的单位和居民时，必须经有关部门批准，并事先通知受影响的单位和居民。
施工单位在进行地下工程或基础工程施工时，发现文物、古化石、爆炸物、电缆等，应当暂停施工，保护好现场，及时向有关部门报告，在按有关规定处理完后，方可继续施工。
第一章建筑施工企业规章制度
第一节概述
一、企业规章制度的概念
规章制度是企业职工参于生产经营活动应遵守的行为准则，主要包括企业各项工作的要求、规则、规程、程序、方法、标准等。
建筑施工企业规章制度是在大量实践经验基础上总结出来的一种规范化的管理方法，具有以下特征：
（1）规范性。
用规章制度管理企业，要求按统一的标准、方法、程序工作，
不允许按个人的想法随意变动。
规章制度具有规范性这一特点决定了它不可能用于一切管理活动，只能用于经常发生的例行工作。
（2）稳定性。
规章制度一出台，就不能随意改动。
经常变化的规章制度，谈不上规范职工的行为。
当然，稳定也是相对的，并非一成不变。
规章制度执行一段时间后，应根据企业工作内容和环境的变化进行修订。
（3）强制性。
如果一项制度可这样理解，也可那样理解，甚至可执行也可
不执行，那么企业管理工作就无规范可言，而这也违背了规章制度管理企业的根本宗旨。
所以，规章制度具有强制性的特点。
二、企业规章制度的作用
（1）使企业工作规范化。
随着管理科学的发展，人们发现，单凭个人经验无法管理好企业，只有总结管理工作的规律，制定出工作规范，人人都按章程办事，减少工作中的随意性，才能使经营管理走向现代化。
（2）协调企业各部门的工作。
通过规章制度，可以使企业各部门的关系固定化，达到协调一致的目的。
各部门都按规章制度办事，相当于在一个统一标准约束下工作，进而避免各行其是的现象发生。
（3）维持正常工作秩序。
有了规章制度，职工就有了行动准则，从而可以避免各种混乱，建立正常的工作秩序。
（4）提高工作效率。
有了规章制度，职工在工作中遇到类似问题，就可照长办事，避免事事请示汇报，研究对策，延误时间，从而提高工作效率。
三、企业规章制度的种类
企业规章制度可分为两类。
一类是国家或主管部门制定的规章制度，包括各项有关的政策、法令和规定，又称作社会性的规章制度；另一类是企业自行制定的规章制度。
它是根据国家有关的规定和企业经营管理的需要而具体制定的。
建筑施工企业规章制度种类繁多，一般按其作用和性质可分成三大类。
1、基本制度
建筑施工企业基本制度是企业带方向性的根本性制度。
如经理负责制；企业党组织的工作制度；职工__民主管理制度。
2、工作制度
建筑施工企业工作制度主要包括经营工作、技术工作、管理工作等方面的制
度，是指企业为搞好经营管理而制定的各种规定、标准、办法、条例等。
企业经营管理制度
经营决策制度。
包括企业重大决策问题的工作方法、程序、职权的规定。
合同管理制度。
包括工程承包，工程合同的签订、履行、解除，总分包合
同管理等方面的规定。
计划管理制度。
包括企业中长期计划、年季计划的编制、实施、检查评价
等工作的规定。
预结算制度。
包括预算编制、更改签证、竣工结算等工作的规定。
施工管理制度。
包括施工准备、施工计划（施工组织设计、施工作业计
划）、工程任务单、施工调度、现场管理制度等。
技术管理制度。
包括技术资料管理办法、图纸会审制度、施工组织设计
编制和__度、技术交底制度、计量制度、材料检验制度、技术操作规程等。
工程质量管理制度。
包括技术标准、施工质量检验办法，隐蔽工程验收
办法、质量事故处理和报告制度等。
安全生产管理制度。
包括安全操作规程、环保防护制度、现场消防制度、
安全事故处理报告制度等。
人力资源管理制度。
包括定员、定额管理制度，职工考勤制度，职工培
训制度，职工调配制度，职工的工资、奖励、升级、退休离休等各项制度。
