技术合同登记工作实施方案.docx

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技术合同登记工作实施方案

技术合同登记工作实施方案

—市技术合同登记工作实施方案【方案名称】—市技术合同登记工作实施方案【方案实施主体】—公司【协助单位】—市财政局、科技局、国税局、工商局等【方案实施对象】各大企业、高校院所、科研机构及其他需要技术合同登记服务的单位及个人【方案实施时间】2021年12月30日一第一部分：

方案背景：

1.国家及—市政府政策十八届三中全会明确提出“发展技术市场、创新技术转移机制”。

这是有史以来第一次中央全会的决定提到技术市场工作。

近年来为了深化科技体制改革发展技术市场国家先后颁发了《关于促进科技成果转化若干规定的通知》、《技术合同认定规则》等一系列法规、政策。

—市为了大力发展技术市场体系建设也相继颁发了有关政策和管理办法例如《—市技术转移服务机构评定和管理办法（试行）》、《—市科学技术局促进科技成果转化技术转移专项补助资金实施细则》等国家及地方政府对技术市场工作已经纳入到重要战略布署当中。

2.—及—市近两年的技术交易情况20—年—市技术合同交易额是20个亿在15个副省级城市当中排名第14位倒数第二。

技术合同的吸纳额是25.7亿在15个副省级城市当中是排第13位倒数第三。

拥有国家技术转移的示范机构2家排名倒数第一20—年略有改观前两个数分别上升了一个位次基本还是在倒数二三位。

而同期—市的GDP在同类城市是第五位、研发投入同期是第七位。

由此可以看出技术市场工作和整个—市的经济发展水平以及整个城市的地位是极不相称的。

—市是全国百强县之一拥有企业数量13000多家工业企业7000多家规模化以上企业达800多家企业数量居—之首但是连续几年技术合同交易额为零。

科技发展步伐与城市整体发展水平极端不相称形势相当严峻。

3._市技术市场不景气的原因—市技术市场不景气的原因可以归结于以下两个方面：

（1）地方政府重

视不足、相应政策法规缺失

技术市场是国家市场经济中重要的生产要素市场是科技成果转化为现实生产力的主要渠道是国家、城市创新体系的重要组成部分。

技术合同交易又是技术市场的一个核心技术合同的交易额是反映技术市场的核心指标数据。

目前国家已经形成了技术合同认定登记的工作体系和减免税收的政策环境。

为了刺激技术市场—也已出台对中介机构和企业的激励政策但—市政府还没有根据自身的市场状况出台相应的配套政策对现有政策宣传不力相关部门对政策落实不到位造成社会对技术市场的不了解和认识不足。

（2）创新资源和要素不足技术市场不繁荣—市虽然企业多但极具活力的科技型企业太少、太弱。

这样就造成了它承接转移转化、承接成果的能力不足其次由于政府配套政策不给力还没有出台鼓励企业及科技人员开展研发活动的优惠政策也没有设立专项资金来进行保障企业及个人从事新技术研发的积极性不髙。

再者—市大专院所数量在整个—市也不占优势这些创新资源和要素的不足是造成—技术市场不繁荣的原因这一。

（3）科技成果转化技术转移体系不完善、科技中介机构力量薄弱科技成果转化技术转移是实施创新驱动战略的重要内容是企业实现技术创新、增强核心竞争力的关键环节。

缺乏良好的机制、政策环境成为提高我市技术创新能力的重大障碍也是我市创新体系建设中的薄弱环节。

技术转移过程是一个知识流向物质流的转化过程科技中介机构在实现这个过程中发挥着重要的作用。

近年来各级政府已经认识到中介机构对技术市场发展的重要意义。

公司初期发展力量薄弱要想做大做强除了加强自身建设外必须得到当地政府的大力扶持和培育。

4、技术合同登记服务机构现状、面临的困难及要求

（1）机构现状我公司是一家整合多方优势资源结合自身专业优势开展技术转移、提供技术创新服务的科技中介服务机构。

承担—市技术合同登记和大型仪器设备共享的服务职责。

为了方便企业办理技术经纪机构证和技术合同登记

我们在_市科技创新综合服务平台设立技术合同登记窗口。

并于前期组织召开—市技术合同培训会为企业传达技术交易市场及技术合同登记的相关优惠政策。

会后有多家企业到窗口进行咨询目前已有21家企业办理技术合同登记备案、前后为6家企业提供办理技术经纪机构证书服务。

为更好的开展技术合同登记服务工作公司多次组织员工参加技术合同业务培训、学习。

公司技术合同负责人取得了全国《技术合同认定登记员证书》以及《—市技术合同经纪人从业资格证书》。

并于本月提交了《—市技术转移服务机构申请书》以及《技术合同登记点申请书》为以后更好的开展技术转移工作和技术合同登记业务申请合法保障。

（2）登记服务机构面临的困难及要求1）地

方政策空白、力量薄弱技术市场的繁荣其发展初期必须依托于政府的大量优惠政策并且切实落实到位才能让企业积极参与、让科技中介机构乐于参与地方政府应当建立技术市场奖励制度。

