政法委维稳办公室工作总结及创新工作计划.docx

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政法委维稳办公室工作总结及创新工作计划

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政法委维稳办公室工作总结及创新工作计划

政法委维稳办公室工作总结及创新工作计划按照南办发电[20xx]101号内部传真通知要求，现将我办20xx年工作成效及20xx年创新工作计划汇报如下：

一、20xx年主要工作情况

（一）党政重视，机制创新，平安南华建设成效明显。

一是不断规范基层建设，夯实基础工作。

规范乡（镇）、村（居）委会、村（居）民小组三级综治维稳组织机构，配齐配强人员，确保工作的顺利开展。

目前，全县10个乡镇已经完成了乡镇综治维稳委、办规范化建设，128个村委会、社区已按“四块牌子、一套班子”的要求规范了村级综治维稳、平安建设、治保会和调委会的组织机构建设，按要求配齐了专兼职治保、调解人员，同时，把综治维稳工作向村（居）民小组延伸，在村组设立治保、调解小组，由村（居）民小组长担任治保、调解小组长和综治维稳信息联络员，切实加强了综治维稳基层基础工作。

切实加强经费管理，确保专款专用。

加大对补助经费的监督与管理，切实解决好有钱办事、有人干事的问题，保证工作的顺利开展。

二是不断加强防控措施，健全防范网络。

整合资源，把平安建设与新农村建设相结合，实行城乡联动，深入广泛地开展各种形式的基层平安创建活动，在集镇和农村治安相对复杂地区，发动群众积极组建治安巡逻队和农村义务治安巡防队，建立联防、协防和自防相结合的基层群防群治网络，争取实现人防、物防与技防措施相结合。

在全县基本形成了城市、乡村齐抓共建，各行各业共保平安的良好局面，全县维护基层和谐稳定的能力得到全面提高。

在县委、县政府的高度重视下，投资40余万元的平安城市电子报警及视频监控系统已开始建设，年底前可投入使用。

三是抓实细胞工程，深化平安建设。

健全完善以成立一个领导机构、建立一本管理手册、签订一份责任书、设立一个门卫、组建一支队伍（护校、护厂、护矿、护村或联防队等）、实行一项活动（开展邻里守望和连户联防）、进行一次评比表彰为主要内容的平安建设“七个一”考评工作机制，切实加强动态管理和考（复）评工作。

在逐级签订平安建设工作责任书的基础上，采取了单位与干部职工签订“平安户”创建责任书的方式，真正做到了“平安建设”进单位、进厂矿、进校园、进医院、进家庭。

使平安建设工作做到机构健全、职责明确、责任落实、管理规范、活动有序。

四是不断创新工作方法，提升工作水平。

结合实际，大胆创新，培育新的工作亮点，树立一批典型，推动平安建设工作的深入开展。

对保安队伍实行统一培训和管理，实行保安派驻内部单位的工作制度，进一步加强群防群治力量和治安情报信息反馈，确保单位内部安全。

龙川镇健全完善社区民警担任村委会（社区）党总支（支部）副书记或主任助理制度，切实加强对村委会、社区综治维稳及平安建设工作的督促指导，维护农村治安稳定。

雨露乡创新农村矛盾纠纷调解方法，在矛盾纠纷排查调处工作中实行“三建立”（即建立健全矛盾纠纷排查调处网络机制、建立矛盾纠纷排查调处应急机制、建立健全矛盾纠纷排查调处信息反馈机制）、“四超前”（即围绕党委政府中心工作超前介入、预测工作走在预防前、预防工作走在调解前、调解工作走在激化前）、“五抓起”（即从源头抓起、从根本抓起、从全社会抓起、从平时抓起、从预防抓起）的办法，从根本上预防、减少和化解农村矛盾纠纷，积极巩固平安建设成果。

五是加强舆论宣传，营造良好氛围。

把加强宣传作为巩固平安建设成果、深化“平安南华”的一项重要措施，先后组织开展了由县综治委牵头，县委宣传部等12家综治成员单位共同参与的综治护路宣传月和“6.26”、“10.26”集中统一宣传活动。