材料管理制度。
包括材料消耗定额管理制度，物资采购、验收制度，仓
库保管制度，材料领发制度，余料退库、废料回收制度，周转材料租用制度等。
（8）机械设备管理制度。
包括装备计划、购置、验收、保管、保养、维修、使用及操作等管理制度。
（9）财务管理制度。
包括会计制度，成本核算办法、固定资产、流动资金、现金出纳、经济活动分析等管理制度。
（10）其他管理制度。
3、责任制
责任制是根据社会化大生产分工协作要求而制定的制度，规定企业内部各级组织、各类人员在本职上应承担的任务和责任。
主要包括：
岗位责任制。
包括各级领导岗位责任制、职能机构和职能人员岗位责
任制、生产工人岗位责任制等。
管理业务责任制。
包括生产（施工）责任制、技术责任制、经济责任
制等。
交接班责任制。
包括工序之间的交接责任制、工作班之间的交接班责
任制等。
四、企业规章制度的管理
1、规章制度的制定
制定规章制度应贯彻实事求是的原则。
因为并不是所有的管理工作都能用规章制度管理，应根据客观条件分别采用不同的管理方法来管理。
一般讲，只有例行性工作才适合用规章制度。
因此，制定规章制度前首先应分析工作的性质和条件，当具备了条件后再制定。
另一方面，制定规章制度一定要符合客观实际情况，否则行不通。
规章制度的执行
建筑施工企业规章制度的贯彻执行应遵循以下规定：
（1）规章制度既经建立，就要严格执行，任何人不许随意违背。
各级领导要带头
遵守，带头执行。
（2）加强对职工的思想教育，宣传遵守规章制度的重要性，对违背规章制度的行
为要及时处理，使职工知法守法。
（3）提高职工技术业务水平，使之掌握执行规章制度所必须具备的技术业务知识，
同时要为贯彻执行规章制度提供必要的物质条件。
（4）要有经常性的监督检查。
对于执行不认真、贯彻不力的单位和个人，应当批
评、教育；对不负责任、违反制度造成的损失的，或屡教不改的，应根据情
节轻重和损失大小给以相应处分。
（5）制定规章制度时要经过群众讨论，重要的规章制度要在职代会上通过。
对不
合理的规章制度要及时修改和废除。
坚持提高职工遵守的自觉性。
第二节建筑施工企业经理负责制
极力负责制是全民所有制建筑企业最基本的领导制度。
所谓经理负责制，就是在企业建立以经理为首的生产经营管理系统，由经理对企业生产经营活动全面负责的一种企业领导制度。
一、实行经理负责制的意义
（1）解决了党组织和行政的分工问题。
明确杂企业以经理为中心建立生产经营指挥
中心，经理是行政系统的最高领导，党委不再参与行政事务工作，主要起政治
领导核心和保证监督作用。
（2）形成了高度统一的生产经营指挥系统。
在现代大工生产条件下，分工协作越来
越复杂，一项工程的建造往往要经过若干道工序，使用多种材料、工具、机械，
由众多的人协调劳动才能完成，必须建立统一指挥的系统。
（3）解决了权责统一问题。
权责相统一，是科学管理的基本准则。
谁拥有一定权力，
就应承担相应的责任；谁承担了一定责任，就应拥有相应的权力。
实行经理负
责制有效地解决了这一问题，经理对企业生产经营活动全面负责，同时《中华
人民__公司法》（以下简称《公司法》）又赋予经理相应的经营管理权限。
（4）明确了企业法人代表的地位。
企业是一个具有法人资格的经济实体。
谁来对这
个经济实体的经营效果负责，会来代表这个经济实体履行法律责任，是企业能
否在__活动中正常运行的重要问题。
实行经理负责制，经理成了企业法
人的当然代表，担负了对企业经营效果和法人地位负责的重任。
二、建筑施工企业经理的产生
建筑施工企业经理有以下几种产生方式：
（1）政府主管部门委任。
既由政府主管部门直接向企业委派经理（委任前应广泛征
求职工代表__）。
（2）政府主管部门组织招聘。