可以制订以下政策：

①、技术合同经登记后给企业和

登记机构按技术合同登记额分别给予补助对在科技成果转化过程中做出突出贡献的人员给予一定报酬。

2、制订科技中介机构开展技术咨询和技术服务的税收扶持及补助政策目前只有技术开发和技术转让两类合同可以享受国家有关税收减免优惠为了促进技术合同市场的发展政府部门应研究制订其他两类合同的税收减免优惠政策。

3、企业向大专院校购买技术必须通过技术转移机构才能享受有关后补助政策通过这种方式促进企业通过技术转移机构多买技术突出科技中介机构的地位。

4、—市目前对技术转移机构和技术合同登记点实行“四补”政策但大部分的技术转移机构没有拿到—市的补助资金。

可谓“僧多粥少”我公司作为—市技术合同登记服务机构目前承担了_市技术合同登记服务职能公司目前运作资金主要是股东公司的投入没有来自地方政府方面的政策补助。

地方政府应根据技当地技术市场状况按照“大市场、大中介”的运作方式加强对技术合同认定登记机构的工作经费支持制订相应的补助政策设立科技专项资金帮助其做大做强形成品牌效应充分发挥科技中介机构在技术市场中的主导作用通过科技中介的力量搞活当地技术市场。

2）相关部门配合不力政策宣传及落实不到位

技术合同登记业务的顺利开展离不开良好的市场环境和制度保证相关优惠政策的落实离不开各级政府部门的配合与支持希望得到市财政局、科技局、工商局、国税局、技术监督局等各部门的支持建立协调联系机制加强协同配合切实做好技术合同登记政策宣传及技术合同登记的税收减免和科技信贷等优惠政策的落实。

引导和加强新闻媒体对技术市场的宣传引起社会对技术市场和技术转移工作的认识和重视。

5、技术合同登记业务实施步骤及机构未来规划加强科技中介机构自身建设。

充分利用政府政策和公共平台等资源遵守行业规范、严于从业自律吸引和聚拢一批髙层次技术经纪人围绕创新链和产业链不断拓展服务领域持续提升服务水平建立多层次、多业态的科技中介服务商业模式。

综上所述我公司上下员工认真学习了《姜局长在全市技术市场工作座谈会上的讲话》制定了本方案响应国家和市政府的相关政策和法规为—市及其周边地区技术市场及企业经济的发展贡献微薄之力。

