秸秆养畜项目.docx

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秸秆养畜项目

《2014年农业综合开发农业部专项项目申报指南》

2013-08-0715:

25:

38来自农业部网站

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（三）秸秆养畜项目。

1.秸秆养畜联户示范项目

（1）区域重点

黄淮海肉牛肉羊优势产业带、东北肉牛奶牛优势产业带为重点区域，西北、西南肉牛肉羊集中生产地域为次重点区域。

（2）申报条件

①秸秆青贮、黄贮工作基础好，有区域扶持政策的地域优先考虑，支持肉牛、肉羊养殖进展的项目优先考虑。

②肉牛、奶牛、肉羊中小规模养殖场户数量多，标准化规模养殖进展较快，建设区域相对集中。

③项目申报单位为县级畜牧技术推行事业单位或农人专业合作经济组织。

④县级畜牧技术推行事业单位申报须符合以下条件：

具有事业单位独立法人资格，有丰硕的秸秆饲料推行工作经验，组织能力和技术力量强。

本地政府重视、支持秸秆利用及推行工作。

申报单位能够独立利用项目资金（控制在项目财政资金总额的8%之内）开展技术推行培训工作。

⑤农人专业合作经济组织申报须符合以下条件：

在本地县级工商行政主管部门依法记录满3年，取得《农人专业合作社法人营业执照》;成员户数50户以上，其中农人成员达到80%以上;有规范的章程、完善的管理制度、健全的监督机构;有独立的银行账户和会计账簿，成立了成员账户，实行独立的会计核算;财务管理和收益分派制度健全，对成员实行盈余返还的优先考虑;专业服务网络比较健全，与成员在市场信息、业务培训、技术指导和产品营销等方面具有稳固的服务关系;能带动周边农人形成区域性产业带（群）;在提高农业产业化水平、增加农人收入方面具有较强的示范作用;取得省、市级示范专业合作经济组织表彰的、地方政府扶持农人专业合作经济组织进展的优先考虑。

申报单位依托技术支撑机构利用部份项目资金（控制在项目财政资金总额的8%之内）开展技术推行培训工作。

（3）建设模式

秸秆养畜联户示范项目由申报单位组织符合条件的养殖场户（肉牛或奶牛存栏20头以上、肉羊存栏100只以上）实施，项目申报单位负责养殖场户选择、可研报告编制、项目建设管理等工作;养殖场户具体承担项目建设内容。

（4）建设内容和投资控制规模

秸秆养畜联户示范项目主要建设内容包括青贮池（项目青贮池建设总规模不小于8000立方米，单体青贮池建设规模不小于300立方米），购买秸秆处置机械、小型饲料加工机械和秸秆处置物资，购买种羊、冻精、胚胎，新建、改建养殖基础设施，开展科技推行培训等，具体建设内容参见《秸秆养畜示范项目任务与投资计划表》。

项目顶用于养殖基础设施建设和改良体系建设的资金应当全数在自筹资金中列支;改良体系建设的资金只允许购买种羊、冻精、胚胎，且投资额度不得超过财政资金总额的30%。

以县为单位申报项目，每一个项目申请中央财政资金规模应控制在100万元之内。

地方财政配套比例依照《财政部关于印发〈农业综合开发资金若干投入比例的规定〉的通知》（财发〔2010〕46号）执行所在省的配套比例政策;项目单位自筹资金不得低于财政补助资金总规模（即中央财政补助资金与地方财政补助配套资金之和）。

（5）证明材料

县级畜牧技术推行事业单位组织申报的须提供：

①事业单位法人证书;②组织机构代码证;③科技推行计划书（计划书中应明确技术推行培训的时刻、对象和内容）;④项目建设需占用土地的土地利用证明或土地租赁协议复印件（自2013年计，协议有效期很多于10年）;⑤项目自筹资金许诺函。

项目申报单位需注意，每一个养殖场户均应提供土地利用证明文件和自筹资金许诺函。

农人专业合作经济组织申报的须提供：

①营业执照;②组织机构代码证;③章程;④各项管理制度（包括财务管理制度）;⑤经中介机构审计的上一年度财务报表（包括资产欠债表、损益表、现金流量表及财务报表附注）;⑥审计报告;⑦开户银行出具的存款证明;⑧项目建设需占用土地的土地利用证明或土地租赁协议复印件（自2013年计，协议有效期很多于10年）;⑨项目自筹资金许诺函;⑩农人专业合作经济组织与技术支撑机构签定的委托科技推行协议书复印件（协议书中应明确技术推行培训的时刻、对象和内容）。