即由政府主管部门出面，在广泛征求职工代表意见的
基础上，组织公开招聘。
（3）企业职工__选举。
即经政府主管部门批准，由职工__选举产生经
理。
三、建筑施工企业经理的免职
建筑施工企业经理的免职有以下几种方式：
（1）政府主管部门委任的经理，由委任机关免职，但免职前应征求职工代表__。
（2）政府主管部门组织招聘的经理，在征求职工代表意见后，由招聘机关免职。
（3）职工__选举产生的经理，在报政府主管部门批准后，由职工__罢
免。
（4）建筑施工企业经理的职权
根据《公司法》的规定，建筑施工企业经理在企业生产经营管理工作中，可行使下列职权：
（1）依照法律和__规定，决定或者报请审查批准企业的计划。
（2）决定企业行政机构的设置。
（3）提请政府主管任免或者聘任、解聘副厂级行政领导干部。
法律和__另有规
定的除外。
（4）任免或者聘任、解聘企业中层行政领导干部。
法律另有规定的除外。
（5）提出工资调整方案、奖金分配方案和重要的规章制度，提请职工__审查
同意。
提出福利基金使用方案和其他有关职工生活福利的重大事项的建议，提
请职工__审议决定。
（6）依法奖罚职工；提请政府主管部门奖惩副厂级行政领导干部。
第三节建筑施工企业岗位责任制
一、各级领导岗位责任制
1、总经理岗位在责任制
（1）认真贯彻执行__的各项路线、方针和政策；主持建筑施工企业全面工作；负责处理建筑施工企业的日常行政、人事、安全、生产管理等事务。
（2）严格执行国家政府职能部门制定的对建筑行业有关建筑施工工程作业方面的各项法规、决议和决定。
（3）加强对员工的安全、服务意识教育，牢固树立安全和文明生产观念。
（4）负责组织制定和审批公司各项管理制度、管理办法和各项作业流程，健全和完善企业各部门岗位职责。
（5）负责组织制定企业的发展规划、编报公司年度工作计划和工作总结，指挥、督促并检查下属各部门完成各项工作。
（6）负责确定企业部门的设置、定编、定员、定岗。
（7）对本企业各部门主管级（含）以上管理人员有任免权，并进行绩效考核，有权对考核结果进行处理。
（8）负责组织、领导本企业所有员工的业务、技能培训工作，提高员工的专业素质和
工作绩效。
（9）负责贯彻实施质量管理体系文件内容，按要求做好相关工作的落实与检查工作。
（10）负责审核企业资金使用、费用开支、财务预算方案。
（11）负责对企业各种生产、生活物资采购计划进行审核。
（12）负责组织、参与项目竞标工作；负责与各项目经理签订相关经理责任合同，并督促检查合同执行情况和施工完成情况。
（13）了解和掌握国家对建筑业有关的新政策、新举措和行业动态，注重科学管理，抓好质量安全工作，实行“经理负责制”，不断提高企业的经理效益和社会效益，扩大企业知名度。
（14）定期组织召开企业部门负责人工作例会，总结、研究企业现阶段生产、经营及管理情况。
2、副总经理岗位责任制
（1）协助、配合企业总经理的日常行政、生产和经营管理工作；组织编报年度工作、生产、经营计划及成本费用、利润指标等；直接对总经理负责。
（2）协助总经理组织研究企业经营、市场开发方面的发展规划。
（3）组织拟报企业业务、经营管理的各种规定、制度，内部机构的设置。
（4）组织编制并按时向总经理汇报；每月经营合同签订、履行情况及指标完成情况。
（5）负责协调经营处与财务处、行政部门及其他部门的协作关系。
（6）组织收集市场销售信息、用户反馈信息等。
（7）负责组织、推行、检查和落实经营部门销售统计工作及统计基础核算工作。
（8）组织开展市场统计分析和预测工作。
（9）负责组织开展和督导本企业的质量管理体系相关工作。
（10）完成总经理交办的其他临时性工作。
3、项目经理岗位责任制