通过广泛宣传，进一步增强了广大干部群众参与“打造平安南华，构建和谐社会”的意识，为深入开展平安建设营造了良好的舆论氛围。

六是加强护路巡防，确保铁路安全。

以抓“两降”、治“三乱”为重点，狠抓护路联防工作各项措施的落实。

通过开展上路巡查、清理铁路界线内菜地、协调砍伐影响火车视线树木、设立禁止标志牌、加强铁路道口监管等工作，我县过境铁路仅发生偷盗路材路料治安案件1件，发生路伤事故2起（其中：

重伤1人，死亡1人），与去年相比，路伤事故数和伤亡数分别下降50%。

（二）责任落实，维护社会稳定工作形势明显好转。

一是强化对敌斗争，维护社会长治久安。

始终把维护社会政治稳定作为综治维稳工作的首要任务来抓，认真落实维护稳定工作“一规定”、“三制度”，切实维护社会稳定。

加强情报信息工作，牢牢把握对敌斗争主动权。

强化基础调研和侦察监控工作，密切掌握境内外敌对势力的动向，积极防范境外三股势力的渗透破坏活动。

加强对境外非政府组织活动的掌握控制工作，抵御境外宗教渗透，严密防范境内外敌对势力插手和利用我社会热点问题制造混乱。

二是深化排查调处，促进社会和谐稳定。

抓制度落实，建立矛盾纠纷排查调处制度，调处化解矛盾纠纷，及时消除各种不安定因素。

1至10月，全县各级调12政法委维稳办公室工作总结及创新工作计划第2页解组织共受理矛盾纠纷1136件，调处1136件，调处率达100%，调处成功1045件，调处成功率92%；无民转刑案件。

抓责任落实，完善矛盾纠纷大排查大调处工作体系。

对排查出来的信访突出问题和重点矛盾纠纷，按照“一件矛盾纠纷、一名县级领导、一个责任单位、一个调处班子、一个调处方案”的工作要求，落实包案调处责任，认真进行立项督办。

年内，县委、政府共立项督办重点矛盾纠纷7件，已调处6件，调处率为85.7%。

一批长期影响稳定大局的热点难点问题得到有效化解，维护了社会稳定。

抓集中整治，建立完善突出治安问题集中排查整治长效机制。

1至10月，全县开展矛盾纠纷集中排查调处12次，排查出可能影响大局稳定的各类矛盾纠纷14件，调处13件，调处率为92.8%，重大矛盾纠纷较上年同期的31件减少17件，下降54.8%。

三是强化安保工作，确保奥运期间安全。

高度重视奥运会安全保卫工作，把其作为今年政法工作的中心任务，进一步增强政治敏锐性和工作责任感，高度关注、密切掌握境内外敌对势力、敌对分子的活动动向，及时采取有针对性的防范、控制、处置措施，严密防范，严厉打击在奥运会期间策划制造的各种捣乱破坏活动。

进一步加大对枪支弹药、爆炸、剧毒、放射等危险品的管理力度，严防被盗、丢失，彻底消除隐患。

紧紧围绕影响本地社会稳定和人民群众安全感的突出治安问题，依法严厉打击各种违法犯罪活动，确保了北京奥运会期间我县社会政治的稳定。

四是不断完善经常性严打整治工作机制。

充分发挥政法机关的主力军作用，持续、深入开展“排查整治农村治安混乱地区，深入推进农村平安建设”等一系列严打整治专项行动，下大力气整治突出治安问题和治安重点地区，促进了农村平安建设的深入开展。

今年1至10月，公安机关共立刑事案件181件，破获145件，破案率为80.1%，共抓获各类犯罪嫌疑人140名。

与去年同期相比，立案数增加6件，上升3.4个百分点，破案数增加13件，破案率上升9.8个百分点。

破案率连续10年保持在70%以上。

人民检察院共受理提请批准逮捕案件69件131人，经审查批准逮捕68件126人，批捕率为98.6%；共受理移送审查起诉案件73件125人，经审查提起公诉61件108人，起诉率为83.6.4%。

人民法院共受理各类刑事案件74件130人，审结73件，结案率为98.6%，已对103名被告人进行了判处，判处率为79.2%；受理各类民商事案件346件，审结335件，审结率达96.8%；受理执行案件162件，执结143件，执结率为88.3%；今年无行政案件。

