整理16周边关系协调.docx

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整理16周边关系协调

第十六章周边关系协调

由于本工程地处济南城主城区中心，沿途经过众多单位小区等，施工期间可能受到来自于多方面对施工干扰的不利情况，在承建本工程过程中，我单位将及时与相关政府部门进行接洽、沟通和联络，及时有效地贯彻政府部门的各项政策、法规。

在施工过程中树立良好的形象，为工程顺利进行创造良好的外部环境，以确保工程顺利实施。

一、沿途主要单位、小区

1、沿途主要小区有燕子山小区西区、燕子山小区东区、燕山小区北区等。

燕子山小区西区燕山小区北区

2、沿途主要商铺门面有荷花休闲街、建设银行燕山支行、桃花源美食城等。

荷花休闲街建设银行燕山支行

3、沿途单位主要有山东省轻工业设计院、济南燕山医院、济南市甸柳第一小学、山东旅游有限公司等。

山东省轻工业设计院山东旅游有限公司

一、与周边居民及单位关系的协调措施

1、周边关系协调

1.1施工前宣传

施工前，向附近居民和单位发放宣传材料，对工程施工可能造成的影响进行说明，取得有关方面的配合，做好解释工作。

教育施工人员严格遵守各项规章制度，维护群众利益，尽力减少工程施工给当地群众带来的不便。

工程施工中，严格按照经审定的施工组织设计与地下管线保护技术措施的要求进行施工，各级管线保护负责人深入施工现场监护地下管线、督促操作（指挥）人员遵守操作规程，严禁违章操作、违章指挥和违章施工。