（1）建立项目管理班子，调集施工力量，组建相应的工程管理人员班子，组织编制作业计划，并下达施工任务，签订队组承包合同。
（2）组织财会人员对国家财经政策、财经法规、专业知识、公司管理制度的学习与培训，对其进行思想品德和职业道德教育，对应聘上岗人员业绩进行考评，提高会计人员综合素质。
（3）不断引进、吸收先进的财务管理工作经验，促进公司建立科学、合理的财务管理办法，积极推进公司财务现代化管理与会计工作的达标升级。
（4）调查了解建筑项目的特征、工程概况和性质，弄清设计规模、结构特点、工艺流程，掌握主要设备性能、设计概预算，摸清工程的总工期及工程分期分批施工的配套交付顺序要求、交付图纸时间，工程施工的质量要求、技术难点。
（5）调查掌握施工场地及当地的自然条件、地形与环境条件、地质条件、地震级别、工程水文地质情况、气象条件。
（6）调查当地的技术经济条件，了解供水、供电、供热、供气（氧气、乙炔）等的能力及交通运输条件，地方材料供应情况和当地协作条件及主要设备的供应条件。
（7）调查社会生活条件，摸清周围可为施工利用的房屋情况，附近的机关、企业、居民分布情况，生活习惯和交通情况，副食供应、医疗、商业、邮电、治安条件。
（8）必须搞清建设单位施工准备落实情况，场地三通一平落实情况，障碍物的处理情况，按合同规定应提供的材料、设备的到货情况。
（9）组织材料、构件、半成品的订货、生产、储运及材料，机具设备的租赁、进场、堆放等管理工作。
施工现场质量管理制度
总则:
认真贯彻执行总公司的“科学管理，精心施工；积极进取，顾客至上。
”的十六字质量方针。
教育职工严格遵守各项技术质量管理制度和施工规范。
按操作规程，精心组织，精心施工。
项目部管理人员必须从开工到竣工对工程进行全过程的监督检查，确保工程质量。
一、施工过程控制
1、必须实行专业检查和班组自查相结合的办法.坚持施工班组自检、互检、工序交接检的“三检制”。
施工班组自检合格后报请专业工长。
由专业工长会同下道工序专业工长，施工班组进行互检及工序交接检。
互检及工序交接检必须有书面的记录并签字齐全。
交接检完成后由专业工长提出书面申请通知项目专职质量员或技术员进行分项质量检查。
分项质量检查必须有记录并签字齐全。
2、技术、质量负责人在进行内部分项质量检查，并确认合格后，方可向建设（监理）单位报验。
3、坚持施工现场“挂牌制”，质量责任具体落实到施工人员，对经检验确定不合格的，对施工人员应有处理措施。
不符合设计及规范要求的应进行返工。
4、坚持“样板制”，装饰工程施工前，先做样板。
样板经质量处、项目部验收后，再请建设、监理单位签字认可，最后项目部方可组织大面积施工。
二、施工验收制度
1、分部分项验收：
分部分项验收由技术负责人或专职质量员负责，各专业工长负责专业之间的互检和交接检工作。
2、孔桩验收：
对内提前一天通知工程管理部、公司质量部门进行预验，对外项目上提前一至两天通知建设单位、监理单位，由建设单位负责邀请地质勘探部
门、设计院、质量监督人员参与孔桩验收。
3、基础工程验收：
基础工程施工完毕，回填土之前，应进行基础验收。
验收前项目部应将工程资料齐全，并经工程管理部预检，预检合格基础上，提前两天报于集团公司技术质量部门。
集团公司技术质量部门在对资料和基础工程检查合格后，方可报请建设单位、监理单位组织基础验收。
4、主体结构验收：
准备工作完成（同基础工程程序）报集团公司技术质量处检查。
检查合格后，报请建设、监理单位组织验收。
5、竣工验收：
工程完工后，项目部自检合格，根据《最终检验和试验控制工作程序》要求，填写《单位工程内部验收记录》，连同工程竣工资料报技术质量处。
由总工室、技术质量处负责工程的最终验收，项目部配合。
三、质量例会制度
在现场工程施工过程中，项目部必须定期召集现
升级会员 