（三）管理到位，安居乐业局面进一步形成。

一是加强人口管理工作，社会面控制能力明显提高。

以整治校园周边治安环境活动为切入点，预防未成年人违法犯罪工作得以加强。

县综治委牵头，组织公安、工商、城建、交警、文化、电信、卫生等12个部门对校园周边秩序进行了2次集中整治，优化青少年健康成长的环境，学生和家长对校园周边秩序的满意率明显提升。

县、乡两级聘请法制副校长85名，把法制教育纳入学校教学计划，狠抓法制副校长的职责落实，坚持每学期至少到学校上一堂法制课，在校中小学生法制意识明显提高。

认真开展刑释解教人员清理登记工作，预防和减少重新犯罪。

今年，我县新增刑释解教人员45人，已全部落实安置帮教措施，并对5年来的273名刑释解教人员进行了跟踪帮教考察，有效预防和减少了重新违法犯罪。

加强外来人口和出租房屋管理，积极预防和减少流动人口犯罪。

及时调整充实县、乡流动人口管理协调领导及办事机构，整合公安、劳动、计生、司法等部门力量，切实加强对813名暂住人口和463户出租房屋的管理。

二是加强治安行政管理，人民群众的安全感明显增强。

加强对重点行业、主要街道、商业网点密集区、宾馆酒店等活动场所的治安管理和安全检查,56家旅店业已全部完成治安管理信息系统的安装。

认真开展打击偷盗自行车和整治废旧金属收购站点等治安整治行动，完善管理措施，堵塞管理漏洞，严密治安防范。

加大治安案件查处力度，治安秩序明显好转。

认真查处治安案件，切实扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。

1至10月，共发现受理治安案件323件，查处316件，查处率达97.8%，查处违法人员351人；共组织开展“扫黄”、“打非”专项行动4次，出动警力60余人次，查获卖淫嫖娼案件5件8人，查获赌博案件11件29人。

通过强化治安管理、开展矛盾纠纷集中排查化解和治安问题整治等工作，全县社会治安持续稳定，经县统计局抽样调查显示，全县公众安全感指数达到95.5%，比上年提高了0.5个百分点，群众对目前的社会治安状况比较满意。

二、20xx年工作重点

（一）积极探索，大胆创新，全力抓好新一轮平安创建活动。

认真组织开展“平安单位”、“平安乡（镇）”、“平安村（社区）”、“平安户”等创建活动的考核复评工作。

创新工作措施，深化综合治理，推进社会治安防控体系建设，动员全社会广泛参与，突出重点、分类指导、整体推进，逐步形成科学、完善的社会治安良性循环长效工作机制，使我县预防、发现、控制和打击违法犯罪的综合治理能力进一步增强。

加强基层综治维稳队伍建设，健全完善平安建设防范网络。

在全县推广社区民警担任村委会主任助理或者副书记职务，加强基层组织建设。

（二）以化解矛盾纠纷为主线，不断完善工作机制，确保社会稳定。

继续加强人民内部矛盾纠纷排查调处工作，以基层综治维稳规范化建设为契机，进一步规范和健全乡镇、村（社区）人民调解委员会、治保委员会组织机构建设。

加强信访工作机构，形成良性互动，从多方位、多角度搞好社会治安综合治理，不断提高对不稳定因素的控制和疏导，真正做到矛盾纠纷和不稳定因素早发现、早报告、早控制、早解决，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

建立大下访工作长效机制，确保社会稳定。

建立健全维稳预警机制，切实提高源头防控能力。

加化责任制追究，确保综治维稳工作落到实处。

（三）以解放思想大学习、大讨论活动为契机，切实加强政法队伍建设。

指导督促政法各部门继续认真开展解放思想大讨论活动，继续扎实开展“社会主义法治理念教育”和“规范执法行为”专项整治行动，促进执法公正。

持之以恒地抓队伍的政治理论素质和业务素质的提高。

附送：

政法工作会议领导讲话

政法工作会议领导讲话

同志们：

这次全市政法工作会议，是新的一年市委、市政府召开的一次十分重要的会议。

等一会，会议还将表彰一批先进单位和先进个人，并向县区和市直综治责任单位发放综治责任书，**同志还将对去年的政法工作进行全面总结，对今年的政法工作进行安排部署，请大家按照要求，认真抓好贯彻落实。