施工过程中发现管线现状与交底内容、样洞资料不符等异常情况时，立即通知建设单位和有关管线单位到场研究、商议补救措施，在未作出统一结论前，不擅自处理或继续施工。

施工过程中发生意外情况，应事先制订好应急措施，配备好抢修器材，以便在管线出现险兆时及时抢修，做到防患于未然。

一旦出现管线损坏事故，在24小时内报上级部门和建设单位，特殊管线立即上报，并立即通知有关管线单位要求抢修，组织力量协助抢修。

对人为损坏事故，要吸取教训并按“四不放过”的原则进行处理。

1.2防止扰民的措施

为了防止施工扰民事件的发生，我们在落实防止扰民措施的前提下，制定如下措施：

1、在施工前公布工程性质、施工工期、安全措施，发放宣传材料，向工程周围的居民做好解释工作。

说明在施工期间将会给工作及生活带来不便，以求得大家的理解和支持。

2、教育施工人员严格遵守各项规章制度，维护群众利益，尽力减少工程施工给当地群众带来的不便。

3、按国家环保部门规定的噪声值标准进行测定，并确定噪声扰民范围。

4、现场设立群众来访接待处，并配备热线电话，24小时接待来访来电，对所有问题均在24小时以内予以明确答复。

5、依靠当地政府并与办事处、派出所、居民代表、共同开展创建文明工地活动，通过沟通和融洽关系减少或防止民扰。

6、依法处理各种扰乱正常施工秩序的行为和责任人。

对通过耐心说服并采取了合法措施仍然阻挠正常施工的人或行为，依法向有关部门申请遵照有关法律进行处理。

7、针对该工程特点，我公司成立协调小组，设专人负责民扰及地方关系的协调工作。

8、及时与工程所在地政府、公安、村委会等各相关单位沟通联络，通报施工管理情况，以期获得有力的支持。

9、设置指示牌。

在施工现场醒目位置设置文明施工公示标牌、导向牌，交通地形图。

将《济南市市政工程文明施工管理规定》及济南市市政公用事业局《市政文明施工管理十项标准》全部上墙。

10、及时清扫和洒水，防止扬尘。

马路24小时有人扫，有人管。

当天的渣土不过夜，集中在晚10：

00至早5：

00之间清运出场，运输车辆全部覆盖。

施工采用车斗有盖板的运输车

11、项目部设置便民接待室，受理并解决因施工给周边居民带来的生活困难问题。

12、施工中临时的沟槽、基坑和围挡的四个角设置防护警示标志，夜间设置了警示灯，部分夜间的警示灯采用霓虹灯。

所有人行道的障碍物都安排专人防护。

修建临时便道、便桥，以方便周围居民出行。

13、教育施工人员严格遵守各项规章制度，维护群众利益，尽力减少工程施工给当地群众带来的不便。

1.3防止民扰的措施

最大限度的落实防止扰民的措施，便可以从很大程度上减少民扰，为了防止民扰事件的发生，我们在落实防止扰民措施的前提下，制定如下措施：

1.3.1针对该工程特点，我公司成立协调小组，设专人负责民扰及地方关系的协调工作。

1.3.2及时与工程所在地政府、公安、村委会等各相关单位沟通联络，通报施工管理情况，以期获得有力的支持。

1.3.3在施工前公布工程性质、施工工期、安全措施，发放宣传材料，向施工区域周围的居民做好解释工作。

1.3.4教育施工人员严格遵守各项规章制度，维护群众利益，尽力减少工程施工给当地群众带来的不便。

1.3.5按国家环保部门规定的噪声值标准进行测定，并确定噪声扰民范围。

1.3.6现场设立群众来访接待处，并配备热线电话，24小时接待来访来电，对所有问题均在24小时以内予以明确答复。

1.3.7依法处理各种扰乱正常施工秩序的行为和责任人。

对通过耐心说服并采取了合法措施仍然阻挠正常施工的人或行为，依法向有关部门申请遵照有关法律进行处理。

1.3.8进场后加强对施工区沿线居民及单位的调查、走访，主动与当地政府联系。

1.3.9在距离居民区较近处采用易压实材料，并通过大吨位压路机静压压实，以避免对周围建筑物造成影响。

1.3.10施工过程中严格执行文明施工和环境保护得各项措施，重点振动、扬尘和噪音扰民，将施工对周边居民和单位得影响降到最小。

1.3.11施工现场及相关路口及时洒水降尘，减少现场污染。

1.3保证周边交通的措施

积极组织协调交通，尽量给市民出行带来方便；制定环境管理方案和实施措施，防止噪音污染、水污染及大气污染，具体详见环境保护措施及方案。

对环境污染尤其是噪音污染进行严格的监控。

并请环保部门进行检测，确定噪音污染的程度，并对强噪音设备采取封闭、限时使用，增加降噪设备等措施，最大限度的降低噪音污染。

车辆在驶出工地时，用篷布覆盖，防止因渣土撒漏而造成扬尘污染，并且车辆在运行尽量避开上下班高峰期，防止产生拥堵。

在满足施工要求的前提下，施工场地尽量压缩，并且尽量不占用道路。

为此，施工平面布置保证各大路口的交通不受影响。

为保证施工进度，除特殊情况外，土方车辆尽量避开城区交通高峰，宜安排夜间通行，其他施工车辆进出施工场地任何时段不受限制。

施工场地采取全封闭隔离措施，工地出入口位置经公司和有关单位同意后决定，主要出入口设置交通指令标志和示警灯，保证车辆和行人的安全。

为了少影响市区的交通，土方和垃圾外运尽可能安排在夜间。

施工期间，进出工地的车辆和人员严格遵守交通法规，服从交通管理部门的管理。

设立专职的“交通纠察岗”，负责指挥车辆进出工地，维持交通秩序。

接受交通管理部门和建设单位的监督检查，发现影响交通的问题，立即进行整改。

二、与有关部门及单位协调

1、在交通组织中与交警的协调

本工程位于济南市和平路，和平路路是济南市重要的东西通道，车流量大，工程施工期间对交通的影响较大。

本工程施工范围内的交通工作属济南市历下区交警大队管辖，与交警方面的协调是施工准备阶段中的重要环节，并贯穿整个施工过程中。

为了能与交警做好配合工作，保证施工过程中的交通流畅，减小交通压力，主要从以下几个方面与交警进行协调。

1.1进场前，邀请交警部门、沿线重要的单位、社区召开交通协调会，向有关单位通报施工总体安排，确定施工各个阶段的临时通行路线，保证重要单位及社区的出入，划定临时停车区。