项目申报单位需注意，每一个养殖场户均应提供土地利用证明文件和自筹资金许诺函。

2.秸秆养畜示范场项目

（1）区域重点

黄淮海肉牛肉羊优势产业带、东北肉牛奶牛优势产业带为重点区域，西北、西南肉牛肉羊集中生产地域为次重点区域。

（2）申报条件

①秸秆青贮、黄贮工作基础好，有区域扶持政策的地域优先考虑，支持肉牛、肉羊养殖进展的项目优先考虑。

②项目申报单位为标准化规模养殖企业。

③企业应符合以下条件：

注册资本在500万元（含）以上，现有肉牛存栏1000头以上或奶牛存栏500头以上或肉羊存栏5000只以上，省级（含）以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业优先扶持;资产结构及经营状况良好，具有较强的资金筹措能力;上年度净资产不低于所申请财政补助资金总额的3倍，资产欠债率低于65%。

申报企业依托技术支撑机构利用部份项目资金（控制在项目财政资金总额的8%之内）开展技术推行培训工作。

（3）建设内容和投资控制规模

秸秆养畜示范场项目主要建设内容包括建设青贮池（青贮池规模不小于8000立方米），购买秸秆处置机械、小型饲料加工机械和秸秆处置物资，购买种羊、冻精、胚胎，新建、扩建养殖基础设施，开展科技推行培训等，具体建设内容参见《秸秆养畜示范项目任务与投资计划表》。

项目顶用于养殖基础设施建设和改良体系建设的资金应当全数在自筹资金中列支，改良体系建设的资金只允许购买种羊、冻精、胚胎，且投资额度不得超过财政资金总额的30%。

每一个项目申请中央财政资金规模应控制在100万元之内。

地方财政配套比例依照《财政部关于印发〈农业综合开发资金若干投入比例的规定〉的通知》（财发〔2010〕46号）执行所在省的配套比例政策;项目单位自筹资金不得低于财政补助资金总规模（即中央财政补助资金与地方财政补助配套资金之和）。

（4）证明材料

①企业营业执照复印件;②经中介机构审计的项目申报单位上一年度财务报表（包括资产欠债表、损益表、现金流量表及财务报表附注）;③审计报告;④项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件;⑤企业开户银行出具的存款证明;⑥项目单位现有繁育基地、养殖设施情形及仪器设备清单（须注明具体规格、数量、单价等）;⑦项目建设需占用土地的土地利用证明或土地租赁协议复印件（自2013年计，协议有效期很多于10年）;⑧项目申报单位自筹资金许诺函;⑨建设地址计划设计平面图和单项工程设计平面图;⑩项目申报企业与技术支撑机构签定的委托科技推行协议书复印件（协议书中应明确技术推行培训的时刻、对象和内容）。

如申报单位为省级以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业，还须提供认定文件复印件。

3.秸秆青黄贮饲料专业化生产示范项目

（1）区域重点

黄淮海肉牛肉羊优势产业带、东北肉牛奶牛优势产业带为重点区域。

（2）申报条件①秸秆青贮、黄贮工作基础好，有区域扶持政策的地域优先考虑。

②肉牛、奶牛、肉羊规模养殖场户数量多，标准化养殖基础较好，区域养殖业进展潜力大。

③企业应符合以下条件：

地市级以上农业产业化龙头企业，注册资本500万元（含）以上，从事饲料生产的企业优先扶持，资产结构及经营状况良好，具有较强的资金筹措能力;上年度净资产不低于所申请财政补助资金总额的3倍，资产欠债率低于65%。

申报企业依托技术支撑机构利用部份项目资金（控制在项目财政资金总额的8%之内）开展技术推行培训工作。

（3）建设内容和投资控制规模秸秆青黄贮饲料专业化生产示范项目主要建设内容包括建设青贮池（建设规模不小于15000立方米，不采用青贮工艺的企业除外），购买秸秆处置机械和物资，建设秸秆饲料加工厂房、厂区道路和库房，开展科技推行培训等，具体建设内容参见《秸秆养畜示范项目任务与投资计划表》。

项目建成后，年秸秆加工能力不小于10000吨。

项目建设顶用于秸秆饲料加工厂房、厂区道路和库房等设施建设的资金应主要从自筹资金中列支。

每一个项目申请中央财政资金规模应控制在200万元之内。

地方财政配套比例依照《财政部关于印发〈农业综合开发资金若干投入比例的规定〉的通知》（财发〔2010〕46号）执行所在省的配套比例政策;项目单位自筹资金不得低于财政补助资金总规模（即中央财政补助资金与地方财政补助配套资金之和）。

（4）证明材料①企业营业执照复印件;②经中介机构审计的项目申报单位上一年度财务报表（包括资产欠债表、损益表、现金流量表及财务报表附注）;③审计报告;④项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件;⑤企业开户银行出具的存款证明;⑥项目申报单位自筹资金许诺函;⑦项目建设需占用土地的土地利用证明或土地租赁协议复印件（自2013年计，协议有效期很多于10年）;⑧建设地址计划设计平面图和单项工程设计平面图;⑨项目申报企业与技术支撑机构签定的委托科技推行协议书复印件（协议书中应明确技术推行培训的时刻、对象和内容）;⑩地市级以上农业产业化龙头企业认定文件复印件。