我公司坚持以“市场配置科技资源利益驱动创新创业”为核心理念遵循“放开、搞活、扶持、引导”的原则全面推进了术市场体系的建设。

第二部：

本方案的思路？

大力宣传有关技术

合同的优惠政策和法律法规让企业能真实地体会到国家以及—政府对科学技术市场发展的重视。

企业是技术市场交易的重要实施者和最终受益者因此提高他们的积极和兴趣是我公司首当其冲的任务。

广泛收集企业信息特别注重企业的技术合同方面的需求和发展动态。

这是发展本地区技术交易市场的最初步骤。

提高本公司在本地企业中的知名度和可信度熟知我公司的各项技术服务项目和服务流程。

不遗余力地发展技术合同登记并以合同登记为技术市场交易的引爆点延伸和拓展其他的业务。

引进、培养优质技术经纪人是公司的发展的当务之急。

储备资金的数量和资金链的长度是决定了企业生命的周期。

公司股东必须重视公司运营资金的可持续性。

与政府的其他部门紧密合作制定相关适宜的优惠政策。

与其他优秀的技术转移机构展开合作互利共赢为企业提供更加全面髙效的服务。

第三部分：

方案实施应具备的条件？

政策性

的支持：

在公司发展初期需要多个政府部门给予我公司政策性的扶持为公司步入正轨铺平道路推动公司快速发展。

专业性人才：

公司处于发展初级阶段极其需要专业性人才高效开展技术合同业务。

资金：

俗话说大军未动粮草先行所以公司的运营业务的开展需要一定金额的资金储存。

其主要花销在：

公司员工工资、公司日常办公费用、活动开展费用以及员工的差旅费、培训费等费用。

第四部分：

方案实施细节步骤第一：

广泛收集技术信息建立完善全面的信息数据库搭建—市技术合同登记服务平台重点培养技术合同业务开展对象：

1）首先收集—

市企业及科研机构和院校的全面的技术信息进行整合、归类、分析、筛选、加工、存档并建立完整的企业信息数据库。

企业（机构）名称

企业（机构）概况

已登记的技术合同名称：

数量

未登记的技术合同名称

数量

技术需求（供应）

技术负责人姓名

联系方式

（备注企业的全面信息不止于上述信息）

2）并根据上述信息企业了解企业需要关注企业动

态着重追踪某些重点培养企业对技术需要信息主动积极寻找与企业合作项目针对性地衔接技术开发者和需求者并围绕该合作项目进行后期的业务项目的延伸和开拓。

技术信息收集是我公司开展业务的基石其完整性和详细性决定着技术合同服务业务开展的顺利程度。

第二：

技术合同登记是技术合同业务最基本的业务。

我公司首先将技术合同登记为切入点并以此业务进行延伸、拓展出相关的技术转移业务。

技术合同登记业务的开展步骤和方式阐述如下：

1）以已收集到的企业技术需求信息为准有的放矢我公司重点邀请各个企业以及科研院所对其技术人员进行技术合同知识和政策的培训并借此机会详细了解各个企业的技术合同登记业务的需求情况初步确定其合作意向。

2）利用互联网、移动网络、媒体向各个企业发送我公司各个阶段开展的业务信息。

其方式为邮箱、手机信息、微博、论坛等。

3）向企业、院校、科研机构宣传各项优惠政策通过与政府部门的让他们切身体会到政策的益处。

宣传方式：

（1）邀请专家组织各个的技术负责人参加技术合同专题知识培训或者讲座等

（2）将相关政策和法律法规印发至各个企业、院校、科研机构等。

（3）利用当地知名的报刊、杂志、电视媒体等宣传相关优惠政策和法规。

4）在技术合同登记业务的基础上根据企业发展特点和技术需求延伸和拓展其他的业务。

以技术合同登记为基本业务延伸和拓展以下业务：

1、科技成果的评估评价；2、成果交易；3、利用—技术市场门户网站和我公司门户网为技术成果提供进一步的转移促进服务工作；4、发现并符合条件的大学、科研院所在本地转化项目申报后补助资金。

第三：

通过对各个企业的技术人员培训灌输技术合同的基本知识和流程方便我公司对各个企业技术合同业务的开展。

第四：

开通技术合同相关政策知识的服务电话和网络专线。

第五：

借助于科技局平台活动、会议宣传我公司业务提高我公司在当地企业的知名度并协助我公司的办理各项业务。

第六：

与科技局平台的其他业务窗口进行联合操作根据各个窗口的业务特点和业务范围提供交叉业务的办理增加各个窗口业务之间的关联性、粘合性从而提髙业务办理的便捷性、效率性更有利于促进增加业务成交的数量和质量。

第七：

在办公场所显眼位置摆放我公司的概况、业务介绍、文化建设等内容让企业能有更多的机会认识我公司的业务和文化提高我公司的知名度并设置办公地点的导向标识。

第八：

建立我公司独立门户网站开辟技术合同业务专栏。

在公司运转、业务开展期间引导客户使用该门户网提供更方便快捷的服务。

该专栏应具有以下功能和特点：

1）在线即时咨询交流和留言功能；2）资料文件下载等实用功能；3）用户注册功能并具有方便的用户信息反馈功能；4）类目明确导向清晰功能齐全；5）界面简洁大方第九：

与企业签订长期合作伙伴合同建立会员联盟关系形成稳定的客户群。

第十：

借助—技术市场平台举办我市企业技术成果展览会促进我公司与本地企业的紧密关系有益于提髙我公司在企业中知名度和可信度。

第十一：

举办企业先进技术发布、项目对接洽谈活动根据企业需求组织技术供需双方、投融资机构等科技局平台其他机构的互访交流促进合作推动业务全面深入发展。

第十二：

邀请专家和企业技术人员根据企业技术需求开展技术专题研讨会解决技术方案促进技术合同的签订。

第十三：

与工商税务等部门联合行动共同商讨制定适合于鼓励—企业开展技术合同业务的政策特别对企业和个人实施双补政策。

第十四：

根据公司目前情况综合发展趋势实事求是的制定公司发展目标业务开展策略方案实施计划并要求公司上下员工齐心协力认真务实的完成各项任务指标。

第五部分：

方案的意义1.响应国家和—市政府的相关政策和法规国家和—市政府出台了多项利于技术市场发展的政策和法规并在近期举行的十八届三中全会中明确提出“发展技术市场、创新技术转移机制”。

本方案按照众多文件精神指示结合相关的政策法规制定符合技术市场发展科学规律。

方案的执行能够促进技术市场繁荣实现科技成果和技术产品化、商业化和资本化加快科技成果和技术转移转化促进科技与经济紧密结合。

2.促进—市及周边地区的技术市场的繁荣发展紧随—市技术市场体系建设步伐我公司制定并执行该方案打破当地科技进步与企业发展之间的壁垒推进科技创新加速科技成果转化搭建政府与企业、科研院所沟通的桥梁开辟具有当地特色的富有生机的经济发展之路。

此致！

—公司

2021年12月30日

撰稿人：