1.2按照交警部门的要求按规定做好工程所需的临时示意牌和分流示意图，确保沿线重要路口都有明确的通行指示。

1.3成立以项目经理为组长的交通协调小组，项目经理直接领导各个交通协调员，与交警部门保证通讯24小时畅通，处理在施工中的突发的交通问题。

交通协调小组

1.4施工过程中的重要作业面转移，对交通造成影响的，需提前3个工作日通知交警部门。

1.5加强对工地作业车辆的管理，加强对驾驶员的交通法律法规的教育，严格按照交警部门的要求进行工地的出入和原材料的运输等。

2、专业管线单位协调

2.1落实道路红线范围内的专业管线

施工前，现场踏勘并收集各种地下管线及施工资料，查清地下管线的埋设位置、埋深及走向，在现场做好标记，同时在施工图上标出管线的位置及标高等。

制定相应的实施方案，报有关单位批准后实施。

项目部下设两名管线保护员，每个班组设专职管线联络员，自上而下贯彻管线保护方案，落实保护措施。

施工中发现不明种类的地下管线，应及时和指挥部及有关部门单位联系，以便施工中采取相应措施。

在未落实前，决不可盲目开挖施工。

勘查的主要内容有以下几个方面：

2.1.1给水管、井；室外消火栓管、井；消防水泵结合器管、井；中水管、井。

2.1.2雨水管、井；污水管、井；排水算子；压力排水管。

2.1.3热力管、井（蒸汽、热水）；燃气管、井。

2.1.4高压电力电缆进户。

3.1.5电信电缆（或光缆）进户。

2.1.5庭院内路灯、建筑景观照明、音乐喷泉、建筑物与建筑物之间相连接的风、水、电管线。

2.1.6室外弱电控制管线，包括保安监控、消防报警、楼宇自控、综合布线、电视、电话广播等。

专项规划中的指导性规划　环境影响篇章或说明2.2成立专业管线协调小组

2.2.1成立以项目总工为组长的专业管线单位协调小组，加强沟通，及时协调与专业管线单位处理好关系，争取他们的理解和支持；

2.2.2项目部设专职人员负责具体协调工作。

2.2.3施工前，提前通知专业管线单位，做好应急准备工作。

5.建设项目环境影响评价文件的重新报批和重新审核2.2.4如果出现紧急情况，在第一时间通知专业管线单位，并在专业管线抢修人员到来之前，做好前期准备。

2.3公用管线及构筑物保护

2.3.1自来水管、煤气管的保护

考试情况分析本公司如有幸中标，进场后，将主动与自来水公司和管道煤气公司有关部门取得联系，恳请贵方提供相关图纸复印件和监护人，并根据交底情况开挖样沟，探明自来水管、煤气管的走向、管径、埋深、管材等具体情况，便于确定采取何种保护措施。

如果施工过程中因自来水管或煤气管埋深深度在2m以下，并与埋设的排水管线平行又相距较小，则采用钢板桩密排打入，加以保护；若与埋设的排水管线相交，用人工将其全部暴露，对管径较小的管子，可在沟槽的断面设支墩，支撑管线的安全，在管线的下口必须有槽钢或角钢；对管径较大的管子，用槽钢、钢丝绳、法兰螺丝进行系吊，底衬方木条，在施工过程中注意观察自来水管、煤气管的沉降情况，发现问题及时进行处理。

回填时用人工将其底部土方进行夯实，周围用黄砂进行回填保护，水夯密实。

建设项目所处环境的敏感性质和敏感程度是确定建设项目环境影响评价类别的重要依据，环境影响评价文件应当就该项目对环境的影响做重点分析。

2.3.2电力、电讯管的保护

进场后，除及时与电力局、电讯局有关部门联系取得图纸外，也需先开挖样洞，探明其走向和埋深。

如管线横穿施工沟槽，需事先用人工将其全部暴露，用槽钢、钢丝绳、法兰螺丝进行系吊，底衬方木条，并在管线各2m左右位置严禁用机械开挖，全部采用人工挖掘。

下水管道施工完成后，应砌筑砖墩对管线进行支护，回填时用人工将其底部土方进行夯实，周围用黄砂进行回填保护，水夯密实。

2.3.3地下电缆的保护

（6）列出选定的评价方法，并作简单介绍。

进场后，同样需首先开挖样洞，探明其走向及埋深，如果电缆横穿马路及施工沟槽，管道开挖前需将电缆用人工挖掘全部暴露在路面上，并用毛竹对劈开将电缆进行包裹保护，电缆旁用木牌竖立作好明显标记，提醒行人和施工人员注意安全，并上日夜派人值班对其进行必要的监护。

对电缆的加固保护方法，事先我方将提供书面的保护方案报请业主和有关单位批复，在施工过程也将邀请相关单位派员监护，便于发现问题及时协调解决。

三、协调周边关系的优势

1、我公司总部在济南市，是济南市城市建设的主力军，作为当地大型国有市政工程施工企业，承建了济南市大部分的重点市政建设工程项目，通过一系列重点工程的施工管理，同各级政府、公安、电力、通讯、环卫、环保、渣土办、交警、各新闻媒体等相关单位建立了良好的业务关系。

便于在工程建设中各方面关系协调，确保工程顺利实施。

大纲要求2、我公司隶属于济南市市政公用事业管理局，与下属的自来水、热力、煤气等单位及供电、通讯等部门非常熟悉，在施工过程中可能涉及的管线单位的工作我公司承诺配合业主办理。

3、济南市是我公司的单位驻地，办公室、场地、生产、生活等设施都能充分利用为施工提供方便。

作为本地市政工程骨干施工企业，我公司有着得天独厚的地理优势，且承揽并完成了大量重点工程的施工任务。

熟悉了解当地的风土人情和自然资源，所以从施工布置到组织施工都能做到有的放矢。

（一）环境影响经济损益分析概述4、我单位常年在济南市施工，与各材料供应商密切联系，相互了解信任，供货渠道广，能够在货源紧缺的情况下优先组织货源，公司在材料采购和使用上严格执行质量保证体系，使材料在质量上有可靠的保证。

1.环境的概念5、作为当地企业，我公司通过多年的积累在处理民扰及地方关系协调方面有自己独到的手段、方式方法及相应措施，能自主协调周边关系，为业主分忧。

考试情况分析6、当本工程在实施过程中遇到关系协调困难时，我公司有实力也有能力及时为业主分担困难，解决难题，保证工程总体目标。

（三）安全评价的内容和分类