下面，我先讲几点意见。

刚刚过去的20xx年，是极不平凡的一年。

面对极为复杂的经济社会发展环境和历史罕见的特大洪涝灾害，在省委、省政府的正确领导下，全市上下坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“积极融入**生态经济区，加快建设国家新能源科技城”的经济工作主线和“通过10年努力，实现人均期望寿命80岁”的民生工程主线，团结拼搏，真抓实干，全市经济社会继续保持了又好又快发展势头，主要经济指标增速明显高于全省平均水平，全面和超额完成了“十一五”规划确定的各项目标任务。

20xx年，全市生产总值达到605亿元，是20xx年的3.4倍，年均增长15.5%；财政总收入80.6亿元，是20xx年的3.5倍，年均增长28.5%；地方财政收入50亿元，是20xx年的4.75倍，年均增长36.6%；固定资产投资663亿元，是20xx年的7.5倍，年均增长50.8%；规模以上工业主营收入达到1200亿元，是20xx年的5.03倍，年均增长38.2%；实际利用外资5.31亿美元，是20xx年的7.4倍，年均增长49.1%；实际利用内资241.4亿元，是20xx年的4.7倍，年均增长36.3%；外贸出口20.13亿美元，是20xx年的47.6倍，年均增长116.5%；城镇居民人均可支配收入17483元，是20xx年的1.93倍，年均增长14.1%；农民人均纯收入7218元，是20xx年的1.88倍，年均增长13.5%。

在经济总量迈上新台阶的同时，还有几件大事令我们感到欢欣鼓舞：

一是抗洪救灾取得重大胜利，没有发生一起倒坝倒堤重大险情，没有发生一例因洪灾死亡事件，得到了国务院领导和省委、省政府充分肯定；

二是项目建设成效显著，新吉铁路建设成功列入铁道部建设规划；

三是科技创新取得重大进展，**区升格为国家高新技术产业开发区，“人才引领产业，产业聚集人才”的经验得到中央领导的肯定和中组部的推广，并在全国人才工作座谈会上作经验介绍；

四是改革开放深入推进，率先在全省完成了非工口国企和行政事业单位创办的经济实体改革，得到了省委主要领导的肯定；五是城乡统筹有新突破，现代农业科技园成功升级为国家农业科技园区；六是生态建设成效明显，成功获得“国家森林城市”称号；七是改善民生持续加强，率先在全省为全市80岁以上的老人发放高龄补贴。

八是社会事业全面进步，**高专成功升本，填补了我市没有本科教育的空白，职业教育园区成为省职教园。

被评为“全省社会治安综合治理目标管理先进市”。

九是政务环境进一步优化，被评为20xx年中国诚信政府前10名、中国光伏产业最佳投资城市。

十是党的建设取得新成效。

在全省率先从优秀村（社区）党组织书记中选拔乡镇党政副职和选派县级干部到企业任党委书记，干部人事制度改革得到了省委主要领导的肯定。

这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是全市上下团结拼搏、共同努力的结果，也是与全市广大政法战线上的同志们辛苦努力是分不开的。

一年来，全市政法战线认真贯彻中央、省委和市委、市政府的决策部署，认真履行第一责任，主动服务第一要务，深入开展社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，出色履行了保障经济发展、服务民生建设、促进社会公平正义、保持社会和谐稳定、维护人民合法权益的神圣使命，圆满完成了**世博会、**亚运会安全保卫和抗灾救灾等重大任务，从源头上解决了一大批影响社会和谐稳定的问题，全面提升了政法工作水平，提升了公众安全感指数，推动了全市科学发展，促进了社会和谐稳定，保障了人民群众安居乐业。

市委、市政府对全市政法工作是满意的。

在此，我代表市委、市政府向全市广大政法战线上的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

“十二五”时期，是我市积极融入**生态经济区、加快建设国家新能源科技城、努力建成**区域中心城市的重要时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式，全面建设小康社会的关键时期。

去年年底，市委召开了六届十一次全会，对“十二五”发展进行了全面部署，明确了发展思想、奋斗目标和工作举措。

总的思路是：

认真贯彻落实党的12