抄送：

有关司局。

农业部办公厅2013年8月5日印发

附件2

甘肃省2013年

秸秆饲料化利用示范建设项目实施方案

项目主管部门（盖章）：

项目承担单位（盖章）：

项目建设地址：

编制日期：

甘肃省财政厅、甘肃省农牧厅制

二〇一三年七月

（编写参考提纲）

　　一、项目实施背景

１、建设项目的重要性。

２、建设项目可行性分析。

３、当前的工作基础。

主要包括：

目前项目工作基础，小麦、玉米种植面积，秸秆资源量、秸秆饲料化利用程度、成功的模式经验等。

规模养殖企业（场）、秸秆饲料生产加工企业及农人专业合作组织三类项目实施主体进展情形等。

二、项目指导思想、大体原则、目标任务

三、项目区大体概况

１、全县（市、区）概况

二、项目乡镇大体情形

３、项目承担单位概况

四、项目建设内容和规模

五、项目建设方案

六、投资概算和资金筹措

必需明确各项建设内容的投资标准、投资概算、资金筹措，要明确各项建设内容的省级补助资金、自筹资金额度。

七、项目实施进度

项目实施期为2013年7月－2013年12月。

八、项目运行机制和保障办法

九、效益分析

十、相关附件（营业执照、协议等）

《2014年农业综合开发农业部专项项目申报指南》

2013-08-0715:

25:

38来自农业部网站

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二、优势特色示范专项

（一）畜禽良种繁育项目。

1.申报品种及区域重点扶持国家级和省级畜禽遗传资源保护目录中畜禽品种的开发利用，以开发促保护，其中国家级畜禽遗传资源保护名录的138个畜禽品种优先。

2.申报条件

（1）以完善畜禽良种扩繁体系为主，重点扶持已有基础的扩建或续建项目。

（2）项目具有良好的经济效益，且辐射带动能力强，增进周边群众增收作用显著。

（3）项目申报单位须为2009年12月31日之前注册成立且注册资本在300万元（含）以上，并从事国家级或省级畜禽遗传资源保护目录中畜禽品种经营的企业、农人专业合作组织或具有必然自筹资金能力的事业单位。

新疆生产建设兵团团场申报条件参照执行。

（4）项目申报单位资产结构及经营状况良好，具有较强的资金筹措能力。

上年度净资产不低于所申请财政补助资金总额的3倍，资产欠债率低于65%。

（5）永久性建筑物用地须为自有土地，良种扩繁基地可为租赁或承包土地，租赁或承包合同剩余期限很多于10年。

（6）项目申报单位必需依托有必然技术及推行力量的机构利用部份项目资金（控制在项目财政资金总额的8%之内）开展技术推行、技术培训、品种改良等公益性服务。

（7）2009-2013年期间承担过农业大体建设畜禽良种工程项目的单位不在本次申报范围内。

3.建设内容和投资控制规模

主要建设内容为畜禽良种繁育基地生产性基础设施建设、良种引进及相关仪器设备的购买，具体包括：

棚舍、孵化厅、兽医室、采精室、质检室、胚胎室、药浴池、库房、加工车间、青贮窖等生产性基础设施建设;场区道路、污水处置池、输变电线路、电增容设备、围墙等生产性辅助设施建设;生产、污水处置、质检（医疗）等方面的仪器设备和种禽、种畜、胚胎引进等。

具体建设内容参见2013年度该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。

各类费用比例上限见附表1。

每一个项目申请中央财政资金规模应控制在150万元之内。

地方财政配套比例依照《财政部关于印发〈农业综合开发资金若干投入比例的规定〉的通知》（财发〔2010〕46号）执行所在省的配套比例政策;项目单位自筹资金不得低于财政补助资金总规模（即中央财政补助资金与地方财政补助配套资金之和）。

4.证明材料

（1）省级种畜禽生产经营许可证;省级（含）以上畜禽遗传资源保护目录文件。

（2）项目单位营业执照复印件或事业单位法人证书复印件。

（3）经中介机构审计的项目申报单位上一年度财务报表（须包括资产欠债表、损益表、现金流量表及财务报表附注）及审计报告;项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件;项目申报单位开户银行出具的存款证明和项目单位自筹资金许诺函。

（4）项目申报单位现有繁育基地、养殖设施情形及仪器设备清单（须注明具体规格、数量、单价等）;现有基地土地利用证明或协议复印件;技术依托单位的大体情形及两边签定的正式协议书复印件或企业自身技术力量情形说明。

（5）项目建设需占用土地的土地利用证明或协议复印件;建设地址计划设计平面图，单项工程设计平面图等。